扶貧資金的自查報告

扶貧資金的自查報告1

為了進一步搞好我局涉農資金管理工作，加強涉農資金的監管，提高涉農資金的使用效益，根據《關于對涉農資金使用情況進行自查的通知》（六府辦〔20xx〕33號）文件精神，我局及時對全局范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現將自查>情況報告如下：

一、基本情況

根據文件要求，檢查的年度范圍為20xx年度；我局接到文件后，迅速組織學習并予以落實。涉農專項資金名稱為：職業技能>培訓，培訓類別為勞動預備制培訓、職業技能培訓、創業培訓；截止20xx年3月19日，對涉農資金管理情況進行了整理匯總后，將自查自糾資料整理歸檔。

二、自查情況

20xx年共舉辦培訓班31期822人，撥付補貼302.2萬元。其中創業培訓14期252人，撥付補貼25.2萬元；職業技能培訓9期220人，撥付補貼49.5萬元；勞動預備制培訓8期350人，撥付補貼227.5萬元。

三、工作流程

人力資源保障部門、培訓機構廣泛宣傳培訓政策→培訓機構組織生源并進行初審→制作開班資料報人力資源保障部門→人力資源保障部門經辦機構對開班資料進行審核批準并公示→報特區財政部門審批→培訓機構開班培訓→人力資源保障部門會同財政、監察等部門對培訓情況進行每月2次的實地現場檢查→培訓結束后培訓機構上報資料到人力資源保障部門經辦機構初審并公示→財政部門復審結束將補貼款項撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓機構。

四、存在問題和建議

通過涉農資金使用自查情況看，我們也發現存在一些問題：

㈠資金撥付不夠及時。由于上級資金下撥晚、培訓周期長、資料審核時間長等原因，培訓資金撥付到培訓機構不及時，對培訓機構正常開展工作造成一定影響。

㈡建議監察部門積極參與培訓檢查工作，進一步增加培訓涉農資金使用的透明度，保證資金使用安全。

扶貧資金的自查報告2

為貫徹落實利財［**］102號關于印發《全縣涉農資金檢查工作方案》的文件精神，確保涉農資金安全、規范、高效運行，切實保障財政涉農資金的項目安全、資金安全、干部安全，特制定以下工作方案：

一、加強組織領導。

通過學習文件精神充分認識開展涉農資金自查自糾工作的重要性和必要性，及時向鄉黨委政府領導作了匯報，鄉黨委政府給予高度重視，成立了以黨委副書記陸珂為組長、財政所工作人員、農口工作人員為成員的工作小組。

二、自查內容。

主要對我鄉**年-**年各級財政預算安排“三農”的各項資金的使用情況，重點檢查糧食直接補貼資金、對種糧農民農資綜合補貼資金是否通過“一卡通”及時打卡發放到戶，一事一議項目資金是否及時足額撥付到專戶，是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題，是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問題，是否存在滯留資金使用效率較低的'問題，是否存在違反規定的其他問題。

三、自查的方式和方法。

根據市、縣文件精神及涉農資金檢查的工作要求，對我鄉共計11個行政村，**-**年糧食直補資金199.58萬元，農資綜合補貼資金1154萬元，一事一議31個項目資金488萬元進行了賬面梳理，統計制表，到村進行張榜公示，接受群眾監督。同時在全面核查的基礎上重點對享受直補、綜補超過20畝的農戶進行了重點核查，并走村入戶，直接詢問農戶，并現場記錄農戶對糧補及一事一議情況的反映。

四、自查中發現的問題及解決辦法。

經對全鄉農戶補貼信息進行排查發現，大于20畝的農戶有25戶計555.49畝，其中涉及村干部兩名，經調查情況屬實，本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出，在南方跑大車，自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經要求這兩名干部把詳細情況作一個書面說明，報到財政所備案。

通過這次的自查，我們認真總結經驗。建立健全資金安全有效使用的長效機制，今后每年都要進行一次自查自糾，堅決做到查出一例糾正一例，真正把黨和國家和強農惠農政策落實到實處。

扶貧資金的自查報告3

區發改委：

根據xx發改委[20xx]104號文件的通知要求，我鎮對20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設項目進行了全面自查，現將自查情況匯報如下：

