第一篇：關(guān)于開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗

問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為落實(shí)各級(jí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，切實(shí)解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，根據(jù)萊委〔2016〕10文件精神，現(xiàn)結(jié)合我校教育工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想:以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指引，全面貫徹總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省、煙、萊紀(jì)委全會(huì)的部署要求，以維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)，以全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

(二)目標(biāo)要求:在整治行動(dòng)中，注重發(fā)現(xiàn)問題，突出解決問題，堅(jiān)持邊查邊改、糾建并舉，采取有力舉措解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步健全完善制度和機(jī)制，真正從源頭上防范和減少侵害群眾利益問題的發(fā)生。

二、整治重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)安排

(一)整治重點(diǎn)內(nèi)容

此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)從以下10個(gè)方面開展整治和查處工作:

1、教育惠農(nóng)政策落實(shí)方面。以虛報(bào)申領(lǐng)材料、串通審核報(bào)批、克扣各類補(bǔ)貼問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取、套取義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金等教育惠農(nóng)資金的問題以及貧困學(xué)生資助金撥付、使用、發(fā)放中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、克扣挪用、弄虛造假、假公濟(jì)私、貪污受賄等侵害群眾利益的問題。

2、教育項(xiàng)目建設(shè)方面。在學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、維修工程建設(shè)中搞權(quán)錢交易、索賄受賄，違規(guī)操作、失職讀職等違紀(jì)違法問題。

3、招生錄取方面。在幼兒園、小學(xué)、初中新生入學(xué)及普通高中招生錄取中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、優(yōu)親厚友等損害群眾利益的問題以及向有關(guān)教育招生部門或個(gè)人泄露學(xué)生相關(guān)信息的問題。

4、大宗物品采購方面。在教學(xué)設(shè)備招投標(biāo)過程中違規(guī)操作、索賄受賄問題;配送、安裝、發(fā)放過程中截留、挪用、侵占問題;驗(yàn)收過程中弄虛作假徇私舞弊的問題。

5、教師有償補(bǔ)課方面。在職教師利用寒暑假、節(jié)假日、雙休日給學(xué)生有償補(bǔ)課問題;學(xué)科教師故意留下授課內(nèi)容放到課外進(jìn)行有償補(bǔ)習(xí)問題;在職教師為校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和社會(huì)其他人員組織、動(dòng)員和介紹補(bǔ)習(xí)學(xué)生從中獲利問題;在職教師私自在校外力學(xué)機(jī)構(gòu)有償兼課的問題。

6、學(xué)校亂收費(fèi)方面。擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題;設(shè)立收費(fèi)“小金庫”問題;不按規(guī)定公示收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、范圍等問題。

7、教師收受學(xué)生家長(zhǎng)禮品禮金方面。教師索要或接受學(xué)生及家長(zhǎng)贈(zèng)送的禮品禮金、有價(jià)證券和支付憑證等問題;教師參加由學(xué)生家長(zhǎng)安排的可能影響考試、考核評(píng)價(jià)的宴請(qǐng)問題;教師參加由學(xué)生及家長(zhǎng)安排支付費(fèi)用的旅游、健身休閑等娛樂活動(dòng)問題;教師讓學(xué)生及家長(zhǎng)支付或報(bào)銷應(yīng)由教師個(gè)人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用問題;教師通過向?qū)W生推銷生活用品、社會(huì)保險(xiǎn)等商業(yè)服務(wù)獲取回扣問題。

8、教輔材料征訂方面。教師誘導(dǎo)學(xué)生征訂未經(jīng)進(jìn)校圖書委員會(huì)核準(zhǔn)的教輔資料問題;強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一征訂的問題;違背“一科一輔”原則的問題;收受書商“回扣”等問題。

9、領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的工作作風(fēng)方面。機(jī)關(guān)工作人員亂作為、慢作為、不作為，“中梗阻”、“庸懶散”以及“吃拿卡要”等作風(fēng)問題;教師在職稱評(píng)審、評(píng)先樹優(yōu)中弄虛作假問題;在職教師違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題;干部及教職工吃空晌問題。

10、學(xué)校食堂管理方面。學(xué)校及管理人員在履行食堂監(jiān)管職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;食品原料采購暗箱操作、不執(zhí)行大宗食品集中采購的規(guī)定;食品儲(chǔ)存混亂、使用過期、“三無”產(chǎn)品，食品加工、留樣、消毒等不規(guī)范，私設(shè)“小金庫”、亂發(fā)補(bǔ)貼、吃拿回扣等損害學(xué)生利益問題。

