第一篇：浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于工業(yè)用地報(bào)批有關(guān)問(wèn)題的通知

浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于工業(yè)用地報(bào)批有關(guān)問(wèn)題的通知

（浙土資發(fā)〔2006〕52號(hào)）

各市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）精神，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地必須招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定，妥善處理工業(yè)用地協(xié)議出讓有關(guān)遺留問(wèn)題，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將工業(yè)用地報(bào)批有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自2006年9月6日起，全省所有工業(yè)用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，在用地報(bào)批過(guò)程中不再辦理具體工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)。

二、2006年9月6日前已簽訂項(xiàng)目協(xié)議的省、市、縣（市、區(qū)）政府招商引資工業(yè)項(xiàng)目以及已批準(zhǔn)立項(xiàng)的省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目用地已經(jīng)國(guó)土資源部門預(yù)審，且已落實(shí)本年度農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)（含折抵指標(biāo)）的，其用地仍可以協(xié)議出讓方式供應(yīng)。

三、2004年9月6日至2006年9月6日期間，具體工業(yè)項(xiàng)目用地已經(jīng)國(guó)土資源部門預(yù)審，同時(shí)對(duì)應(yīng)具體工業(yè)項(xiàng)目用地的批次農(nóng)轉(zhuǎn)用已經(jīng)依法批準(zhǔn)或省國(guó)土資源廳已經(jīng)受理的，可作為歷史遺留問(wèn)題，仍可以協(xié)議出讓方式供地。

四、對(duì)2006年9月6日前，涉及具體工業(yè)項(xiàng)目用地的批次農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)件已經(jīng)組件，但未上報(bào)省國(guó)土資源廳的，由市、縣（市、區(qū)）政府出具工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓書面承諾，并對(duì)報(bào)件中土地供應(yīng)方式改為招標(biāo)拍賣掛牌出讓后，方可上報(bào)辦理批次農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

五、各市國(guó)土資源局應(yīng)在2006年10月31日前將本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）符合本通知第二、三條規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目清單匯總上報(bào)省廳。

二〇〇六年十月十七日

發(fā)布部門：浙江省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2006年10月17日 實(shí)施日期：2006年09月06日(地方法規(guī))

第二篇：國(guó)土資源廳演講稿

風(fēng)雨無(wú)悔勘探人

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、朋友們：

大家好！我叫李非亞，來(lái)自甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊(duì)，今天我演講的題目是《風(fēng)雨無(wú)悔勘探人》。

當(dāng)沉睡的礦藏被喚醒，當(dāng)熾熱的鐵水在流淌，朋友！你可曾知道，是誰(shuí)叩響了這緊閉的礦藏之門？又是誰(shuí)讓這滾燙的鐵水嘩嘩流淌？

是他！—我們的親人，我們的前輩，我們心目中默默無(wú)聞的英雄——煤田地質(zhì)勘探人！他們遠(yuǎn)離都市繁華舒適的生活，每天與荒山野嶺為伴。親人病了，他們卻遠(yuǎn)在天涯；兒子出生了，可滿眼找不到爸爸……正是他們，毅然奔赴野外，戰(zhàn)酷暑，斗嚴(yán)寒，尋找到一個(gè)又一個(gè)煤炭資源寶藏，為我們偉大祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)做出了巨大貢獻(xiàn)！

曾幾何時(shí)，地勘行業(yè)也經(jīng)歷過(guò)興與衰，困與惑？而勇敢的煤田地質(zhì)勘探人憑著對(duì)地質(zhì)事業(yè)的熱愛(ài)，執(zhí)著地追求，一次次經(jīng)歷痛苦的蛻變，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，在地勘行業(yè)中穩(wěn)穩(wěn)地站住了腳跟。獲得了一個(gè)又一個(gè)榮譽(yù)，取得了一次又一次的歷史性突破。我們自豪，我們歡呼，因?yàn)槲覀兪敲禾锏刭|(zhì)勘探隊(duì)的一員！

回首歷史，五十多年滄桑砥礪，五十多年春華秋實(shí)；五十多年勵(lì)精圖治，五十多年春風(fēng)化雨。甘肅煤田地質(zhì)局創(chuàng)業(yè)之初，老一輩勘探人，從五湖四海匯聚甘肅隴原，開創(chuàng)了地質(zhì)工作的第一片熱土，在這里他們奉獻(xiàn)了青春、奉獻(xiàn)了智慧、甚至奉獻(xiàn)了一生，但他們?nèi)蝿谌卧埂o(wú)怨無(wú)悔；當(dāng)國(guó)家第一個(gè)五年計(jì)劃號(hào)角奏響的時(shí)候，隴原大地的山川河谷、長(zhǎng)城內(nèi)外，已經(jīng)布滿了勘探健兒的身影和足跡，他們有著一腔熱血，一身傲骨，憑借鋼鐵般的意志和樸實(shí)無(wú)華的敬業(yè)精神，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，一座座煤城、礦山拔地而起，能源化工基地建設(shè)如火如荼，我省的經(jīng)濟(jì)依托礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)，得到

了迅猛發(fā)展。前輩們望著煤城雄姿，捋捋白發(fā)、捏捏皺紋，心中無(wú)悔！

喜看今朝：改革開放助跑著中國(guó)走向富強(qiáng)和民族振興，同時(shí)也激勵(lì)著勘探人在改革的重壓下勇往直前。勘探人邯鄲學(xué)步、商海試水，盡管傷痕累累，但意志堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔。躋身基礎(chǔ)施工領(lǐng)域，承攬了蘭州市第一座立交橋的樁基工程，開了延伸產(chǎn)業(yè)的先河；躋身石油勘探領(lǐng)域，在陜北一干就是20年；躋身水資源勘探領(lǐng)域，打出了地下水溫高達(dá)78度的熱水井、還為慶陽(yáng)老區(qū)人民打出日出水量2000立方米的甘泉井。這是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的成果，這是勇創(chuàng)佳績(jī)的見(jiàn)證！它凝聚著煤田地質(zhì)局廣大干部職工的辛勤汗水，譜寫出地勘兒女勇往直前的精神贊歌，更彰顯了甘肅煤田地質(zhì)局五十多年的輝煌進(jìn)程！望著雄偉壯麗的蘭州第一橋，看著老區(qū)人民的歡呼跳躍，我的父輩們擦擦汗水、摸摸傷口，心中無(wú)悔！

