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2019年x持續整治民生領域漠視侵害群眾利益問題工作總結情況匯報

緊盯熱點難點

直面群眾關切

“要實事求是，一是一，二是二，不要遮遮掩掩，對醫療系統存在的拿紅包、吃回扣等不正之風要重拳整治。”日前，一場由xx黨委常委、區紀委書記、區監委主任x主持的教育醫療領域專項整治調研座談會在該區衛健委機關召開，x在聽取相關負責人匯報過程中不時提出要求。

教育醫療直接關系到群眾的切身利益，也是專項整治工作的重點難點。自治區紀委監委把開展專項整治漠視侵害群眾利益問題作為推動主題教育走深走實的重要抓手，6月中旬以來，自治區紀委監委牽頭各單位3個月內連續召開3次專題會議，明確10大整治領域40項整治重點，對教育醫療等民生領域存在“對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題”開展專項整治，解決了一批事關群眾切身利益的問題，持續鞏固深化主題教育成果，推動紀檢監察工作與主題教育專項整治相促進、相融合。

開門搞整治，確保整治工作落實落細

“解決貧困地區義務教育階段輟學問題。責任單位：自治區教育廳。”“圍繞貧困人口常見病、慢性病有地方看、看得起的目標，解決貧困地區鄉村缺醫療衛生機構、缺合格醫生的問題，著力解決南疆四地州等深度貧困地區群眾就醫特殊困難。責任單位：自治區衛健委、自治區醫療保障局。”不久前，xx紀委監委網站集中公布了18家專項整治漠視侵害群眾利益問題責任單位，將整治工作擺到臺前，接受群眾監督。

“專項整治改得怎么樣，成效好不好，群眾最有發言權，我們堅持把開門搞整治情況作為監督的重點，督促各責任單位自覺接受社會各界監督，確保整治工作落實落細。”自治區紀委監委相關負責人說。

自治區紀委監委印發《關于做實做細日常監督的意見》，組織開展對教育廳、衛健委、市場監管局等14家牽頭、配合單位督導檢查，印發《關于對民生領域專項整治工作監督檢查情況的通報》，倒逼職能廳局認真抓好專項整治工作，督促各相關單位開門搞整治。

針對過度診療、重復檢查多等突出問題，在自治區紀委監委派駐衛健委紀檢監察組的跟蹤督促下，自治區衛健委利用移動客戶端、衛生系統12321熱線，張貼《致各族群眾的一封信》等多種方式，發布和征集醫療衛生領域專項整治問題線索，提高群眾對專項整治工作的參與度、知曉率。

據介紹，各責任單位還通過門戶網站開設專欄，集中向群眾公示整治項目、通告工作進展、公布整治成果，做到整治內容直面群眾關切、整治過程邀請群眾參與、整治結果接受群眾監督評判。

壓實主體責任，把履職盡責貫穿全過程

“組織召開三家綜合監督單位和衛健委直屬單位落實全面從嚴治黨‘兩個責任’推進會，提出專項整治落實落細的具體要求；派駐衛健委紀檢監察組組長對工作進展滯后的5個地州市衛健委和10家自治區本級醫院主要領導提醒約談；對監督檢查中發現的維吾爾醫藥研究專利權管理混亂等問題發出監察建議書，要求限期整改；連續召開5場警示教育大會，衛健委直屬的8家醫院所有副高以上職稱人員近2000人參會；向社會通報6起醫療衛生領域典型案例，要求全區醫療衛生系統引以為戒、對標核查、深入整改。”這是今年6月下旬以來，xx紀委監委派駐衛健委紀檢監察組督促推進衛健委抓專項整治的“成績單”。

“我們充分發揮‘探頭’作用，牢牢抓住衛健委、醫保局黨組落實專項整治主體責任這個‘牛鼻子’，開展近距離、常態化、全天候監督檢查，把監督觸角延伸到專項整治的每一項具體任務。”派駐衛健委紀檢監察組組長魏誠介紹，在專項整治工作中，紀檢監察組充分運用察訪、約談提醒、下發監察建議書、通報曝光等多種方式，加強對關鍵崗位、關鍵環節、關鍵領域的廉政風險防控，針對問題線索和巡查中發現的問題，要求醫療機構自查自糾，自我革命、轉變作風，堅決打擊醫療衛生領域漠視群眾利益的問題，鏟除醫療腐敗滋生的土壤，為老百姓營造干干凈凈的醫療環境。

對群眾反映強烈的“人情保”“關系保”等問題，自治區紀委監委向自治區扶貧辦、民政廳下發《紀律檢查建議書》，督促加大整治力度，堅決遏制扶貧、低保領域問題多發頻發現象。在紀檢監察機關的督促下，自治區民政廳聯合財政等相關部門，嚴查城鄉低保領域錯保漏保等問題，將家庭收入超出低保標準的人員動態調整出低保范圍，同時將符合條件的6.5萬人納入低保范圍，清退“人情保”“關系保”等低保對象684人。

對社會關注度較高的食品藥品安全領域亂象問題，駐自治區市場監督管理局紀檢監察組加大抽檢力度，對22批次中藥飲片開展監督抽檢，對全區27家生產中藥飲片的國企主要負責人進行集體約談，壓實專項整治主體責任，323家藥品零售企業注銷“掛證”執業藥師653人次，食品藥品生產經營行為得到進一步規范。

從“當下改”到“長久立”，推動專項整治往深里走

自治區衛健委專項整治工作成效看得見摸得著，對此烏魯木齊市市民王童有著切身體會，“我在微信公眾號上選擇自己方便的就診時段提前預約，這無疑將原本用來排隊的時間節省下來了。”此前，針對“非診療”環節排隊多、等候久的問題，自治區人民醫院根據上級要求，通過智慧醫療，改善患者就醫體驗，采用手機端和自助機等預約方式，分時段就診，門診患者候診時間從原來的1個小時壓縮到30分鐘內，大大縮短了候診時間。

這背后是自治區衛健委在紀檢監察機關的督促下從完善規章制度入手，全面推行了檢查結果互認、藥事管理、處方點評、慢性病患者門診處方用量延長等7項制度措施，有效緩解了群眾反映的“看病難、看病貴”問題，受到各族群眾一致好評。

在紀檢監察機關跟蹤督促下，自治區教育廳的整改實效也同樣明顯。自治區教育廳采取委托第三方審計、完善制度措施、通報曝光等方式，集中整治了中小學在職教師有償補課、違規招生收費等群眾反映強烈的突出問題，今年首次實現招生錄取工作“零舉報”。

與此同時，自治區各級紀檢監察機關立足職責定位，查找重點領域、關鍵環節存在的共性問題和制度盲點，進一步完善體制機制，牽頭各單位或配合相關部門制定了一批強化監管的制度性文件，不斷推進主題教育專項整治任務落地落實。據統計，主題教育開展以來，全區各級紀檢監察機關共查處發生在群眾身邊的腐敗和作風問題2094件，處理2161人。

“我們將堅持跟蹤問效，開展專項整治‘回頭看’工作，確保整改質量效果，進一步鞏固和深化整治成效，切實維護各族群眾切身利益。”自治區紀委監委有關負責人說。