第一篇：北京市節(jié)約用水辦法

北京市節(jié)約用水辦法

第一條為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作，適用本辦法。

第三條本市厲行節(jié)約用水，統(tǒng)一調(diào)配地表水、地下水和再生水，發(fā)揮價(jià)格對(duì)用水行為的調(diào)節(jié)作用，按照計(jì)劃供水、定額管理的原則，采取行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施，促進(jìn)節(jié)約用水工作。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水責(zé)任制，把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，健全節(jié)約用水社會(huì)化服務(wù)體系，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。

單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)。

第五條市人民政府水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)水管理部門(mén)）負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

區(qū)、縣人民政府水行政主管部門(mén)和未設(shè)置水行政主管部門(mén)的區(qū)人民政府指定的節(jié)約用水管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)）按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的有關(guān)工作。

第六條在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市和區(qū)、縣人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型單位、節(jié)水型社區(qū)的工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由市和區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在節(jié)水科學(xué)技術(shù)推廣使用和單位節(jié)水管理工作中做出突出成績(jī)的個(gè)人，所在單位應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全市節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市節(jié)約用水規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條市發(fā)展與改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)水管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)水資源狀況，制定本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項(xiàng)目名錄，限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

第九條本市相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的用水定額由市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織制訂，報(bào)市節(jié)水管理部門(mén)和市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)審核同意；無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)用水定額，由市節(jié)水管理部門(mén)和市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)組織制訂。

行業(yè)用水定額由市人民政府向社會(huì)公布。

第十條節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，核定用水單位的用水指標(biāo)，并在每年12月31日前將下一年度的用水指標(biāo)下達(dá)到相關(guān)用水單位。

新增用水單位和新建用水項(xiàng)目在投入使用前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)核定用水指標(biāo)。

第十一條用水單位在本市境內(nèi)遷移的，原核定的用水指標(biāo)繼續(xù)有效。

用水單位遷移需要在本市境內(nèi)轉(zhuǎn)移用水指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市或者相關(guān)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)辦理用水指標(biāo)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十二條用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。

供水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)安裝水計(jì)量設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)水計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。水計(jì)量設(shè)施發(fā)生損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。

用水單位無(wú)水計(jì)量設(shè)施的，節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期安裝，并自取水之日起，按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量，直至安裝水計(jì)量設(shè)施為止。

第十三條用水單位有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別需要執(zhí)行不同用水價(jià)格計(jì)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施。

用水單位未按照不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施單獨(dú)計(jì)價(jià)交費(fèi)的，按照該單位用水性質(zhì)類(lèi)別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收費(fèi)。

第十四條用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)下達(dá)的年度用水指標(biāo)用水；超出的用水量，除據(jù)實(shí)交納水費(fèi)外，由節(jié)水管理部門(mén)根據(jù)該單位用水實(shí)際執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照下列倍數(shù)收取累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用：

超出規(guī)定數(shù)量20％（含本數(shù)）以下的部分，按照水價(jià)的一倍標(biāo)準(zhǔn)收??；超出規(guī)定數(shù)量20％至40％（含本數(shù)）的部分，按照水價(jià)的二倍標(biāo)準(zhǔn)收取；超出規(guī)定數(shù)量40％以上的部分，按照水價(jià)的三倍標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十五條供水單位和其他直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送供水情況或者實(shí)際用水量。

第十六條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就節(jié)水設(shè)施方案征求同級(jí)節(jié)水管理部門(mén)的意見(jiàn)；規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)；施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。

節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得使用，節(jié)水管理部門(mén)不予核定用水指標(biāo)，供水單位不得正式供水。

節(jié)水設(shè)施包括用水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

第十七條城市房屋拆遷時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷施工進(jìn)度，與供水單位簽訂停止供水協(xié)議，明確拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)水管理責(zé)任。

供水單位應(yīng)當(dāng)配合拆遷施工進(jìn)度，采取措施及時(shí)關(guān)閉拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的供水管線。

第十八條工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少水資源的損耗。

再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)內(nèi)的工業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。

間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于95%。

純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于原料水的70%。

第十九條市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本市水資源狀況調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。

第二十條農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量收費(fèi)。農(nóng)村地區(qū)逐步實(shí)行村民生活用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水與農(nóng)田灌溉用水分別安裝水計(jì)量設(shè)施分類(lèi)計(jì)量。

農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等先進(jìn)的節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。

第二十一條農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的，用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)辦理變更手續(xù)，重新核定用水指標(biāo)，并按照新的用水性質(zhì)類(lèi)別計(jì)價(jià)交費(fèi)。

第二十二條綠化用水鼓勵(lì)使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水，逐步減少使用城市自來(lái)水。

城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹(shù)木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，并嚴(yán)格執(zhí)行園

林綠化灌溉制度，提高綠化用水效率。

住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)當(dāng)使用雨水或者再生水，不得使用自來(lái)水。

第二十三條洗車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施。再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)內(nèi)已接通再生水的洗車(chē)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用再生水。

第二十四條禁止生產(chǎn)或者銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及未通過(guò)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)確認(rèn)“節(jié)水型用水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”，并向社會(huì)公布。

第二十五條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理水平，保障供水管網(wǎng)的漏失率符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。

第二十六條節(jié)水管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。

用水量較大單位的用水可能超出用水指標(biāo)時(shí)，節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予預(yù)警提示。

第二十七條用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作：

（一）建立健全節(jié)約用水責(zé)任制；

（二）設(shè)立節(jié)水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；

（三）建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測(cè)試；

（四）加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理；

（五）開(kāi)展節(jié)約用水宣傳。

第二十八條新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。

教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。

旅行社接待游客時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)約用水宣傳，提高游客的節(jié)約用水意識(shí)。

飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳節(jié)約用水知識(shí)。

第二十九條本市加快建立節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系和節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器具研制生產(chǎn)體系。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，整合節(jié)水科技資源。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)研制節(jié)水型生活用水器具以及節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第三十條鼓勵(lì)單位和個(gè)人向節(jié)水管理部門(mén)或者節(jié)水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水行為，有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位水計(jì)量設(shè)施的查驗(yàn)，按時(shí)收取水資源費(fèi)。供水單位應(yīng)當(dāng)完善用水計(jì)量和查表制度，準(zhǔn)確記錄用水量，按時(shí)收取水費(fèi)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合節(jié)水管理部門(mén)和供水單位工作人員的查表、收費(fèi)工作。

第三十二條違反本辦法的規(guī)定，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）供水單位和其他直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位未按規(guī)定及時(shí)向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送或者提供虛假資料的，處1000元罰款；

（二）間接冷卻水直接排放或者循環(huán)使用率低于95%的，處1000元以上5000元以下的罰款；

（三）農(nóng)業(yè)用水不計(jì)量或者農(nóng)田灌溉大水漫灌造成浪費(fèi)用水的，處1000元以下的罰款；

（四）擅自改變農(nóng)業(yè)用井用途的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

（五）住宅小區(qū)和單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水使用自來(lái)水的，處1000元以上5000元以下的罰款；

（六）用水設(shè)施、設(shè)備和器具失修、失養(yǎng)或者管理不善造成浪費(fèi)用水的，每處處500元以上1000元以下的罰款；

（七）用水單位使用明令淘汰用水器具的，每件處100元罰款；

（八）擅自從公共供水設(shè)施、消防設(shè)施取水的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十三條違反本辦法第十四條規(guī)定，用水單位不按時(shí)繳納累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，按日加收滯納部分千分之二的滯納金。

第三十四條在城市房屋拆遷過(guò)程中，拆遷人違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未與供水單位簽訂停止供水協(xié)議或者未按照協(xié)議要求擅自施工造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，除補(bǔ)交相應(yīng)費(fèi)用外，由節(jié)水管理部門(mén)處以應(yīng)交水費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。

供水單位違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，沒(méi)有正當(dāng)理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時(shí)采取措施停止供水造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十五條建筑施工過(guò)程中挖斷公共供水管線或者違章壓占公共供水管線造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，由責(zé)任人依法賠償損失。

第三十六條違反本辦法第十八條第四款規(guī)定，純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于70％的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不能達(dá)標(biāo)的，核減其用水指標(biāo)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止供水。

第三十七條違反本辦法第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水器具的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并按每套（件、臺(tái)）50元以上100元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算處以罰款。

第三十八條本辦法規(guī)定的行政處罰事項(xiàng)，市人民政府決定由城市管理監(jiān)察組織行使的，由城市管理監(jiān)察組織處罰。

第三十九條本辦法自2005年5月1日起施行。1986年6月13日市人民政府發(fā)布的《北京市城鎮(zhèn)節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、1988年9月21日市人民政府發(fā)布的《北京市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水設(shè)施與主體工程同時(shí)建設(shè)管理辦法》、1989年11月14日市人民政府批準(zhǔn)、1989年11月30日北京市市政管理委員會(huì)發(fā)布、根據(jù)1994年3月23日市人民政府批準(zhǔn)修改的《北京市超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)征收管理辦法》、1994年7月6日市人民政府第11號(hào)令發(fā)布的《北京市城鎮(zhèn)用水浪費(fèi)處罰規(guī)則》、2000年12月1日市人民政府第66號(hào)令發(fā)布的《北京市節(jié)約用水若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：2012年北京市人民政府令第244號(hào) 北京市節(jié)約用水辦法

北京市節(jié)約用水辦法 北京市人民政府令第244號(hào)

《北京市節(jié)約用水辦法》已經(jīng)2012年4月12日市人民政府第120次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。

市長(zhǎng) 郭金龍

二〇一二年四月二十七日

目錄 第一章 總則 第二章 用水管理 第三章 保障措施 第四章 監(jiān)督檢查 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作，適用本辦法。第三條 本市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境狀況和水資源承載能力相適應(yīng)的用水方針，實(shí)行用水總量和用水效率控制，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施，促進(jìn)節(jié)約用水。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、新城和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。

第四條 本市建立健全節(jié)約用水責(zé)任和考核制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；健全節(jié)約用水社會(huì)化服務(wù)體系，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)；組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳，提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

第五條 市人民政府水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)水管理部門(mén)）負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)擬訂、編制節(jié)約用水政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督、組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。區(qū)、縣人民政府水行政主管部門(mén)和未設(shè)置水行政主管部門(mén)的區(qū)人民政府指定的節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)）按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的有關(guān)工作。

第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作，組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳、教育，推進(jìn)節(jié)水型村鎮(zhèn)、節(jié)水型社區(qū)建設(shè)；發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開(kāi)展節(jié)約用水相關(guān)工作；發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第七條 對(duì)在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第八條 本市逐步建立居民生活用水節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。

第二章 用水管理

第九條 本市實(shí)行行政區(qū)域和行業(yè)用水總量控制。市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照生活用新水適度增長(zhǎng)、環(huán)境用新水控制增長(zhǎng)、工業(yè)用新水零增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長(zhǎng)的原則，根據(jù)區(qū)域功能定位和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，科學(xué)配置水資源，逐級(jí)分解用水總量指標(biāo)；對(duì)已經(jīng)超過(guò)用水總量指標(biāo)的區(qū)域或者行業(yè)，不再增加該區(qū)域或者行業(yè)的用水指標(biāo)。市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全市節(jié)約用水規(guī)劃，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市節(jié)約用水規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。市和區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃，制定節(jié)約用水計(jì)劃并組織實(shí)施。節(jié)約用水規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合本市用水總量控制的要求。