展望未來(lái)：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)日新月異的今天，我國(guó)人均資源短缺，資源勘探水平不高，依然制約著未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，能源保障是關(guān)鍵，勘探人找大礦、找好礦的歷史重任，我們年輕人責(zé)無(wú)旁貸！我，是一名煤田地質(zhì)新兵，走上工作崗位不久；我，又是一名煤田地質(zhì)老兵，因?yàn)槲沂强碧饺说暮蟠４髮W(xué)畢業(yè)再次選擇勘探職業(yè)，不僅僅是親情的感性偏好，更是對(duì)這份職業(yè)的執(zhí)著與熱愛(ài)。在新的歷史起點(diǎn)上，勘探人面臨著技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然抉擇。我要利用我所學(xué)的知識(shí)，貢獻(xiàn)我的才智與所能，在繪制勘探藍(lán)圖的道路上，開創(chuàng)地質(zhì)事業(yè)的美好明天！肩負(fù)著地質(zhì)工作者的歷史使命,我--對(duì)我選擇的職業(yè)，心中無(wú)悔！

鉆千米之地下，知萬(wàn)年之滄桑。揭地史之奧秘，獲人類之寶藏。身在地質(zhì)隊(duì)，皆為地質(zhì)人，我與我所在的集體同呼吸，共命運(yùn)。我為我們每一個(gè)項(xiàng)目的圓滿完成而心潮澎湃，為地質(zhì)事業(yè)的每一次跨越而歡欣鼓舞。我們要科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度

詮釋愛(ài)崗敬業(yè)的內(nèi)涵，用科學(xué)的知識(shí)和精神打造地質(zhì)事業(yè)的諾亞方舟。

因?yàn)樯礁撸覍W(xué)會(huì)了攀登；因?yàn)槁烽L(zhǎng)，我學(xué)會(huì)了奔跑；因?yàn)闊釔?ài)，我走上了現(xiàn)在的工作崗位；因?yàn)閳?zhí)著，我會(huì)不斷追求卓越……

最后，我要用汪國(guó)真的幾句詩(shī)來(lái)表達(dá)我的感言： 我不去想是否能夠成功，既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。

我不去想能否贏得愛(ài)情，既然鐘情于玫瑰，就勇敢地吐露真誠(chéng)。

我不去想身后是否會(huì)襲來(lái)寒風(fēng)冷雨，既然目標(biāo)是地平線，留給世界的只能是背影。

……

知道了使命，我便風(fēng)雨兼程；奉獻(xiàn)了汗水，才是無(wú)悔人生。我的演講完畢，謝謝大家！

每一次寶藏的探索，都是一次閃光的足跡；每一座煤礦的落成，都是一次勘探的成功。

第三篇：20000913四川省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)四川省國(guó)土資源廳農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用審查報(bào)批工作制度的通知

四川省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)

四川省國(guó)土資源廳農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用審查報(bào)批工作制度的通知

(川國(guó)土資發(fā)〔2000〕79號(hào))（試行）

廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位：

《四川省國(guó)土資源廳農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用審查報(bào)批工作制度》(試行)，經(jīng)廳辦公會(huì)議審查通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○○年九月十三日

四川省國(guó)土資源廳農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用審查報(bào)批工作制度

(試行)為加強(qiáng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的審查報(bào)批工作，建立相互制約、相互監(jiān)督、簡(jiǎn)化程序、提高辦事效率的運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》和國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本制度。

一、基本要求

1．城鎮(zhèn)土地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用工作由市、州、縣負(fù)責(zé)具體工作；城鎮(zhèn)土地規(guī)劃區(qū)范圍以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用工作，屬于跨市、州、縣的項(xiàng)目以及省以上的大型重點(diǎn)工程項(xiàng)目，由省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心會(huì)同相關(guān)市、州、縣共同負(fù)責(zé)具體工作。

2．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的審查報(bào)批工作，省國(guó)土資源廳實(shí)行內(nèi)部封閉運(yùn)行、一站式服務(wù)，嚴(yán)格按照法定的審批權(quán)限和程序辦理。

3．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用工作，要以江澤民同志“三個(gè)代表”的思想為指針，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，遵守“忠于職守，通曉業(yè)務(wù)，秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)”的職業(yè)道德，嚴(yán)禁以地謀私和吃、拿、卡、要。

4．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用工作實(shí)行集體會(huì)審制度，限時(shí)審批。此項(xiàng)工作由耕地保護(hù)處牽頭，有關(guān)處、室配合。

二、辦理程序

1．收文、登記、分送。廳辦公室收到建設(shè)用地報(bào)批

材料后，進(jìn)行逐件登記、編號(hào)，填寫收文日期、報(bào)件單位或報(bào)件人后，并于當(dāng)日內(nèi)將一套材料送耕地保護(hù)處承辦，另一套材料送規(guī)劃處審查。

2．處、室審查內(nèi)容。各相關(guān)處、室應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)報(bào)件進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，具體要求如下：

耕地保護(hù)處在踏勘現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)全套材料進(jìn)行綜合審查，重點(diǎn)對(duì)“一書、三方案”、市(州)、縣人民政府的請(qǐng)示和市、州國(guó)土資源部門的審查報(bào)告進(jìn)行詳盡的審查，政府請(qǐng)示、審查報(bào)告與“一書三方案”中的各

類土地面積、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人數(shù)、安置勞動(dòng)力人數(shù)等數(shù)據(jù)是否一致，安置途徑是否可行；被征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及其他征地費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；耕地占補(bǔ)平衡是否落實(shí)。全