一、項目實施情況

20xx年至20xx年以來，我鎮嚴格按批準的實施方案進行建設，項目建設內容、建設地點、建設規模和建設年限符合所批準的計劃要求，無擅自調項、擅自變更項目建設內容和建設地點現象。項目質量符合國家和有關部門規定的建設標準和要求。我鎮有兩個工代賑項目 三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工；一個已完工，正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上，20xx年易地扶貧搬遷項目已完成，正在收集相關資料；20xx年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮，因征地難，正在組織規劃實施；20xx年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施，加強項目管理，抓緊完成項目掃尾工作。

二、項目管理情況

（一）、項目資金管理。一是實行項目資金管理責任制。對資金建立專戶、專賬，按進度撥付資金，無擠占、截留、挪用現象；堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施；明確主體責任，實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領導和分管領導統一審查立項后逐級上報，嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃，組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用鎮務公開、村務公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進行公示；對農戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發放，自覺接受社會和群眾監督。

（二）、項目管理。一是加強領導，建立機構，確保實施。對項目指定專人、專職負責，從項目的審批、建設管理、驗收結算等環節，嚴格按項目基本建設程序要求實施，從上報到竣工驗收全過程進行協調管理、監督，建立起各方面、各個環節層層分級責任制，從組織機構及職責等方面為項目順利實施提供了強有力保證。二是嚴格規章制度，規范施工行為。結合我鎮實際，從項目進度、施工、竣工驗收等各個環節都作出詳細規定，嚴格執行，對照進行檢查，凡發現與規定不符的地方必須進行整改，直到達到規定為止。三是嚴肅紀律，強化管理。計劃下達后，我鎮嚴格按照下達計劃要求實施項目，無變更項目建設地點、建設內容、建設標準等現象，重點項目標識永久性的公示牌，保持了項目的嚴肅性，無違規違紀行為。

三、項目存在不足及措施。

我鎮在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作，但離發改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整，在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項目實施環境條件惡劣，嚴重影響了工程進度。三是在20xx年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中，按全區統一要求，資金打捆使用在“五在五心”工程上，后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于“五在五心工程”上，造成項目進度較慢。二是對20xx——20xx年的2個易地搬遷工程正在組織實施，20xx年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人，實施地點是集鎮區域內倉堡，因征地難，現正在協調規劃實施；20xx年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶，280人，現在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農戶正在實施。

總之，我鎮以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中，進一步做好在建項目的掃尾；進一步規范管理和完善項目檔案管理；進一步總結經驗，開拓創新，讓有限的資金強力推進我鎮經濟社會科學發展。

附件：

1.20xx——20xx年xx區財政預算內以工代賑項目自查表

2.20xx——20xx年xx區易地扶貧搬遷項目自查表

扶貧資金的自查報告4

按照xx辦（20xx）xx號《xxx辦公室關于對涉農資金使用情況進行自查的通知》文件精神，在全x范圍內開展涉農資金使用情況自查，以此完善涉農專項資金管理，規范使用和監管機制，促進全區農業經濟發展，確保涉農專項資金安全、規范、有效使用，切實維護農民利益。為了做好此項工作，我鄉具體做法是：

一、領導重視

我鄉分管領導x月x日在xx招待所開會后，回來及時向鄉黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究，成立了以黨委書記為組長的xx鄉涉農專項資金清查領導小組。全面負責全鄉涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結，協調解決清理工作中重點、難點問題，并對清理檢查中發現的問題進行整改。

