第一篇：執法計劃

古安發[2011]號

關于印發2011年度古縣安全生產工作執法計劃的通知

各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門：

為認真貫徹執行國家、省、市有關安全生產工作的一系列指示精神，根據縣政府有關安全生產會議精神，切實把2011年的生產安全工作落實到位，進一步明確責任，細化職責，強化監管，確保全縣各行業（領域）的生產安全，現制定我縣2011年安全生產工作執法計劃具體如下安排：

附件： 2011年度古縣安全生產工作執法計劃

二〇一一年一月十四日

2011年度古縣安全生產工作執法計劃

主題詞：安全生產執法計劃通知

抄報：政府辦

抄送：加天山縣長、各位副縣長

發：各鄉鎮人民政府，縣安委會各成員單位

古縣安全生產委員會辦公室共印份

第二篇：2012站前區安監局執法計劃（本站推薦）

站前區安全生產監督管理局

2012安全生產監管執法工作計劃

為進一步增強安全生產監管工作的針對性和前瞻性，正確履行安全生產監管職責，規范監管執法行為，提高監管執法效能，防范和減少生產安全事故的發生，確保全區安全生產形勢持續穩定，根據國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》（總局令第24號）、《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》（安監總政法[2010]183號）的規定，結合區安監局法定職責、監管權限、執法人員數量、生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際，制定本計劃。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，樹立以人為本、安全發展的理念，認真貫徹國家繼續深入開展“安全生產年”活動，強化源頭管理，落實監管責任，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，及時消除事故隱患，確保全區安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

通過安全生產監管執法工作計劃的實施，對直接監管的重點行業（領域）的生產經營單位檢查覆蓋面達到100%，事故隱患整改復查率達到100%，重大危險源監控率達到100%，非法違法行為查處率達到100%，進一步促進生產經營單位安全生產主體責任落實，努力防范一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，全面完成市政府下達的安全生產控制指標。

三、主要任務

（一）完善三大體系，著力構建安全生產長效機制。一是完善安全預防體系。嚴格行政許可，嚴把市場準入關，加大安全生產投入力度，大力實施“科技興安”戰略，進一步加強監管執法隊伍建設，全面提高監管執法能力，不斷提升事故預防水平。二是完善考核獎懲體系。不斷健全完善對辦事處、區直有關部門和重點企業的考核獎懲體系，通過嚴格的考核獎懲，促進政府監管責任和企業主體責任的落實。三是完善應急保障體系。不斷加強應急救援能力建設，在各行業積極開展應急演練，不斷提高預案和演練的實效性。

（二）突出三個重點，增強安全監管工作實效性。突出危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所、民爆器材等重點行業；突出站前區工業園、中小企業園、產業基地等重點區域；突出“兩節”、“兩會”、“五一”、汛期、建黨、“十一”等重點時期。通過深化安全生產專項整治和執法行動，進一步提高安全監管工作的針對性，確保實效性，促進全區安全生產形勢平穩。

（三）強化五項工作，推進安全監管工作深入開展。一是強化國發[2010]23號文件的宣傳貫徹。加大宣傳貫徹力度，制定具體落實意見，切實將企業主體責任落實到位。二是強化隱患排查治理。精心組織開展“安全生產年”各項安全大檢查，加大對危險化學品和煙花爆竹等行業隱患排查治理力度。三是強化安全標準化建設。通過安全標準化創建工作，督促加大安全投入力度，夯實安全生產基層基礎。對發生生產安全事故的，按照“四不放過”的原則認真查處，并嚴格追究相關單位和人員的責任。四是強化打非治違。嚴厲打擊無證無照生產經營建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后“死灰復燃”等非法違法行為，嚴肅查處“三超”等違規違章現象。五是強化宣傳教育培訓。繼續開展“安全生產月”活動，積極開展安全文化建設，提高廣大人民群眾的安全意識，營造濃厚的安全氛圍。不斷加大教育培訓力度，確保企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員全部持證上崗。

四、行政執法人員數量和執法工作日測算及安排

（一）行政執法人員數量測算

目前，全局共有編制15人（局機關編制4人，執法監察大隊編制6人，職安所編制5人），局機關實際在編行政執法人員2人，執法監察大隊5人，職安所3人，共計10人。根據《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》關于 “納入計算行政執法人員數量的比例”的規定，全局實際納入計算的行政執法人員為10×80%=8人。