第十條 本市實(shí)行產(chǎn)業(yè)用水效率準(zhǔn)入制度。市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)水管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)水資源狀況，制定并公布本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項(xiàng)目名錄。本市建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理；嚴(yán)格限制以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴場(chǎng)所等高耗水項(xiàng)目發(fā)展。對(duì)已有高耗水項(xiàng)目，不再增加用水指標(biāo)。本辦法所稱(chēng)高檔洗浴場(chǎng)所，是指市商務(wù)主管部門(mén)公布的大眾便民浴池以外的洗浴場(chǎng)所。市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行用水效率評(píng)估，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

第十一條 本市相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的用水定額由市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織制訂，報(bào)市節(jié)水管理部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)審核同意；無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)用水定額，由市節(jié)水管理部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織制訂。行業(yè)用水定額由市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。有關(guān)部門(mén)制訂行業(yè)用水定額，應(yīng)當(dāng)考慮本市水資源承載能力、供水能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

第十二條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，核定用水單位的用水指標(biāo)，在每年3月底前將用水指標(biāo)和月度用水指標(biāo)下達(dá)到相關(guān)用水單位。新增用水單位或者用水單位需要調(diào)整用水指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)核定或者調(diào)整用水指標(biāo)。工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等需要臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)用水指標(biāo)。供水單位不得向未取得用水指標(biāo)的用水單位供水。

第十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位簽訂供用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定用水單位違反節(jié)水法律法規(guī)規(guī)章拒不改正的，經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)通知后，供水單位停止供水；因采取停止供水措施而發(fā)生的管道改造等費(fèi)用由違法用水單位承擔(dān)。

第十四條 用水單位在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市或者相關(guān)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)重新核定用水指標(biāo)。

第十五條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量、繳費(fèi)。供水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)安裝水計(jì)量設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)水計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水計(jì)量設(shè)施定期進(jìn)行校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)水計(jì)量設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。用水單位無(wú)水計(jì)量設(shè)施的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期安裝，并自取水之日起，按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量，直至安裝水計(jì)量設(shè)施為止。

第十六條 用水單位有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別需要執(zhí)行不同用水價(jià)格計(jì)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施。用水單位未按照不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施單獨(dú)計(jì)價(jià)繳費(fèi)，或者擅自改動(dòng)供水管線，逃避分類(lèi)計(jì)量的，按照該單位用水性質(zhì)類(lèi)別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。第十七條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位水計(jì)量設(shè)施的查驗(yàn)，按時(shí)收取水資源費(fèi)。供水單位應(yīng)當(dāng)完善用水計(jì)量和查表制度，準(zhǔn)確記錄用水量，按時(shí)收取水費(fèi)。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合節(jié)水管理部門(mén)和供水單位工作人員的查表、收費(fèi)工作。

第十八條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)下達(dá)的用水指標(biāo)用水，節(jié)水管理部門(mén)每?jī)蓚€(gè)月對(duì)用水單位進(jìn)行一次考核。公共管網(wǎng)供水的用水單位超出用水指標(biāo)用水的，除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外，由節(jié)水管理部門(mén)根據(jù)該單位用水實(shí)際執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照下列倍數(shù)收取累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用：超出規(guī)定數(shù)量20%（含本數(shù)）以下的部分，按照水價(jià)的一倍標(biāo)準(zhǔn)收取；超出規(guī)定數(shù)量20%至40%（含本數(shù)）的部分，按照水價(jià)的二倍標(biāo)準(zhǔn)收??；超出規(guī)定數(shù)量40%以上的部分，按照水價(jià)的三倍標(biāo)準(zhǔn)收取。自備水源供水的用水單位超出用水指標(biāo)用水的，除據(jù)實(shí)繳納水資源費(fèi)外，由節(jié)水管理部門(mén)根據(jù)該單位用水實(shí)際執(zhí)行的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照下列倍數(shù)收取累進(jìn)加價(jià)水資源費(fèi)：超出規(guī)定數(shù)量20%（含本數(shù)）以下的部分，按照水資源費(fèi)的五倍標(biāo)準(zhǔn)收?。怀鲆?guī)定數(shù)量20%至40%（含本數(shù)）的部分，按照水資源費(fèi)的十倍標(biāo)準(zhǔn)收?。怀鲆?guī)定數(shù)量40%以上的部分，按照水資源費(fèi)的十五倍標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十九條 供水單位、再生水生產(chǎn)企業(yè)和其他直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送供水情況或者實(shí)際用水量。

第二十條 市和區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用水情況通報(bào)制度，定期公布區(qū)域和行業(yè)用水情況，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)企事業(yè)單位和社會(huì)節(jié)約用水。

第三章 保障措施

第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目直接從河流、湖泊或者地下取水的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行水資源論證；對(duì)取用公共管網(wǎng)水或者再生水的建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)水管理部門(mén)逐步建立水資源評(píng)價(jià)制度。

第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)，并單獨(dú)成冊(cè)；施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)審核，未經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)審核或者審核不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件不得作為發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證等后續(xù)許可的依據(jù)。節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得使用，節(jié)水管理部門(mén)不予核定用水指標(biāo)，供水單位不得供水。節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

第二十三條 房屋拆遷時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷施工進(jìn)度，與供水單位簽訂停止供水協(xié)議，明確拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)水管理責(zé)任。供水單位應(yīng)當(dāng)配合拆遷施工進(jìn)度，采取措施及時(shí)關(guān)閉拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的供水管線。

第二十四條 工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。水的重復(fù)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令其限期進(jìn)行技術(shù)改造。改造后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由節(jié)水管理部門(mén)核減用水指標(biāo)。再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)內(nèi)的工業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)使用再生水間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于98%。

第二十五條 以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少水資源的損耗。純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于原料水的70%。以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，不得直接排放。

第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝尾水回收設(shè)施，對(duì)尾水進(jìn)行利用，不得直接排放，并依照本市有關(guān)規(guī)定向設(shè)備所在地衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。對(duì)未安裝尾水回收設(shè)施的，任何單位和個(gè)人不得提供水源；違反規(guī)定提供水源的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正。對(duì)本辦法實(shí)施前已經(jīng)安裝的現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水設(shè)備，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)安裝尾水回收設(shè)施。

第二十七條 市農(nóng)業(yè)、園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。

第二十八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超過(guò)用水定額取用地下水的，應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)；農(nóng)村生活用水不得實(shí)行包費(fèi)制。未安裝計(jì)量設(shè)施的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期安裝。種植業(yè)應(yīng)當(dāng)采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等先進(jìn)的節(jié)水灌溉方式，提高用水效率；鼓勵(lì)非食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)使用再生水；養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水器具。

第二十九條 農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的，用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)辦理變更手續(xù)，重新核定用水指標(biāo)，并按照新的用水性質(zhì)類(lèi)別計(jì)價(jià)繳費(fèi)。

第三十條 鼓勵(lì)綠化使用雨水和再生水，逐步減少使用自來(lái)水。城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹(shù)木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，并嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化灌溉制度，提高綠化用水效率。住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)當(dāng)使用雨水或者再生水，不得使用自來(lái)水。

第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，建設(shè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免防洪費(fèi)。鼓勵(lì)已建成的工程項(xiàng)目補(bǔ)建雨水收集利用設(shè)施；鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)單位和個(gè)人因地制宜建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。

第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，限制施工降水；確需進(jìn)行施工降水的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按照地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

第三十三條 提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施；再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)使用再生水。提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送已建成循環(huán)用水設(shè)施的登記表，登記表的格式由市節(jié)水管理部門(mén)制定；再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照要求向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送再生水供水合同。

第三十四條 供水單位或者節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步為以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴場(chǎng)所等高耗水單位及年用水量5萬(wàn)立方米以上的用水戶，安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備。按照前款規(guī)定安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備的高耗水單位和用水戶，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)備正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。

第三十五條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)地方性節(jié)水器具標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)“節(jié)水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”，并向社會(huì)公布。

第三十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)改造和日常巡查、維護(hù)管理，如實(shí)記錄巡查和維護(hù)管理情況，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理水平，降低供水管網(wǎng)的漏失率。公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。供水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)向市節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送用水單位和用水變化情況。

第三十七條 節(jié)水管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。用水單位用水可能超出用水指標(biāo)時(shí)，節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予預(yù)警提示。

第三十八條 用水單位三個(gè)考核期超出規(guī)定用水指標(biāo)50%的，由市節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的，市節(jié)水管理部門(mén)責(zé)成供水單位采取措施，按照批準(zhǔn)的用水指標(biāo)供水。

第三十九條 在發(fā)生特別重大、重大城市供水突發(fā)事件或者用水量達(dá)到日供水能力90%時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以停止對(duì)本辦法第三十四條所列高耗水單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)供水。

第四十條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作：

（一）建立健全節(jié)約用水責(zé)任制，建設(shè)節(jié)水型單位；

（二）設(shè)立節(jié)水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；

（三）建立用水臺(tái)帳，開(kāi)展用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測(cè)試；

（四）加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理；

（五）開(kāi)展節(jié)約用水宣傳。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，加強(qiáng)節(jié)約用水的內(nèi)部管理，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)水產(chǎn)品、設(shè)備、工藝，提高節(jié)約用水水平。

第四十一條 本市支持農(nóng)村管水組織依據(jù)章程開(kāi)展節(jié)約用水工作；農(nóng)村管水組織可以接受委托承辦有關(guān)節(jié)約用水管理事項(xiàng)。

第四十二條 公共供水設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施和消防設(shè)施的日常維護(hù)管理，采取有效措施，防止單位和個(gè)人浪費(fèi)用水或者擅自取水。

第四十三條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。旅行社接待游客時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)約用水宣傳，提高游客的節(jié)約用水意識(shí)。飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、博物館、圖書(shū)館、候車(chē)室、候機(jī)廳等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳節(jié)約用水知識(shí)。

第四十四條 本市加快建立節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系和節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器具研制生產(chǎn)體系。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，整合節(jié)水科技資源。鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)研制節(jié)水型生活用水器具以及節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十五條 節(jié)水管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供水單位、用水單位和用水戶節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查。

第四十六條 節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就節(jié)約用水有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料并有權(quán)復(fù)制；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻撓。

第四十七條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用水量較大單位用水的日常監(jiān)督管理，增加對(duì)高耗水單位的檢查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)用水行為及時(shí)處理；需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合檢查。

第四十八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向節(jié)水管理部門(mén)或者節(jié)水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水行為，有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定。節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理舉報(bào)。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本辦法第十二條第一款、第二款規(guī)定，用水單位未取得用水指標(biāo)擅自用水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正、補(bǔ)繳水費(fèi)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，用水單位未取得臨時(shí)用水指標(biāo)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限用水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法第十二條第四款規(guī)定，供水單位擅自向未取得用水指標(biāo)的用水單位供水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，用水單位擅自改動(dòng)供水管線，逃避分類(lèi)計(jì)量的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法第十八條第二款、第三款規(guī)定，用水單位不按時(shí)繳納累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，按日加收滯納部分千分之二的滯納金。