二、資金使用情況

由于涉農專項資金涉及面廣，內容多，此次清理，主要以20xx年為主，以往年度存檔備查。

（一）涉農專項資金使用及清理情況

xxxx年度，涉農專項資金上級共撥資金xx萬元，支付及借出xx萬元，未借出xx萬元（其中含xx年度xx年撥危改資金xx萬元），具體情況如下：

1、糧食直補、農資綜合直補、良種補貼xx萬元；

（1）糧食直補和綜合直補資金xx萬元，其中糧食直補xx萬元，綜合直補資金xx萬元，由省財政廳直接撥付到農戶存折；

（2）良種補貼資金xx萬元，撥付xx萬元，由財政所通過信用社直接轉入農戶存折；

（3）退耕還林資金xx萬元，包括退耕補貼xx萬元，糧食折現補助資金xx萬元，全部由財政所通過信用社直接付給退耕戶存折中或林業站直接付給退耕戶；

（4）能繁母豬補貼資金xx萬元，撥付xx萬元，由財政所通過信用社直接轉入農戶存折；

（5）能繁母牛補貼資金xx萬元，撥付xx萬元，由財政所通過信用社直接轉入農戶存折；

2、民政救災救濟、農村低保、五保供養、臨時救助xx萬元；

（1）救災救濟xx萬元，核銷xx萬，未借xx萬元；

（2）醫療救助xx萬元，全部核銷。

（3）優撫安置xx萬元，核銷xx萬元，借出x萬元未核銷；

（4）城低保xx萬元，全部核銷；

（5）農低保xx萬元，全部核銷；

（6）臨時救助xx萬元，借出xx萬元未核銷，未借xx萬元；

（7）殘疾事業xx萬元，核銷xx萬元，借出xx萬元未核銷；

（8）民用煤xx萬元，全部核銷；

（9）民政代繳合作醫療xx萬元，已全部上繳社保局及衛生局；

（10）五保供養xx萬元，全部核銷。

3、財政扶貧資金x萬元；xx人飲工程，總投資x萬元，撥入x萬元，已借出x萬元。

4、危房改造及美好家園xx萬元；20xx年危房改造資金xx萬元，其中20xx年撥x萬元，20xx年撥x萬元，已核賬x萬元，借出x萬元未核銷，20xx年撥x萬元資金未借出，將于近期兌現農戶。美好家園建設xx萬元，20xx年撥xx萬元，已銷銷xx萬元，借出xx萬元未核銷。

三、主要做法

1、早動員、早部署，自收到xx辦（20xx）xx號文，鄉立即成立了領導小組，黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。

2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx年度涉農專項資金進行了全面清理，對涉農專項資金進行了全面檢查，沒有發現違規違紀現象。

四、存在問題

1、部分農業和農村基礎設施建設項目往來款項掛帳，有些項目直接到村，反饋到財政所沖賬有一定時間性，導至未沖帳，我鄉已督促相關人員及時整理資料進行核賬。

2、通過與信合聯社核對，“一折通”存折有些資金未及時打入農戶存折，少數農戶不能按時領到資金，這是由于農戶“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成，已督促財政所派專人趕場天辦理。

通過此次清理和清查，我鄉涉農專項資金大多數能有效發放到農戶手上，項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面，能有效的發揮它的作用。未發現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象，無違規違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進一步加大監督檢查力度，對自糾自查出現問題邊清邊改，邊查邊糾，及時協調相關單位，使涉農專項資金及時發放，農村基建設施能發揮其作用，使農民深刻感受到黨和國家的溫暖，也能使此次清查工作圓滿成功。

xx鄉人民政府

二O一x年x月x日

扶貧資金自查報告范文一：

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮處和村組，圍繞2010扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查。現將自查情況報告如下：

一、20xx扶持老區建設項目、資金執行及落實情況

20xx年，省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元；生產發展類項目5個，項目資金43萬元；科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到2010年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位，資金到位率達到100%。

二、20xx扶貧項目資金管理使用的做法

一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持項目跟著規劃走、資金跟著項目走的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工，確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后，將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統，使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用，無半拉子工程現象發生。

二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查，發現問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態。同時，市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮處和重點村，對2010年的老區建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結果作為下一扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。

三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現象發生。

四是注意發揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農田灌溉難問題；硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題；開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區的面貌，為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎，極大地改善了老區部分群眾的通行條件，使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農民脫貧致富的能力，增加了老區農民的收入，促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。

總之，我們通過自查，認為我市20xx扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定，資金撥付及時，項目管理規范，發揮效益明顯。

扶貧資金自查報告范文二：

根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查。現將情況匯報如下：

一、目標任務完成情況

20xx年以來共完成整村推進項目183個（含9個革命老區項目）。其中：20xx年完成整村推進項目59個（含2個革命老區項目）、20xx年整村推進項目65個（含2個革命老區項目）、20xx年整村推進項目59個（含5個革命老區項目）。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。

二、項目的立項審批情況

項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發規劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序，緊緊圍繞規劃的范圍，逐年調整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。

三、項目及資金完成情況

（一）大力實施整村推進扶貧項目

按照六位一體的整村推進思路，堅持群眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進的原則，積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脫貧一片。2009-2011年實施整村推進項目183個（含革命老區項目9個）。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。2009年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養殖19488頭，新建沼氣池1658口，節能灶184臺，新建學校3所982平方米，衛生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛生意識得到提高。