（二）執法工作日測算

1.總法定工作日（1992天）

總法定工作日=全年法定工作日（249天）×執法人員數量（8人）=1992個

2.其他執法工作日（1050個）

其他執法工作日=實施行政許可工作日+生產安全事故調查和處理工作日+安全生產舉報查處工作日+參與市政府和有關部門、省安監局組織的安全生產執法行動工作日+重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改工作日+有關報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執法工作日+聽證、行政復議、行政應訴工作日+上級安全監管機關安排的工作任務工作日+安全標準化驗收、應急管理示范點驗收工作日+安全文化示范企業、安全社區創建考評工作日+應急救援預案備案審查、救援演練工作日+安全生產月工作日

（1）實施行政許可工作日（320個）

①危化品生產、儲存企業建設項目安全許可和試生產（使用）方案備案、危化品安全生產經營許可，危化品登記材料審查、非藥品類易制毒化學品生產經營許可工作日(80個)

責任科室：危化科，責任人：趙鑫

②煙花爆竹臨時經營許可、工商貿企業建設項目安全設施“三同時”審查工作日(80個)

責任科室：危化科，責任人：趙鑫

③職業衛生安全許可工作日(80個)

責任科室：職安科，責任人：白銀

④生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓、考核、發證工作日（80個）

責任科室：培訓科，責任人：李兆武

（2）生產安全事故調查和處理工作日(60個)（3）安全生產舉報查處工作日(40個)（4）參與市政府和有關部門、省安監局組織的執法行動工作日(80個)（5）重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改工作日（40個）

（6）有關報告、制度、安全措施的備案工作日（20個）（7）開展機動執法工作日（100個）

（8）聽證、行政復議、行政應訴工作日（10個）（9）上級安全監管機關安排的工作任務工作日(100個)（10）危險化學品、煙花爆竹、工商貿企業和安全標準化、應急管理示范點驗收工作日（150個）（11）安全文化示范企業、安全社區創建考評工作日（40個）

（12）應急救援預案備案審查、救援演練工作日（50個）（13）安全生產月工作日（40個）

3、非執法工作日（460個）

非執法工作日=機關值班天數+學習、培訓、考核、會議天數+檢查指導下級安全監管執法機關工作天數+病事假和法定年休假、探親假、婚（喪）假天數+參加黨群活動天數

（1）學習、培訓、考核、會議天數（150個工作日）

（2）檢查指導下級安全監管執法機關工作天數（150個工作日）

（3）病、事假和法定年休假、探親假、婚（喪）假天數（80個工作日）

（4）參加黨群活動天數（80個工作日）

4、執法檢查工作日（482個）

執法檢查工作日=總法定工作日-（其他執法工作日+非執法工作日）=1992-（1050+460）= 482個

五、執法檢查

開展執法檢查時，應當根據企業數量、行業分布、地區分布、經濟類型、生產規模分類、危險因素分類等編制檢查方案。方案主要內容包括企業安全生產條件、安全標準、設 6 備設施、勞動防護用品及作業場所職業危害情況，重大危險源監控情況，安全生產專項整治情況等方面。

根據國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》（總局令第24號）第八條規定，對生產經營單位要重點監督檢查19項內容：

1.依法取得有關安全生產行政許可的情況； 2.作業場所職業危害防治的情況；

3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

4.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

6.從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

7.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

8.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

9.對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

10.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

11.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

12.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

13.在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

14.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

15.組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

16.制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17.危險物品的生產、經營、儲存單位企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況； 18.按照規定報告生產安全事故的情況； 19.依法應當監督檢查的其他情況。

2012年執法檢查的總體安排是：分上、下半年對直接監管的區屬重點企業分別開展一次全面的執法檢查，并根據首次執法檢查結果開展計劃執法；同時，按照一定比例對辦事處、工業園區等部門所負責的生產經營單位進行抽查。具體安排如下：

一、1—2月份，開展煙花爆竹經銷、儲存安全專項執法行動。監察范圍：煙花爆竹攤點的設定，及銷售期間煙花爆竹經營網點安全工作。

二、3月份，開展學校安全專項執法行動。監察范圍：區屬13家小學及幼兒園、社會民辦學校和幼兒園78家的樓體及主要部位設施的安全隱患排查。

三、4月份，開展危險化學品生產、經營企業單位專項執法行動。監察范圍：轄區內經營油漆、易制毒化學品等其他危險化學品及化工產品的網點和轄區內各類危險化學品生產企業。

四、5—6月份，開展企業建筑工地專項執法行動。監察范圍：站前工業園區、中小企業園（區屬項目）新建、擴建、改建建筑工地；轄區內，廣告牌匾裝修、裝飾特種工種無證上崗。