第五十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定，供水單位、再生水生產(chǎn)企業(yè)和其他直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位未按照規(guī)定及時(shí)向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送供水情況、實(shí)際用水量或者提供虛假資料的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，拆遷人未與供水單位簽訂停止供水協(xié)議或者未按照協(xié)議要求擅自施工造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，除補(bǔ)繳相應(yīng)費(fèi)用外，由節(jié)水管理部門(mén)處以應(yīng)繳水費(fèi)3倍以上15倍以下罰款。違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，供水單位沒(méi)有正當(dāng)理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時(shí)采取措施停止供水造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)內(nèi)的工業(yè)用水單位未使用再生水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定，間接冷卻水直接排放或者循環(huán)使用率低于98%的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于70%的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不能達(dá)標(biāo)的，核減用水指標(biāo)，可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)直接排放尾水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水單位或者個(gè)人未備案的，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可處1000元以上5000元以下罰款；未安裝尾水回收設(shè)施的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的，責(zé)令拆除，可處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，農(nóng)村生活用水實(shí)行包費(fèi)制的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照每包費(fèi)一戶200元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，種植業(yè)用水不計(jì)量或者大水漫灌造成浪費(fèi)用水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可處5000元以下罰款。

第五十八條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，擅自改變農(nóng)業(yè)用井用途的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條 違反本辦法第三十條第三款規(guī)定，住宅小區(qū)和單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水使用自來(lái)水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第六十條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位未建設(shè)、使用循環(huán)用水設(shè)施，或者未按規(guī)定使用再生水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位，未向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送已建成循環(huán)用水設(shè)施的登記表或者再生水供水合同的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可處1000元以下罰款。

第六十一條 違反本辦法第三十四條規(guī)定，高耗水單位和用水戶未保證設(shè)備正常使用，或者擅自停止使用或者拆除設(shè)備的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條 違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水器具的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并按每套（件、臺(tái)）100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第六十三條 違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定，供水單位未按規(guī)定如實(shí)向市節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送用水單位和用水變化情況的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第六十四條 違反本辦法第四十條第一款規(guī)定，用水單位不落實(shí)節(jié)約用水管理責(zé)任的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改或者造成浪費(fèi)用水等不良后果的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條 違反本辦法第四十二條規(guī)定，擅自從公共供水設(shè)施、消防設(shè)施取水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上1000元以下罰款；造成設(shè)施損壞的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償損失。

第六十六條 用水單位違反本辦法規(guī)定浪費(fèi)用水的，節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水總量控制的要求，核減下一用水指標(biāo)。

第六十七條 市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用水單位違法違規(guī)行為信息記錄，如實(shí)記錄用水單位違法違規(guī)用水行為；用水單位為企業(yè)的，其違法違規(guī)用水行為信息應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定同時(shí)納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)用水的企業(yè)，可以通過(guò)媒體公布。

第六十八條 節(jié)水管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制或者履行節(jié)約用水規(guī)劃、計(jì)劃的；

（二）未依法履行節(jié)約用水監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）未依法核定或者調(diào)整用水單位用水指標(biāo)的；

（四）未依法收取累進(jìn)費(fèi)用的；

（五）其他不履行或者不依法履行職責(zé)的。

第六章 附則

第六十九條 本辦法自2012年7月1日起施行。

第三篇：浙江省節(jié)約用水辦法

浙江省節(jié)約用水辦法

(浙江省人民政府令第237號(hào))

《浙江省節(jié)約用水辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 呂祖善

二○○七年八月二十九日

浙江省節(jié)約用水辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事取水、供水、用水以及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全節(jié)約用水管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化節(jié)約用水宣傳和教育，增加公共財(cái)政投入，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作，并具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)城市節(jié)水主管部門(mén)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水的節(jié)約用水工作以及城市供水管網(wǎng)通達(dá)范圍內(nèi)的農(nóng)村節(jié)約用水工作。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)約用水工作。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、教育、科技、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。

法律、法規(guī)對(duì)節(jié)約用水管理職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、全面推進(jìn)與因地制宜、超額加價(jià)與節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第六條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力相適應(yīng)，嚴(yán)格限制高耗水項(xiàng)目，積極發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)回用再生水，綜合利用雨水、海水、微咸水。

第七條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)。

第二章 節(jié)約用水管理

第八條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)、城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)根椐本行政區(qū)域水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施、節(jié)水設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

第九條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)，根據(jù)水量分配方案、城鄉(xiāng)用水狀況、下一可用水量預(yù)測(cè)以及上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的取水控制總量，制定本行政區(qū)域的用水計(jì)劃。

第十條 省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂本行業(yè)用水定額，報(bào)省水行政主管部門(mén)和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)審核同意后，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，制訂嚴(yán)于省規(guī)定的用水定額。

用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源承載能力、供水能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，按照節(jié)約降耗的要求適時(shí)修訂。

第十一條 直接從江河、湖泊、地下、水工程攔蓄的水域內(nèi)取水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自備水源戶），除依法不需辦理取水許可證的外，應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一用水計(jì)劃申請(qǐng)，按照取水許可分級(jí)審批權(quán)限，報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)，由水行政主管部門(mén)依照行政許可法規(guī)定的程序核定。

大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)內(nèi)需要依法申請(qǐng)取水許可的用水單位（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)為申請(qǐng)主體）應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一用水計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，按照管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門(mén)核定。

使用公共供水的大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)，用水戶應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一用水計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)所在地城市節(jié)水主管部門(mén)和經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)，由城市節(jié)水主管部門(mén)和經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)依照行政許可法規(guī)定的程序共同核定。

前款所稱(chēng)大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市的城市節(jié)水主管部門(mén)和經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)共同制定。

第十二條 需核定的用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水戶的申請(qǐng)、用水戶前3年的用水情況、當(dāng)?shù)厮Y源承載能力及供水能力、行業(yè)用水定額等因素核定。

第十三條 經(jīng)核定的用水計(jì)劃執(zhí)行中確需增加用水量的，用水戶應(yīng)當(dāng)向原核定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，說(shuō)明增加的理由，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按重新核定的水量用水。

第十四條 非農(nóng)業(yè)用水戶應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量設(shè)施。居民用水推行一戶一表制，計(jì)量到戶；非居民用水戶推行總水表與分水表分別計(jì)量的分級(jí)計(jì)量制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水與生活用水應(yīng)當(dāng)分開(kāi)計(jì)量，工業(yè)企業(yè)的主要用水車(chē)間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)施。

農(nóng)業(yè)灌區(qū)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地逐步安裝計(jì)量設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建灌溉工程時(shí)，其計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)分別按其職能，建立節(jié)約用水稽核制度，加強(qiáng)對(duì)用水戶的節(jié)水指導(dǎo)和非居民用水戶的節(jié)水稽核。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的節(jié)約用水情況通報(bào)制度，定期向社會(huì)發(fā)布節(jié)約用水有關(guān)情況。其他節(jié)約用水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向水行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)材料，協(xié)助做好相關(guān)工作。

第三章 節(jié)約用水促進(jìn)措施

第十六條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

用水戶必須保證節(jié)水設(shè)施的正常運(yùn)行。已建建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有配套節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)或者城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。

節(jié)水設(shè)施建設(shè)所需費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算或者生產(chǎn)成本。

第十七條 大耗水工業(yè)和其他大耗水建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含合理用水的專(zhuān)題論證內(nèi)容。發(fā)展改革等行政主管部門(mén)在依法對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批或者核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容一并予以審查。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、城市節(jié)水、水利、工商、環(huán)保等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，嚴(yán)格控制大耗水企業(yè)的引進(jìn)和大耗水項(xiàng)目的建設(shè)。

第十八條 城市供水企業(yè)、非居民用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供（用）水設(shè)施的維修管理，定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏；對(duì)管網(wǎng)漏損率高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和改造。

第十九條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)，提高水的重復(fù)利用率。生產(chǎn)設(shè)備冷卻、鍋爐冷凝以及洗滌等用水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用、綜合利用，降低單位產(chǎn)品產(chǎn)出的平均耗水量。

工業(yè)用水重復(fù)利用率不得低于國(guó)家或者省規(guī)定的要求。

第二十條 非居民用水戶應(yīng)當(dāng)每3至5年進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，其中，大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)的用水戶由縣級(jí)以上人民政府城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)和水行政主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，定期組織進(jìn)行水平衡測(cè)試。經(jīng)評(píng)估或者測(cè)試不符合節(jié)水要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

水平衡測(cè)試應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的方法和規(guī)程。

第二十一條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用被國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的投入，加快渠系配套建設(shè)，逐步發(fā)展管道輸水，提高渠系水利用系數(shù)。

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，因地制宜推廣噴灌、滴灌、滲灌、薄露灌溉等先進(jìn)高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、畜禽節(jié)水型設(shè)施和飼養(yǎng)方式。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)扶持旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水型畜牧業(yè)的發(fā)展，研究和推廣抗旱農(nóng)作物新品種、土壤保墑和畜牧業(yè)節(jié)水新技術(shù)，降低水的消耗。

第二十四條 鼓勵(lì)有條件的用水戶在不影響他人用水合法權(quán)益和公共利益的前提下，興建集水、蓄水設(shè)施，攔蓄雨（洪）水，增加有效水源。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)完善農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶應(yīng)用節(jié)水技術(shù)措施。

第二十六條 鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組建用水管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，推廣使用節(jié)水型生活用水器具，逐步淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，提高生活用水效率。

從事生活用水器具生產(chǎn)和銷(xiāo)售的單位應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者推薦節(jié)水型生活用水器具。

新建房屋使用公共供水的，應(yīng)當(dāng)安裝質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型便器水箱和配件。

第二十八條 建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水集中排放和處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)回用水設(shè)施。

新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、單位辦公設(shè)施和其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水回用系統(tǒng)。

以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用。

第二十九條 新建城鎮(zhèn)（含城市新區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和舊城改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)根據(jù)不同的用水需求實(shí)行分質(zhì)供水。具體辦法由省城市節(jié)水、水利、財(cái)政、價(jià)格行政主管部門(mén)另行制定，報(bào)省人民政府備案。

第三十條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用江河湖泊水、再生水。

城鎮(zhèn)綠地、樹(shù)木、花卉等植物的灌溉，應(yīng)當(dāng)推廣噴灌、微灌等節(jié)水型灌溉方式，鼓勵(lì)利用經(jīng)無(wú)害化處理后的廢水。

第三十一條 日洗機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)模50輛以上的單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施。

第四章 節(jié)約用水調(diào)節(jié)措施

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則和定價(jià)權(quán)限逐步調(diào)整水價(jià)，實(shí)行分類(lèi)定價(jià)、階梯式水價(jià)，建立激勵(lì)節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制。

第三十三條 用水戶應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)。

任何供水單位不得對(duì)用水戶水費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。

第三十四條 用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

非居民用水戶在用水計(jì)劃范圍內(nèi)用水的，依法按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)；超過(guò)計(jì)劃用水的，按照超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)。企業(yè)當(dāng)年投入節(jié)水設(shè)施建設(shè)或改造的，超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)所收取的水費(fèi)，可以部分返還給企業(yè)。

居民生活用水逐步實(shí)行階梯式水價(jià)，由縣級(jí)以上人民政府按照定價(jià)權(quán)限確定并實(shí)施。

第三十五條 超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)和居民生活用水階梯式水價(jià)中遞增部分的收入繳入財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，主要用于節(jié)水技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、推廣，節(jié)水設(shè)施建設(shè)和水平衡測(cè)試補(bǔ)助，節(jié)水管理和獎(jiǎng)勵(lì)。

超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的收取、使用、管理以及返還企業(yè)的具體辦法，由省財(cái)政、價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)另行制定，報(bào)省人民政府備案。

水資源費(fèi)的收取、使用和管理，按照《浙江省水資源費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 非居民用水戶通過(guò)節(jié)水措施，用水量低于核定的用水計(jì)劃的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核后，對(duì)節(jié)水?dāng)?shù)量較大的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第五章 監(jiān)督與罰則

