基層反映： 校車安全問題的對策與建議

一直以來，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量及距離遠(yuǎn)近是影響學(xué)生就讀的兩大因素，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營資本投入到教育當(dāng)中，為了 爭取生源，許多學(xué)校紛紛推出“校車接送” 來吸引 學(xué)生。因此近年來校車數(shù)量猛增，因管理不善引 發(fā)的校車道路交通事故頻發(fā)。

一、存在問題

一是缺乏資金投入。大多數(shù)學(xué)校對于校車的安全運(yùn)行重視不夠，只 愿意將有限的資本投入到可以提高教學(xué)質(zhì)量的教師及教學(xué)設(shè)施上，而部分企業(yè)更著重內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理，學(xué)生接送車由于多為短途行駛，且時(shí)間、路線較為固定，易使管理者產(chǎn)生麻痹大意的思想，忽視了 對車輛維護(hù)及駕駛?cè)?/span>的資金投入。

二是校車沒有營運(yùn)資格、超員 現(xiàn)象突出。學(xué)校大多使用核載6—19人的中型普通客車、面包車等，當(dāng)前即使是規(guī)模較小的幼兒園在讀生也有幾十人，這樣的客車遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足接送需要，且學(xué)校、幼兒園為了 節(jié)省成本和貪圖方便，往往采取一起裝的形式，這直接導(dǎo)致了 校車超員 嚴(yán)重。且大部分車輛沒有辦理營運(yùn)資格證。

三是車上缺乏維持秩序人員?，F(xiàn)在大多數(shù)的學(xué)生接送車上未配備有維持秩序人員，而由于小 孩子天生具有活潑好動(dòng)、難于管理，更有調(diào)皮的孩子在車上嬉戲打鬧，很大程度上影響到駕駛?cè)说淖⒁饬?，同時(shí)也極易發(fā)生意外。

四是交通安全意識差。一些學(xué)校、幼兒園的師生員 工接觸交通方面的知識甚少，學(xué)校方面較少進(jìn)行交通安全教育，僅靠交警部門宣傳鞭長莫及，學(xué)生交通安全自 我保護(hù)意識非常差，部分學(xué)生缺乏文明交通的習(xí)慣。

二、對策建議

一是由政府牽頭，定期召開發(fā)改委、教育、交警、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，適時(shí)分析現(xiàn)狀，查找和通報(bào)問題，共同尋求解決問題的方法和措施。

二是政府相關(guān)部門既要明確分工，又要分工協(xié)作，明晰職責(zé)并切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》，監(jiān)管校車日 常運(yùn)營。教育主管部門 要嚴(yán)格把關(guān)校車準(zhǔn)入制度，積極協(xié)同、配合相關(guān)部門開展工作，廣泛搜集信息，掌握第一手資料，及時(shí)為決策服務(wù)； 學(xué)校要負(fù)責(zé)教育學(xué)生家長、學(xué)生該乘什么車，不該乘什么 車，并對校車的行駛路線進(jìn)行監(jiān)督。交警、交通部門要負(fù)責(zé)開展日 常督查、階段性專項(xiàng)督查工作，并積極創(chuàng)造條件，讓校車在行駛中享有一定“特權(quán)”。發(fā)改委要積極做好校車工程立項(xiàng)等問題。由于校車運(yùn)營需要資源多，校車運(yùn)營的利潤較低，責(zé)任重大，建議財(cái)政部門或交通部門給予一定的補(bǔ)貼。

三是建立健全機(jī)制。政府相關(guān)部門和社會(huì)要積極建立長效工作機(jī)制。要建立穩(wěn)固的相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立上路、到校巡查機(jī)制，社會(huì)、學(xué)生家長、學(xué)校和政府（含相關(guān)部門）多方面監(jiān)督機(jī)制。

四是在教育部門開通熱線電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，廣泛搜集信息，及時(shí)了 解校車運(yùn)營動(dòng)態(tài)，進(jìn)行監(jiān)督。對提供重大有價(jià)值信息的舉報(bào)人，要給予一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，加大懲處力度，對違規(guī)違法行為，從嚴(yán)、從重、從快處罰 ； 對規(guī)范操作、管理到位，有值得推廣的經(jīng)驗(yàn)的，要大力獎(jiǎng)勵(lì)。