五、7月份，開展職業健康監察專項行動。監察范圍：轄區內化工、紡織、冶金、建材（石材加工市場）等重點企 業。

六、8月份，開展特種勞動保護用品專項執法行動。監察范圍：轄區內八大行業等企業。

七、9—10月份，開展安全培訓專項執法行動。監察范圍：冶金、建材、機械、紡織、電子、輕工等區屬企業的法人及安全負責人安全培訓、特殊工種持證上崗情況。

八、11—12月份，開展人員密集場所專項行動。監察范圍：轄區內大型超市、賓館、酒店、醫院、網吧等人員密集場所。

九、除了以上專項行動外，一是配合市局做好安全監察工作及臨時專項行動工作。二是做好“兩節”、“兩會”、“十一”期間的安全生產大檢查工作。

六、工作措施

（一）加強領導，落實行政執法責任制。區安監局局長全面負責，分管科長對分管范圍內的監管執法工作負責，并根據實際情況參加執法檢查。各科室、監察大隊、職安所負責人負責具體行政執法工作，要認真按照監管監察一體化的工作格局，既要抓好行政許可工作，又要抓好執法監察工作。全局執法人員要認真學習安全生產法律法規和國家安監總局15號令、24號令等規定，制定現場檢查工作方案，明確執法檢查的主辦和協辦人員，確保監管執法工作計劃的順利實施。對存在不依法履行職責或者違反法定權限和程序 實施執法檢查行為的，要依照有關規定，對直接責任人員和有關人員追究相關責任。

（二）精心組織，認真執行計劃任務。各科室、監察大隊、職安所要嚴格按照計劃細化分解執法任務，要按照到期復查企業優先的原則，制定月計劃、周計劃。執法人員在進行檢查前，應當明確檢查的項目、內容、方法和標準，準備必要的檢查儀器及行政執法文書；必要時，會同有關部門聯合組織對生產經營單位開展檢查。涉及專業性內容的，也可邀請相關專家參與。檢查中，應當正確使用和填寫行政執法文書。

（三）密切配合，確保執法檢查工作取得實效。各科室、監察大隊、職安所要密切配合，在對同一單位進行執法檢查時，應實行統一執法，認真履行各自職責、互相配合，積極提高服務質量。依法嚴肅查處安全生產領域的非法違法行為，督促生產經營單位全面落實安全生產主體責任。建立執法檢查月度分析制度，通過每月執法檢查工作分析，總結執法經驗，分析存在問題，積極采取有效措施，進一步提高執法能力和水平，增強執法檢查的實效性，全力推進全區安全生產工作再上新臺階。

第三篇：2011年執法監察計劃

牡安監發?2011?45號

關于印發牡丹江市安全生產監督管理局

2011執法工作計劃的通知

各科（室），執法支隊，各縣（市）、區安監局：

經市安監局長辦公會議研究同意，現將《牡丹江市安全生產監督管理局2011執法工作計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年八月二日

主題詞：安全生產執法計劃通知牡丹江市安全生產監督管理局辦公室2011年8月2日共印30份1

牡丹江市安全生產監督管理局

2011執法工作計劃

為進一步落實安全生產監管職能，加強和改進安全生產行政執法檢查，提升安全生產監管執法工作的計劃性、針對性、有效性，根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》、《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》和《黑龍江省安全監管局2011安全生產監管執法工作計劃》，結合工作實際，制定本計劃。

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和黑龍江省人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》，繼續深化“安全生產年”活動，以強化企業安全生產主體責任為重點，不斷加強安全監管執法力度，依法嚴厲打擊安全生產非法違法行為，維護安全生產法制秩序，努力減少事故總量，堅決遏制重特大事故，推動全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作標準

各執法科（室）要嚴格按照分級分類進行日常監管，對重點監管行業、企業要增加監察頻次，非重點行業的重點企業全年也要監察到位，綜合監管納入到全年執法計劃。執法過程中，各執

法科（室）之間，執法科（室）與相關職能部門、各縣（市）、區局之間，要加強溝通、協調、協作，確保全年執法工作按計劃完成。煤安局的執法計劃另行發布。

三、直接監管執法事項

(一)直接監管重點執法內容

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2、企業主要負責人及安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況；