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)節(jié)約用水的管理，按照各自職責(zé)對(duì)用水戶節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條 非居民用水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向水行政主管部門(mén)或者城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)提供用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對(duì)節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員的工作給予配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或者虛報(bào)。

第三十九條 有下列行為之一的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）違反本辦法第十四條規(guī)定，自備水源戶未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者安裝的取水計(jì)量設(shè)施不符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的，按照《浙江省水資源管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰；

（二）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，按照《中華人民共和國(guó)水法》第七十一條的規(guī)定予以處罰；

（三）違反本辦法第二十一條規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國(guó)水法》第六十八條的規(guī)定予以處罰；

（四）違反本辦法第三十四條規(guī)定，用水戶拒不繳納水資源費(fèi)的，按照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條的規(guī)定予以處罰。

第四十條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十一條、第十三條規(guī)定，用水戶未申報(bào)用水計(jì)劃（含變更計(jì)劃）的；

（二）違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，使用公共供水的非居民用水戶不按照規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施的；

（三）違反本辦法第十八條規(guī)定，城市供水企業(yè)和非居民用水戶的供（用）水管網(wǎng)漏損率超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，未及時(shí)進(jìn)行維修和改造的；

（四）違反本辦法第二十條規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)水評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估、測(cè)試不符合節(jié)水要求，又不及時(shí)進(jìn)行整改的；

（五）違反本辦法第三十一條規(guī)定，日洗機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)模50輛以上的單位未安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施的；

（六）違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，對(duì)用水戶水費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的；

（七）違反本辦法第三十四條規(guī)定，用水戶拒不繳納水費(fèi)的。

第四十一條 違反本辦法第三十八條規(guī)定，非居民用水戶拒絕提供報(bào)表和有關(guān)資料或者提供虛假報(bào)表、資料的，責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以上5000元以下的罰款。

第四十二條 除本辦法第三十九條規(guī)定的外，本章規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者城市節(jié)水主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工決定。

第四十三條 水行政主管部門(mén)和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)及其工作人員在節(jié)約用水管理中有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合法定條件的批準(zhǔn)（核定）事項(xiàng)，未按照法定程序和時(shí)限予以批準(zhǔn)或者核定的；

（二）對(duì)不符合法定條件的批準(zhǔn)（核定）事項(xiàng)，予以批準(zhǔn)或者核定的；

（三）對(duì)節(jié)約用水違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰，或者行政處罰顯失公正的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第四十四條 本辦法所稱(chēng)的再生水，是指污水和廢水經(jīng)過(guò)處理，水質(zhì)得到改善，符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)要求，可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。

本辦法所稱(chēng)的中水回用系統(tǒng)，是指建筑物或者建筑小區(qū)內(nèi)將排水（污水）經(jīng)過(guò)收集、儲(chǔ)存和處理，用于生活中沖廁、洗車(chē)、澆灌植物、噴灑地坪等低水質(zhì)用水的新型水管系統(tǒng)。

第四十五條 本辦法自2007年10月1日起施行。1993年7月12日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：石家莊市節(jié)約用水辦法 (征求意見(jiàn)稿)

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章石家莊市節(jié)約用水辦法

（征求意見(jiàn)稿）

目 錄

總則 用水管理

城市再生水及雨水利用 保障措施 監(jiān)督檢查 法律責(zé)任 附則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《石家莊市水資源管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作，適用本辦法。

第三條 本市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境狀況和水資源承載能力相適應(yīng)的用水方針，統(tǒng)一調(diào)配地表水、地下水和再生水，實(shí)行計(jì)劃用水、取水總量和用水效率控制原則，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施，促進(jìn)節(jié)約用水。

區(qū)域發(fā)展、重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。

第四條 本市建立健全節(jié)約用水責(zé)任和考核制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳，提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。

單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

第五條 石家莊市人民政府水行政主管部門(mén)是全市節(jié)水管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)擬訂節(jié)約用水政策、編制規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)和未設(shè)臵水行政主管部門(mén)的區(qū)人民政府指定的節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)，是所轄行政區(qū)的節(jié)水管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理等工作。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的有關(guān)工作。

第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作，組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳、教育，推進(jìn)節(jié)水型村鎮(zhèn)、節(jié)水型社區(qū)建設(shè)；發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開(kāi)展節(jié)約用水相關(guān)工作；發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第七條 對(duì)在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第二章 用水管理

第八條 本市實(shí)行行政區(qū)域用水總量控制。市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照生活用新水適度增長(zhǎng)、環(huán)境用新水控制增長(zhǎng)、工業(yè)用新水零增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長(zhǎng)的原則，根據(jù)區(qū)域功能定位和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，科學(xué)配臵水資源，逐級(jí)分解用水總量指標(biāo)；對(duì)已經(jīng)超過(guò)用水總量指標(biāo)的區(qū)域或者行業(yè)，不再增加該區(qū)域或者行業(yè)的取用新水指標(biāo)。

市和區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)用水總量控制指標(biāo)，制定用水計(jì)劃并組織實(shí)施。

第九條 本市實(shí)行產(chǎn)業(yè)用水效率準(zhǔn)入制度。市發(fā)展與改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)水管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)水資源狀況，制定本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項(xiàng)目名錄，限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

本市建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理；嚴(yán)格限制以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、洗浴場(chǎng)所等高耗水項(xiàng)目發(fā)展。

本辦法所稱(chēng)洗浴場(chǎng)所，是指市商務(wù)主管部門(mén)公布的大眾便民浴池以外的洗浴場(chǎng)所。

取用地?zé)崴膯挝?，?yīng)當(dāng)對(duì)地?zé)崴M(jìn)行梯級(jí)利用，其節(jié)約用水方案報(bào)節(jié)水管理部門(mén)審核備案。

第十條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，核定用水單位的用水計(jì)劃，在每年3月底前將用水計(jì)劃下達(dá)到相關(guān)用水單位。公共供水單位依據(jù)節(jié)水管理部門(mén)核定的用水計(jì)劃向其用水戶下達(dá)供用水計(jì)劃。

新增用水單位或者用水單位需要調(diào)整用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)核定或者調(diào)整用水計(jì)劃。

工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等需要臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃。

供水單位不得向未取得用水計(jì)劃的用水單位供水。

第十一條 公共供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位簽訂供水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定用水單位拒不履行合同規(guī)定的，經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)通知后，供水單位停止供水；因采取停止供水措施而發(fā)生的管道改造損失等費(fèi)用由違法用水單位承擔(dān)。

第十二條 用水單位在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市或者相關(guān)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)重新核定取水指標(biāo)。

第十三條 取水應(yīng)當(dāng)計(jì)量、繳費(fèi)。

供水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。供水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)計(jì)量設(shè)施定期進(jìn)行校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)計(jì)量設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。

用水單位無(wú)取水計(jì)量設(shè)施的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期安裝，并自取水之日起，按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量，直至安裝水計(jì)量設(shè)施為止。

第十四條 用水單位有兩類(lèi)及以上用水性質(zhì)類(lèi)別，需要執(zhí)行不同用水價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)分別安裝計(jì)量設(shè)施。

用水單位未分類(lèi)安裝計(jì)量設(shè)施的，按照該單位用水類(lèi)別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

第十五條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接從地表、地下取用水資源的單位水計(jì)量設(shè)施的查驗(yàn)，按時(shí)收取水資源費(fèi)。6

供水單位應(yīng)當(dāng)完善用水計(jì)量和查表制度，準(zhǔn)確記錄用水量，按時(shí)收取水費(fèi)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合節(jié)水管理部門(mén)和供水單位工作人員的查表、收費(fèi)工作。

第十六條 供水單位、再生水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送本單位供水情況及用水單位用水變化情況或者實(shí)際用水量。

第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)下達(dá)的取水指標(biāo)用水，節(jié)水管理部門(mén)對(duì)用水單位進(jìn)行定期考核。

公共管網(wǎng)供水的用水單位超出用水指標(biāo)用水的，除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外，并按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納加價(jià)水費(fèi)：超計(jì)劃用水百分之十以下(含百分之十)的，超用部分加價(jià)一倍；超計(jì)劃用水百分之十以上、百分之二十以下(含百分之二十)的，超用部分加價(jià)二倍；超計(jì)劃用水百分之二十以上的，超用部分加價(jià)三倍。

自備水源供水的用水單位超出取水指標(biāo)用水的，除據(jù)實(shí)繳納水資源費(fèi)外，按照河北省人民政府[2010]第16號(hào)令公布的《河北省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》第九條規(guī)定執(zhí)行。

第三章 城市再生水及雨水利用

第十八條 再生水（雨水）利用應(yīng)當(dāng)列入城市發(fā)展整體規(guī)劃，與城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌安排。

城市再生水是指城市污水和廢水經(jīng)處理凈化后，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家城市污水再生利用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。

再生水利用設(shè)施是指再生水的集水、凈化處理、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施及其他附屬設(shè)施。

再生水主要用于廁所沖洗、園林綠化、道路清潔、車(chē)輛沖洗、基建施工、景觀環(huán)境、設(shè)備冷卻、工業(yè)生產(chǎn)等可以接受其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的用水。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，日可回收水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列條件之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水量平衡計(jì)算的基礎(chǔ)上，同期自建相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施：

（一）建筑面積在2萬(wàn)平米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、綜合性服務(wù)樓及高層住宅；

（二）建筑面積在2萬(wàn)平米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、學(xué)校和大型綜合性文化體育設(shè)施；

（三）建筑面積在3萬(wàn)平米以上的住宅小區(qū)或者其他建筑區(qū)等。

第二十條 原已建成使用的工程項(xiàng)目，日可回收水量在75立方米以上，日再生水需水量在50立方米以上，且具備建設(shè)場(chǎng)地等條件的，產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)的要求建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施。

第二十一條 符合第十九、第二十條規(guī)定，但可以使用其他再生水利用設(shè)施供水的，經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)核實(shí)后，可以不單獨(dú)建設(shè)再生水利用設(shè)施，但需要配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施和使用再生水。

第二十二條 再生水（雨水）利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)單位組織專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案論證后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)辦理建設(shè)備案。

第二十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作等方式建設(shè)再生水利用設(shè)施和從事再生水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十四條 再生水的價(jià)格應(yīng)當(dāng)與自來(lái)水價(jià)格保持適當(dāng)差價(jià)，按低于自來(lái)水價(jià)格的一定比例確定，具體價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)制定。

第二十五條 再生水運(yùn)營(yíng)管理單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做到裝表計(jì)量，按量收費(fèi)，不得擅自間斷供水或者停止供水。因設(shè)施檢修等原因需要停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用水戶。

第二十六條 再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全再生水管理制度和工作規(guī)程，保證再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)按規(guī)定對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行日常化驗(yàn)；節(jié)水管理部門(mén)委托具有水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的單位定期檢測(cè)，確保再生水水質(zhì)符合國(guó)家城市污水再生利用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 已建、新建、改建、擴(kuò)建的污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的城市污水處理再生利用設(shè)施。

第二十八條 園林、綠化、景觀、洗車(chē)、環(huán)衛(wèi)及建設(shè)施工用水，應(yīng)當(dāng)首先使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的再生水。

提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)水循環(huán)利用設(shè)施，暫不具備建設(shè)再生水利用設(shè)施條件的，實(shí)行再生水配送制，禁止使用地下水、自來(lái)水沖洗車(chē)輛。

