第一篇:xx村xx年扶貧互助資金項目自查報告
xx村xxx年扶貧互助資金
項目自查報告
根據縣扶貧辦下發的《關于做好xxx年扶貧互助資金項目考核工作的通知》(xxx開辦發〔xxx〕x號)文件要求,我鄉高度重視,對xx村互助資金項目村協會工作逐項進行了自查,現將xxx年xx村互助資金項目工作自查報告如下:
一、互助資金協會建設情況
我村高度重視,并將根據省市縣關于互助資金試點工作的政策規定,嚴格按照扶貧辦下發的關于《xx縣貧困村互助資金試點工作實施方案》文件要求,與xx年xx月xx日召開會員大會民主選舉產生了互助資金管理成員及監事會人員,由xx擔任協會會長,xx擔任會計,xxx擔任出納,xxx擔任監事會主任、xx擔任副主任,xxx擔任監督員。成立了相應的組織機構。辦理了組織機構代碼證、開設了銀行賬戶,完成了登記注冊刻制協會公章等工作,并制定了相關規章制度(均已上墻),辦公室設在xx村委會并有固定桌椅和檔案柜,同時制作了xx村互助資金協會掛牌和協會事務公開欄,確保了試點工作能夠順利運行。
二、協會業務開展情況
xx村互助資金協會成立以來,共召開群眾會議30余次將互助資金的用法、作用、辦理程序等進行了宣傳,并印發了宣傳資料和記錄,做到了家喻戶曉,群眾對互助資金及政策知曉率達到
85﹪以上,我村共有會員xx人,互助資金總量xx萬元,其中農戶交納基準互助金xx萬元,中省財政扶貧資金xx萬元。協會組成了聯保小組,并簽訂了聯保協議,完善了會員申請表等資料,會員證發放到戶,村上管理人員按時參加了縣上的各類培訓及會議,村上召開了xxx年的會員大會,并整理了會議資料,每月定期召開了理事會會議并有會議記錄,村協會按規定向會員發放了借款并及時辦理了還款業務,會員借款申請表、借款合同、審批資料齊全,協會制定了借款花名冊,使用統一的專用借款還款票據,并按時填報了項目進度及借款質量表、統計表等,對村上會員公開了協會事務,及時對借款情況進行了公示。我村互助資金業務開展以來,受到廣大群眾好評,對我村扶貧工作起到了積極推進作用。
三、協會管理情況
我村自成立協會后,按照相關規定、嚴肅財經紀律、規范財務制度及時開設了協會專用賬戶,統一完善財務帳表。各類帳表填寫規范,記賬及時、準確、手續齊備,做到了賬賬相符、帳表相符、賬實相符。協會的印章,票據管理上要求專人使用、專人管理、專人負責。檔案資料完整清晰、整潔,會員借代每筆業務,都沒有超用途,超資金量,協會運轉正常有序。
四、存在的困難和問題
扶貧互助資金是一項扶貧工作中的新鮮事物,由于我村人口較少,地處偏僻,信息蔽塞,條件較苦,群眾入會積極性不高。
加之沒有足夠的辦公經費、管理經費。村互助資金管理成員和監事會相關人員素質參差不齊,有時工作進度緩慢。
五、今后工作打算
我村將繼續加大宣傳力度,充分調動村民參與的積極性、主動性。切實加大對互助資金的管理,加強互助資金運行全過程中的管理和監督檢查。今后力爭使我村的互助資金工作再上新臺階,為我村群眾脫貧致富和全面建設社會主義新農村奠定良好的基礎。
xx年xx月xx日
第二篇:關于安康市扶貧互助資金項目檢查情況1
關于安康市扶貧互助資金項目檢查情況的
報 告
省扶貧辦:
2011年4月24日在省辦組織安排下,召開了扶貧互助資金項目座談及交叉檢查培訓會。會后銅川組一行4人在郭春嶺副主任帶領下直達安康市,進行了為期一周的檢查工作,重點抽查了安康市的鎮平、嵐皋2縣8個行政村。現就檢查情況報告如下:
一、基本情況及取得的成效
安康市扶貧互助資金項目試點工作自2008年啟動,在紫陽縣先行省級試點的基礎上,逐步在全市推開,截至2010年底,全市已有1個國家級試點縣和9個省級試點縣區,共計150個項目村,涉及44082戶,其中貧困戶13571戶。組建互助小組1529個。資金總規模達到3167萬元,其中含中央財政扶貧資金96萬元,省財政扶貧資金1572萬元,市縣級配套資金634.5萬元,農戶繳納互助資金823萬元,其他資金41.5萬元。累計發放貸款2930萬元,累計還款額1678萬元。累計借款人次達5641人,其中貧困戶借款人次2558人。用于貧困戶發展種植業資金716.85萬元,養殖業1834萬元,加工運輸188.53萬元。
(一)鎮坪縣13個互助資金項目村,目前,互助資金項目村覆蓋2958戶11178人,其中,貧苦戶1549戶4066人。共入會1003戶,2941人,入會率占總戶數的33%,占總人口的26%,其中,貧困戶入會452戶,1291人,分別占貧困戶總戶數的29%,總人口的31.7%。止2011年1月底協會總資金為321萬元,其中:中省財政扶貧資金224萬元,吸納會員交基準金97萬元(2010年啟動的三個村會員168戶605人,交基準金7.9萬元),組建聯保小組120個,已發放借款403人次,累計借款401.35萬元,其中:借款用于養殖業383.7萬元,用于種植業和其它產業17.65萬元;例如:鎮坪縣華坪鄉渝龍村的貧困戶鄭學園借款4000元用于餐飲業周轉,半年時間凈增2000元,他說:“借款容易,掙錢快,真是咱農民的好項目。”一年多來共收取占用費13.75萬元,用于股金分紅、工作人員工資、辦公經費等各類開支8.52萬元。從放款額度看:最高借款10000元,最低借款500元。借款最長期限為一年,最短期限為三個月,月占用費8‰,年占用費9.6%。