套材料齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，符合要求的，在收集有關(guān)處、室的審查意見(jiàn)后，草擬審查報(bào)告和省政府批復(fù)(代擬稿)，提請(qǐng)廳會(huì)審。

規(guī)劃處對(duì)是否符合土地利用總體規(guī)劃、用地計(jì)劃和是否經(jīng)過(guò)預(yù)審進(jìn)行審查。在審查中，要將報(bào)件中的土地規(guī)劃審查圖與土地利用總體規(guī)劃圖或城市土地規(guī)劃圖相對(duì)照，嚴(yán)格審查是否符合規(guī)劃；要按照土地規(guī)劃的土地利用現(xiàn)狀，對(duì)照文本和圖件，對(duì)征地的地類逐一核對(duì)，面積進(jìn)行量算；對(duì)獨(dú)立選址項(xiàng)目的供地面積應(yīng)會(huì)同土地利用處進(jìn)行核算，不能超定額供地；要對(duì)規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況建立臺(tái)帳，做到月清、季累，每半年匯總一次向廳領(lǐng)導(dǎo)和耕地保護(hù)處等處、室通報(bào)。審查結(jié)果與地籍管理處溝通后，出具詳細(xì)的書面審查意見(jiàn)送耕地保護(hù)處，同時(shí)將報(bào)件轉(zhuǎn)送地籍管理處審查。

地籍管理處對(duì)土地利用現(xiàn)狀圖、勘測(cè)定界圖、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告和土地權(quán)屬等進(jìn)行審查。并量算分類面積；土地權(quán)屬清楚、無(wú)爭(zhēng)議；土地現(xiàn)狀圖和勘測(cè)定界圖內(nèi)容基本一致；勘測(cè)定界報(bào)告書內(nèi)容齊全，可通過(guò)審查。土地利用現(xiàn)狀，要對(duì)照1996年10月31日的鄉(xiāng)級(jí)或分幅土地詳查圖件，對(duì)征地的地類進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡未按土地利用規(guī)劃的現(xiàn)狀報(bào)批占用耕地的，不得通過(guò)審查。審查結(jié)果應(yīng)出具詳細(xì)的書面審查意見(jiàn)送耕地保護(hù)處。若屬城市“圈”外獨(dú)立選址的項(xiàng)目征地，將報(bào)件轉(zhuǎn)送土地利用管理處審查。

土地利用管理處對(duì)獨(dú)立選址的項(xiàng)目征地，進(jìn)行供地方案審查，出具詳細(xì)的書面審查意見(jiàn)，連同報(bào)件一并送耕地保護(hù)處。

3．時(shí)間要求。上述工作，規(guī)劃處、地籍管理處、土地利用管理處各2個(gè)工作日內(nèi)完成，耕地保護(hù)處在收集匯總有關(guān)處、室的審查意見(jiàn)后，3個(gè)工作日內(nèi)完成。整個(gè)工作，從收文到報(bào)送省政府審批在20個(gè)工作日內(nèi)完成。

4．會(huì)審。廳會(huì)審會(huì)議原則上每周召開一次，由廳長(zhǎng)辦公會(huì)議或廳長(zhǎng)、分管副廳長(zhǎng)主持，耕地保護(hù)處、辦公室、規(guī)劃處、地籍管理處、土地利用管理處、財(cái)務(wù)處、執(zhí)法監(jiān)察局、政策法規(guī)處、地質(zhì)環(huán)境處等參加。會(huì)審的主要內(nèi)容如下：

2(1)建設(shè)用地是否需上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(2)建設(shè)項(xiàng)目是否執(zhí)行了國(guó)家規(guī)定的有關(guān)建設(shè)程序和是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

(3)建設(shè)項(xiàng)目用地是否按規(guī)定經(jīng)過(guò)預(yù)審。

(4)建設(shè)用地是否符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，是否符合土地利用計(jì)劃。

(5)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征用土地和供地方案是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政策。

(6)用地面積是否符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)用地定額指標(biāo)。(7)補(bǔ)充耕地措施是否已經(jīng)落實(shí)或能夠落實(shí)。(8)土地權(quán)屬、地類、面積是否清楚、準(zhǔn)確。

(9)建設(shè)項(xiàng)目選址壓覆重要礦床的，是否經(jīng)過(guò)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(10)建設(shè)用地位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，是否提供了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

(11)占用林地是否已經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意。(12)存在違法用地行為的，是否已經(jīng)依法查處。

(13)其他內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政策。

(14)有關(guān)土地稅費(fèi)計(jì)算是否符合國(guó)家、省的規(guī)定，解繳手續(xù)是否完備。

對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)事件用地可以特事特辦，由廳長(zhǎng)決定不搞會(huì)審。5．收費(fèi)。耕地保護(hù)處對(duì)會(huì)審合格的報(bào)件，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)交省里的耕地開墾費(fèi)或預(yù)交耕地開墾費(fèi)以及新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地管理費(fèi)等進(jìn)行核算，開列清單連同報(bào)件送財(cái)務(wù)處，并對(duì)耕地占用稅的征收把關(guān)。

由省政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃范圍以外的項(xiàng)目需占用耕地的，其耕地占補(bǔ)平衡由省負(fù)責(zé)，耕地開墾費(fèi)由省國(guó)土資源廳收繳。

財(cái)務(wù)處對(duì)耕地保護(hù)處提交的各項(xiàng)費(fèi)用清單進(jìn)行復(fù)核，并在除耕地占用稅和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用收繳到位后，將收費(fèi)清單連同報(bào)件送廳辦公室。