第二十九條 雨水收集利用是指針對(duì)因建筑屋頂、路面硬化導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)徑流量增加，而采取的對(duì)雨水進(jìn)行就地收集、入滲、儲(chǔ)存、處理、利用等措施。

雨水收集利用設(shè)施是指雨水的收集設(shè)施、入滲設(shè)施、儲(chǔ)存回用設(shè)施、處理設(shè)施、調(diào)蓄排放設(shè)施及相關(guān)附屬設(shè)施等的總稱(chēng)。

第三十條 符合下列條件之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水“三同時(shí)”的要求，同期配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施；

（一）民用建筑、工業(yè)建筑的建（構(gòu)）筑物占地與路面硬化面積之和在1500平方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目；

（二）總用地面積在2000平方米以上的公園、廣場(chǎng)、綠地等市政工程項(xiàng)目；

（三）城市道路及高架橋等市政工程項(xiàng)目。

有特殊污染源的醫(yī)院、化工、制藥、金屬冶煉和加工企業(yè)等，在建設(shè)雨水收集利用設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有相關(guān)行政主管部門(mén)參加的專(zhuān)題論證會(huì)。

第三十一條 已建成企業(yè)、單位、住宅小區(qū)和公園、廣場(chǎng)、綠地、城市道路、高架橋等市政基礎(chǔ)設(shè)施，具備建設(shè)場(chǎng)地條件的，產(chǎn)權(quán)單位、管理單位或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求逐步補(bǔ)建雨水收集利用設(shè)施；各縣（市）區(qū)政府和各級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)督促或組織各產(chǎn)權(quán)單位、管理單位或者物業(yè)管理企業(yè)補(bǔ)建雨水收集利用設(shè)施。

第三十二條 雨水收集利用工程的設(shè)計(jì)、施工，要結(jié)合再生水利用設(shè)施的建設(shè)，遵循建設(shè)工程地面硬化后不增加建

設(shè)區(qū)域內(nèi)雨水徑流量和外排水總量的原則，嚴(yán)格按照《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400-2006）和國(guó)家及地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。

（一）地面硬化利用類(lèi)型為建筑物屋頂，其雨水應(yīng)當(dāng)集中引入儲(chǔ)水設(shè)施處理后利用，或者引入地面透水區(qū)域，如綠地、透水路面等進(jìn)行蓄滲回補(bǔ)；

（二）地面硬化利用類(lèi)型為庭院、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公園、人行道、步行街等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)首先按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選用透水材料鋪裝，或者建設(shè)匯流設(shè)施將雨水引入透水區(qū)域入滲回補(bǔ)，或者引入儲(chǔ)水設(shè)施處理利用；

（三）地面硬化利用類(lèi)型為城市道路及高架橋等市政基礎(chǔ)設(shè)施，其路面雨水應(yīng)當(dāng)結(jié)合沿線的綠化灌溉，設(shè)計(jì)建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。

第三十三條 收集處理后的雨水主要用于綠化、道路清潔、沖廁、景觀環(huán)境用水和回補(bǔ)地下水等。回用的雨水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途確定，除達(dá)到《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400-2006）規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)外，其余指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三十四條 再生水與雨水的輸配水管道、水箱等外部設(shè)施表面應(yīng)涂成淺綠色，并嚴(yán)禁與自來(lái)水、地下水供水管道直接連接，出水口必須標(biāo)有“非飲用水”字樣和其他明顯標(biāo)志。

第四章 保障措施

第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目直接從地表、地下取水的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行水資源論證；對(duì)取用公共管網(wǎng)水或者再生水的建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)水管理部門(mén)逐步建立水資源評(píng)價(jià)制度。

第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)，并單獨(dú)成冊(cè)；在審圖階段，各級(jí)行政服務(wù)中心應(yīng)組織有節(jié)水管理部門(mén)參加的聯(lián)合審查，并按規(guī)定嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。未配套設(shè)計(jì)節(jié)水設(shè)施方案的，項(xiàng)目主管部門(mén)不予審批。節(jié)水設(shè)計(jì)方案未經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)審核或者審核不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件不得作為發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證等后續(xù)許可的依據(jù)。

節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)或市行政服務(wù)中心申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得使用，節(jié)水管理部門(mén)不予核定取水計(jì)劃，供水單位不得供水。

節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、水循環(huán)及重復(fù)利用系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

第三十七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于再生水、雨水利用等節(jié)水項(xiàng)目的資金補(bǔ)助以及城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查、檢測(cè)等。具體辦法由水務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。

第三十八條 房屋拆遷時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷施工進(jìn)度，與供水單位簽訂停止供水協(xié)議，明確拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)水管理責(zé)任。

供水單位應(yīng)當(dāng)配合拆遷施工進(jìn)度，采取措施及時(shí)關(guān)閉拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的供水管線。

第三十九條 工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。水的重復(fù)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令其限期進(jìn)行技術(shù)改造。改造后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由節(jié)水管理部門(mén)核減用水指標(biāo)。

工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于97%。

第四十條 以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少水資源的損耗。純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于原料水的70%。生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，不得直接排放。

第四十一條 現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝尾水回收設(shè)施，對(duì)尾水進(jìn)行利用，不得直接排放，并依照本市有關(guān)規(guī)定向設(shè)備所在地衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。對(duì)未安裝尾水回收設(shè)施的，任何單位和個(gè)人不得提供水源；違反規(guī)定提供水源的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正。

對(duì)本辦法實(shí)施前已經(jīng)安裝的現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水設(shè)備，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)安裝尾水回收設(shè)施。

第四十二條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。

第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，推廣應(yīng)用微滴灌、管灌、膜下溝灌、渠道防滲等節(jié)水灌溉技術(shù)，減少大水漫灌，提高灌溉水的有效利用率；推行平整土地、縮塊改畦、少耕免耕、耙耱保墑、地膜覆蓋、化學(xué)保水及種植抗旱作物等農(nóng)藝措施，全面提高農(nóng)業(yè)節(jié)水效益。

第四十四條 新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項(xiàng)目和新建農(nóng)業(yè)灌溉水井，在申請(qǐng)取水許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目建議書(shū)或者其他節(jié)水措施。已建成的農(nóng)業(yè)灌溉工程應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地完成節(jié)水改造。

第四十五條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉試驗(yàn)，推行灌溉計(jì)量用水，安裝計(jì)量設(shè)備，逐步完善計(jì)量措施。利用供水工程供水的用水必須安裝計(jì)量設(shè)備。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施管理維護(hù)，減少水資源的流失和滲漏。逐步做到按定額配臵灌溉水量，并按水量收取水費(fèi)。

深化小型農(nóng)村水利管理體制改革，強(qiáng)化管護(hù)主體責(zé)任；推進(jìn)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)建設(shè)，實(shí)行用水的自主管理、自我服務(wù)；加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系，建設(shè)建立職能明確、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。

推行“定額管理、用水收費(fèi)、階梯水價(jià)、節(jié)獎(jiǎng)超罰”的農(nóng)業(yè)節(jié)水新機(jī)制，各用水組織根據(jù)農(nóng)作物需水情況向協(xié)會(huì)報(bào)告，并辦理用水計(jì)劃。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理制度和農(nóng)田節(jié)水灌溉智能監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水管理水平。

第四十六條 對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水項(xiàng)目、設(shè)計(jì)中含有節(jié)約用水措施的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)。

第四十七條 農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的，用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)辦理變更手續(xù)，重新核定用水指標(biāo)，并按照新的用水性質(zhì)類(lèi)別計(jì)價(jià)繳費(fèi)。

第四十八條 本市支持農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等基層管水組織依據(jù)章程開(kāi)展節(jié)約用水工作；基層管水組織可以接受委托承辦有關(guān)節(jié)約用水管理事項(xiàng)。

第四十九條 鼓勵(lì)綠化使用雨水和再生水，逐步減少使用自來(lái)水。

城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹(shù)木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，提高綠化用水效率。

住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)當(dāng)使用雨水或者再生水，不得使用自來(lái)水或地下水。

第五十條 市水務(wù)局、市城管委、市園林局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理的貯水塘壩、民心河、外環(huán)水系、濕地等，應(yīng)作為攔蓄收集雨洪水工程設(shè)施利用，建設(shè)單位不得填埋。

第五十一條 提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送已建成水循環(huán)利用設(shè)施的登記表和再生水供水合同，登記表的格式由市節(jié)水管理部門(mén)制定。

第五十二條 供水單位或者節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步為以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、高爾夫球場(chǎng)、游泳池、洗浴場(chǎng)所等高耗水單位安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備。

按照前款規(guī)定安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備的高耗水單位和用水戶，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)備正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。

第五十三條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，及時(shí)向社會(huì)推薦國(guó)家公布的 “節(jié)水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”。

第五十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)改造和日常巡查、維護(hù)管理，如實(shí)記錄巡查和維護(hù)管理情況，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理水平，降低供水管網(wǎng)的漏失率。

公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。

第五十五條 節(jié)水管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配臵和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。

用水單位用水可能超出用水指標(biāo)時(shí)，節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予預(yù)警提示。

第五十六條 在發(fā)生特別重大、重大城市供水突發(fā)事件時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以停止對(duì)高耗水單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)供水。

第五十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作：

(一)建立健全節(jié)約用水責(zé)任制，建設(shè)節(jié)水型單位；

(二)設(shè)立節(jié)水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；

(三)建立用水臺(tái)帳，開(kāi)展用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，每4年進(jìn)行一次合理用水分析或者水平衡測(cè)試。

(四)加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理；

(五)開(kāi)展節(jié)約用水宣傳。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，加強(qiáng)節(jié)約用水的內(nèi)部管理，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)水產(chǎn)品、設(shè)備、工藝，提高節(jié)約用水水平。

第五十八條 公共供水設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施和消防設(shè)施的日常維護(hù)管理，采取有效措施，防止單位和個(gè)人浪費(fèi)用水或者擅自取水。

第五十九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。

教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。

旅行社接待游客時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)約用水宣傳，提高游客的節(jié)約用水意識(shí)。

飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、博物館、圖書(shū)館、候車(chē)室、候機(jī)廳等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)臵節(jié)約用水宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳節(jié)約用水知識(shí)。

第六十條 本市加快建立節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系和節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器具研制生產(chǎn)體系。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，整合節(jié)水科技資源，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)研制節(jié)水型生活用水器具以及節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第五章 監(jiān)督檢查

第六十一條 節(jié)水管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供水單位、用水單位和用水戶節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查。

第六十二條 節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，調(diào)查了解節(jié)水管理、內(nèi)部管網(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行等有關(guān)情況；

(二)要求被檢查單位或者個(gè)人就節(jié)約用水有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

(三)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料并有權(quán)復(fù)制；

(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。

監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻撓。

第六十三條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取水量較大單位用水的日常監(jiān)督管理，增加對(duì)高耗水單位的檢查頻次，對(duì) 21

發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)用水行為及時(shí)處理；需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合檢查。

第六十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向節(jié)水管理部門(mén)或者節(jié)水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水行為，有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定。

節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理舉報(bào)。

第六章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的，視情節(jié)輕重，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）用水單位未取得用水指標(biāo)擅自用水的，要補(bǔ)繳水費(fèi)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（二）供水單位、再生水生產(chǎn)企業(yè)和其他直接從地表水體、地下水體取用水資源的單位，未按照規(guī)定報(bào)送供水情況、實(shí)際用水量或者提供虛假資料的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（三）用水單位不按時(shí)繳納累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用的，按日加收滯納部分千分之二的滯納金；

