企業(yè)紀檢監(jiān)察反腐倡廉工作匯報
反腐倡廉是紀檢監(jiān)察工作中的一項常態(tài)化任務(wù),也是一項系統(tǒng)性工程。黨的XX大明確提出了“建設(shè)廉潔政治”,“做到干部清正、政府清廉、政治清明”這一目標要求,要“深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,防控廉政風險,防止利益沖突,更加科學(xué)有效地防治腐敗”。這體現(xiàn)我們黨在反腐倡廉建設(shè)方面認識更加清醒、思路更加清晰、目標更加明確、措施更加有力,對反腐倡廉建設(shè)也提出了更高的要求。
做為國有企業(yè),我們應(yīng)結(jié)合實際,強化紀檢監(jiān)察工作,切實加強教育、健全制度、強化監(jiān)督,不斷提升反腐倡廉工作成效。
一、強化思想教育和引導(dǎo),培育企業(yè)干部職工樹立廉潔從業(yè)理念
一個人具備了正確的思想觀念,堅定了理想信念,就會樹立正確的人生坐標。加強反腐倡廉建設(shè),思想是先導(dǎo)、是根源、是基礎(chǔ)。南天城建堅持把思想教育作為防腐建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,努力做到五個“堅持”,切實筑牢拒腐防變的思想防線和道德防線。
一是堅持日常教育灌輸。
我們把廉潔從業(yè)問題時刻記在心中、掛在嘴上,做到時時講、處處講、逢會必講,讓黨員干部和重點崗位人員始終繃緊反腐倡廉之“弦”,堅持不懈地在公司黨員干部中進行世界觀、人生觀、價值觀教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和價值觀,培養(yǎng)良好的工作作風和生活作風。二是堅持分層次、分類別教育。
針對公司高層領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)繁忙的特性,教育學(xué)習主要由上級黨組織負責,通過進黨校集中學(xué)習、不定期參加短期培訓(xùn)等方式,強化自學(xué)意識和能力,帶動引導(dǎo)企業(yè)職工的學(xué)習意識,倡導(dǎo)建立學(xué)習型的企業(yè),使干部職工樹立良好的職業(yè)道德意識;對于企業(yè)中層干部、員工的教育學(xué)習,可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,采取請專業(yè)人士授課、企業(yè)內(nèi)培、會務(wù)交流等方式進行教育培訓(xùn),廣泛開展讀書活動,建立學(xué)習長效機制,使終身學(xué)習成為干部職工的理念和自覺習慣,增強干部職工的素質(zhì)修養(yǎng)和廉潔意識。三是堅持突出重點。
一是在教育內(nèi)容上突出重點。緊密結(jié)合企業(yè)實際,組織黨員干部認真學(xué)習中央和上級組織下達的一系列廉政建設(shè)各項規(guī)定和要求。同時,結(jié)合黨組織的日常學(xué)習和黨員干部大會,認真開展學(xué)習黨章活動,開展廉潔從業(yè)紀律教育,學(xué)習新修訂的《廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法規(guī)紀律,全面宣貫公司各項規(guī)章制度,深入持久地進行法制紀律教育。二是在教育對象上突出重點。在抓好對職工普遍教育的同時,重點抓好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、有一定權(quán)力的重點崗位工作人員的教育,做好重點崗位的“防腐危險點分析”。四、堅持與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。
公司注重從自身長期反腐倡廉教育實踐中提煉廉潔文化的精髓,結(jié)合企業(yè)倡導(dǎo)的文化核心價值觀,把廉潔文化融入企業(yè)管理的全過程,引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和人生觀,凈化從業(yè)環(huán)境,有效發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)對拒腐防變的重要作用。五是堅持正面典型引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合。
工作中我們注重發(fā)揮正面典型示范和反面典型警示的作用,利用網(wǎng)絡(luò)、展版、宣傳欄、內(nèi)刊、信息等各種宣傳陣地,通過集中學(xué)習、觀看電教片、開展“爭先選優(yōu)”活動等形式,教育警示企業(yè)黨員干部做到珍惜今天、慎用權(quán)力、保持廉潔、努力工作。二、建立完善制度體系,充分發(fā)揮防范腐敗的保障作用
完善的制度體系可有效防止權(quán)力膨脹和腐敗滋生,公司堅持以“規(guī)范的體系建立、嚴密的制度規(guī)定、嚴格的制度執(zhí)行、嚴肅的制度追究”加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和有權(quán)力人員的日常工作行為的約束,來保證權(quán)力的規(guī)范行使,有效預(yù)防腐敗發(fā)生。
1、建立完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。公司根據(jù)權(quán)責要求依法建立完善了一個功能健全、行為規(guī)范、約束有力、協(xié)調(diào)一致的權(quán)力機構(gòu)系統(tǒng),董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層各司其職,制度明確,相互制約和監(jiān)督。公司黨委成員交叉進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層,按照法律賦予的地位和職權(quán)分工負責,有效地增強了公司治理結(jié)構(gòu)的制衡機制。
2、建立完善制度體系。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,公司圍繞重大問題決策、人事、工程、資金、物資采購、合同、車輛管理等諸多方面,建立健全了《“三重一大”決策制度》、《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》、《工程建設(shè)管理辦法》、《物資供應(yīng)管理辦法》等一系列制度,有效堵塞了管理漏洞,防范企業(yè)腐敗行為的產(chǎn)生。
