第一篇：林業系統整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題實施方案

自查報告

為深入貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會精神和十屆市紀委六次全會精神，根據中共新鄉市紀委《全市開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作實施方案》（新紀發〔2016〕7號）要求，結合林業部門工作實際，現就林業系統整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題工作，制定如下工作方案。

一、工作目標

深入貫徹黨的十八大精神，認真貫徹總書記系列重要講話精神，通過對涉及林業部門的涉農惠民項目和資金的管理使用情況開展自查，摸清政策落實和項目資金監管中的突出問題，重點自查侵害群眾利益的突出問題，對違紀違規的林業基層黨員干部進行查處，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

二、工作重點

2013～2015年退耕還林、公益林、生態省建設等惠農補貼、林業資金管理使用方面以權謀私、虛報冒領、貪污侵占等問題。

四、時間安排及階段工作內容

此次整治工作時間為8個月，自2016年5月開始，至12月結束，分為自查自糾、監督檢查、案件查辦、建章立制等四個階段進行。

（一）自查自糾。2016年5月10日～6月20日。對2013～2015年退耕還林、公益林、生態省建設等惠農補貼資金發放情況開展自查，摸清政策落實和項目資金監管中的突出問題。

對自查摸底發現的一般性問題及時整改，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改時限和責任人抓好整改落實。

（二）監督檢查。2016年6月21日～7月20日。

市林業局紀檢組按照“監督的再監督、檢查的再檢查”的原則，采取聽取匯報、查閱臺賬、調閱案卷、實地督導等方式，對自查自糾情況進行督促檢查，重點檢查問題臺賬和整改方案。

（三）查辦案件和建章立制。2016年7月21日～12月底。對群眾舉報、自查中發現的重點問題，進行查處。

對專項整治中發現的普遍性、機制制度層面的問題，提出完善機制制度的意見建議，完善發放程序和發放制度，保證退耕還林、公益林、生態省建設等惠農補貼資金能夠足額、準確發放。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立林業局“整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題領導小組”，承擔林業系統專項治理工作的組織協調、活動安排、監督檢查等工作。市局成立專項治理領導小組，辦公室設在市林業局退耕辦，辦公室主任由退耕辦主任張利軍兼任，成員由退耕辦、造林科、林改辦、林政科等涉農科室的管理人員參加。聯系電話：0373—2852324 ***。各有關縣（市、區）林業部門，要將具體辦理人員名單和聯系方式于5月20日前上報市林業局。

（二）按時完成自查工作。

各縣（市、區）林業部門，務必于6月20日前完成自查工作，并上報自查報告。

涉及2013～2015年退耕還林補貼資金的輝縣市、衛輝市、原陽縣、延津縣、封丘縣、鳳泉區、經開區，要具體到鄉鎮，以列表形式，將三年的應補貼資金額、資金撥付額、實際發放額、結余金額、未發放原因說明等內容，附在自查報告中上報。

涉及2013～2015年公益林農戶補償資金的輝縣市、衛輝市，要具體到鄉鎮，以列表形式，將三年的應補貼資金額、資金撥付額、實際發放額、結余金額、未發放原因說明等內容，附在自查報告中上報。

對2013～2015年撥付各縣（市、區）林業部門的林業生態建設資金，屬于非涉農資金的，要說明撥付金額；屬于涉農資金的，要具體到鄉鎮，以列表形式，將三年的應補貼資金額、資金撥付額、實際發放額、結余金額、未發放原因說明等內容，附在自查報告中上報。

（三）強化監督檢查。各單位要把本次專項治理工作作為加強作風建設、推動黨風廉政建設的重要任務，作為貫徹落實“三嚴三實”的重要舉措和推進載體，抓好工作落實，確保專項治理工作有效推進。局領導小組辦公室適時開展督查，對因責任不落實、工作不到位，在專項治理期間出現頂風違紀造成惡劣影響的，從重查處。

第二篇：堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題

堅決整治和查處侵害群眾利益的

不正之風和腐敗問題

十八屆中央紀委六次全會將“堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實加強基層黨風廉政建設”作為2016年的七項主要任務之一作出部署，在隨后召開的省市紀委全會中都進行了層層的落實，做出了具體的安排。俗話說，基礎不牢，地動山搖。整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，關乎人心向背，關乎我們黨執政的政治基礎，這也是全面從嚴治黨向基層延伸，切實解決“上面九級風浪，下面紋絲不動”，深入推進正風反腐工作的必然要求，這項工作的出發點和落腳點就是密切黨同人民群眾的血肉聯系，是由黨的宗旨決定的。對此，站在黨員干部的層面，我們認為，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，至少需要做實以下工作。