（四）老舊建筑拆遷人未與供水單位簽訂停止供水協(xié)議或者未按照協(xié)議要求擅自施工造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，除補(bǔ)繳相應(yīng)費(fèi)用外，并處應(yīng)繳水費(fèi)3倍以上15倍以下罰款。

供水單位沒(méi)有正當(dāng)理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時(shí)采取措施停止供水造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（五）建設(shè)單位未辦理再生水、雨水利用設(shè)施建設(shè)備案的，處1000元以上2000元以下罰款；

（六）非居民用水單位或者物業(yè)管理單位擅自停止使用再生水利用等節(jié)水設(shè)施，或未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的，處3000元以上5000元以下罰款；

（七）再生水利用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者再生水運(yùn)營(yíng)管理單位的再生水水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家城市污水再生水利用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，處2000元以上5000元以下罰款；

（八）從事洗車(chē)、洗浴、游泳等業(yè)務(wù)的高耗水單位和用水戶單位或者個(gè)人未安裝裝計(jì)量設(shè)施的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（九）再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位擅自停止運(yùn)行或者供水的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

（十）工業(yè)用水單位有條件使用再生水但拒不使用的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

工業(yè)間接冷卻水直接排放或者循環(huán)使用率低于97%的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（十一）純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于70%的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不能達(dá)標(biāo)的，核減用水指標(biāo)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水單位或者個(gè)人未備案的，處1000元以上5000元以下罰款；以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)直接排放尾水、拒不安裝尾水回收設(shè)施的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（十二）擅自改變農(nóng)業(yè)用井用途的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（十三）住宅小區(qū)和單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水直接使用自來(lái)水或者地下水的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（十四）提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位未建設(shè)、使用循環(huán)用水設(shè)施，或者未按規(guī)定使用再生水的，處1萬(wàn)元以下罰款；未按規(guī)定報(bào)送已建成循環(huán)用水設(shè)施的登記表或者再生水供水合同的，處1000元以下罰款。

（十五）高耗水單位和用水戶未保證用水遠(yuǎn)傳設(shè)備正常使用，或者擅自停止使用或者拆除設(shè)備的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（十六）生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水器具的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并按每套(件、臺(tái))100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

（十七）用水單位不落實(shí)節(jié)約用水管理責(zé)任的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改或者造成浪費(fèi)用水等不良后果的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

（十八）用水單位違反本辦法規(guī)定浪費(fèi)用水的，節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水總量控制的要求，核減下一取水指標(biāo)。

第六十六條 由節(jié)水管理部門(mén)做出的處罰決定，對(duì)處罰決定有異議的，被處罰單位或個(gè)人可以依法向同級(jí)人民政府或其上級(jí)節(jié)水管理部門(mén)提出行政復(fù)議，也可直接向同級(jí)人民法院提起行政訴訟。對(duì)拒不接受節(jié)水管理部門(mén)做出的處罰決定，同時(shí)又不依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十七條 節(jié)水管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)不履行職責(zé)，行政不作為的；

(二)在國(guó)家、省及本辦法規(guī)定之外亂收費(fèi)、亂罰款的；

(三)在核定或者調(diào)整用水單位用水指標(biāo)時(shí)，故意壓低或者增加計(jì)劃用水指標(biāo)的；

(四)未依法收取累進(jìn)費(fèi)用的；

(五)其他不履行或者不依法履行職責(zé)的。

第七章 附則

第六十八條 本辦法自 年 月 日起施行。第六十九條 本辦法由石家莊市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：北京市節(jié)水辦法

征集】《北京市節(jié)約用水辦法(修訂草案送審稿)》意見(jiàn) 來(lái)源：北京市人民政府法制辦公室網(wǎng)站 日期：2010-09-30

關(guān)于《北京市節(jié)約用水辦法(修訂草案送審稿)》的說(shuō)明

一、背景情況

北京是嚴(yán)重缺水的特大城市。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和干旱加劇，北京人均占有水資源量已由上世紀(jì)末的不足300立方米下降到150立方米左右，水資源緊缺已經(jīng)成為制約首都發(fā)展的主要瓶頸。加強(qiáng)節(jié)約用水管理，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，是北京可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。2005年3月15日市政府第155號(hào)令發(fā)布了《北京市節(jié)約用水辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)行辦法)，2005年5月1日開(kāi)始實(shí)施。這部規(guī)章的施行，對(duì)于規(guī)范本市節(jié)約用水管理，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，緩解連續(xù)干旱時(shí)期水供需矛盾，保障奧運(yùn)會(huì)和城鄉(xiāng)用水安全發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，首都發(fā)展進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新階段。以世界城市這一高端形態(tài)謀劃北京未來(lái)發(fā)展，是市委、市政府確定的新戰(zhàn)略。進(jìn)一步加大節(jié)約用水管理力度，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，是北京實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必然選擇，因此，有必要對(duì)現(xiàn)行辦法進(jìn)行修訂，以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的需要。

二、《辦法(修訂草案送審稿)》的起草過(guò)程

《辦法》修訂工作列入市政府立法計(jì)劃后，成立了立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組，負(fù)責(zé)立法調(diào)研及規(guī)章草案起草工作。立法起草班子成立以后，開(kāi)展了大量調(diào)研工作，多次召開(kāi)全市節(jié)水立法調(diào)研工作會(huì)議，集中聽(tīng)取基層水務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，摸清了全市節(jié)水管理基本情況；根據(jù)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水管理，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用等一系列方針、政策，認(rèn)真總結(jié)了現(xiàn)行辦法實(shí)施5年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，并研究、借鑒了外省市的節(jié)水立法經(jīng)驗(yàn)，確定了節(jié)水辦法的立法框架?！掇k法》修訂草案初稿完成后，向54位水管理專(zhuān)家發(fā)函書(shū)面征求意見(jiàn)，并在北京水務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，面向全市水務(wù)系統(tǒng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)共同修改規(guī)章草案，并書(shū)面征求了各區(qū)縣水務(wù)局、節(jié)水中心、市水政監(jiān)察大隊(duì)、市屬水務(wù)管理單位的意見(jiàn)。4月19日—4月30日再次通過(guò)北京市水務(wù)信息網(wǎng)、《北京水務(wù)報(bào)》面向全市水務(wù)系統(tǒng)和社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)，同時(shí)征求了部分市人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多次修改，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，6月3日市水務(wù)局又發(fā)文征求了市政府各委、辦、局及部分直屬機(jī)構(gòu)、二級(jí)單位等44個(gè)單位的意見(jiàn)，累計(jì)經(jīng)過(guò)十余次大的討論修改，形成目前的《辦法》修訂草案送審稿。

三、主要修訂內(nèi)容

現(xiàn)行辦法共有39條，《辦法》修訂草案送審稿進(jìn)行了較大擴(kuò)充，共分總則、用水管理、節(jié)水措施、節(jié)水科研、推廣與宣傳教育、監(jiān)督管理、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、法律責(zé)任、附則，共八章73條。與現(xiàn)行《辦法》比較，修改、增補(bǔ)的條款達(dá)66條，刪除條款1條?，F(xiàn)就修訂內(nèi)容重點(diǎn)說(shuō)明如下：

(一)完善節(jié)約用水責(zé)任體系

在現(xiàn)行節(jié)約用水責(zé)任制基礎(chǔ)上，《辦法》修訂草案送審稿進(jìn)一步細(xì)化、完善了節(jié)約用水目標(biāo)管理責(zé)任制，將節(jié)水工作落實(shí)到各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、用水單位、農(nóng)村管水組織，形成完整的節(jié)水責(zé)任體系。

(二)完善節(jié)水管理制度。

1、明確超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)費(fèi)性質(zhì)屬行政事業(yè)性收費(fèi)。

2、進(jìn)一步完善節(jié)水“三同時(shí)”制度，具體內(nèi)容體現(xiàn)在修訂草案送審稿第十九條。

3、規(guī)范特殊行業(yè)用水以及特定用水行為。重點(diǎn)對(duì)純凈水生產(chǎn)、洗車(chē)、洗浴、滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)制售水設(shè)備等特殊行業(yè)用水以及工程施工降水、水源熱泵等用水行為進(jìn)行了規(guī)范。

4、強(qiáng)化非傳統(tǒng)水資源利用管理，完善、強(qiáng)化了雨水利用工程建設(shè)的三同時(shí)制度。

5.完善農(nóng)業(yè)及農(nóng)村節(jié)水工作，促進(jìn)農(nóng)戶主動(dòng)節(jié)水。

(三)完善節(jié)水考核評(píng)價(jià)制度

《辦法(修訂草案送審稿)》明確規(guī)定：“節(jié)約用水工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。上一級(jí)人民政府每年對(duì)下一級(jí)人民政府下達(dá)節(jié)約用水目標(biāo)管理責(zé)任，將節(jié)水績(jī)效納入行政考核體系?！薄版?zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展節(jié)約用水工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的本轄區(qū)內(nèi)違反本辦法的行為，及時(shí)予以制止，并向有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)告。”

(四)健全節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為了充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)水積極性，《辦法(修訂草案送審稿)》專(zhuān)設(shè)一章，對(duì)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。規(guī)定，本市節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)分為政府獎(jiǎng)勵(lì)、部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)、單位獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)層次。政府獎(jiǎng)勵(lì)名額及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同市人力資源與社會(huì)保障部門(mén)提出，報(bào)市人民政府核準(zhǔn)。部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)名額及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同市人力資源與社會(huì)保障及有關(guān)部門(mén)決定。用水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位取得節(jié)水成績(jī)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，草案建立了節(jié)水目標(biāo)考核、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、節(jié)水設(shè)施運(yùn)行、居民用水激勵(lì)、浪費(fèi)用水舉報(bào)等獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(五)理順節(jié)水執(zhí)法體制

2002年，規(guī)劃市區(qū)節(jié)水執(zhí)法方面實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)。多年來(lái)的實(shí)踐表明，節(jié)水管理、監(jiān)督、處罰權(quán)分離以后，節(jié)水監(jiān)督、違法案件的發(fā)現(xiàn)、查處環(huán)節(jié)增多，處理過(guò)程拖沓，在執(zhí)法和管理方面都形成了削弱的局面。節(jié)水執(zhí)法專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，水行政主管部門(mén)也有1384人的水政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，具備節(jié)水專(zhuān)業(yè)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。《辦法(修訂草案送審稿)》明確規(guī)定節(jié)水執(zhí)法由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，并進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督檢查措施。

(六)完善法律責(zé)任、加大處罰力度

現(xiàn)行辦法規(guī)定的法律責(zé)任不夠完善，處罰力度較小，違法成本較低，不能滿足水行政工作的需要。《辦法(修訂草案送審稿》進(jìn)一步完善了法律責(zé)任，設(shè)定了責(zé)令停止違法行為、限期改正、核減用水指標(biāo)、罰款、加收滯納金、沒(méi)收、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰措施，增強(qiáng)可操作性。北京市節(jié)約用水辦法(修訂草案送審稿)

第一章 總則

第一條(立法宗旨)為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》，制定本辦法。

第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作，適用本辦法。

第三條(節(jié)水原則)本市厲行節(jié)約用水，統(tǒng)一調(diào)配地表水、地下水和再生水，發(fā)揮價(jià)格對(duì)用水行為的調(diào)節(jié)作用，按照計(jì)劃供水、定額管理的原則，采取行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施，促進(jìn)節(jié)約用水工作。