新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，在征地文件通過(guò)會(huì)審后，由財(cái)務(wù)處向征地的市、縣人民政府發(fā)出繳款通知單。市、縣人民政府應(yīng)在收到通知單后的十五日內(nèi)，按規(guī)定將款項(xiàng)在當(dāng)?shù)胤謩e繳入中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政金庫(kù)，省國(guó)土資源廳收到四級(jí)金庫(kù)繳款單的第一聯(lián)復(fù)印件和第四聯(lián)原件并核對(duì)無(wú)誤后，方能通知發(fā)出省政 3 府的征地批文。

6．審批。廳辦公室對(duì)報(bào)件進(jìn)行最后把關(guān)，送廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由辦公室報(bào)省政府審批。

經(jīng)省政府批準(zhǔn)的征地文件，由辦公室將原件送耕地保護(hù)處并復(fù)印送廳領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處會(huì)同耕地保護(hù)處再次復(fù)查有關(guān)費(fèi)用收繳到位后，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意，由耕地保護(hù)處發(fā)出省政府批準(zhǔn)的征地批文。

耕地保護(hù)處應(yīng)建立農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用臺(tái)帳，每季度向廳領(lǐng)導(dǎo) 及有關(guān)處、室報(bào)告一次，每年將文書檔案移交廳辦公室存檔。

三、不符合要求的報(bào)件的處置

1．對(duì)不符合要求的報(bào)件，有關(guān)處、室要在規(guī)定的審查期限內(nèi)將存在的問(wèn)題書面詳細(xì)通知耕地保護(hù)處。

2．耕地保護(hù)處在接到有關(guān)處、室的審查意見(jiàn)后，兩個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)件存在的問(wèn)題綜合通知報(bào)件所在市、州國(guó)土資源部門，并由省土地統(tǒng)征事業(yè)單位幫助其完善有關(guān)材料。

3．各市、州應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善齊全有關(guān)材料送省國(guó)土資源廳，超過(guò)時(shí)限不補(bǔ)充完善有關(guān)材料的，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意后由耕地保護(hù)處退回報(bào)件，并通知有關(guān)處、室。

四、責(zé)任登記

耕地保護(hù)處、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處等有關(guān)處室應(yīng)建立建設(shè)用地審批報(bào)件登記，承辦人員簽收，處內(nèi)建立《責(zé)任登記臺(tái)帳》。《臺(tái)帳》主要登記以下內(nèi)容：宗地名稱、面積(分類面積)、用途、計(jì)劃、規(guī)劃、補(bǔ)償安置情況、稅費(fèi)、承辦人、集體審查時(shí)間、簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、收發(fā)文編號(hào)等。在工作中不負(fù)責(zé)任，屢出錯(cuò)誤，經(jīng)教育不改的，調(diào)離原崗位。

五、監(jiān)督檢查

1．本制度在廳內(nèi)和市、州國(guó)土資源部門公開，增加審批工作的透明度，接受內(nèi)部及廣大用地單位和基層同志的監(jiān)督。

2．在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

3．在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用報(bào)批工作中弄虛作假、騙取批準(zhǔn)的，撤銷批準(zhǔn)文件，并對(duì)直接責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定給予處理。

六、本制度自公布之日起執(zhí)行，凡與本制度相抵觸的按本制度執(zhí)行。

第四篇：四川省國(guó)土資源廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的通知

四川省國(guó)土資源廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的通知

川國(guó)土資發(fā)[2004]59號(hào)

四川省國(guó)土資源廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的通知

川國(guó)土資發(fā)[2004]59號(hào)

各市、州國(guó)土資源局：

為加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十六條、第五十八條，《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第十一條、第三十九條，《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第三十四條、第三十六條，《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十二條，《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第七條、第十九條，《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》第八條和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)將規(guī)范辦理國(guó)有土地資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)讓的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、企業(yè)改制涉及的劃撥土地使用權(quán)處置

（一）作價(jià)出資（入股）、授權(quán)經(jīng)營(yíng)

1、申請(qǐng)條件

（1）省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)或國(guó)家控股公司試點(diǎn)的企業(yè)，才能申請(qǐng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置土地。

（2）在財(cái)政部門掛帳單列的改制企業(yè)，才能申請(qǐng)作價(jià)出資（入股）方式處置土地。

2、審批權(quán)限

（1）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)改制且符合以國(guó)家作價(jià)出資（入股）或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置土地的企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置方案報(bào)國(guó)土資源部審批。

（2）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、企業(yè)集團(tuán)和四川人民政府批準(zhǔn)改制且符合以國(guó)家作價(jià)出資（入股）或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式配置土地的企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置方案報(bào)四川省國(guó)土資源廳審批。

（3）經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)改制的企業(yè)，且符合以國(guó)家作價(jià)出資（入股）方式配置土地的省屬以下企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置方案報(bào)所屬市、縣國(guó)土資源局審核，報(bào)省國(guó)土資源廳審批。

3、報(bào)批程序

（1）中央在川企業(yè)、省屬企業(yè)根據(jù)改制的批準(zhǔn)文件，擬訂土地處置的總體方案，分別向省國(guó)土資源廳、國(guó)土資源部申請(qǐng)核準(zhǔn)。

（2）土地處置總體方案經(jīng)核準(zhǔn)后，企業(yè)自主委托具有相應(yīng)土地評(píng)估資質(zhì)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并依據(jù)土地狀況和土地估價(jià)結(jié)果，擬定土地資產(chǎn)處置的具體方案。

（3）經(jīng)土地所在地的市、縣土地行政主管部門對(duì)土地權(quán)屬和宗地地價(jià)水平進(jìn)行初審后，企業(yè)持改制方案、土地估價(jià)報(bào)告、土地資產(chǎn)處置的具體方案到省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部辦理土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)和土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

（4）需要辦理國(guó)有資本金轉(zhuǎn)增手續(xù)的企業(yè)，持土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件在財(cái)政部門辦理國(guó)有資本金轉(zhuǎn)增手續(xù)。