首先要嚴格紀律要求。行政不作為、作風粗暴、吃拿卡要、執法不公、與民爭利等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題在基層時有發生，但有些人漠然視之，總以為這是個別現象，影響不了大局，甚至持回避、默認、跟從的態度。正是這種思想認識，導致一些小問題逐步演化成風，敗壞黨風政風和社會風氣。黨員干部應首先消除思想認識誤區，克己力行，帶頭遵守中央八項規定精神，堅決糾正“四風”問題。要認真查擺思想認識誤區和作風方面存在的問題，時刻繃緊遵守紀律這根弦，按照為民、務實、清廉的要求，自覺做到勤政為民、廉潔奉公。

其次要強化監督問責。政策落實不到位，或執行有偏差，就會大打折扣，難受群眾歡迎。近年來，黨的惠民政策扶持力度不斷加大，執紀問責工作必須緊緊跟上。同時要加強對權力運行的監控，特別是加強對行政審批、行政執法和行政處罰等行為的監督，最大限度地壓縮行政處罰自由裁量空間，確保行政執法單位和人員依紀依法、公正廉潔辦事，減少執法不公、以權謀私等損害群眾利益的問題發生。

第三要暢通信訪渠道。堅決整治和查處 侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，維護群眾利益，必須發揮群眾監督作用。進一步健全群眾信訪維權和矛盾預警排查機制，積極開展黨政領導干部開門接訪和帶案下訪，對社會管理中的熱點、重點、難點問題進行經常性分析和排查，發揮紀檢、信訪等機關或部門的信訪舉報受理職能作用，加大信訪案件查處力度，不斷拓寬群眾反映情況、表達訴求，尋求解決問題的渠道和途徑，從而確保群眾有地方反映問題，反映的問題能得到及時有效的解決。

第四要嚴厲查辦案件。近年來，侵占涉農資金、征地拆遷補償等發生在群眾身邊的腐敗案件呈上升趨勢，案件雖小，但損害群眾利益最直接，也最容易被忽視。要堅持抓早抓小，以零容忍的態度下大力氣查處發生在群眾身邊的腐敗案件，如利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件，在征地拆遷、企業改制、安全生產、環境保護等方面侵害群眾利益的案件，以及侵占挪用惠民資金、違規處臵集體資產、侵吞集體收益、侵害農民土地權益等案件，切實維護好群眾利益。

達川區麻柳鎮中心小學二O一六年四月二十日

第三篇：集中整治查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題

集中整治查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題

為深入貫徹落實省、市集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理工作部署，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推進我縣風清氣正的政治生態建設，近日縣委辦縣政府辦下發通知，印發石城縣開展集中整治查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題實施方案。實施方案決定用一年左右的時間在全縣開展集中整治查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。

這次活動重點將對全縣直接聯系服務群眾的基層執法、監管、窗口服務單位和基層站所，鄉鎮黨委、政府，以及村（居、社區）“兩委”及其黨員干部工作中存在的九個方面問題進行集中整治。

（一）貪污侵占。貪污私分、虛報冒領、騙取套取扶貧等各類資金的突出問題。

（二）雁過拔毛。截留挪用、揮霍浪費土地征收、土地流轉、農民建房、退耕還林、水利建設等項目資金的突出問題。

（三）處事不公。在城鄉低保、社會救助、救災救濟資金和物資分配中弄虛作假、暗箱操作、優親厚友、假公濟私；在基層行政執法中濫用職權、權錢交易、吃拿卡要、野蠻執法、亂收亂罰等突出問題。

（四）損公肥私。違規侵占和處置農村集體資金、資產、資源，隱匿、坐收坐支集體收入等突出問題。

（五）與民爭利。超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物，拖欠群眾錢款等突出問題。

（六）責任缺失。在涉農項目申報、審批、招投標、驗收等環節不正確履行職責、履職不到位等突出問題。

（七）濫用職權。在土地征收、房屋拆建、城市管理、交通運管、市場監督、環境保護等領域暴力執法、選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等突出問題。