同時,與時俱進做好制度的修訂跟進工作,避免出現(xiàn)管理缺陷和真空。近兩年來,陸續(xù)修訂制度15個,新建5個,使各項權(quán)力始終處于受控狀態(tài),做到人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)分開管理,全方位、多層次深入推進了公司的勤政廉政建設(shè)。
3、科學(xué)建立干部培養(yǎng)選拔制度體系。干部的選拔任用是筑牢反腐防線的重要關(guān)口,選對了人,才能做正確的事。所以,公司從長遠目標考慮,建立完善了《后備人才管理辦法》,積極培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀人才庫,為干部的選拔任用提供了長效機制。同時建立科學(xué)合理的推薦、任用、考核評價體系,以確保公司選拔任用的每名干部都是德才兼?zhèn)洹⒚逼鋵嵉娜瞬牛胃刹糠锤谰€的人品關(guān)。
三、深化監(jiān)督體系,有效發(fā)揮制約腐敗的作用
深入推進反腐倡廉建設(shè)工作,必須強化監(jiān)督制約,使有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不敢以權(quán)謀私,有效防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范,提高制約腐敗的成效。
1、建立廉政層防監(jiān)督體系,堅持懲防并舉,注重預(yù)防的方針。公司專門成立了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強廉政建設(shè)教育,強化監(jiān)督,制訂黨風廉政建設(shè)責任制,高層與中層、中層與員工層層簽訂黨風廉政責任書,積極推行責任追究制度,建立健全了預(yù)防治理腐敗工作體系。
2、認真落實“三重一大”集體決策制度,堅持民主集中制原則,加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮組織約束作用。公司監(jiān)事會、黨委、紀委在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中能充分發(fā)揮組織的監(jiān)督職能,對涉及企業(yè)經(jīng)營決策的重大問題、重要決策、人事任免都須經(jīng)黨委會集體研究,認真堅持民主集中制原則,共同決策,避免決策失誤和個人說了算。堅持開好組織生活會和民主生活會,對照廣大黨員和干部職工提出的意見建議,認真查擺問題和不足,積極開展批評和自我批評,加強黨員之間、班子成員之間的相互監(jiān)督。
3、全面深入開展廉潔風險防控工作。一是開展廉政談話活動。公司紀委書記對各子公司黨政一把手、相關(guān)職能部門負責人及新提拔作用的中層管理干部進行廉政談話,通過廉政談話,及時糾治了黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,對干部的成長起到良好的警示和監(jiān)督作用。二是拓展深化廉政風險防控工作。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”學(xué)習教育等活動,公司組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真對照“四風”問題、“不嚴不實”問題及廉政風險防控工作中存在的問題,查找存在的問題和漏洞,彌補不足,并加以整改落實,進一步強化干部隊伍作風建設(shè)。
4、強化審計部門的監(jiān)督約束作用。深入開展對各部門業(yè)務(wù)內(nèi)審工作,強化公司審計部門的監(jiān)督職能,加強對重點工作、重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督約束作用。
5、深化企務(wù)公開,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。公司嚴格執(zhí)行各項公開制度,把企業(yè)重要決策、財務(wù)管理、人事變動、職工分房等容易發(fā)生問題的關(guān)鍵點和職工關(guān)心的熱點問題,通過召開職代會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、黨員干部大會、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會,運用公司OA辦公系統(tǒng)、公開欄、宣傳欄等不同形式進行公開,自覺接受監(jiān)督,杜絕了暗箱操作,相應(yīng)強化了對從業(yè)人員的監(jiān)督和約束。
做為國有企業(yè),我們的紀檢監(jiān)察反腐工作中努力做到了履職盡責,但在黨的XX大提出的新要求、新任務(wù)面前,我們還面臨一些難題亟待解決。
1、紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全。集團公司黨委書記、紀委書記一肩挑,紀委委員也是兼職,黨委的廉政建設(shè)主體責任和紀委的監(jiān)督責任不能明確區(qū)分,紀檢監(jiān)察的職能作用不能充分發(fā)揮,正常工作難于開展,雖然有紀檢工作的人員設(shè)置,但未建立專職部門。基層組織(子公司)由于職數(shù)限制,這方面的問題顯得更為突出,嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
2、企業(yè)紀檢干部隊伍建設(shè)有待加強。企業(yè)紀檢干部接受相關(guān)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)學(xué)習和培訓(xùn)很少,業(yè)務(wù)知識欠缺,工作能力、工作方式方法和經(jīng)驗都需要進一步加強提高。
3、企業(yè)紀檢工作考核評價機制需進一步完善。要進一步建立健全企業(yè)紀檢監(jiān)察工作相關(guān)程序,制定完善紀檢機構(gòu)工作責任制度及責任追究制,緊跟當前形勢任務(wù)的變化,不斷深化企業(yè)紀檢監(jiān)察崗位目標考核評價體系建設(shè)。