（5）新組建的企業(yè)按工商登記級(jí)次管理到同級(jí)土地行政主管部門辦理土地登記變更手續(xù)。

4、辦理要求

（1）辦理土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)應(yīng)提供下列文件材料：

① 土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)申請(qǐng)；

② 企業(yè)改制批準(zhǔn)文件；

③ 改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置的總體方案（附土地使用證復(fù)印件說(shuō)明涉及的土地類型、宗地?cái)?shù)量、面積及擬采用的處置方式）。

（2）辦理土地資產(chǎn)具體處置方案審批應(yīng)提供下列文件材料：

① 土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负屯恋刭Y產(chǎn)具體處置申請(qǐng)（含土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒副硪皇?份）；

② 土地資產(chǎn)處置具體方案；

③ 土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告（含土地估價(jià)結(jié)果一覽表一式6份）；

④ 土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)文件；

⑤ 土地所在地的市、縣國(guó)土管理部門對(duì)土地權(quán)屬和地價(jià)水平的初審意見(jiàn)。

（二）劃撥土地轉(zhuǎn)出讓

企業(yè)改制涉及的劃撥土地不改變用途，需要轉(zhuǎn)為出讓土地的，不再進(jìn)行審批，企業(yè)持改制批準(zhǔn)文件、土地估價(jià)報(bào)告，直接到土地所在地市、縣土地行政主管部門辦理出讓手續(xù)后，按土地登記級(jí)次管理原則到有關(guān)土地行政主管部門辦理土地登記手續(xù)。

（三）劃撥土地轉(zhuǎn)租賃

企業(yè)改制涉及的劃撥土地不改變用途，需要轉(zhuǎn)為租賃的，不再進(jìn)行審批，企業(yè)持改制批準(zhǔn)文件、土地估價(jià)報(bào)告，按土地登記級(jí)次管理原則直接到有關(guān)部門辦理土地租賃手續(xù)。

（四）企業(yè)改制涉及劃撥土地改變用途的處理

企業(yè)改制涉及的原劃撥土地不得改變土地用途。因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃等原因需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地登記的人民政府批準(zhǔn)后，由土地所在地的市、縣人民政府對(duì)原土地使用者按原用途的劃撥土地使用權(quán)價(jià)格補(bǔ)償后，依法予以收回，納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)；不納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)的，土地所在地的市、縣土地行政主管部門應(yīng)出具書面意見(jiàn)，經(jīng)土地登記的人民政府批準(zhǔn)后，由企業(yè)在土地有形市場(chǎng)依法公開轉(zhuǎn)讓，由受讓方辦理土地出讓手續(xù)，交納土地出讓金。

（五）土地出讓金、租金、國(guó)家資本金（股本金）的核算

企業(yè)改制涉及劃撥土地需要轉(zhuǎn)為有償使用土地的，應(yīng)按出讓土地使用權(quán)價(jià)格與劃撥土地使用權(quán)價(jià)格的差額部分核算出讓金，并以此計(jì)算租賃金或核定國(guó)家資本金、國(guó)家股東金。劃撥土地使用權(quán)價(jià)格作為使用者的權(quán)益，計(jì)入企業(yè)資產(chǎn)。

二、破產(chǎn)企業(yè)涉及的劃撥土地使用權(quán)處置

（一）破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)不屬于企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

（二）破產(chǎn)企業(yè)的劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地登記的人民政府批準(zhǔn)后，由土地所在地的市、縣人民政府對(duì)原土地使用者按原用途的劃撥土地使用權(quán)價(jià)格補(bǔ)償后，依法予以收回，納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)；不納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)的，土地所在地的市、縣的土地行政主管部門應(yīng)出具書面意見(jiàn)，經(jīng)土地登記的人民政府批準(zhǔn)后，由企業(yè)在土地有形市場(chǎng)依法公開轉(zhuǎn)讓，由受讓方辦理土地出讓手續(xù)，交納土地出讓金。其辦理程序如下：

1、破產(chǎn)企業(yè)清算組向土地所在地的土地行政主管部門申請(qǐng)；

2、土地所在地的市、縣土地行政主管部門審查后，出具書面意見(jiàn)，報(bào)土地登記的土地行政主管部門審核；

3、報(bào)土地登記的人民政府審批；

4、辦理土地變更登記。

（三）破產(chǎn)企業(yè)劃撥土地處置所需報(bào)件：

1、法院對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)裁定或公告；

2、破產(chǎn)企業(yè)清算組申請(qǐng)；

3、破產(chǎn)企業(yè)土地使用證（復(fù)印件）。

三、設(shè)定抵押的土地使用權(quán)處置

（一）抵押原則與范圍

1、依法取得的房屋所有權(quán)連同房屋占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。

2、以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。

3、以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，不得單獨(dú)設(shè)定抵押權(quán)。劃撥土地使用權(quán)因地上建筑物抵押而隨之設(shè)定抵押的，必須辦理抵押登記。否則，應(yīng)認(rèn)定抵押無(wú)效。

（二）辦理抵押程序

1、出讓土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，由抵押人向土地登記的同級(jí)土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)設(shè)定抵押登記，領(lǐng)取《土地他項(xiàng)權(quán)利證書》；

2、劃撥土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，由抵押人持地上房屋抵押證明向土地登記的土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)設(shè)定抵押手續(xù)，依法辦理抵押登記。

（三）土地使用權(quán)設(shè)定抵押登記所需報(bào)件

1、出讓土地使用權(quán)設(shè)定抵押登記所需報(bào)件：

① 法人證明書；

② 《土地使用權(quán)證書》；

③ 土地估價(jià)報(bào)告（含土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告）；

④ 提供與貸款銀行簽訂的《最高額抵押合同》。

2、劃撥土地使用權(quán)設(shè)定抵押登記所需報(bào)件：

① 法人證明書；

② 《土地使用權(quán)證書》；

③ 《房屋所有權(quán)證書》（復(fù)印件）；

④ 提供與貸款銀行簽訂的《最高額抵押合同》。

（四）抵押實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的處置

1、出讓土地使用權(quán)設(shè)定抵押實(shí)現(xiàn)，抵押人不能履行債務(wù)義務(wù)涉及出讓土地轉(zhuǎn)讓的，對(duì)不符合首次轉(zhuǎn)讓條件的，政府行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