(二)任務(wù)安排

圍繞上述10方面工作重點(diǎn)，集中抓好七項(xiàng)活動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。

1、在全校開展一次群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題直查直糾活動(dòng)。學(xué)校成立直查直糾工作組，有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問的原則，采取“一竿子插到底”的方式，深入查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。進(jìn)一步健全制度，堵塞漏洞，避免問題再次發(fā)生。

2、開展一次工作作風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。要以增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)為主線，切實(shí)解決黨員干部工作作風(fēng)中存在的 “庸懶散”、不作為、慢作為、亂作為等問題;杜絕教師學(xué)術(shù)不端以及在職稱評(píng)聘、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、評(píng)先樹優(yōu)中弄虛作假等行為；杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部在招生錄取中以權(quán)謀私、收受賄賂等損害群眾利益的問題。

3、開展一次治理教育亂收費(fèi)、落實(shí)教育惠農(nóng)政策以及規(guī)范教育項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)、落實(shí)教育惠農(nóng)政策、規(guī)范教育項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行自查自糾。堅(jiān)決杜絕違規(guī)亂收費(fèi)、設(shè)立“小金庫”問題;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家教育惠民政策;杜絕在學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)操作、失職讀職、搞權(quán)錢交易等問題。

4、開展一次嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的專項(xiàng)治理活動(dòng)。通過宣傳教育，讓全體教師熟知《嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》;開展規(guī)范從教行為大討論，自覺抵制收受禮品禮金等不正之風(fēng);完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)師德考核，將考核結(jié)果作為教師資格定期注冊(cè)、崗位聘任、職務(wù)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)。通過自查自糾、公開承諾、督查整改、完善制度等活動(dòng)，堅(jiān)決遏制教師收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金、接受宴請(qǐng)等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益行為的發(fā)生。

5、開展一次有償補(bǔ)習(xí)集中整治活動(dòng)。通過宣傳教育、公開承諾、查擺問題、認(rèn)真自糾、集中整改、建章立制等舉措，切實(shí)解決社會(huì)反響強(qiáng)烈的在職教師有償補(bǔ)習(xí)行為。對(duì)在職教師從事有償補(bǔ)習(xí)的問題線索，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并公開曝光。

6、開展一次食品采購、飲食安全自查自糾活動(dòng)。對(duì)學(xué)校商店承包、大宗食品集中采購、食堂賬目、食堂衛(wèi)生、食材安全等進(jìn)行一次全面自查自糾，如果管理人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、拘私舞弊以及食品原料采購暗箱操作、吃拿卡要等行為，要堅(jiān)決查處。絕不利用食堂盈利來補(bǔ)助教職工誤餐費(fèi)、彌補(bǔ)學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)，更不設(shè)立“小金庫”。

7、開展一次教輔材料征訂查糾活動(dòng)。針對(duì)是否嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”和“學(xué)生家長(zhǎng)自愿”的規(guī)定，是否存在強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料的問題，是否存在教師在規(guī)定目錄之外暗示、推薦、指定學(xué)生購買教輔等問題，對(duì)全校中小學(xué)征訂教輔材料的情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)存在的問題建立臺(tái)賬，限期整改，切實(shí)規(guī)范學(xué)校教輔材料征訂行為。

三、實(shí)施步驟

(一)安排部署階段(2016年4月20日至4月30日)。制定出臺(tái)《河洛中學(xué)關(guān)于開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并上報(bào)教體局審核。

(二)自查自糾階段(2016年5月1日至5月31日)。逐項(xiàng)進(jìn)行全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)的一般性問題要及時(shí)糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問題線索要及時(shí)上報(bào)教體局。自查自糾工作結(jié)束后，形成自查報(bào)告，報(bào)送監(jiān)察室。

(三)集中整改階段（2016年6月1日至8月15日)。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合整治重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)安排，認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，分析問題根源，建立問題整改清單，完善規(guī)章制度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要逐個(gè)糾、逐項(xiàng)改，并形成整改情況報(bào)告，于8月15日前報(bào)送監(jiān)察室。

(四)檢查總結(jié)階段(2016年8月16日至8月25日)。整改工作結(jié)束后，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面報(bào)告，8月25日前報(bào)監(jiān)察室。