(二)嵐皋縣20個互助資金項目村,目前互助資金項目覆蓋20個村5141人,協會資金總量達到421.45萬元,其中:財政扶貧資金318萬元(中省財政扶貧資金214萬元,市財政扶貧資金24萬元,縣鄉財政扶貧資金80萬元),農戶繳納基準金83.45萬元,社會捐贈資金20萬元。20個互助資金協會,會員總數達到1415人,例如,漳河鄉東河村全村107戶,常年在家95戶,在家95戶全部入會,入會率達到100%,在檢查的8個村中東河村入會率是最好的村,入會資金66500元。組建聯保小組175個,互助資金管理員108人,正常開展互助資金業務16個村(4個村正在辦理相關手續)、互助資金發放貸款總額688筆290.54萬元,其中:種植業項目貸款67.68萬元,養殖業項目貸款141.86萬元,加工業項目貸款48.8萬元,運輸業貸款10.3萬元,其它生產項目貸款21.9萬元。還款總比數273筆,總額109.8萬元。借款平均占用率6%,收取占用費3.32萬元。
二、工作特點
通過對安康市鎮坪、嵐皋兩縣扶貧互助資金項目的運作 實際檢查情況分析,其工作特點集中表現在以下幾處方面:
一是領導高度重視,規章制度健全。
自確定試點縣以后,縣委、縣政府高度重視扶貧互助資金試點工作,建立了以分管扶貧工作的副縣長為召集人,以扶貧、財政、民政、信用社、審計局、監察局等單位為成員的貧困村互助資金試點工作聯席會議制度。對各職能單位的責任作了明確規定,同時,各個鄉鎮也相應成立了貧困村互助資金試點工作領導小組,建立了主要領導負總責、分管扶貧領導具體抓的工作機制,各項目村先后制定了《互助資金協會章程》,并嚴格按照《章程》由會員民主選出理事會和監事會兩個組織,理事會具體負責組織實施貧困村互助資金日常工作,監事會負責協會日常工作的監督。為了規范互助資金管理,安康市要求各項目區分別制定了《貧困村互助資金實施方案》、《貧困村互助資金管理辦法》、《村級互助資金管理人員工資補助試行辦法》、《民主監督責任追究制度》、《理事會職責》、《監事會指責》、會員證等一系列規章制度,各協會還印制了借款合同、借款申請表、專用借據和專用收據,為實現制度化、規范化管理打下了良好基礎。
二是深入開展宣傳動員,確保群眾積極參與。充分利用印發宣傳手冊、廣播喇叭、條幅標語、電視臺網站專欄等形式,全方位、多渠道地宣傳設立“互助資金”的目的、意義和設立“互助資金”的好處以及入股資格、入股程序、借款程序等內容,做到了宣傳不落一戶、不漏一人,達到家喻戶曉,人人皆知。通過宣傳,項目村群眾進一步明確了對“互助資金”使用和管理的認識,參加“互助資金”協會的積極性空前高漲。
三是準確界定貧困類別。
絕對貧困戶和低收入戶的劃分問題和內容是群眾關注的焦點,更是體現“互助資金”扶貧特征的關鍵所在。為此,在工作中始終貫穿了公平公開、透明操作的原則,準確界定農戶類別。堅持在農戶自己申請的前提下,由村民小組初步評選認定、再由籌備小組審查確定增股戶和參股戶初步名單,最后經過村民代表的投票表決,選出增股戶和參股戶,并接受群眾監督程序,保證了黨的扶貧政策有效落實。正是因為始終堅持了民主參與、陽光運行這一主線,才達到了組織滿意、群眾順心的良好結果。
(四)穩妥確定項目村。
在項目鄉鎮、項目村的選擇上,嚴格按照上級確定的標準,經征求意見、摸底調查、反復對比等多個程序,科學確定項目鄉鎮、項目村。項目鄉鎮確定后,縣扶貧、財政部門組成工作組深入到項目候選村,通過召開座談會、入戶走訪等形式,對所有項目村的地理、人文、主導產業、資金需求等情況進行了詳細調查了解,在反復征求意見的基礎上,最后把班子凝聚力強、主導產業突出、群眾發展意愿強烈的低收入村作為互助資金項目村。
三、存在問題與建議
(一)互助資金協會資本金規模小,農戶貸款需求量多,出現供求對比懸殊。除了得到國家財政注入的資本金和少量的會員互助金外,沒有其他資金來源,致使互助資金協會只能局限于使用有限的互助資本金來開展借貸業務。
(二)互助資金協會會員規模小,難以發展壯大。目前,每個村的協會會員人數平均在60人左右。要發展會員,僅憑加強宣傳發動手段收效不大,缺乏激發農戶入社積極性機制。
(三)做好協會的建設,增加協會人員編制。在檢查過程中發現,在縣這一級無專門的管理人員,都是兼職;而且兼職人員對財務知識一知半解,無法指導項目村工作正常開展。建議,成立1-3人互助資金管理機制,設臵專管人員,并有懂財務知識的人員,便使這項工作正常開展。
(四)項目村管理人員積極性不高,人員補助無法落實。在檢查過程中發現,有些項目村管理人員還墊付資金,更談不上務工補助。建議在今后的工作中,能增加管理人員的務工補助,辦工經費,票據其它開支等。才能使此項工作正常運轉。
(五)項目村無電腦打印機配備,上報數據不準確。通過檢查,8個村都沒有電腦、打印機;有的不是在鄉鎮就是在縣上。只有一臺電腦,但是做帳的電腦要專機專用,不能用于打印材料、上網和其它工作。
第三篇:扶貧互助社資金管理辦法
江安縣貧困村村級互助資金管理(暫行)辦法
第一章 總 則
第一條 為了創新財政扶貧新模式,有效緩解貧困村發展生產資金短缺問題,切實保障我縣貧困村村級互助資金充分發揮作用,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國會計法》、財政部《財政扶貧資金管理辦法》、《財政農業專項資金管理規則》等法律、法規,制定本辦法。第二條 貧困村村級農民互助資金(以下簡稱互助資金)是指各級財政部門投入資金和農民入股資金。第三條 建立互助資金,由政府統一規劃、部門具體指導、鄉(村)組織實施,財政、審計、監察監督,村民民主管理。第二章 資金管理 第四條 縣財政局或項目主管部門按照項目計劃和項目建設進度及時分期分批將資金直接撥到村扶貧互助社,實行專賬核算、專戶儲存、專款專用、村民共管,確保項目順利進行。第五條 特困戶的選舉堅持“公開、公平、公正”的原則,由村民公開民主評定;特困農戶名單和入會金額在村內張榜公布。