保護(hù)和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)情況匯報供借鑒

僅供參考

一、“非遺”基本情況

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）內(nèi)容豐富，項目涉及廣泛。目前正式公布的非遺項目共三批，涵蓋民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、民間曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民俗等6大類，共27個項目。經(jīng)區(qū)級文化行政部門認(rèn)定的區(qū)級“非遺”傳承人5人。經(jīng)市級文化行政部門認(rèn)定的市級“非遺”傳承人1人。

二、“非遺”保護(hù)、傳承、發(fā)展情況

始終堅持“保護(hù)第一、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”思想，由區(qū)文體廣旅局牽頭負(fù)責(zé)“非遺”保護(hù)、傳承、發(fā)展工作，不斷加大保護(hù)力度、拓展保護(hù)領(lǐng)域，著重在“非遺”宣傳、傳承推廣、資源普查、遺產(chǎn)申報等方面用力，積極推進(jìn)“非遺”開發(fā)利用。

（一）建立區(qū)級“非遺”專家?guī)?/p>

2017年，區(qū)區(qū)級“非遺”專家?guī)斐闪ⅲ?jīng)過三年發(fā)展，逐步建立了一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的非遺保護(hù)專家隊伍。充分發(fā)揮專家力量在參與研究和制定全區(qū)非遺保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)政策文件；開展非遺咨詢、評審、課題研究、學(xué)術(shù)會議、授課等方面的作用。

2017年開始，在專家隊伍參與下，我區(qū)對全區(qū)“非遺”資源的種類、數(shù)量、分布情況、生存環(huán)境、生存現(xiàn)狀以及存在問題、保護(hù)工作的難點等，重新進(jìn)行了全方位調(diào)查記錄、建檔，為做好“非遺”工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）積極開展“非遺”申報

2017至2018年，在逐一摸底、考察項目和組織專家進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，我區(qū)完成了第二批、第三批區(qū)級“非遺”項目的評審工作，共評審八個區(qū)級項目，分別是：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX傳統(tǒng)制作技藝。同時啟動了市級“非遺”的申報工作。2018年成功申報市級非遺項目一個：XX傳統(tǒng)制作技藝。截至目前，我區(qū)列入市級“非遺”項目共有5項。

2019年我區(qū)啟動了第一批區(qū)級“非遺”代表性項目代表性傳承人認(rèn)定工作，成功認(rèn)定了9項“非遺”項目傳承人。謝氏倒灌菜制作技藝傳承人謝玉蓉被評定為市級非遺項目代表性傳承人。

（三）大力開展“非遺”宣傳保護(hù)

一是充分利用非遺節(jié)等時機(jī)，通過宣傳單、“兩微一端”、手機(jī)報等多種形式宣傳《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》及“非遺”成果。

2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”期間，積極組織“非遺”直播帶貨、經(jīng)典川劇劇目演出等系列活動，引起廣泛關(guān)注和一致好評。二是拓寬宣傳渠道，通過上電視、上活動、上節(jié)日等形式，擴(kuò)大宣傳力度。我區(qū)“非遺”項目先后登錄中央電視臺《味道》欄目和中央電視臺《新農(nóng)業(yè)頻道》，并多次登上省市重要媒體，成為家鄉(xiāng)好味道的代言項目。2019年在“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)·魅力”比賽中，我區(qū)非遺美食獲專家組最高評分。2019年，“非遺”項目代表市非遺項目參加成都第七屆成都國際非遺節(jié)，在全國39家非遺美食中獲得最受歡迎美食之一，得到了非遺專家及全國各地美食愛好者的青睞。

三、存在的問題

（一）重視程度不高，保護(hù)力度不足

傳統(tǒng)民族民間文化屬于“不可再生資源”，面對當(dāng)前非遺生存環(huán)境日益惡化的現(xiàn)實，我區(qū)還缺乏加強(qiáng)“非遺”工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。部分傳承單位和個人以為只要申請加入了名錄，就得到了保護(hù)，或申報只是為了掛牌，僅僅當(dāng)作一種榮譽(yù)，沒有把發(fā)展和傳承作為自己的工作重心。不少群眾對非遺了解不多，理解不深，對非遺保護(hù)的范圍與內(nèi)容及如何保護(hù)不完全清楚，保護(hù)意識不強(qiáng)，非遺保護(hù)還沒能成為群眾的自覺行動。

（二）缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)，專業(yè)人才匱乏

當(dāng)前，我區(qū)還面臨著專業(yè)非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)為零、專職工作人員為零的狀態(tài)、非遺中心及保護(hù)傳承（展示）場所為零。缺乏獨立的運行經(jīng)費，工作人員也是身兼數(shù)職，既難以潛心從事“非遺”保護(hù)工作，也無法滿足日趨復(fù)雜的工作實際。對于量大面寬、專業(yè)性強(qiáng)的“非遺”普查保護(hù)工作，僅僅依靠行政主管部門的力量顯得更加單薄，難以適應(yīng)“非遺”保護(hù)工作綜合性、專業(yè)性、長期性的要求。

