xx局干部選拔任用自查整改情況報告
市委組織部:
按照《中共xx市委組織部關于開展干部選拔任用
自查
整改工作的通知》文件要求,我局高度重視,對照文件指出的問題逐條
自查
整改,具體情況如下:
一、認真學習宣傳貫徹干部選拔任用政策法規
xx局黨委堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、干部提拔任用“四項監督制度”和《xx市市直單位中層干部選拔任用工作實施意見》等政策法規列入中心組學習和民主生活會重要內容,做到帶頭學習,熟悉掌握。高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質的干部隊伍,推動我市民xx工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。積極組織全體機關干部認真學習《條例》精神,深刻領會《條例》的精神實質,堅持全面把握《條例》的內容和要求,切實增強了貫徹執行的自覺性。二是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執行民主推薦、民主評測、民主評議、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善xx年xx月,中央關于《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法(試行)》和中組部的“四項監督制度”出臺后,局黨委立即組織局機關處級領導干部和直屬事業單位負責人進行專題學習,要求黨員領導干部按照“四項監督制度”,切實履行職責。為加大學習宣傳力度,局還下發了《關于認真學習干部選拔任用工作“四項監督制度”的通知》,要求把“四項監督制度”的學習和測試作為建設學習型黨組織和學習型機關的重點內容。同時結合黨政換屆選舉工作,將中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”通過農民信箱發送、印發給每個黨員干部群眾,組織大家認真學習,加強了對干部換屆紀律的教育;并及時將《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》和《嚴肅換屆紀律提醒卡》發送給相關人員,做到人手一份,領導干部和組工干部按要求作出了嚴肅換屆紀律的書面承諾;通過組織多種形式的學習宣傳,真正使領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解有關干部選拔任用的政策法規要求,為實施干部選拔任用工作夯實思想基礎。
二、嚴格規范干部選拔任用工作
自xx年xx月至今年xx月,局黨委選拔任用干部共xx名,其中,局機關處級領導干部xx名、xx所長xx名;直屬事業單位科級領導干部xx名。在上述干部選拔任用過程中,局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,不斷提高選人用人公信度。
一是嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。
在干部選拔任用工作中,堅決貫徹執行《條例》和《xx市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》,堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,努力做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。對特別優秀和特殊需要的干部,適當放寬規定的任職資格條件,也是經市委組織部同意后才實施。xx年xx月在選拔局辦公室副主任時,我們將xx名任正科級職務不滿三年、思想政治素質好、業務能力強,工作業績突出、群眾公認度高的干部,報經市委組織部同意后,才列入競爭選拔對象。二是嚴格執行干部選拔任用工作程序。
對提拔局機關處級干部和直屬事業單位領導干部,都由干部職能處室根據工作需要,結合市編辦核定的職數和局干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委討論同意,如提拔局機關處級領導干部的還報送市委組織部審核確定后向全局公布實施;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環節,都嚴格把好關。重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用局機關中層干部和直屬事業單位局管領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦。召開單位民主推薦大會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊和具體工作要求;嚴把考察關,對確定的考察對象,由組織人事部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法,著力全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,與會成員對任免事項發表明確意見,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,在不違反《干部任用條例》規定的基本原則和程序的前提下,我們從實際出發,做到堅持原則與靈活處理相結合,規范程序與注重實效相統一。例在確定考察對象環節,規定推薦結果與黨委集體醞釀意見一致的情況下,不再專門召開黨委會議集體研究,直接進入考察程序。我們認真執行有關規定,全面落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決制、任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
三是嚴格堅持競爭上崗。
局在選拔任用xx名機關處級領導干部時,都按照市委組織部關于《競爭上崗實施細則》的要求開展競爭上崗,認真制定實施競爭上崗方案,嚴格方案報批程序,保證選拔任用工作公開、公平、公正。xx年xx月和xx年xx月先后推出競爭局辦公室副主任、局xx處處長各xx個職位,競爭職位公布后即召開動員會,鼓勵所有符合任職資格條件的干部報名參加競爭上崗。后因辦公室副主任職位因報名參加競爭上崗的人數形不成有效競爭且有合適人選的,經黨委研究決定,按照《干部任用條例》的規定,直接通過民主推薦、個別醞釀、組織考察(含民主測評)、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產生提拔人選;而局xx處處長xx個職位,因報名人數符合競爭上崗條件,則按競爭上崗方式進行選拔。四是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。
