2022年社會組織黨建工作匯報（民辦學校）

按照市委組織部通知要求，現將X0XX年XX市教育局黨組直屬各類民辦學校、培訓機構黨組織黨建工作開展情況報告如下。

一、基本情況

市教育局黨組原下轄各類民辦學校、培訓機構（基金會）黨支部XX個，其中獨立支部XX個，聯合支部X個，共有黨員XX人。X0XX年底，因審批管理權限下放，民辦培訓機構整體移交由區教育行政部門管理。目前，XX市教育局黨組現有直屬民辦學校和基金會共X個，建立黨支部X個，現有黨員XX名，黨組織覆蓋率達到X00％。

二、主要做法

一、黨組高度重視，落實管黨責任。

市教育局黨組認真貫徹落實《關于加強民辦學校黨的建設工作的實施意見（試行）》文件精神，定期召開黨組會議學習研究，結合省委開展的推進“兩新”組織“兩個覆蓋”工作，成立了局“兩新”組織黨建工作領導小組，局黨組書記作為推進“兩個覆蓋”工作第一責任人，親自抓部署、抓落實；專職副書記作為直接責任人，親自抓推進；建立了由局民辦教育科和機關黨委組成的“兩個覆蓋”工作推進小組，由專人負責，并要求局所屬各民辦學校，認真抓好貫徹落實。市委《關于貫徹落實〈中共黑龍江省委辦公廳印發《關于加強民辦學校黨的建設工作的實施意見（試行）》的通知〉的通知》下發后，局黨組按照省、市委文件通知要求，XX市教育局對所屬民辦學校認真開展調查摸底和“回頭看”，全面加強民辦學校、培訓機構黨的建設。

二、實行動態管理，強化組織組建。

在民辦學校黨組織的組建上，市教育局黨組采取“三查”措施，對所屬管轄的民辦學校、培訓機構等兩新組織認真開展排查，確保應建必建。一是審批把關查。局機關黨委會同主管業務科室對所轄的兩新組織民辦學校、培訓機構的數量、黨組織數量及黨員人數進行逐一核實，特別是對X0XX年以來新批準設立的各類民辦學校和培訓機構做為核查重點，看是否存在應建未建現象，確保底數清、情況明。二是清理整頓查。結合全省開展民辦培訓機構清理整頓的契機，局民辦教育科聯合市紀委、消防等多部門對全市民辦培訓機構進行了集中清理整頓，對民辦培訓機構的辦學情況和資質條件進行實地走訪踏查，填寫入戶調查表，掌握第一手資料。對不符合辦學條件的培訓機構下達整改通知，責令限期整改。X0XX年共摸排培訓機構（含縣區）XX0所，其中有問題培訓機構XXX所，全部完成整改。三是聯系隨訪查。根據各民辦學校、培訓機構和業務科室填報的入戶調查表，局機關黨委對新批準設立的直屬民辦學校、培訓機構的法人或黨組織書記逐一進行電話核實，開展上門走訪調查，建立聯系、宣傳政策，邀請民辦學校的法人、負責人到局里了解情況，溝通感情，做到對民辦學校黨組織工作運轉、黨組織建設等各個方面情況心中有數。建立了直屬民辦學校、培訓機構信息臺帳，對關停或有關信息發生變動的民辦學校和培訓機構，及時退出和更新，確保信息準確。

三、加強工作指導，實現規范管理。

局黨組加強對民辦學校黨組織黨建工作的指導，形成了黨組統一領導，機關黨委具體指導，民辦科齊抓共管的責任體系和工作格局。認真開展“建紅色堡壘、創紅色家園”活動，全面加強民辦學校、培訓機構黨組織的軟、硬件建設。在支部硬件設施上，推行標準化黨支部建設，強調“六有”標準，黨支部標牌、黨旗、黨徽、制度、簿冊、辦公設備等成為標配，對新組建成立的文化藝術學校黨支部，局機關黨委贈送了黨旗和支部標牌，為所有直屬民辦學校、培訓機構黨支部訂購了黨報黨刊。在書記隊伍建設上，注重從民辦學校內部選拔培養黨支部書記，并把民辦學校黨組織書記（負責人）全部納入省“兩新組織”黨組織書記和黨員出資人、負責人信息庫管理。在經費保障上，嚴格落實黨建經費補助政策，對市直屬民辦學校黨支部每年及時下拔X000元活動經費，黨支部書記每月X00元工作補貼，對民辦學校黨支部上繳的黨費實行全額返還。在規范組織生活上，注意引導民辦學校和培訓機構黨組織定期開展“三會一課”等組織生活，加強對民辦學校黨支部換屆工作的指導，建立健全黨建工作制度和簿冊，按月繳納黨費。在黨員隊伍建設上，按照發展黨員細則，對條件成熟的積極分子全部納入發展計劃，X0XX年發展民辦學校黨員X名。市朝陽外國語學校被評為局“示范型”民辦學校黨支部。

三、存在問題：

一是民辦學校黨建工作基礎比較薄弱。

民辦學校黨組織活動開展一般只注重于常規學習，作規定動作，創新活動開展的不多。無黨員的民辦培訓機構占一定數量，法人或負責人對成立黨支部的重視程度不高，納入黨組織管理的難度比較大，在一定程度上制約民辦學校黨組織的組建工作。

二是黨務工作力量不足。

民辦學校、培訓機構中基本沒有專職從事黨務工作的管理人員，兼任教師的工作比較多，牽扯精力，對黨建工作業務熟悉程度不夠，傾注的力量不足。

三是黨員的黨性意識不強。

民辦學校黨員數量少，流動頻繁，黨員存在“臨時觀念”、“雇傭思想”，習慣做“隱形黨員”，有些黨員的黨性意識淡化，與黨組織脫離時間過長，對黨組織缺乏歸屬感。使黨員游離于組織之外。

四、下步建議：

一是做好下放民辦學校黨支部的移交工作。

目前，部分各民辦學校和培訓機構的審批管理權限已移交到區教育局，但黨組織和黨員關系尚未完成移交和轉接。下一步，市教育局黨組將盡快與各區教育局黨委對接，邀請相關各區委組織部、教育局、民辦學校和培訓機構黨組織代表一起做好組織關系的移交工作。

二是要加強黨對民辦學校黨建工作的領導。

進一步深化“建紅色堡壘，創紅色家園”活動，局黨組要指導幫助民辦學校建立健全各項規章制度，做好發展黨員工作、加強黨組織規范化建設。

三是要進一步加強黨建業務培訓。

以黨建工作業務知識培訓為重點，建立民辦學校黨組織書記和黨務工作者的長效培訓機制，組織民辦學校黨組織書記到公立學校參觀學習，借鑒經驗，提高黨組織書記、黨務工作者的履職能力。

四是要進一步抓好“示范型”民辦學校黨支部建設。

充分發揮“示范型”民辦學校黨支部的作用，以典型牽動，加強示范引領，今年局黨組計劃再打造一個“示范型”民辦學校黨支部，不斷提高民辦學校和培訓機構黨建工作制度化、規范化水平。

五是加強民辦學校黨員隊伍建設。

對民辦學校發展黨員實行計劃傾斜，堅持把民辦學校中層以上管理人員和優秀教師作為重點，及時將這些優秀分子吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。動員民辦學校中的流動黨員、“隱性”黨員、“口袋”黨員亮出身份，參加黨的組織活動。