（三）“非遺”傳承乏力，市場適應(yīng)能力弱

在現(xiàn)代文明和多元文化的沖擊下，“非遺”生存發(fā)展的土壤和環(huán)境發(fā)生了急劇變化，“非遺”工作形勢嚴(yán)峻。“非遺”保護(hù)工作不以贏利為目的，和市場經(jīng)濟(jì)原則背道而馳，導(dǎo)致了“非遺”項目缺乏經(jīng)常性、長期性的展示平臺，受眾群體出現(xiàn)斷層，生存空間逐漸萎縮。傳統(tǒng)民族民間文化在中老年人中還有一定影響，而年輕一代則普遍不感興趣。許多民間老藝人生活窘迫，或者年事漸老，無法帶徒授藝；年輕人紛紛外出打工，少有人拜師學(xué)藝，傳承人青黃不接，非遺傳承后繼乏人。我區(qū)“非遺”項目傳承因缺少資金扶持而面臨斷層，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨失傳。我區(qū)直到2019年才認(rèn)定了第一批“非遺”傳承人。

四、思考及建議

（一）落實責(zé)任，廣泛宣傳。

將“非遺”工作作為重要的議事日程，納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，確保做到組織到位、規(guī)劃到位、人員到位、經(jīng)費到位。加強(qiáng)區(qū)文化部門與發(fā)改、財政、住建、教育等部門的合作聯(lián)動，建立健全聯(lián)席會議制度等有效聯(lián)動機(jī)制。突出宣傳媒體作用，通過舉辦“文化和自然遺產(chǎn)日”“非遺展示展演”等系列活動，加大非遺的宣傳力度，提高廣大群眾對非遺認(rèn)知度和保護(hù)意識。積極推動“非遺”進(jìn)校園，從小培養(yǎng)年輕一代對“非遺”的興趣愛好。

（二）加大投入，培養(yǎng)人才。

一是落實經(jīng)費保障。按有關(guān)規(guī)定將非遺保護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，逐步完善經(jīng)費保障制度，壯大保護(hù)傳承力量。用足用活有關(guān)文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，依托項目申報及特色文化成果展示，積極向上爭取資金。二是做好“非遺”項目扶持。出臺“非遺”項目的經(jīng)費扶助政策，調(diào)動社會團(tuán)體、企業(yè)和個人的積極性。積極吸納民間資本投入非遺保護(hù)與利用。加強(qiáng)對已經(jīng)項目的傳承保護(hù)和發(fā)展利用。營造關(guān)心、關(guān)愛非遺傳承人的良好氛圍。三是建強(qiáng)工作隊伍。建立“非遺”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專業(yè)工作人員，建立一支高素質(zhì)的“非遺”工作隊伍。積極與省市取得聯(lián)系，對接政策和信息，為非遺工作服好務(wù)，與非遺人員交朋友。積極引導(dǎo)現(xiàn)有非遺項目及傳承人向上升級。積極挖掘和開發(fā)新的非遺項目。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非遺傳承人。加大非遺產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)力度。四是助力傳承隊伍建設(shè)。針對大量保護(hù)項目傳承后繼乏人的狀況，要加快制定傳承人培養(yǎng)制度、帶徒傳藝制度、傳承獎勵制度。尤其對瀕危的重要項目要制定傳承計劃，建立傳承活動基地，設(shè)立專項傳承補(bǔ)貼。同時，要積極選送非遺傳承人參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵教學(xué)機(jī)構(gòu)開辦興趣班，引導(dǎo)更多的人走上傳習(xí)之路，壯大非遺保護(hù)傳承力量。

（三）挖掘內(nèi)涵，提升價值。

推動“非遺+文化”“非遺+旅游”建設(shè)，逐步形成“非遺”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。一要全面梳理本地區(qū)適合生產(chǎn)性保護(hù)的代表項目，因地制宜制定引導(dǎo)、扶持政策；探索通過政府投資平臺、企業(yè)招商引資、股份合作、組建非遺協(xié)會（聯(lián)盟）等多種形式，開僻非遺傳承展示場所。對市場潛力廣闊的“非遺”項目，如謝氏倒罐菜、馬鞍山制漆制作技藝、金面子蒸豬頭、花生制作技藝等，要鼓勵探索“項目+傳承人+基地（學(xué)校）”“公司+農(nóng)戶”“傳承人+協(xié)會+展會”等模式，推動良性發(fā)展。二要堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念，做強(qiáng)做大生產(chǎn)性“非遺”項目。合理開發(fā)利用我區(qū)“非遺”項目輸出的文化產(chǎn)品或文化服務(wù)，與全域旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等相融合，尤其要與旅游、出版、影視、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，積極培育“非遺”產(chǎn)業(yè)項目。三要切實做好市場經(jīng)濟(jì)條件下“非遺”傳承保護(hù)。對處于傳承困難甚至瀕臨消失的保護(hù)項目，如李調(diào)元傳說、民間曲藝、民間山歌等，要優(yōu)先搶救和扶持，記錄保存相關(guān)資料。

僅供參考學(xué)習(xí)