四、職責(zé)要求

要切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，提高黨員干部的自律意識(shí)。要扎緊扎實(shí)制度籠子，建立黨員干部“不敢腐、不能腐”的廉政機(jī)制。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時(shí)向教體局紀(jì)工委報(bào)告。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的重要性和必要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問顆專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，精心部署，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。(三)逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)，做到問題找得準(zhǔn)、措施定得實(shí)、整改行動(dòng)快，保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。在整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)過程中，對(duì)工作不配合、自查自糾不認(rèn)真、問題線索調(diào)查不徹底、整治果不明顯的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

武陽鎮(zhèn)郭上小學(xué)

第二篇：堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題

堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的

不正之風(fēng)和腐敗問題

十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)將“堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”作為2016年的七項(xiàng)主要任務(wù)之一作出部署，在隨后召開的省市紀(jì)委全會(huì)中都進(jìn)行了層層的落實(shí)，做出了具體的安排。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎我們黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，這也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)解決“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”，深入推進(jìn)正風(fēng)反腐工作的必然要求，這項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是由黨的宗旨決定的。對(duì)此，站在黨員干部的層面，我們認(rèn)為，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，至少需要做實(shí)以下工作。

首先要嚴(yán)格紀(jì)律要求。行政不作為、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題在基層時(shí)有發(fā)生，但有些人漠然視之，總以為這是個(gè)別現(xiàn)象，影響不了大局，甚至持回避、默認(rèn)、跟從的態(tài)度。正是這種思想認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致一些小問題逐步演化成風(fēng)，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。黨員干部應(yīng)首先消除思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，克己力行，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。要認(rèn)真查擺思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)和作風(fēng)方面存在的問題，時(shí)刻繃緊遵守紀(jì)律這根弦，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，自覺做到勤政為民、廉潔奉公。

其次要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。政策落實(shí)不到位，或執(zhí)行有偏差，就會(huì)大打折扣，難受群眾歡迎。近年來，黨的惠民政策扶持力度不斷加大，執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作必須緊緊跟上。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，特別是加強(qiáng)對(duì)行政審批、行政執(zhí)法和行政處罰等行為的監(jiān)督，最大限度地壓縮行政處罰自由裁量空間，確保行政執(zhí)法單位和人員依紀(jì)依法、公正廉潔辦事，減少執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等損害群眾利益的問題發(fā)生。

第三要暢通信訪渠道。堅(jiān)決整治和查處 侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護(hù)群眾利益，必須發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全群眾信訪維權(quán)和矛盾預(yù)警排查機(jī)制，積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪，對(duì)社會(huì)管理中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性分析和排查，發(fā)揮紀(jì)檢、信訪等機(jī)關(guān)或部門的信訪舉報(bào)受理職能作用，加大信訪案件查處力度，不斷拓寬群眾反映情況、表達(dá)訴求，尋求解決問題的渠道和途徑，從而確保群眾有地方反映問題，反映的問題能得到及時(shí)有效的解決。

第四要嚴(yán)厲查辦案件。近年來，侵占涉農(nóng)資金、征地拆遷補(bǔ)償?shù)劝l(fā)生在群眾身邊的腐敗案件呈上升趨勢(shì)，案件雖小，但損害群眾利益最直接，也最容易被忽視。要堅(jiān)持抓早抓小，以零容忍的態(tài)度下大力氣查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，如利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，在征地拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面侵害群眾利益的案件，以及侵占挪用惠民資金、違規(guī)處臵集體資產(chǎn)、侵吞集體收益、侵害農(nóng)民土地權(quán)益等案件，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。

達(dá)川區(qū)麻柳鎮(zhèn)中心小學(xué)二O一六年四月二十日

第三篇：開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作自查報(bào)告

xx學(xué)校

開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題

專項(xiàng)整治工作自查自糾報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx教育系統(tǒng)開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》精神，推動(dòng)教育事業(yè)更好的健康發(fā)展，加快推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)的改革步伐，努力辦好人民群眾滿意的教育。根據(jù)區(qū)教育局會(huì)議精神，我校迅速、廣泛、深入動(dòng)員，運(yùn)用多種形式，組織黨員、教師了解掌握此次專項(xiàng)整治工作的部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。通過召開座談會(huì)、走訪學(xué)生、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，在學(xué)校內(nèi)部自我全面檢查，切實(shí)整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，現(xiàn)就針對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。