局黨委始終把嚴守組織人事紀律作為干部選拔任用工作的重要內容來抓。每次干部選拔任用動員部署會上,局主要領導或分管領導都代表黨委明確表態,嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。同時,要求干部職能處室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部和群眾本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況。以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。我們也設立了監督電話,公開接受全體干部職工的監督。幾年來,局在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,從局開展黨員干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部是滿意的。三、增強干部選任工作的監督管理
積極構建開放的工作體系,增強干部工作的透明度,做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握,干部的基本情況讓群眾了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾,以公開見公平,以監督保公正。一是落實群眾“知情權”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。二是落實群眾
“參與權”。在推薦工作中,堅持召開全局大會,組織全體干部進行民主推薦、測評和談話推薦。三是落實群眾“選擇權”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬提拔對象。近幾年,局提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。四是落實群眾“監督權”。堅持對干部選拔任用的事先、事后監督。為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取群眾的意見;前年中組部關于“四項監督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,前年下半年、去年年初和年末,在局機關2次開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”,讓全體黨員干部、職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。從局一報告兩評議情況來看,干部職工對本單位干部選拔任用工作的總體評價是滿意的。
雖然近年來我局在推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程上取得了一定成績,但與上級要求和xx建設對干部工作的要求相比還存著差距和不足,主要表現在:一是學習宣傳選拔任用工作的政策法規還不夠系統深入;二是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。我們將以這次市委組織部開展干部選拔任用工作情況自查為重要契機,采取切實有效措施,及時改進和加強工作。
xx局關于干部選拔任用自查整改情況的報告
市委組織部:
按照《中共xx市委組織部關于開展干部選拔任用自查整改工作的通知》文件要求,我局高度重視,對照文件指出的問題逐條自查整改,具體情況如下:
1.嚴格落實干部選拔任用制度。一是認真組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)。局黨組高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質的干部隊伍,推動我市民族宗教工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。積極組織全體機關干部認真學習《條例》精神,深刻領會《條例》的精神實質,堅持全面把握《條例》的內容和要求,切實增強了貫徹執行的自覺性。二是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執行民主推薦、民主評測、民主評議、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。三是制定《市民宗局選人用人制度》。xx年xx月,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產黨章程》和我市關于選拔任用干部的有關規定,結合機關工作實際,明確干部選拔任用的方針和原則、堅持的條件、應具備的資格、任免程序、嚴格遵守紀律、檢查監督等,進一步規范機關選人用人工作。
2.強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定了《干部選拔任用公示制度》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,我局不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對干部的選拔任用工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。三是統籌謀劃干部隊伍建設。加強干部交流輪崗力度,xx年、xx年分別對科級干部進行了崗位調整,促進干部全面掌握業務知識。xx年,積極申請招錄公務員,按要求接收軍轉干部,為干部隊伍注入年輕力量。嚴格執行報告備案制度,目前機關干部崗位職責統一,未發生違規違紀被給予組織處理或黨紀政務處分情況。
3.規范干部檔案管理。xx年至xx年,安排專人對機關全體干部檔案進行了專項整理,按要求辦理歸檔事宜。目前,我局縣處級干部檔案歸口組織部,科級及以下干部檔案歸口人社局。干部檔案材料收集齊全、及時歸檔、審核細致,未出現重大認定問題及信息認定不準確等情況。
下一步,我們將按照《條例》及相關政策法規的要求,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合民族宗教工作發展需要的用人機制。
1.改進和完善干部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準,積極探索拓展干部考察的深度和廣度,擴大群眾的參與面,自覺接受群眾監督,確保把人選準、用好。
2.加大培養力度,全面加強機關建設。一是注重培養,營造良好環境。注意提高干部隊伍的思想政治和業務素質,積極鼓勵機關干部參加國家、省、市各級培訓。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上,突出以創建“學習型、服務型、創新型”機關為統領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協調的能力,努力建設開拓創新、務實高效、廉潔奉公的機關干部隊伍。
3.全面加強監督執紀力度。時刻緊繃選人用人紀律和規矩這根弦,牢固樹立“共同目標”和“大局意識”,堅持個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級的原則,切實做到執行標準不走樣,履行程序不變通,嚴肅紀律不放松。通過規范干部選拔工作,增強機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰斗力,在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,促進機關建設不斷向前發展,提升機關整體素質,推動我市民族宗教工作不斷開創新局面、創造新業績。
特此報告。