（二）抓好扶貧貼息貸款投放工作

彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點，通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題，充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金（到戶貸款615萬元，含2008年下轉75萬元），項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人，涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝；扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農戶增收300萬元。

20xx年申報扶貧貼息項目1個（彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目），申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶12000戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農民人均純收入為580元，吸收了大量的農村剩余勞動力，增加就業人數400多人。

20xx年申報扶貧貼息項目1個（云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目），申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元，自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產種子500萬公斤以上，創造農業產值3500萬元以上。經調查測算，制種與水稻相比平均畝增產值450元，每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業，社會效益顯著。

20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設完成，已發揮其扶貧效益。

（三）實施安居房改造

20xx-20xx年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌（勞折）496萬元、其它資金（整合資金）5萬元。實施160 戶安居房建設，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設，使特困農戶做到有房住，有產業，能穩定增加收入，達到基本解決安居溫飽問題。

（四）做好易地搬遷項目

新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目，于20xx年開工，2010年完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內道路4000米6400立方米，舉辦農村實用科技培訓10期800人次。

（五）產業扶貧初見成效

20xx年爭取產業扶貧資金50萬元，發展五山鄉核桃產業種植12000畝，其中，連片種植2000畝。2009年春季發生冰凍災害，對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞，給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失，恢復核桃種植生產，重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作，建設優質核桃示范基地。

（六）20xx年項目計劃情況

截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛生路硬化50條65公里；人飲工程10件18公里；溝渠15條10公里；水窖500口12000立方米；水池、水壩10個20000立方米；安居房150戶；綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝；種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝；種植核桃、桉樹、板栗6500畝；養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭；科技培訓100期9800人；建沼氣650口、節能灶650臺；新建衛生廁所50間1000平方米；新建文化活動室150間4500平方米；硬化活動場地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。

四、財政扶貧資金的管理與使用

一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，并結合各成員單位的職能細化了相應職責。

二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。

三是建立了扶貧專戶。縣、鄉設立扶貧支農資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過自檢自查，2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。

四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求，資金安排做到立項依據充分，確保財政資金全部用到項目上。

五、下一步的打算及意見建議

（一）加強領導，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發展進程中，領導是關鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。

（二）瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發規劃的目標任務，根據發展的實際情況，在大穩定的基礎上，適時調整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續性，較好的完成十二五扶貧開發提出的目標任務。

（三）加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為，項目規劃一旦批復下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質量，按時進行報賬回補，盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。

（四）建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來，彌勒的經濟社會等得到了長足的發展，但山區的發展遠遠落后于壩區，如果不加大山區的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經濟的發展進程。

扶貧資金自查報告范文三：

正藍旗屬自治區扶貧開發重點旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農業貧困人口947戶2436人，占農牧業總人口的4.09%；牧業貧困人口1832戶6198人，占農牧業總人口的10.41%；國營農牧場貧困人口265戶728人，占農牧業貧困人口的1.22%。幾年來，我旗扶貧開發工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹三個代表的重要思想，切實從當地實際出發，認真貫徹落實自治區及全盟扶貧開發工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以整村推進項目為重點，結合移民擴鎮工程、產業化扶貧和勞動力轉移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設，努力改善貧困人口生產、生活條件，全力進行項目建設，為穩定解決溫飽創造了條件，并取得了可喜成績。

一、貧困人口變動情況

20xx年以來，在經歷了19xx、1999、2000年連續三年的自然災害的襲擊后，原本在八七扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續的自然災害的襲擊下蕩然無存，大量的農牧業人口因災致貧返貧。2001年貧困人口由2000年末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48.5%。農牧業基礎建設薄弱的現狀逐步顯露，貧困農牧民生產生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發工作面臨著新的選擇。

面對這樣嚴峻的扶貧形勢，在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗2001---2010年扶貧開發規劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規劃》。確立了以品種改良為中心，提高農畜產品科技含量和市場競爭力目的科技興農興牧戰略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產、優質、高效的發展路子，確保農牧業增產、農牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到2007年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由2001年的農區826元、牧區975元上升到2007年末的農區1890元和牧區的2340元，農牧民生產生活狀況得到了明顯的改善，防災抗災能力進一步加強，貧困人口收入得到了穩步提高。