2、出讓土地使用權(quán)設(shè)定抵押實(shí)現(xiàn)，無(wú)論是司法裁決，還是債權(quán)人、債務(wù)人通過(guò)協(xié)商解決，涉及出讓土地轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在土地有形市場(chǎng)公開轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓地價(jià)低于標(biāo)定地價(jià)20%以上的，政府也可行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

否則，土地行政主管部門不予辦理土地變更登記。

3、依法辦理了抵押登記的劃撥土地使用權(quán)隨地上建筑物設(shè)定抵押的，且劃撥土地使用權(quán)價(jià)格作為使用者的權(quán)益設(shè)定了標(biāo)的物的，在抵押實(shí)現(xiàn)時(shí)，其劃撥土地使用權(quán)由土地登記的同級(jí)土地行政主管部門批準(zhǔn)交土地所在地的市、縣土地行政主管部門依法處置。土地使用權(quán)變現(xiàn)后，應(yīng)從所得價(jià)款中繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款項(xiàng)后，再按原用途劃撥土地使用權(quán)價(jià)格交由人民法院處置或依照人民法院的裁決用于償還抵押權(quán)人的債務(wù)。

四、因債權(quán)債務(wù)引起司法裁決涉及的土地使用權(quán)處置

人民法院審理因債權(quán)債務(wù)糾紛涉及土地資產(chǎn)處置的案件，依法裁決后，土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由土地行政主管部門依法處置。

（一）因司法裁決涉及劃撥、租賃、作價(jià)出資（入股）土地使用權(quán)處置的，人民法院應(yīng)按《四川省土地管理實(shí)施辦法》第八條的規(guī)定，及時(shí)通知有關(guān)土地行政主管部門。

（二）有關(guān)土地行政主管部門接到人民法院的司法裁決后，應(yīng)根據(jù)土地管理的法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定，對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行處置。

（三）有關(guān)土地行政主管部門依法處置土地使用權(quán)后，應(yīng)將土地變現(xiàn)價(jià)款中按規(guī)定由人民法院處置的部分，交由人民法院進(jìn)行處置。

（四）司法裁決涉及出讓土地轉(zhuǎn)讓的，必須到土地有形市場(chǎng)依法公開轉(zhuǎn)讓。

（五）有關(guān)土地行政主管部門依法處置土地使用權(quán)后，應(yīng)及時(shí)辦理。

（1）轉(zhuǎn)讓方向土地行政主管部門申請(qǐng)；

（2）土地行政主管部門對(duì)轉(zhuǎn)讓土地的權(quán)屬、用途、他項(xiàng)權(quán)利等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審查；

（3）對(duì)符合轉(zhuǎn)讓條件的進(jìn)行批復(fù)；

（4）受讓方到土地所在地的市、縣土地行政主管部門辦理土地出讓手續(xù)，交納土地出讓金；

（5）轉(zhuǎn)讓雙方到土地行政主管部門辦理土地變更登記。

2、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所需報(bào)件

（1）申請(qǐng)文件；

（2）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

（3）《土地使用權(quán)證書》（復(fù)印件）；

（4）土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告（含土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒副恚?/p>

3、中央在川機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位，省級(jí)機(jī)關(guān)、省屬企（事）業(yè)單位職工已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，直接向土地所在地的土地行政主管部門申請(qǐng)辦理。

2004年3月10日

第五篇：河南省國(guó)土資源廳關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知（本站推薦）

河南省國(guó)土資源廳

關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知

豫國(guó)土資發(fā)【2009】9號(hào)

各省轄市國(guó)土資源局：

為深入貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的若干意見(jiàn)》(豫政[2008]49號(hào)，以下稱“省政府49號(hào)文”)精神，結(jié)合我省當(dāng)前探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理工作面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)：

一、關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)的準(zhǔn)入

探礦權(quán)采礦權(quán)的設(shè)立，必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；符合法律法規(guī)和規(guī)章確定的有關(guān)規(guī)定要求；符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求。在省級(jí)以上行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園及生態(tài)功能區(qū)等自然文化保護(hù)區(qū)（以下稱“自然文化保護(hù)區(qū)“），原則上，不新設(shè)探礦權(quán)，自然文化保護(hù)區(qū)的核心區(qū)（主景區(qū)）不新設(shè)采礦權(quán)。

符合省政府49號(hào)文要求，以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，要嚴(yán)格控制。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源及為優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)配置的后備資源，必須是按照就近、適量的原則，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，合理配置；優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)應(yīng)是經(jīng)省政府確定的企業(yè)；對(duì)于多家礦業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)同一重要礦區(qū)的資源均有配置要求的，將在優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間，以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。按照鼓勵(lì)省重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)和地勘單位取得礦業(yè)權(quán)，走勘查開發(fā)一體化的發(fā)展之路的要求，可以為省屬國(guó)有地勘單位以協(xié)議方式配置適量用于自主開發(fā)目的的非空白區(qū)礦業(yè)權(quán)。

涉及中央資金、省財(cái)政資金和省屬國(guó)有地勘單位資金，采取拼盤、續(xù)作等方式共同出資勘查形成的多元投資探礦權(quán)，需經(jīng)評(píng)估確權(quán)后方可處置。

以協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權(quán)價(jià)款不得低于類似條件下的市場(chǎng)價(jià)格。以協(xié)議方式出讓給優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)和省屬國(guó)有地勘單位的礦業(yè)權(quán)，在處置礦業(yè)權(quán)時(shí)必須把增值部分上繳省財(cái)政或轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金。