(1)全縣所有村的互助資金管理實行公示制、管理責任制和監督跟蹤制、監督抽查制。村互助資金接受縣財政局、扶貧辦、審計局、銀監局的管理、指導、審計和監督。(2)由群眾參與,自訂章程、實現資本與勞動的聯合,推行全公開,全程參與制度。贈股配股、借款審批和管理、管理人員報酬、費用等開由社員決定。(3)貧困村村級互助資金不以贏利為目的,允許惠顧額返,資金原則上只能在本社內周轉使用,不得外借、外調。(4)村扶貧互助社不得吸收存款或變相吸收存款,不得代管資金;不得從外部取得借款;不得對外提供擔保或抵押。第六條 村扶貧互助社在當地金融機構開設單一銀行賬戶。嚴格銀行賬戶存款和取款管理,日常不預留現金,現金必須及時足額繳存銀行; 除農戶借款、購銷用款和發放管理人員報酬等正常業務外,不得從銀行取款;每月要進行銀行對賬,并保存銀行對賬單備查。第七條 互助資金借款發放堅持扶貧宗旨,不謀求盈利,堅持保本經營,保證放得出、收得回。借款需有3戶以上互助社社員擔保,每戶最高借款余額不得超過5000元。借款占用費率按8%計;借款對象必須是本村農民;借款用途限定為生產經營活動,禁止用于非生產經營活動;借款期限在一年或一個生產周期。第八條 村扶貧互助社不得開支除必要的辦公費(辦公文具、票據、報表、打復印費用)和管理人員報酬外的任何費用。第九條 村扶貧互助社管理人員的報酬每人每月不超過150元。其來源為借款占用費收入,不得用股金支付,若占用費收入不足,應相應降低報酬。第十條 互助資金應提取風險基金,提取比例為借款占用費收入的10%。互助資金應提取法定盈余公積金和法定公益金,提取比例分別為凈利潤的10%和5%。第三章 監督檢查 第十一條 各村扶貧互助社要建立健全監督制約機制,做好公示和資金管理等方面工作。并自覺接受財政、扶貧、監察、審計、銀監、鄉、村等部門的監督檢查。相關部門應定期或不定期地對互助資金進行審計、跟蹤檢查,發現問題及時糾正。村扶貧互助社接受縣扶貧辦的統一領導和業務指導。縣財政局、縣扶貧辦監督互助資金的使用,預防和查處截留、擠占、挪用、違規使用互助資金等行為。縣審計局要定期或不定期對村互助資金的使用情況進行審計。縣銀監局對村互助資金的借款對象、借款用途、借款占用費率等進行監督、管理,嚴禁突破規定借款,維護金融秩序。各鄉鎮人民政府和村兩委要加強對村扶貧互助社的領導、指導和監督,不參與扶貧互助社的具體管理。第十二條 由縣扶貧辦組織相關部門對農戶入社情況進行階段檢查和總結驗收,根據檢查驗收情況撥付資金。第十三條 實行報表管理制度:
1、月報:村扶貧互助社每月終了5日內向鄉鎮人民政府(經濟辦)、縣扶貧辦 村兩委報送月報,包括資產負債表、銀行對賬單。
2、季報:村扶貧互助社每季終了10日內向縣扶貧辦、鄉鎮人民政府(經濟辦)、村兩委報送季度報表,包括資產負債表、銀行對賬單、借款情況表;縣扶貧辦收集匯總送縣財政局。
3、年報:村扶貧互助社每年終了30日內向縣扶貧辦、鄉鎮人民政府(經濟辦)、村兩委報送報表,包括資產負債表、損益表、銀行對賬單、借款情況表;縣扶貧辦收集匯總送縣財政局。第十四條 任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用貧困村村級互助資金,如有違反,一經查實,按照《會計法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》的相關條款予以處罰,責任重大的要追究相關責任人的責任,觸犯刑律的移交司法機關依法處理。第四章 績效評估 第十五條 縣扶貧辦每年年末對互助資金使用的經濟效益和社會效益進行綜合評估。評估內容包括:
1、借款農戶發展生產和聯合購銷情況、增收節支情況、產業發展情況、抵御市場風險情況、維護農民生產經營權益情況、完善服務體系情況、維護社會穩定、推動鄉村發展情況;
2、互助資金保全、借款本息回收、正常營運和持續發展情況。第五章 附 則 第十六條 本辦法自發布之日起施行。
第四篇:扶貧資金自查報告
資溪縣2009、2010年財政扶貧項目資金
自查報告
接到市扶貧和移民局、市財政局關于對全市2009、2010年財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知后,我們及時組織人員對2009年、2010年財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查,現將自查情況報告如下:
一、2009年財政扶貧項目資金使用情況
2009年省市下達我縣財政扶貧資金588.9萬元,縣級配套資金21萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套12萬元)。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補助150元),共計財政扶貧資金944.655萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、重點村整村推進扶貧資金84萬元,縣級配套9萬元,合計93萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、面上項目扶貧資金44萬元,用于非重點項目建設14個,已完工項目13個,撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款,即江西梧怡莊園生態發展有限公司白茶種植項目3萬元。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。