我校成立了xxx學(xué)校自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：xxx（支部書記）xxx(校長(zhǎng))副組長(zhǎng)：xxx xxx 成 員：xxx xxx xxx xxx

二、我校及時(shí)傳達(dá)各級(jí)扶貧會(huì)議精神，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策。今年5月份，組織全校教師進(jìn)行扶貧捐款，捐款共計(jì)2010元。

三、學(xué)校不存在漠視群眾訴求的現(xiàn)象，工作當(dāng)中有作為，敢作為，努力提高工作效率，讓人民群眾滿意。教師全干會(huì)上三令五申，教師簽訂承諾書，學(xué)校無一例收受學(xué)生、家長(zhǎng)禮品禮金，黨員、干部違規(guī)舉辦滿月宴、升學(xué)宴、謝師宴等違規(guī)違紀(jì)問題。

四、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。在我校中，沒有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國(guó)家政策及上級(jí)單位要求，實(shí)施并落實(shí)，無任何亂收費(fèi)情況。在招收新生時(shí)，先做招生政策宣傳，然后做入學(xué)登記，接著資格審查，審查通過后向社會(huì)及時(shí)公示，最后發(fā)放入學(xué)通知書，整個(gè)過程公平、公正、公開、透明，不存在暗箱操作問題。

五、根據(jù)區(qū)財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算，學(xué)校一些重大收支，事前都要開校委會(huì)和黨員大會(huì)，填寫會(huì)議紀(jì)要，參與人員都簽字通過后，進(jìn)行常規(guī)公示；然后提交審批。學(xué)校每年在教代會(huì)上都要作財(cái)務(wù)報(bào)告，并要在教代會(huì)上都獲得通過。

六、我校無私設(shè)小金庫和帳外帳等違規(guī)行為。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，無亂支濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。不存在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)板子公款吃喝、收受紅包禮金禮品，借考察學(xué)習(xí)名義變相旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題。

七、學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的增減，都做了登記，做到出入有據(jù)。建立了資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。對(duì)于易毀物品做好統(tǒng)計(jì)。

八、電腦等教學(xué)設(shè)備嚴(yán)格按照政府采購的程序進(jìn)行，在教學(xué)設(shè)備和教材輔助材料采購、資金核撥、校產(chǎn)處置、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)中從無以權(quán)謀私、收受賄賂等問題。

xxx學(xué)校

2017年7月8日

第四篇：集中整治查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題

集中整治查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題

為深入貫徹落實(shí)省、市集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理工作部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推進(jìn)我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)，近日縣委辦縣政府辦下發(fā)通知，印發(fā)石城縣開展集中整治查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題實(shí)施方案。實(shí)施方案決定用一年左右的時(shí)間在全縣開展集中整治查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。

這次活動(dòng)重點(diǎn)將對(duì)全縣直接聯(lián)系服務(wù)群眾的基層執(zhí)法、監(jiān)管、窗口服務(wù)單位和基層站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，以及村（居、社區(qū)）“兩委”及其黨員干部工作中存在的九個(gè)方面問題進(jìn)行集中整治。

（一）貪污侵占。貪污私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取扶貧等各類資金的突出問題。

（二）雁過拔毛。截留挪用、揮霍浪費(fèi)土地征收、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民建房、退耕還林、水利建設(shè)等項(xiàng)目資金的突出問題。

（三）處事不公。在城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)資金和物資分配中弄虛作假、暗箱操作、優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私；在基層行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、吃拿卡要、野蠻執(zhí)法、亂收亂罰等突出問題。

（四）損公肥私。違規(guī)侵占和處置農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，隱匿、坐收坐支集體收入等突出問題。

（五）與民爭(zhēng)利。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)物，拖欠群眾錢款等突出問題。

（六）責(zé)任缺失。在涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)不正確履行職責(zé)、履職不到位等突出問題。

（七）濫用職權(quán)。在土地征收、房屋拆建、城市管理、交通運(yùn)管、市場(chǎng)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等突出問題。

（八）作風(fēng)不實(shí)。辦事態(tài)度生冷，對(duì)待群眾合理訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮；作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、不愿做細(xì)致的群眾工作，不認(rèn)真履行職責(zé)，工作應(yīng)付了事；政務(wù)、村務(wù)不公開，群眾民主參與和社會(huì)監(jiān)督制度不落實(shí)等突出問題。

