關于社會保障和弱勢群體關愛工作的調研報告

——街道人大工委專職副主任

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2019年10月8日至12日，根據青山湖區“**”主題教育集中調研計劃安排，帶領民政所有關同志先后赴鐵五社區和鐵八東社區，開展了關于社會保障和弱勢群體關愛工作專題調研。調研主要采取實地考察、召開座談會和個別談話等方式，深入基層實地，了解有關情況，聽取居民群眾和各層面各類人員的意見建議。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

這次調研圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實***視察江西重要講話精神，聚焦居民關心的熱點難點問題，剖析問題產生和形成的基本原因，聽取各層面對解決相關問題的意見建議。調研組先后赴鐵五和鐵八東社區，進行了走訪調研工作。走訪通過入戶調查、詢問交談，收集意見等方式，就居民關心的熱點難點問題進行調研，實地察看了居民的實際生活狀況和關心需求，充分了解我轄區居民的相關居住狀況，查找相關問題。同時分別與社區干部、黨員、居民代表、低保戶、軍烈屬等各類人員進行了3次次座談。現結合鐵五社區一年來的各項實際工作，形成如下調研報告。

按照區主體教育活動工作要求，為深入扎實做好調查研究工作，進一步了解居民實際情況，扎實開展“雙訪雙實”活動，調研工作小組3人深入到所在蹲點鐵五社區居民群眾當中，二、走訪概況及重點

走訪所見群眾基本生活狀況良好，對社區管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象，情況如下：

xxx：孤寡老人，常年臥病在床，行動不便。

xxx：轄區居民，xx學院退休教師。

xxx：低保戶，環衛工人，因身體殘疾導致家庭貧困。

xxx：老黨員，根據走訪群眾所見現實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題

三、發現問題及原因分析

根據走訪群眾所見現實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：

(一)居民群眾對新時期各項社會保障優惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據各項程序享受政策優惠。在調查走訪中發現很多居民生病后不能夠順利通過社會醫療保險實現醫藥費用報銷。此處充分表現出居民對政策優惠的相關程序以及辦理手續了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔，優惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點：一是對相關優惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳面點散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續過程講解不夠清楚。

(二)突發意外導致家庭困難拮據的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭困難拮據的原因之一。現下社會人口老齡化嚴重，養老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養老保險的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。

（三）居住環境問題較為突出。轄區普遍為家庭經濟條件一般或者較差，流動人口較多，據居民們反映，自從裝上了監控，盜搶現象相對來說比往年少了很多。但是環境衛生比較差，尤其是下水管網不通，化糞池經常堵塞，導致污水橫流臭氣熏天。都是現下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。

四、今后工作中的重點解決問題1、孤寡老人今后的生活問題;

2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態;3、如何更好的向居民宣傳介紹醫療保險及養老保險的辦理情況;4、創建“平安街道社區”工作如何更好的開展。

四、做好政策落實工作的幾點建議：

近年來，居民醫療保障制度，扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫、基本生活保障、醫療保險和養老保險的購買等實際生活困難，仍需我們繼續做出巨大努力，為此提出以下建議：

1、進一步加強宣傳醫療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數貧困家庭的就醫負擔。借助醫療保障制度的力量，爭取上級民政部門的支持，給予居民符合其實際情況的醫療救助。

2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部及志愿者，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。

3、不定時開展宣傳醫療保障制度和養老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望，發現問題及時為其解決。

4、大力開展好多種形式的崗位就業培訓和人事招聘活動，尤其要針對4050下崗人員，政府主動引導安排就業崗位，讓更多困難人員上崗就業，從根本上解決他們的生計問題。

5、加強平安街道社區工作的開展，對轄區內的綜治維穩情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。

6、加強社區環境綜合整治和衛生工作。爭取上級投入，加快社整項目推進，盡快改善社區各項基礎設施。提升環境衛生保潔質量，實現常態化保潔和日常管理，為居民創造一個干凈整潔的人居環境。