3、作業場所職業危害防治的情況；

4、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程的情況；

5、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

6、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況：

8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

13、在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

15、組織安全生產檢查，及時治理生產安全事故隱患的情況； 16制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及其他高危企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

18、按照規定報告生產安全事故的情況；

19、安全生產法律、法規、規章和國家標準或行業標準規定的其他安全生產條件。

（二）省局重點監管的生產經營單位名單

2011年省局確定17家我市重點執法檢查單位，具體安排見

附件1。對每家生產經營單位全年應至少檢查一次。

四、綜合監管事項

認真履行安全生產綜合監管職能，加強對有關行業管理部門和下級政府安全生產工作的指導協調和監督檢查，進一步落實定期通報制度、聯絡員會議制度、聯合執法制度，加大安全生產責任考核力度，形成地方政府統一領導、安全監管部門與相關部門有效聯動的合力。

以煤礦、道路交通、消防、建筑施工、特種設備等行業（領域）為重點，以有效遏制重特大事故為目標，適時組織安全生產綜合督查檢查和重點行業（領域）安全專項整治，4至7月開展全市嚴厲打擊安全生產非法違法生產經營、建設行為專項行動，推動重點行業（領域）企業落實安全生產主體責任。

五、工作要求

(一)認真落實安全生產監管執法計劃

編制執行執法計劃是加強安全監管工作的有效手段，要高度重視執法計劃的落實工作，按照規定執法時限、內容、范圍、方式認真組織開展執法檢查。因工作原因確需對執法計劃作出重大調整的，要經局長辦公會議批準，并按照《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》（安監總政法[2010]183號）文件要求重新履行報批和備案手續。

(二)嚴格規范開展現場執法檢查

開展行政執法檢查時，應當根據執法計劃的要求編制具體的現場檢查方案，明確檢查的單位、區域、內容、重點及方式等。

要嚴格按照《黑龍江省安全生產執法程序》等有關規定開展現場執法檢查，嚴厲打擊安全生產違法行為。

(三)做好執法計劃總結評議考核

市局依法行政領導小組要加強對執法計劃落實情況的評議考核，認真總結現場執法經驗，及時查找不足，完善措施，推動安全生產監管執法工作有效開展。

附：

1、黑龍江省安全生產監督管理局2011年對我市部分企業執法檢查時間安排

2、牡丹江市安全生產監督管理局2011年執法檢查時間安排

第四篇：行政執法培訓計劃

韓寺鎮2014行政執法人員

專業法律知識培訓計劃

一、培訓對象

全鎮持有行政執法證的工作人員。

二、培訓方式

采用集中授課與自學相結合的方式進行培訓，培訓由鎮司法所組織。

三、培訓時間及內容

培訓在6至7月份進行，具體安排如下：

時間：6月1日至7月31日

內容：《土地法》、《中華人民共和國基本農田保護條例》、《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》等相關法律法規知識。（具體安排見附件1）

四、措施和要求

（一）切實加強領導。切實加強對行政執法人員法律知識培訓工作的領導，把法律知識培訓工作擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一步署。

（二）統一思想，提高認識。加強行政執法人員的法律知識更新，對其進行集中培訓、考試，是貫徹落實《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的重要舉措，對不斷提高行政執法人員素質，規范行政執法行為，提高行政執法水平，具

有十分重要的意義。因此，各行政執法人員要高度重視，積極參加學習培訓，努力提高自己的執法水平能力。

附件1：韓寺鎮2014行政執法人員專業法律知識培訓計劃

韓寺鎮人民政府

2014年5月23日

第五篇：2014執法單位法制培訓計劃

2014年法制培訓計劃

一、培訓目的：進一步加強隊伍規范化建設，不斷提升執法人員法制業務素質及水平，持續推進執法行為規范化。

二、培訓計劃：

1、培訓內容：行政案件處理難點解析；相關法律法條解析；典型案例解析；違法建設案件處理程序及要點；違法建設用地案件的處理程序及要點等知識點，可根據各大隊具體的需要來調整培訓內容。

2、培訓方式：集體培訓和個別培訓。集體培訓即由局機關牽頭安排各大隊集體培訓學習；個別培訓即各大隊有特殊需求的可根據情況安排獨立培訓。

3、培訓時間安排：計劃每一個季度至少安排一次學習，包括各大隊安排的自主學習。

4、師資力量的安排：主要以法制股為主，輔之外援。