（九）腐化墮落。生活奢靡、貪圖享受、揮霍浪費(fèi)、道德敗壞，追求低級(jí)趣味，甚至涉黃、涉賭、涉毒、涉黑等突出問題

第五篇：林業(yè)系統(tǒng)整治侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題實(shí)施方案

自查報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)精神和十屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神，根據(jù)中共新鄉(xiāng)市紀(jì)委《全市開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（新紀(jì)發(fā)〔2016〕7號(hào)）要求，結(jié)合林業(yè)部門工作實(shí)際，現(xiàn)就林業(yè)系統(tǒng)整治侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題工作，制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神，通過對(duì)涉及林業(yè)部門的涉農(nóng)惠民項(xiàng)目和資金的管理使用情況開展自查，摸清政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管中的突出問題，重點(diǎn)自查侵害群眾利益的突出問題，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的林業(yè)基層黨員干部進(jìn)行查處，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

二、工作重點(diǎn)

2013～2015年退耕還林、公益林、生態(tài)省建設(shè)等惠農(nóng)補(bǔ)貼、林業(yè)資金管理使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。

四、時(shí)間安排及階段工作內(nèi)容

此次整治工作時(shí)間為8個(gè)月，自2016年5月開始，至12月結(jié)束，分為自查自糾、監(jiān)督檢查、案件查辦、建章立制等四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）自查自糾。2016年5月10日～6月20日。對(duì)2013～2015年退耕還林、公益林、生態(tài)省建設(shè)等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況開展自查，摸清政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管中的突出問題。

對(duì)自查摸底發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時(shí)整改，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人抓好整改落實(shí)。

（二）監(jiān)督檢查。2016年6月21日～7月20日。

市林業(yè)局紀(jì)檢組按照“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的原則，采取聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬、調(diào)閱案卷、實(shí)地督導(dǎo)等方式，對(duì)自查自糾情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查問題臺(tái)賬和整改方案。

（三）查辦案件和建章立制。2016年7月21日～12月底。對(duì)群眾舉報(bào)、自查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，進(jìn)行查處。

對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的普遍性、機(jī)制制度層面的問題，提出完善機(jī)制制度的意見建議，完善發(fā)放程序和發(fā)放制度，保證退耕還林、公益林、生態(tài)省建設(shè)等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能夠足額、準(zhǔn)確發(fā)放。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立林業(yè)局“整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題領(lǐng)導(dǎo)小組”，承擔(dān)林業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)安排、監(jiān)督檢查等工作。市局成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市林業(yè)局退耕辦，辦公室主任由退耕辦主任張利軍兼任，成員由退耕辦、造林科、林改辦、林政科等涉農(nóng)科室的管理人員參加。聯(lián)系電話：0373—2852324 ***。各有關(guān)縣（市、區(qū)）林業(yè)部門，要將具體辦理人員名單和聯(lián)系方式于5月20日前上報(bào)市林業(yè)局。

（二）按時(shí)完成自查工作。

各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門，務(wù)必于6月20日前完成自查工作，并上報(bào)自查報(bào)告。

涉及2013～2015年退耕還林補(bǔ)貼資金的輝縣市、衛(wèi)輝市、原陽縣、延津縣、封丘縣、鳳泉區(qū)、經(jīng)開區(qū)，要具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以列表形式，將三年的應(yīng)補(bǔ)貼資金額、資金撥付額、實(shí)際發(fā)放額、結(jié)余金額、未發(fā)放原因說明等內(nèi)容，附在自查報(bào)告中上報(bào)。

涉及2013～2015年公益林農(nóng)戶補(bǔ)償資金的輝縣市、衛(wèi)輝市，要具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以列表形式，將三年的應(yīng)補(bǔ)貼資金額、資金撥付額、實(shí)際發(fā)放額、結(jié)余金額、未發(fā)放原因說明等內(nèi)容，附在自查報(bào)告中上報(bào)。

對(duì)2013～2015年撥付各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，屬于非涉農(nóng)資金的，要說明撥付金額；屬于涉農(nóng)資金的，要具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以列表形式，將三年的應(yīng)補(bǔ)貼資金額、資金撥付額、實(shí)際發(fā)放額、結(jié)余金額、未發(fā)放原因說明等內(nèi)容，附在自查報(bào)告中上報(bào)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要把本次專項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)，作為貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的重要舉措和推進(jìn)載體，抓好工作落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作有效推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)開展督查，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，在專項(xiàng)治理期間出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)造成惡劣影響的，從重查處。