第四條(政府職責(zé)、節(jié)水義務(wù))各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水責(zé)任制，把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，健全節(jié)約用水社會(huì)化服務(wù)體系，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。

第五條(行政管理體制)市人民政府水行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)水管理部門(mén))負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

區(qū)、縣人民政府水行政主管部門(mén)和未設(shè)置水行政主管部門(mén)的區(qū)人民政府指定的節(jié)約用水管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén))按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

市和區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)下設(shè)的節(jié)約用水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)節(jié)約用水的具體管理、監(jiān)察工作。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的有關(guān)工作。

第六條(基層組織節(jié)水責(zé)任)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳、教育活動(dòng)，組織開(kāi)展節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

第七條(單位和個(gè)人義務(wù)和權(quán)利)單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有對(duì)浪費(fèi)用水行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 用水管理

第八條(規(guī)劃管理)市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全市節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市節(jié)約用水規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市和區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃，制定節(jié)約用水計(jì)劃并組織實(shí)施。

第九條(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)市發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)水管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，制定本市產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項(xiàng)目名錄，限制落后的、耗水量高、用水效率低下的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

列入限制發(fā)展項(xiàng)目名錄的，發(fā)展和改革行政主管部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不予立項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)不予通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，工商行政管理部門(mén)對(duì)新設(shè)企業(yè)不予登記注冊(cè)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)不得對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品發(fā)放生產(chǎn)許可證。

第十條(用水定額)本市相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的用水定額由市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織制訂，報(bào)市節(jié)水管理部門(mén)和市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)審核同意；無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)用水定額，由市節(jié)水管理部門(mén)和市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)組織制訂。

用水定額由市人民政府向社會(huì)公布。

第十一條(用水指標(biāo))節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水計(jì)劃和相關(guān)行業(yè)用水定額以及用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，核定用水單位的用水指標(biāo)。

新增用水單位和新建用水項(xiàng)目在投入使用前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)核定用水指標(biāo)。節(jié)水管理部門(mén)未核定用水指標(biāo)的，供水單位不得供水。

工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等需要臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)用水指標(biāo)。臨時(shí)用水指標(biāo)當(dāng)有效。

用水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水指標(biāo)。內(nèi)因生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水發(fā)生變化確需調(diào)整用水指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之前向節(jié)水管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。

第十二條(用水指標(biāo)遷移)用水單位在本市境內(nèi)遷移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市或者相關(guān)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)辦理用水指標(biāo)核定手續(xù)。

第十三條(計(jì)量設(shè)施)用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。

供水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)安裝符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水計(jì)量設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)水計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，按照規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。水計(jì)量設(shè)施發(fā)生損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。

用水單位無(wú)水計(jì)量設(shè)施的，節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期安裝，并自取水之日起，按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量，直至安裝水計(jì)量設(shè)施為止。

用水單位有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別需要執(zhí)行不同用水價(jià)格計(jì)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施。

用水單位未按照不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施單獨(dú)計(jì)價(jià)交費(fèi)的，按照該單位用水性質(zhì)類(lèi)別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收費(fèi)。

第十四條(超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)費(fèi))用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)下達(dá)的用水指標(biāo)用水；超出的用水量，除據(jù)實(shí)交納水費(fèi)外，由節(jié)水管理部門(mén)根據(jù)該單位用水實(shí)際執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照下列倍數(shù)收取超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)費(fèi)：

超出規(guī)定數(shù)量20%(含本數(shù))以下的部分，按照水價(jià)的一倍標(biāo)準(zhǔn)收?。怀鲆?guī)定數(shù)量20%至40%(含本數(shù))的部分，按照水價(jià)的二倍標(biāo)準(zhǔn)收??；超出規(guī)定數(shù)量40%以上的部分，按照水價(jià)的三倍標(biāo)準(zhǔn)收取。

超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，所收費(fèi)用上繳同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶管理。

第十五條(用水統(tǒng)計(jì))供水單位和直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位，應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送供水情況、實(shí)際用水量以及用水單位變化情況。

第十六條(水量平衡測(cè)試)月均用水量在2000立方米以上的用水單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水量平衡測(cè)試，完善節(jié)水措施，制定合理用水規(guī)劃，并向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送測(cè)試資料，申請(qǐng)驗(yàn)收。水量平衡測(cè)試合格的用水單位，應(yīng)每隔3年復(fù)測(cè)一次，并將復(fù)測(cè)結(jié)果報(bào)原驗(yàn)收部門(mén)。

節(jié)水管理部門(mén)負(fù)責(zé)用水單位水量平衡測(cè)試的組織、管理和驗(yàn)收。

具體辦法由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)制定。

第十七條(再生水使用)再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)具備條件的地區(qū)，市政雜用以及景觀水域、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、洗車(chē)用水應(yīng)當(dāng)使用再生水。再生水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。再生水用戶有特殊水質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生水水質(zhì)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的使用規(guī)程，采取必要的水質(zhì)處理與維護(hù)措施，保證再生水使用安全。

自建再生水設(shè)施運(yùn)行管理單位，應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施運(yùn)行完好，按規(guī)程檢測(cè)再生水水質(zhì)，保證水質(zhì)達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。再生水水質(zhì)超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取整改措施。節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投入使用的再生水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。再生水設(shè)施停止供水的，應(yīng)征得節(jié)水管理部門(mén)同意。

第三章 節(jié)水措施

第十八條(用水單位)用水單位、農(nóng)村管水組織應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作：

(一)建立健全節(jié)約用水責(zé)任制，開(kāi)展節(jié)水型單位、節(jié)水型鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作；

(二)設(shè)立節(jié)水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；

(三)建立日常用水臺(tái)帳和用水統(tǒng)計(jì)分析，明確節(jié)水目標(biāo)、用水計(jì)劃、節(jié)水措施；

(四)加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理；

(五)開(kāi)展節(jié)約用水宣傳；

(六)定期向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送節(jié)約用水情況。

第十九條(節(jié)水設(shè)施三同時(shí))新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)及設(shè)計(jì)方案報(bào)批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具節(jié)水管理部門(mén)的審核意見(jiàn)。

建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)計(jì)，并單獨(dú)成冊(cè)；施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。無(wú)節(jié)水評(píng)估報(bào)告批準(zhǔn)文件的，規(guī)劃行政主管部門(mén)不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，發(fā)展和改革行政主管部門(mén)不予辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理開(kāi)工許可手續(xù)。

節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用，節(jié)水管理部門(mén)不予核定用水指標(biāo)，供水單位不得正式供水。

第二十條(雨水利用工程)新建、擴(kuò)建、改建下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)附屬建設(shè)雨水利用工程，雨水利用工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用：

(一)建(構(gòu))筑物占地與路面硬化面積之和達(dá)到1500平方米的民用建筑、工業(yè)建筑；

(二)占地面積達(dá)到2000平方米的公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、綠地；

(三)道路、橋梁等建筑工程。

鼓勵(lì)已建工程項(xiàng)目補(bǔ)建雨水收集利用設(shè)施。

鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)單位和個(gè)人因地制宜建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。

第二十一條(再生水設(shè)施建設(shè))公共排水管網(wǎng)覆蓋范圍以外的地區(qū)新建、擴(kuò)建、改建的下列工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水設(shè)施：

(一)建筑面積2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店；

(二)建筑面積3萬(wàn)平方米以上的寫(xiě)字樓、辦公樓等建筑；

(三)建筑面積5萬(wàn)平方米以上(不含地下部分)住宅小區(qū)；

(四)建筑面積8萬(wàn)平方米以上的文化、體育、商業(yè)和其他綜合性建筑。

現(xiàn)有建筑屬上述規(guī)定范圍內(nèi)的，可根據(jù)條件，逐步配建再生水設(shè)施。

第二十二條(房屋拆遷)房屋拆遷時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)與供水單位簽訂停止供水協(xié)議，明確拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)水管理責(zé)任。

供水單位應(yīng)當(dāng)配合拆遷施工進(jìn)度，采取措施及時(shí)關(guān)閉拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的供水管線。

第二十三條(工業(yè)節(jié)水技改)工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，水的重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)具備再生水使用條件的工業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。

間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于98%。

第二十四條(水生產(chǎn)企業(yè))現(xiàn)有以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少水資源的損耗。純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于原料水的70%。生產(chǎn)后的尾水必須回收利用，不得直接排放。

第二十五條(農(nóng)業(yè)用水)市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定農(nóng)業(yè)用水總量和農(nóng)業(yè)用水定額，制定農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃。市農(nóng)業(yè)、園林綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積；加大農(nóng)業(yè)節(jié)水投入力度，完善投入政策，吸引社會(huì)資金參與建設(shè)。

第二十六條(農(nóng)業(yè)用水設(shè)施)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水。

農(nóng)業(yè)用水建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。通過(guò)水資源論證的，申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，核定用水指標(biāo)。

種植業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取管道或渠道防滲方式進(jìn)行輸水，減少輸水損失；實(shí)行節(jié)水灌溉方式，采取噴灌、微灌、管灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，提高用水效率。

生產(chǎn)非食用農(nóng)產(chǎn)品鼓勵(lì)使用再生水。

第二十七條(農(nóng)業(yè)用水管理)農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施；沒(méi)有計(jì)量設(shè)施的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃組織安裝，逐步實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量、收費(fèi)。用水單位、農(nóng)村管水組織應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保正常運(yùn)行，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓?jié)水管理部門(mén)報(bào)送用水量。

第二十八條(農(nóng)用井改變性質(zhì))農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的，用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)辦理變更手續(xù)，重新核定用水指標(biāo)，并按照新的用水性質(zhì)類(lèi)別計(jì)價(jià)交費(fèi)。

第二十九條(特殊用水行業(yè))禁止開(kāi)辦以下高用水企業(yè)：

(一)高檔洗浴業(yè)；

(二)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)；

(三)滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)；

(四)月用水量超過(guò)5000立方米的戲水、游藝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

現(xiàn)有上述高用水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施，分類(lèi)計(jì)量，嚴(yán)格控制用水量，安裝數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備，按月向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送取用水量。

第三十條(制水設(shè)備管理)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)水率低于70%的飲用水制水設(shè)備。

禁止使用產(chǎn)水率低于70%的制水設(shè)備制造飲用水并進(jìn)行銷(xiāo)售。

使用制水設(shè)備制造飲用水的，尾水必須回收利用，不得直接排放。

第三十一條(洗車(chē)業(yè)管理)洗車(chē)用水應(yīng)當(dāng)安裝并使用循環(huán)用水設(shè)施，五環(huán)路以內(nèi)提供洗車(chē)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用再生水。

新增洗車(chē)服務(wù)的企業(yè)在辦理工商登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具節(jié)水管理部門(mén)的審核意見(jiàn)。無(wú)節(jié)水管理部門(mén)審核意見(jiàn)的，工商行政管理部門(mén)不予辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。

第三十二條(水源熱泵系統(tǒng))水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)安裝數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備，按月向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送取用水量及回灌水量，回灌率不得低于95%。

第三十三條(綠化用水)園林綠化應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水耐旱型植物品種，采取節(jié)水灌溉方式，嚴(yán)格執(zhí)行綠化灌溉制度。

綠化用水鼓勵(lì)使用雨水和再生水，限制使用自來(lái)水和地下水。

住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水，應(yīng)當(dāng)使用雨水或者再生水，不得使用自來(lái)水和地下水。