（八）作風不實。辦事態度生冷，對待群眾合理訴求消極應付、推諉扯皮；作風簡單粗暴、不愿做細致的群眾工作，不認真履行職責，工作應付了事；政務、村務不公開，群眾民主參與和社會監督制度不落實等突出問題。

（九）腐化墮落。生活奢靡、貪圖享受、揮霍浪費、道德敗壞，追求低級趣味，甚至涉黃、涉賭、涉毒、涉黑等突出問題

第四篇：開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作自查報告

xx學校

開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題

專項整治工作自查自糾報告

為認真貫徹落實《xx教育系統開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作實施方案》精神，推動教育事業更好的健康發展，加快推進學校辦學的改革步伐，努力辦好人民群眾滿意的教育。根據區教育局會議精神，我校迅速、廣泛、深入動員，運用多種形式，組織黨員、教師了解掌握此次專項整治工作的部署要求，統一思想認識，明確目標任務。通過召開座談會、走訪學生、問卷調查、發放征求意見表等形式，在學校內部自我全面檢查，切實整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，現就針對此項活動總結如下：

一、加強組織領導，建立工作機制。

我校成立了xxx學校自查自糾工作領導小組。

組 長：xxx（支部書記）xxx(校長)副組長：xxx xxx 成 員：xxx xxx xxx xxx

二、我校及時傳達各級扶貧會議精神，組織教師認真學習扶貧相關政策。今年5月份，組織全校教師進行扶貧捐款，捐款共計2010元。

三、學校不存在漠視群眾訴求的現象，工作當中有作為，敢作為，努力提高工作效率，讓人民群眾滿意。教師全干會上三令五申，教師簽訂承諾書，學校無一例收受學生、家長禮品禮金，黨員、干部違規舉辦滿月宴、升學宴、謝師宴等違規違紀問題。

四、我校嚴格執行收費政策。在我校中，沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求，實施并落實，無任何亂收費情況。在招收新生時，先做招生政策宣傳，然后做入學登記，接著資格審查，審查通過后向社會及時公示，最后發放入學通知書，整個過程公平、公正、公開、透明，不存在暗箱操作問題。

五、根據區財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算，學校一些重大收支，事前都要開校委會和黨員大會，填寫會議紀要，參與人員都簽字通過后，進行常規公示；然后提交審批。學校每年在教代會上都要作財務報告，并要在教代會上都獲得通過。

六、我校無私設小金庫和帳外帳等違規行為。學校各項經費支出，都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度，無亂支濫用和鋪張浪費等現象。不存在學校領導板子公款吃喝、收受紅包禮金禮品，借考察學習名義變相旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題。

七、學校對資產的增減，都做了登記，做到出入有據。建立了資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進行資產清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。對于易毀物品做好統計。

八、電腦等教學設備嚴格按照政府采購的程序進行，在教學設備和教材輔助材料采購、資金核撥、校產處置、后勤服務等環節中從無以權謀私、收受賄賂等問題。

xxx學校

2017年7月8日

第五篇：關于集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施方案 傳

關于在全市XXX系統集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施方案

為貫徹落實市紀委全會、市政府廉政工作會議精神以及市委“兩學一做”學習教育工作部署，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全面推進我局風清氣正政治生態建設，根據省委辦公廳、省政府辦公廳下發的《關于集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的指導意見》和市紀委《關于集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施意見》要求，決定于近期在全市XXX系統范圍內集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題（以下簡稱“集中整治”工作）。現提出以下實施方案。

一、目標要求

以總書記關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作系列重要講話和市紀委有關會議精神為指導，以集中整治單位和系統內基層微腐敗為重點，堅持標本兼治、綜合治理，堅持以查促糾、懲教結合，堅持問題導向、注重實效，什么問題突出就解決什么問題，什么問題嚴重就整治什么問題，哪里問題突出就集中解決哪里的問題，防止“集中整治”運動化，防止走過場、搞形式，切實把“集中整治”融入到“兩學一做”學習教育活動之中，把全面從嚴治黨的要求落實到全市XXX系統的每個支部、每名黨員，推動紀律教育日常化、制度化，使侵害群眾利益不正之風和腐敗問題得到明顯遏制，XXX干部隊伍建設得到明顯加強，群眾對XXX部門的滿意度得到明顯提升。

