街道辦事處基層黨建工作調研報告

基層黨組織是黨群干群關系、中央聯系地方、政令上傳下達的重要紐帶，基層黨建工作直接關系到黨的執政基礎，關系到改革發展穩定。近期，X街道辦事處黨建辦通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，多方了解街道各社區基礎黨建相關情況，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

X街道位于X市中心城區，轄X個社區，總人口X萬人，共有基層黨支部X個，黨員X名，其中在職黨員X名，離退休黨員X名，流動黨員X名。近年來，X街道黨工委不斷強化基層黨組織主體責任，堅持科學籌劃，大抓黨建、大抓基層，持續推動全面從嚴治黨向每個黨支部和每名黨員覆蓋，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。

二、主要做法

通過調研，轄區各支部能夠結合工作實際，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了基層黨建工作和各項事業的發展。主要做法：

（一）突出基礎工作抓實抓牢。

一是加強學習教育。深化黨史學習教育，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和習總書記系列講話，引導黨員群眾政治學習向縱深發展。二是加強黨員隊伍建設。嚴格執行”雙推雙評三全程”，持續做好發展黨員工作，切實提高發展黨員質量，加強對黨員的經常性教育、管理和監督。三是嚴肅組織生活。認真落實黨章、黨內政治生活準則、黨內監督條例、組織生活會規定，教育引導各黨組織和廣大黨員干部嚴格落實

”三會一課”、組織生活和民主評議黨員等制度。四是加強業務培訓。通過專題培訓、以會代訓等方式，加強對社區黨建工作人員教育培訓工作。五是加強監督與管理。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真落實中央八項規定精神和省市區有關要求。通過開展談話、重大事項報告等，強化對黨員干部的監督制約，促進黨風廉政建設各項規定的貫徹落實，常態化開展”以案促改”工作，并納入年度考核。

（二）突出重點工作抓好抓嚴。

一是加強黨建責任落實。街道黨工委領導干部履行黨建”一崗雙責”，結合黨組織述職評議，建立黨組織書記抓黨建工作臺賬，將全年黨建工作細化，確保責任落到實處。二是加強督導考核。街道每月召開黨建工作例會部署黨建重點工作，每季度開展”逐社區觀摩，整街道推進”活動，通過現場觀摩評比，推進社區黨建工作逐步提升，召開年度黨建述評，不斷增強抓黨建主體責任意識。三是加強陣地建設。進一步深挖資源，通過租賃、借用等方式，努力解決社區辦公服務場所難題，為服務居民打下堅實基礎。四是加強黨支部規范化建設。嚴格落實《中共X市委組織部關于推進黨支部規范化建設的實施意見（試行）》，深入推進黨支部規范化建設三年行動，開展自查摸底，查擺存在問題，明確整改措施和完成時限。扎實開展”奪旗爭星”活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學習先進、崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍。五是加大非公企業和社會組織黨建工作力度。黨建指導員加強對非公經濟組織和社會組織黨組織組建工作的指導，對符合組建黨組織的非公有制經濟組織應建盡建，推動非公企業和社會組織黨建工作進一步提升。

（三）突出品牌工作創特創新。

一是深入開展共駐共建。主動與共建單位溝通交流，每季度組織開展黨建聯席會議，并在年初簽訂切實可行的共駐共建協議。深入開展在職黨員到社區報到活動，引導在職黨員發揮自身專長為主，實現黨員兜底管理服務，彰顯基層黨建工作亮點。二是打造基層黨建品牌。根據各社區自身實際，以打造服務型黨組織為目標，以項目化建設為抓手，扎實推進城市基層黨建項目建設工作，努力實現”一社區一特色”品牌創建。三是提升黨建特色服務。總結推廣”三大暖情”和”愛心商戶聯盟”項目的經驗做法，推動優質項目的復制升級。繼續加大宣傳，不斷提高黨建特色服務項目知曉率，扎實推進”X紅服”特色服務項目，帶動更多的共建單位、愛心人士和企業商戶參與其中，持續擴大黨建項目的影響力。四是發揮示范引領作用。打造街道社區黨建新亮點，有重點有選擇地培育一批示范社區、典型項目、先進黨員，發揮示范引領作用，以點帶面推進黨建工作邁上新臺階。

三、存在的問題

（一）基層黨組織引領作用發揮不夠充分。

部分基層黨組織抓思想政治建設與抓中心任務及群眾關心關切的問題結合不緊，在社會治理和基層協商中，角色轉換較慢，過于依賴行政手段，黨組織核心引領作用難以有效發揮，出現弱化、虛化、邊緣化等傾向。

（二）基層黨組織統籌協調能力弱。

部分基層黨組織開展工作僅停留在”完成上級布置的基本目標和任務”上，對一些群眾關注的難點問題存在畏難情緒。

（三）基層黨組織工作力量不足。

黨員干部參與基層治理能力不強，仍用傳統模式做基層黨建工作，工作方式方法粗放，精細化程度不夠。黨務工作者隊伍因待遇低、任務重、發展有限等原因，隊伍流動性大、素質參差不齊，后備干部缺乏，嚴重影響基層黨組織工作的延續性，制約基層黨組織在城市基層管理中的作用發揮。

四、下步打算

（一）增強街道黨工委黨建統領能力。

強化政治素質。通過定期組織理論中心組學習研討、開展干部專題讀書活動等多種渠道，重點是學習好習近平總書記系列講話精神，引導領導干部堅定政治立場，把準政治方向。強化業務素質。定期組織領導干部強化分管領域學習鍛煉和實踐，結合轄區實際加大調查研究力度，提升領導干部工作業務能力，力爭成為分管領域的行家里手。強化整體素質。通過認真貫徹執行民主集中制、個人分工負責制等重大責任制度，扎實開展批評與自我批評，牢固樹立大局觀念，不斷提升領導班子的號召力、影響力和向心力。

（二）筑牢街道黨工委組織作風建設。

制定完善并嚴格執行街道重要工作請示報告、分級負責等有關制度和程序性規定，狠抓日常工作、學習、會議、集體活動等考勤登記和請假單制度的落實；統籌轄區力量，推進”三大攻堅戰”、創建全國文明城市、城市有機更新等重點任務的落實，完善工作機制，及時總結經驗；建立責任清單，落實領導班子和領導干部實績檔案制度，強化班子成員分工負責，嚴格執行

”誰分管、誰負責，誰牽頭、誰負責”，要求分管工作一抓到底、抓出成效，各項工作要親自主持、全程跟蹤、反饋效果、記錄進展，對于形成的好經驗、好做法進行客觀、全面、務實總結，形成街道自身特色。

（三）提升街道黨工委戰斗力、凝聚力。

建立常態化培訓機制，組織集中學習、座談研討、體會交流、參觀見學，強化對社區支部書記的教育培訓。定期組織社區書記圍繞組織工作重點難點問題開展交流研討，共同破解工作難題，提升理解把握工作的能力和水平。強化對黨章黨規、黨的基本理論、黨建工作業務的培訓，全面提升社區干部理解政策、開展工作的能力，促進街道社區交流互動。