第三十四條(礦泉水、地?zé)崴_(kāi)發(fā))從事礦泉水、地?zé)崴_(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，交納水資源費(fèi)。

第三十五條(淘汰的用水設(shè)備、產(chǎn)品和器具)用水應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型用水器具。

禁止生產(chǎn)或者銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及未通過(guò)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)制定地方性節(jié)水器具標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)“節(jié)水型用水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”，并向社會(huì)公布。

第三十六條(供水單位節(jié)水)供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理水平，供水管網(wǎng)的漏失率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。

第三十七條(計(jì)量收費(fèi))節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位水計(jì)量設(shè)施的查驗(yàn)，按時(shí)收取水資源費(fèi)。

供水單位應(yīng)當(dāng)完善用水計(jì)量和查表制度，準(zhǔn)確記錄用水量，并按時(shí)向最終用戶收取水費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位接受委托代收水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向用水單位和個(gè)人出具供水單位發(fā)票，并不得收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合節(jié)水管理部門(mén)和供水單位工作人員的查表、收費(fèi)工作。

第三十八條(信息管理與預(yù)警)節(jié)水管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。

用水量較大單位的用水可能超出用水指標(biāo)時(shí)，節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予預(yù)警提示。

第三十九條(應(yīng)急措施)在發(fā)生特別重大、重大城市供水突發(fā)事件或者在用水量達(dá)到日供水能力90%時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)停止高檔洗浴業(yè)、以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、月用水量超過(guò)5000立方米的戲水、游藝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水。

第四章 節(jié)水科研、推廣與宣傳教育

第四十條(節(jié)水科研)市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，加快建立節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系和節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器具研制生產(chǎn)體系，引導(dǎo)科研單位、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、推廣、使用節(jié)約用水的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備。

第四十一條(服務(wù)及培訓(xùn))節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善節(jié)水社會(huì)化服務(wù)體系，建立節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品展示和交流平臺(tái)，促進(jìn)節(jié)水科研成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，普及節(jié)水知識(shí)和推廣節(jié)水技術(shù)；組織節(jié)水管理、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四十二條(節(jié)水社會(huì)宣傳)新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。

教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。

旅行社接待游客時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)約用水宣傳，提高游客的節(jié)約用水意識(shí)。

飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳節(jié)約用水知識(shí)。

第五章 監(jiān)督管理

第四十三條(政府節(jié)水管理)節(jié)約用水工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。上一級(jí)人民政府每年對(duì)下一級(jí)人民政府下達(dá)節(jié)約用水目標(biāo)管理責(zé)任，將節(jié)水績(jī)效納入行政考核體系。

第四十四條(基層節(jié)水管理)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展節(jié)約用水工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的本轄區(qū)內(nèi)違反本辦法的行為，及時(shí)予以制止，并向有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四十五條(部門(mén)職責(zé))節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)擬訂節(jié)約用水的政策、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全節(jié)約用水管理體系，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定節(jié)約用水責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用水單位進(jìn)行節(jié)水評(píng)價(jià)、監(jiān)督和管理。

旅游、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、園林綠化、商務(wù)、體育、衛(wèi)生、市政市容、建設(shè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理領(lǐng)域節(jié)約用水的宣傳教育。

第四十六條(節(jié)水監(jiān)督管理措施)節(jié)約用水行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查人員行使監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；

(二)要求被檢查單位和個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料并有權(quán)查閱、復(fù)制；

(三)責(zé)令被檢查單位和個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)；

(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條(監(jiān)督檢查)節(jié)水管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和用水單位簽字后歸檔。

第四十八條(對(duì)檢查的要求)節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第四十九條(用水單位義務(wù))用水單位應(yīng)當(dāng)與節(jié)水管理部門(mén)簽訂節(jié)約用水責(zé)任書(shū)，接受節(jié)水管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)約用水工作負(fù)主要責(zé)任。

用水單位對(duì)節(jié)水管理部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第五十條(舉報(bào)制度)節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)用水違法行為的舉報(bào)并及時(shí)處理；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

第五十一條(居委會(huì)義務(wù))居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的單位或者個(gè)人存在用水違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

第五十二條(公眾舉報(bào))任何單位或者個(gè)人對(duì)節(jié)約用水違法行為，均有權(quán)向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。

第五十三條(社會(huì)監(jiān)督)新聞、出版、廣播、電影、電視及其它媒體等單位有進(jìn)行節(jié)約用水宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反節(jié)約用水法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

第六章 節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)

第五十四條(節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)原則)在節(jié)水管理、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、節(jié)水科研、節(jié)水發(fā)明、技術(shù)改造、技術(shù)推廣等方面作出貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十五條(獎(jiǎng)勵(lì)主體)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)分為政府獎(jiǎng)勵(lì)、部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)、單位獎(jiǎng)勵(lì)。

政府獎(jiǎng)勵(lì)名額及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同市人力資源與社會(huì)保障部門(mén)提出，報(bào)市人民政府核準(zhǔn)。部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)名額及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同市人力資源與社會(huì)保障及有關(guān)部門(mén)決定。

用水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位取得節(jié)水成績(jī)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十六條(節(jié)水目標(biāo)考核)上一級(jí)人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府實(shí)行節(jié)水目標(biāo)考核，成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

節(jié)水管理部門(mén)對(duì)用水單位節(jié)水目標(biāo)管理責(zé)任執(zhí)行情況予以考核、評(píng)價(jià)，成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中獲得節(jié)水型單位(企業(yè))、小區(qū)、村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)的，節(jié)水管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十七條(以獎(jiǎng)代補(bǔ))根據(jù)用水情況，政府階段性推進(jìn)、社會(huì)共同參與的重大節(jié)水建設(shè)工程、項(xiàng)目，以及在推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備等方面有重大投入并產(chǎn)生顯著節(jié)水效果的項(xiàng)目，節(jié)水管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十八條(設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì))自建再生水利用設(shè)施，在使用過(guò)程中設(shè)施使用情況正常的，由節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政等行政主管部門(mén)，按照再生水使用量給予獎(jiǎng)勵(lì)。

新建建設(shè)項(xiàng)目已配套建設(shè)雨水利用設(shè)施的，減免防洪費(fèi)。

第五十九條(居民用水激勵(lì))居民生活用水逐步建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。具體辦法由市發(fā)展和改革主管部門(mén)會(huì)同水行政及有關(guān)主管部門(mén)制定。

第六十條(舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì))對(duì)單位或者個(gè)人向節(jié)水管理部門(mén)或者節(jié)約用水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水的行為，經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人由有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政等有關(guān)行政主管部門(mén)制定。

第七章 法律責(zé)任

第六十一條 違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，用水單位未取得臨時(shí)用水指標(biāo)或超過(guò)批準(zhǔn)期限用水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法第十一條第一款、第二款、第四款規(guī)定，用水單位未取得用水指標(biāo)擅自用水的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，按照本辦法第十四條規(guī)定的最高倍數(shù)，交納超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)費(fèi)，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，由節(jié)水管理部門(mén)扣減用水單位30%以下的用水指標(biāo)。

用水量按照本辦法第十三條的規(guī)定計(jì)算。

第六十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定，用水單位不按時(shí)繳納超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，按日加收滯納部分千分之二的滯納金。

第六十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，用水單位未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試或發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時(shí)整治的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，扣減用水單位30%以下的用水指標(biāo)。

第六十四條 違反本辦法十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以罰款：

(一)再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)，未按規(guī)定使用再生水的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

(二)自建再生水設(shè)施水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

(三)已建成的再生水利用設(shè)施未經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)同意擅自停止使用的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第六十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)工程的雨水利用設(shè)施未建成或未達(dá)到規(guī)定要求的、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目未建設(shè)再生水利用設(shè)施或者設(shè)施沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改的，不予核定用水指標(biāo)；已建成的設(shè)施不正常使用的，核減相應(yīng)的用水指標(biāo)。

第六十七條 在房屋拆遷過(guò)程中，拆遷人違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，未與供水單位簽訂停止供水協(xié)議或者未按照協(xié)議要求擅自施工造成水資源浪費(fèi)的，除補(bǔ)交相應(yīng)費(fèi)用外，由節(jié)水管理部門(mén)處以應(yīng)交水費(fèi)3倍以上15倍以下的罰款。

供水單位違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，沒(méi)有正當(dāng)理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時(shí)采取措施停止供水造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第六十八條 違反本辦法的規(guī)定，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

(一)供水單位和其他直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位未按規(guī)定及時(shí)向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；偽造、篡改、瞞報(bào)或者提供虛假資料的，按照本辦法第十三條、十四條的規(guī)定，交納相關(guān)費(fèi)用，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

(二)間接冷卻水循環(huán)使用率低于98%的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

(三)純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于70%的，責(zé)令限期改正；逾期仍不能達(dá)標(biāo)的，核減其用水指標(biāo)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止供水，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

(四)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)尾水直接排放的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

(五)農(nóng)業(yè)用水建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行水資源論證、申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

(六)農(nóng)業(yè)用水不計(jì)量或者農(nóng)田灌溉大水漫灌造成浪費(fèi)用水的，處5000元以下的罰款；

(七)擅自改變農(nóng)業(yè)用井用途的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

(八)滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴用水、以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、水源熱泵系統(tǒng)以及月用水量超過(guò)5000立方米的戲水、游藝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未安裝數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備，或者未按規(guī)定報(bào)送取用水量的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

(九)提供洗車(chē)服務(wù)的企業(yè)未安裝、使用循環(huán)用水設(shè)施或者未按規(guī)定使用再生水的，處1萬(wàn)元的罰款；

(十)水源熱泵系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)完全回灌的，按取用、回灌水量的差額收取水資源費(fèi)；回灌率低于95%的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

(十一)再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)綠化用水違反規(guī)定使用自來(lái)水的，除按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用外，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

(十二)住宅小區(qū)和單位內(nèi)部的景觀用水使用自來(lái)水和地下水的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

(十三)用水設(shè)施、設(shè)備和器具失修、失養(yǎng)或者管理不善造成浪費(fèi)用水的，每處處500元以上1000元以下的罰款；

(十四)用水單位使用明令淘汰用水器具的，每件處100元罰款；

(十五)擅自從公共供水設(shè)施、消防設(shè)施取水的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十九條 違反本辦法第三十條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)水率低于70%的飲用水制水設(shè)備的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，使用產(chǎn)水率低于70%的制水設(shè)備制造飲用水并進(jìn)行銷(xiāo)售的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法第三十條第三款規(guī)定，利用現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水設(shè)備尾水不回收利用，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第七十條 建筑施工過(guò)程中挖斷公共供水管線或者違章壓占公共供水管線造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，由責(zé)任人依法賠償損失。

第七十一條 違反本辦法第三十五條第二款規(guī)定，生產(chǎn)或者銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。生產(chǎn)或銷(xiāo)售不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水器具的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品(包括已出售和未出售的產(chǎn)品)貨值金額以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

違反本辦法第三十五條第三款規(guī)定，安裝國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及未通過(guò)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條、第六十四條的規(guī)定予以處罰。

第八章 附則

第七十二條(名詞解釋)本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

1、水量平衡測(cè)試：是指用水單位對(duì)本單位用水體系進(jìn)行實(shí)際測(cè)試，根據(jù)其輸入水量與輸出水量之間的平衡關(guān)系進(jìn)行分析的工作。

2、節(jié)水設(shè)施：是指節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、再生水利用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

第七十三條(施行日期)本辦法自2010年 月 日起施行。