探礦權(quán)采礦權(quán)競(jìng)買人、協(xié)議受讓人或轉(zhuǎn)讓受讓人，必須是具有較強(qiáng)管理能力、科技人才實(shí)力和較高技術(shù)裝備水平的從事礦業(yè)活動(dòng)的企業(yè)，與礦業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)或地質(zhì)勘查單位等；具有良好的企業(yè)誠(chéng)信記錄；具有與從事競(jìng)買或受讓的探礦權(quán)、采礦權(quán)相適應(yīng)的注冊(cè)資本金，探礦權(quán)的注冊(cè)資本金不少于1000萬(wàn)元；大中型規(guī)模采礦權(quán)的注冊(cè)資本金不少于1000萬(wàn)元，小型規(guī)模的注冊(cè)資本金不少于500萬(wàn)元，《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中第三類礦產(chǎn)采礦權(quán)的注冊(cè)資本金可根據(jù)實(shí)際情況確定。探礦權(quán)競(jìng)買人或受讓人必須具有或合作具有與從事競(jìng)買或受讓的探礦權(quán)相應(yīng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)。

二、關(guān)于探礦權(quán)有效期限及延續(xù)

探礦權(quán)有效期按照國(guó)務(wù)院第240號(hào)令發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》執(zhí)行。在勘查有效期限內(nèi)必須按規(guī)定完成最低勘查投入，并按經(jīng)評(píng)審備案的勘查實(shí)施方案完成勘查工作，提交地質(zhì)報(bào)告，詳查和勘探階段提交的地質(zhì)報(bào)告必須評(píng)審備案。

到期未提交地質(zhì)報(bào)告的，不得申請(qǐng)?zhí)岣呖辈殡A段延續(xù)，探礦權(quán)自行滅失。探礦權(quán)有效期延續(xù)后的最低勘查投入年限從首次頒發(fā)的勘查許可證之日起計(jì)算。

本文下發(fā)之前已經(jīng)設(shè)立的探礦權(quán)，不能按期完成勘查任務(wù)的，可申請(qǐng)不超過(guò)1年有效期的最后一次同一勘查階段延續(xù)。新設(shè)立的探礦權(quán)，不再進(jìn)行同一勘查階段延續(xù)。自然文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)，原則上不再延續(xù)。

嚴(yán)格勘查施工方案編制、評(píng)審和備案，勘查施工方案必須充分結(jié)合礦床賦存條件和地質(zhì)構(gòu)造特征，合理布置勘查工程和確定勘查區(qū)面積。

三、關(guān)于采礦權(quán)有效期限及延續(xù)

采礦權(quán)有效期限根據(jù)備案的開發(fā)利用方案確定，包括設(shè)計(jì)服務(wù)年限及基建期或技改期。在有效期限內(nèi)因政策原因或不可抗拒的自然災(zāi)害造成停止生產(chǎn)的，礦權(quán)人可根據(jù)市、縣級(jí)國(guó)土資源部門(地質(zhì)礦產(chǎn)部門)出具的意見(jiàn)，向?qū)徟怯洐C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，審批登記機(jī)關(guān)可酌情給予延續(xù)登記。采礦價(jià)款已經(jīng)處置的，不再收取采礦權(quán)價(jià)款。采礦權(quán)有效期限屆滿，尚有資源儲(chǔ)量的，可依法申請(qǐng)有償延續(xù)登記，但自然文化保護(hù)區(qū)的核心區(qū)(主景區(qū))內(nèi)的采礦權(quán)，原則上不再延續(xù)。屬省級(jí)審批登記權(quán)限的，由省轄市國(guó)土資源局根據(jù)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定是否進(jìn)行延續(xù)登記的資源儲(chǔ)量核查或生產(chǎn)勘查。進(jìn)行生產(chǎn)勘查的，應(yīng)由具有相應(yīng)資格的地質(zhì)勘查單位編制生產(chǎn)勘查實(shí)施方案，經(jīng)評(píng)審后報(bào)省國(guó)土資源廳備案。

申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)，應(yīng)在采礦權(quán)有效期限屆滿30日前提出申請(qǐng)并提交完整的申請(qǐng)資料。過(guò)期的，原則上不再受理，采礦權(quán)自行廢止，因國(guó)家政策原因造成過(guò)期的除外。在有效期內(nèi)確因申報(bào)資料準(zhǔn)備不齊的，可在有效期內(nèi)申請(qǐng)一次臨時(shí)延續(xù)，臨時(shí)延續(xù)最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

四、關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍

探礦權(quán)人可以申請(qǐng)擴(kuò)大與探礦權(quán)范圍內(nèi)同一礦床特征的毗鄰區(qū)域，但不得申請(qǐng)擴(kuò)大面積累計(jì)達(dá)到或超過(guò)一個(gè)基本區(qū)塊的區(qū)域。申請(qǐng)擴(kuò)大勘查范圍時(shí)，探礦權(quán)人必須提供前階段勘查工作總結(jié)和評(píng)審備案的擴(kuò)大勘查范圍的勘查施工方案。

采礦權(quán)人可以申請(qǐng)擴(kuò)大開采范圍的毗鄰區(qū)域或其深部，但擴(kuò)大的區(qū)域應(yīng)是以往進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查工作，確有資源儲(chǔ)量的區(qū)域。申請(qǐng)擴(kuò)大部分的礦種必須與原開采礦種相同，并可利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行開采。采礦權(quán)人不得申請(qǐng)擴(kuò)大面積累計(jì)達(dá)到或超過(guò)一個(gè)勘查基本區(qū)塊或能夠單獨(dú)設(shè)立采礦權(quán)的區(qū)域。

支持重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)與骨干煤炭企業(yè)、國(guó)有地質(zhì)勘查單位合作，探索勘查開發(fā)煤礦區(qū)的煤層下伏鋁土礦。

采礦權(quán)人申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍或深部的，需繳納采礦權(quán)價(jià)款，且不得低于類似條件下的市場(chǎng)價(jià)。