4、移民搬遷扶貧資金438萬元,縣級配套12萬元,合計450萬元,完成移民搬遷1200人,其中農村安置103戶429人,已撥付資金150.15萬元,進縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人,撥付移民專項資金269.85萬元,縣扶持資金334.755萬元;移民搬遷省補助資金30萬元,用于集中安置點基礎設施建設項目。
5、“雨露”計劃培訓資金10.02萬元。
6、5.7萬元用于扶貧統計監測科技培訓和項目管理。
二、2010年財政扶貧項目資金使用情況
2010年省市下達我縣財政扶貧資金839.741萬元,縣級配套資金27.6萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套18.6萬元),共計財政扶貧資金867.34萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、重點村整村推進扶貧資金85萬元,整村推進典型示范村獎勵資金2萬元,縣級配套9萬元,合計96萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、面上項目扶貧資金91萬元,其中:①、科技扶貧項目1 個,項目資金25萬元;②、災后恢復生產項目9個,項目資金50萬元;③、非重點村項目5個,項目資金16萬元,已撥付資金13萬元,有1個項目3萬元,即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工,故未撥款。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。
4、2010年省市下達我縣“三區”移民搬遷任務953人、災后重建搬遷移民831人,合計1784人,移民扶貧資金624.4萬元(含縣配套資金17.84萬元),移民搬遷專項資金(省級示范點資金)32.8萬元(含縣配套資金0.76萬元),共計移民扶貧資金657.2萬元,已經全部安排落實到位。現已撥付使用177.5萬元,余下479.7萬元。
5、“雨露”計劃培訓資金10.04萬元,已經撥付6.42萬元,余下3.62萬元未撥,其中3.2萬元用于“一村一名”中高級技工培訓需待9月份開學后撥付使用,0.42萬元用于勞動力轉移培訓。
6、6.1萬元用于扶貧統計監測、科技培訓和項目管理。
三、滯留資金主要原因
滯留資金主要是2010年移民搬遷扶貧資金,主要原因是:
1、受2010年6.19洪災影響,移民新村基礎設施要沉實、堅固點,施工項目質量才能更好些。
2、受洪災影響,災后重建房的人很多,建房材料難購買,建房進度慢。
3、進城農民購房戶要憑房產證辦理撥款手續。
四、改進措施和辦法
1、目前2010年移民搬遷建房已全部結束,加快移民新村基礎設施建設,加強監督和指導,確保項目質量,加快資金撥付速度。
2、協調有關部門解決購房當中的一些實際問題,加快農民進城購房房產證的辦理速度,盡快的撥付移民補助資金。
第五篇:扶貧資金自查報告
扶貧資金自查報告范文參考2篇
扶貧資金自查報告范文參考一
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮處和村組,圍繞20**扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:
一、20xx扶持老區建設項目、資金執行及落實情況
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產發展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到20**年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位,資金到位率達到100%。
二、20xx扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。
省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工,確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統,使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現象發生。二是堅持陽光作業。
嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查,發現問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態。同時,市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮處和重點村,對2019年的老區建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。三是嚴格資金使用。
在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。四是注意發揮效益。