共計有貧困3024戶9362人，占全旗農牧業總人口的15.7%。按照國家標準統計共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%；684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農區1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%；944至牧區1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。

按照致貧原因分：因自然災害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%；因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%；因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%；因經營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：

1、子女分戶致貧和孩子上學；

2、自然災害致貧；

3、因病、殘致貧；

4、無經營能力和其他致貧。

二、扶貧開發工作情況

（一）、扶貧開發工作體系建設

扶貧開發辦是正藍旗扶貧開發領導小組常設辦事機構，主管全旗扶貧開發的工作部門，扶貧開發辦公室行政編制為8人，其中：科級領導職數為1名，副科級職數為2名。科員副主任科員3人，后勤人員事業編制為1名。內設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門，在農牧業和農村牧區工作中承擔著貫徹、執行、宣傳黨在農村牧區的路線、方針、政策的任務，具有承上啟下的作用，同時對農村牧區扶貧開發工作的順利實施，使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此，旗扶貧開發辦始終以三個代表重要思想為指導，以貧困人口和弱勢群體作為服務對象，緊緊圍繞為三農三牧提供優質服務，充分發揮部門職能作用，切實轉變工作作風，積極幫助農牧民解決生產生活中的實際問題，多渠道的增加農牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發各項工作的順利實施，為促進農村牧區經濟轉型和快速發展，農牧業生產經營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經濟基礎。

（二）項目資金投入管理情況

我旗的扶貧開發工作在實施《中國農村扶貧開發綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰略舉措。幾年來，我旗結合自治區開展的水利和種草養畜年、產業化扶貧、勞動力轉移、千村扶貧開發項目和移民開發項目，在2001年啟動兩個千村扶貧開發嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設以水為中心的高產飼料基地。2002年啟動的千村扶貧開發工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產飼料基地建設和養畜建設。2001、2003、2005、2007分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮建設項目。2005、2006、2007年啟動的整村推進項目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養殖優質肉羊、西門達爾牛為主導產業進行扶持。20042007年又投入專項勞動力轉移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉移，同時每年還投入20---40萬元不等的產業化扶貧資金，扶持開展產業化扶貧，到2008年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元，共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%，項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養殖示范基地、一個肉羊養殖示范嘎查，一個全區牧區移民示范項目，和一個獺兔養殖示范村，項目建設對全旗的扶貧開發起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調整了牧業生產的畜種結構，對推動地方經濟建設快速發展起到積極作用。

（三）、項目實施采取的主要措施

自治區啟動以整村推進為主的扶貧開發項目以來，根據自治區的總體部署安排，結合本地區實際，圍繞扶貧開發，我旗采取了以下主要措施：

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1、突出重點，集中力量，抓好重點村的扶貧開發工作

 整村推進項目實施以來，我旗針對當地實際，認真分析了當地的貧困狀況及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發工作的各項措施，全面布置安排了新時期扶貧開發的各項工作。為了使新階段扶貧開發工作做的更加扎實，在總結以往扶貧攻堅經驗的基礎上，旗扶貧辦協調組織各有關單位，對全旗5萬余人農牧業人口，包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調查，摸清了家底。在此基礎上，按照自治區的統一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮、嘎查村村三級扶貧開發規劃。共計編制了50個扶貧開發工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發方案的過程中，按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發的項目，制定扶貧措施，使五到戶的要求在嘎查村級扶貧開發規劃中得到了充分的體現。在財政扶貧資金分配上，按照工作到村，扶貧到戶的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項目建設資金捆綁使用集中投入，整村推進，為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎。

整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持，有利于大型項目實施。我旗已經啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達到了36萬元，最多的上到百余萬元（除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農牧口資金和農牧民自籌資金），大部分農牧戶得到了項目扶持，基礎設施建設得到了明顯增強，主導產業建設得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達到了82%。

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2、以增加貧困農牧民收入為中心，調整扶貧資金的投向，形成特色產業鏈條