五、關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓 申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓按照國(guó)務(wù)院第242號(hào)令發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》執(zhí)行。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在勘查許可證有效期屆滿6個(gè)月前提出申請(qǐng)。勘查階段轉(zhuǎn)讓的應(yīng)完成相應(yīng)勘查階段的勘查工作量，提交地質(zhì)勘查報(bào)告。勘查階段受讓的探礦權(quán)，1年內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)讓；保留階段受讓的探礦權(quán)，不得再次轉(zhuǎn)讓。

申請(qǐng)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年，大中型礦山采礦許可證有效期屆滿2年前，小型礦山采礦許可證有效期屆滿1年前提出申請(qǐng)。受讓的采礦權(quán)，l年內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)讓。

六、關(guān)于劃定礦區(qū)范圍的勘查程度

申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，應(yīng)滿足以下地質(zhì)勘查程度：煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度；大中型非煤礦山原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度，簡(jiǎn)單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計(jì)要求。小型非煤礦山原則上應(yīng)達(dá)到詳查程度，簡(jiǎn)單礦床達(dá)到普查程度并符合開采設(shè)計(jì)要求。擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，勘查程度原則上應(yīng)達(dá)到原礦區(qū)的勘查程度。《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中第 三類礦產(chǎn)除外。

在劃定礦區(qū)范圍有效期限內(nèi)，不能完成申請(qǐng)采礦登記要件要求的，可申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)l2個(gè)月的一次性延續(xù)。

七、關(guān)于探礦權(quán)變更與備案

探礦權(quán)變更勘查單位，必須在勘查許可證有效期屆滿6個(gè)月前提出變更申請(qǐng)。

變更勘查礦種，必須在勘查許可證有效期屆滿l2個(gè)月前提出變更申請(qǐng)。按《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]12號(hào))精神的要求，不得將勘查礦種由《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中一類礦產(chǎn)變更為二類礦產(chǎn)；更不得將其他礦種變更為煤、鋁、鐵、鉬等礦種(但已經(jīng)整合給相應(yīng)礦種優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)的除外)。勘查施工方案變更備案，必須在勘查許可證有效期屆滿l2個(gè)月前提出。

合作勘查備案，勘查許可證頒發(fā)之日起滿一年后，可以進(jìn)行合作勘查，合作勘查備案申請(qǐng)必須在勘查許可證有效期屆滿6個(gè)月前提出。新合作方注入資金或占有的股權(quán)超過(guò)50％的，應(yīng)按探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理。

八、關(guān)于采礦權(quán)變更與備案

變更開采方式，應(yīng)在采礦許可證有效期屆滿l2個(gè)月前提出申請(qǐng)。變更開采方式，應(yīng)先調(diào)整開發(fā)利用方案并經(jīng)評(píng)審備案。

變更開采礦種，應(yīng)在采礦許可證有效期屆滿l2個(gè)月前提出申請(qǐng)。按《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》

(國(guó)土資發(fā)[2006]l2號(hào))的要求，不得將開采礦種由《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中三類礦產(chǎn)變更為一類和二類礦產(chǎn)；也不得將一類和二類礦產(chǎn)中其他礦種變更為煤、鋁、鐵、鉬等礦種(但已經(jīng)整合給相應(yīng)礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)的除外)。

申請(qǐng)合作、合資開采備案的，注入資金或占有的股權(quán)不超過(guò)50％，不設(shè)立合作，合資法人開采礦產(chǎn)資源的，可在簽訂合作或合資合同后向登記管理機(jī)關(guān)備案。申請(qǐng)備案必須在采礦許可證有效期屆滿6個(gè)月前提出。新參與合作、合資方應(yīng)具備礦業(yè)權(quán)受讓人的基本條件。注入資金或占有的股權(quán)超過(guò)50％，或設(shè)立合作、合資法人開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)按采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理。

九、關(guān)于領(lǐng)取勘查許可證和采礦許可證

根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的要求，已經(jīng)批準(zhǔn)予以登記的探礦權(quán)或采礦權(quán)，探礦權(quán)或采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)或采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人，或領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。逾期不領(lǐng)取的，視同探礦權(quán)或采礦權(quán)申請(qǐng)人放棄權(quán)益，勘查許可證或采礦許可證自然失效。

十、關(guān)于地質(zhì)勘查單位的資格要求

在我省從事地質(zhì)勘查工作的單位，必須取得國(guó)土資源部或省級(jí)國(guó)土資源部門頒發(fā)的《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書》，嚴(yán)格按勘查資質(zhì)許可范圍從事地質(zhì)勘查工作。從事地質(zhì)勘查工作的中級(jí)(及以上)職稱的地質(zhì)技術(shù)人員，同時(shí)參與地質(zhì)勘查項(xiàng)目不得超過(guò)4項(xiàng)(擔(dān)任負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目不得超過(guò)2項(xiàng))。外省勘查單位進(jìn)入本省行政區(qū)內(nèi)承擔(dān)勘查工作的，必須到我廳進(jìn)行資質(zhì)審驗(yàn)和備案。

十一、關(guān)于采礦權(quán)審批權(quán)限

要切實(shí)加強(qiáng)采礦權(quán)審批登記管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章明確的審批權(quán)限審批采礦權(quán)，禁止以大化小、變更礦種等變相越權(quán)審批行為。市、縣級(jí)國(guó)土資源部門(地質(zhì)礦產(chǎn)部門)要對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)登記的采礦權(quán)進(jìn)行清理，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正。于2009年3月底前，將清理和糾正結(jié)果報(bào)廳采礦權(quán)審批登記部門。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)拍賣掛牌等方式公開出讓采礦權(quán)，嚴(yán)格禁止變相協(xié)議出讓采礦權(quán)的行為。加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)的日常監(jiān)督管理工作，共同維護(hù)良好的礦業(yè)秩序。

探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記和監(jiān)督管理等方面的其他要求，按有關(guān)法律法規(guī)和文件執(zhí)行。國(guó)土資源部和省政府、省國(guó)土資源廳另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

二00九年一月二十二日