二、范圍內容

（一）整治范圍：各縣（市、區）XXX局、市XXX局機關各科室。

（二）整治時間：2016年6月至2017年6月

（三）整治內容：

1.窗口服務方面。是否存在登記、受理、辦理制度不落實；窗口工作人員服務態度冷漠、生硬；面向社會、公開的服務事項未明確專人負責辦理；投訴渠道不暢，對群眾投訴不辦理或辦理不及時等。

2.辦事效率方面。是否存在八項規定頒布以后出現職業疲倦，消極被動，應付式工作；對有的工作以出差、開會等理由不在崗或推遲辦理；拖著不辦，不得好處不辦事；不兌現服務承諾，一次性告知和限時辦結制度不落實，群眾反復XXX；辦事效率低下，“小鬼難纏”、吃拿卡要等問題。

3.作風不實方面。重點整治辦事態度生冷，對待群眾合理訴求消極應付、推諉扯皮；作風簡單粗暴、不愿做細致的群眾工作，不認真履行職責，工作應付了事；相關工作程序不告知，群眾民主參與和社會監督制度不落實等突出問題。

三、主要措施

（一）認真自查自糾。各縣（市、區）XXX局、市XXX局機關各科室要按照“兩學一做”學習教育的要求，瞄準問題查、帶著問題學、針對問題改，認真自查自糾。通過黨內組織生活，開展批評與自我批評，加強對XXX干部進行理想信念、法律法規、政策規定和紀律約束教育，切實增強宗旨觀念、紀律意識和法治素養，提升廉政意識和職業素養，讓群眾感受到XXX干部實實在在的積極變化。

（二）依靠群眾參與。要主動、廣泛地接受群眾監督，鼓勵群眾通過網絡、手機等方式表達訴求，方便群眾監督。要及時回應群眾訴求，構建一體化在線服務平臺，做到投訴有渠道、熱線保暢通、有問必有答，提高群眾滿意度。要適應黨風廉政建設的新要求，建立社會評價和群眾評議制度，讓群眾來評價“集中整治”的效果。

（三）強化整治問責。各地要對近年來涉及侵害群眾利益的違紀問題線索進行深入排查，對于侵害群眾利益的案件，發現一起、查處一起，警示教育廣大XXX干部。對問題反映比較集中的地方要實行重點整治，限期整改。對“兩個責任”落實不力導致問題頻發，或對突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認真、責任追究不到位等問題，及時依規啟動問責，嚴肅追究責任。

四、工作要求

（一）切實加強領導。侵害群眾利益不正之風和腐敗問題整治工作在市XXX局“兩學一做”學習教育領導小組的組織領導下統一實施。市、縣（市、區）XXX局長是第一責任人，市、縣（市、區）XXX分管局長是直接責任人，市XXX局機關各科室負責人是具體負責人，要精心安排部署，嚴格落實責任，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把整治工作落到實處。

（二）嚴格挺紀在前。運用好監督執紀的“四種形態”，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分，立足抓早抓小，對個人違紀違規問題，落實自查從輕、被查從嚴的政策，主動查找和糾正問題的依紀依規從輕減輕或免于處理，不主動查找、拒不糾正的要嚴肅處理。同時，切實把正風肅紀與干事創業統一起來，區分問題性質，建立健全容錯糾錯機制，對故意造謠、誣告者依紀依法嚴肅查處，支持保護XXX干部愿干事、敢干事、能干成事。

（三）完善建章立制。針對整治中發現的問題，加強制度機制建設，創新解決問題、化解矛盾、強化管理的約束機制，完善干部考核、審計、個人有關事項報告、群眾評議評價等制度，推進全市XXX系統“XXX群眾之家、XXX干部之家”建設，加強日常監督管理；完善激勵保障機制，讓優秀XXX干部受到表彰，激發干事創業的積極性；進一步優化XXX服務流程，努力為XXX群眾提供便捷服務，讓群眾感受到“集中整治”工作帶來的實際效果。

（四）總結鞏固提高。整治工作結束后，各縣（市、區）XXX局、市XXX局機關各科室要進行全面深入總結，提煉工作經驗，總結工作成效，把握工作規律，及時將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉化為加強XXX干部作風建設和隊伍建設、促進發展環境持續優化的長效機制。

各縣（市、區）XXX局要結合工作實際，加強調查研究，制定具體實施方案，及時作出安排部署，確保整治工作取得實效。

上饒市委市政府XXX局

2016年6月26日