對推進實施的項目,力求效益化,堅持做到建設一個,達到促進一片發展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區的面貌,為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎,極大地改善了老區部分群眾的通行條件,使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農民脫貧致富的能力,增加了老區農民的收入,促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。總之,我們通過自查,認為我市20xx扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定,資金撥付及時,項目管理規范,發揮效益明顯。
扶貧資金自查報告范文參考三
根據XX州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查。現將情況匯報如下:
一、目標任務完成情況
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發規劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序,緊緊圍繞規劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2019-2019年實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2019年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養殖19488頭,新建沼氣池1658口,節能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題,充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2019年下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人,涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶12019戶,20190多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2019萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產種子500萬公斤以上,創造農業產值3500萬元以上。經調查測算,制種與水稻相比平均畝增產值450元,每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業,社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產業,能穩定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目,于20xx年開工,2019年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業扶貧初見成效
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元,發展五山鄉核桃產業種植12019畝,其中,連片種植2019畝。2019年春季發生冰凍災害,對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產,重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作,建設優質核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12019立方米;水池、水壩10個20190立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。2019年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。
結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。
縣、鄉設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,2019年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。四是堅持資金跟著項目走的原則。
項目選擇符合規定要求,資金安排做到立項依據充分,確保財政資金全部用到項目上。五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領導,注重落實。
扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。
緊緊圍繞“xx”扶貧開發規劃的目標任務,根據發展的實際情況,在大穩定的基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續性,較好的完成“xx”扶貧開發提出的目標任務。(三)加強項目及資金的管理。
嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為,項目規劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。
幾年來,彌勒的經濟社會等得到了長足的發展,但山區的發展遠遠落后于壩區,如果不加大山區的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經濟的發展進程。