集中力量幫助貧困群眾發展有特色、有市場的種養業項目，以增加貧困群眾收入為中心，調整和優化農業結構，是我旗整村推進的一個特點。根據地區產業結構調整的整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項目的安排上，我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業、養殖業、設施農業和特色產業，適當用于幫助改善貧困群眾生產生活條件的基礎設施和社會公益事業。年來，在我旗形成了4個絨山羊養殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養殖示范基地、一個肉羊養殖示范嘎查，一個全區牧區移民示范項目、一個獺兔養殖示范村，打井高產飼料基地建設示范點，特色項目的形成對貧困農民增加收入提供了有力支持。

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3、加大了扶貧資金對農牧業技術的支持力度

我旗始終不斷的加大對農牧業技術扶持力度，創建科技含量高的奶牛養殖專業村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農牧業實用技術，扶持一些短、平、快的小項目，努力的推動產業升級，增強了農村牧區經濟發展和農牧民增收的潛力。可見加大對農牧業技術的扶持是一項基礎工作，是提高資金科技份量的主要手段。

4、進一步強化扶貧資金及項目管理

我旗扶貧部門嚴格執行項目管理責任制和項目申報、審查、建設管理程序，切實改變重項目申報，輕項目跟蹤管理的現象，形成評估論證、申報審查、組織實施、跟蹤管理、檢查驗收、運行管護的項目全程監控管理的有效機制。建立扶貧項目責任追究制，推行扶貧資金項目公示制，做到扶持對象、建設地點、投資規模、扶貧效果、責任單位及責任人公開，接受群眾、社會和輿論監督。對扶貧資金按照報帳制要求實行嚴格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現象的發生，確保扶貧資金發揮效益。加強與財政、審計、監察等部門的合作，定期對扶貧項目的完成情況進行檢查，對旗、蘇木鎮、嘎查村和項目實施單位擠占、挪用、貪污資金等違紀、違法行為進行嚴肅查處，并按照有關規定追究相關領導的責任，確保扶貧資金管理機制和監督檢查機制落實到位，資金到位率達到100%。

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5、改變培訓方式，加大實用技能培訓，注重培訓實效

扶貧培訓工作在我旗農村經濟和農牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用，培訓工作的力度也在逐年加大，培訓的科技含量在提高，培訓的方式更靈活、實用。在培訓項目安排上，我們把引進推廣農牧業實用種養技術作為重點之一，把提高重點貧困嘎查村貧困群眾的生產生活技能作為培訓工作的重點，加大培訓力度，擴大培訓范圍，改進培訓方式，充實培訓內容，完善培訓手段。2005、06、07在全旗19個整村推進項目嘎查村開展針對項目的科技培訓，在短時間內使一批貧困群眾掌握1---2門實用技術或技能，使每一個家庭有1---2個具有自我發展能力的勞動者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮、嘎查村三級培訓班近40余期，受訓貧困群眾累計10000人次。

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6、加大勞動力轉移培訓，積極組織貧困勞動力外出勞務創收

我們把加大勞動力轉移培訓，組織貧困群眾開展勞務創收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務輸出的工作力度，并建立了勞務輸出中心、勞務輸出協會等組織，同時加大勞務輸出培訓力度，有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區，已經初具規模地形成了勞務輸出隊伍，并且獲得了較好的效益。

7、加強對整村項目的領導，落實扶貧工作責任制

按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發工作機制要求，各級黨委政府進一步增強責任感，按照目標到人、責任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務分解落實到每一個蘇木鎮、整村推進項目嘎查村，一級抓一級，層層抓落實。認真抓好扶貧機構和隊伍建設，增加內設機構，領導和人員得以充實，進一步的強化了干部隊伍素質，切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。

三、扶貧開發面臨的困難和問題

資金嚴重不足，影響了扶貧開發成效。整村推進資金每個嘎查村只投入30萬元，對于農牧業基礎相對薄弱地區，由于資金有限，項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。

農牧業生產基本條件尚未得到根本性改變，社會事業發展滯后。我旗大部分地區沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面，以干旱為主的自然災害交替發生，嚴重制約著解決貧困群眾溫飽的進程。近年我旗的旱災和部分地區遭受水災、雹災就導致大量致貧、返貧現象發生。

由于上級下達的任務及培訓轉移指標有限，不能滿足當地富余勞動力培訓轉移的需求。目前我旗培訓機構都超額完成當年培訓任務，超額部分經費難以解決，一定程度影響了下一的培訓工作的開展，因此需要上級部門加大資金額度及任務指標。另外培訓指標下達晚、資金不到位，待培訓結業后大部分錯