第一篇:開展依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
某某市開展依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法用地行
為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)某某市人民政府辦公廳《關(guān)于開展依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法用地行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》([2011]市府辦3號(hào))精神,結(jié)合國(guó)家土地督察北京局2010年度土地例行督察和衛(wèi)片礦產(chǎn)執(zhí)法檢查,市政府決定,在全市開展依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法用地行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)高品質(zhì)中等城市總目標(biāo),以法律為依據(jù),以查處以租代征、未批先用、未供即用、閑置土地、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為為重點(diǎn),堅(jiān)持專項(xiàng)整治與標(biāo)本兼治相結(jié)合,打一場(chǎng)依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法用地攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)解決土地管理中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快、更大發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
遵照《違反土地管理行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源管理行為處分辦法)等相關(guān)規(guī)定,按照“既處理事兒又處理人”的要求,重點(diǎn)查處2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作中出現(xiàn)反彈的、新發(fā)生的違法用地以及尚未查處整改到位的違法用地問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行土地管
理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷強(qiáng)化依法管地用地意識(shí),堅(jiān)決遏制土地違
法違規(guī)行為,保護(hù)耕地資源,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供
堅(jiān)實(shí)的土地保障。
三、時(shí)間安排
從年1月中上旬開始,到年3月中下旬結(jié)束。分三個(gè)階
段進(jìn)行:
(一)分類梳理階段(1月中上旬)。對(duì)2010年度土地
衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作中出現(xiàn)反彈的、新發(fā)生的違法用地以
及尚未查處整改到位的違法用地問(wèn)題進(jìn)行分類梳理。重點(diǎn)清
查未批先用、未供即用、以租代征、擅自改變土地用途、閑
置土地等問(wèn)題,并逐件逐宗制定出具體的整改落實(shí)方案。
(二)集中整改階段(1月下旬—3月中旬)。按照相關(guān)
法律法規(guī)和政策規(guī)定要求,對(duì)分類梳理出的所有問(wèn)題進(jìn)行徹
底整改,堅(jiān)決做到“七項(xiàng)落實(shí)到位”,即罰款落實(shí)到位、沒
收落實(shí)到位、拆除落實(shí)到位、復(fù)耕落實(shí)到位、處分落實(shí)到位、移送落實(shí)到位、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行到位。
(三)督導(dǎo)驗(yàn)收階段(3月中下旬前)。由市政府辦公室
牽頭,市國(guó)土局等有關(guān)部門參加,組成聯(lián)合督導(dǎo)組,分片對(duì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)土地清查整改工作進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果形
成工作匯報(bào)報(bào)市政府。
四、職責(zé)分工
(一)市國(guó)土局:一是對(duì)2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查
整改工作中出現(xiàn)反彈的、新發(fā)生的違法用地以及尚未查處整改到位的違法用地問(wèn)題進(jìn)行清查摸底,分類梳理,對(duì)必須拆除的違法占地,逐塊分解落實(shí)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo),限期拆除。二是對(duì)我市新民居建設(shè)的用地情況進(jìn)行全面清查摸底,對(duì)存在的問(wèn)題積極配合農(nóng)工委進(jìn)行整改。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦):是本轄區(qū)土地管理清查整改工作的責(zé)任主體,要落實(shí)黨政同責(zé),黨政正職是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未批先用、未供即用、以租代征、擅自改變土地用途、閑置土地等違法違規(guī)用地行為要依法嚴(yán)肅查處,該停建的停建,該沒收的沒收,該復(fù)耕的抓緊組織復(fù)耕。特別是對(duì)分解到本行政區(qū)域內(nèi)的違法占地,要立即明確專人,采取有效措施,下大力予以拆除。
(三)市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)違法占地建筑的清查摸底,對(duì)不符合規(guī)劃的違章建筑由市行政執(zhí)法局予以拆除,對(duì)符合規(guī)劃沒有手續(xù)的,提出處理意見,嚴(yán)肅整改。
(四)市住建局:負(fù)責(zé)清理查處所有開工項(xiàng)目是否辦理建筑工程施工許可證。對(duì)未取得合法用地手續(xù)、社區(qū)和開發(fā)商私自聯(lián)建的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理施工許可證,責(zé)令施工單位停止施工。
(五)電力、供水、供氣部門:對(duì)這次清查整改專項(xiàng)行動(dòng)中所有違法違規(guī)用地項(xiàng)目,要采取斷電、停水、停氣等措
施,限期整改。
(六)市公安局:對(duì)阻礙查處違法違規(guī)用地的行為從嚴(yán)處置,及時(shí)立案查處有關(guān)部門移送的涉嫌土地的違法犯罪案件。
(七)市檢察院:及時(shí)依法受理有關(guān)部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件。
(八)市法院:及時(shí)依法受理有關(guān)部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件。
(九)市監(jiān)察局:及時(shí)依法受理有關(guān)部門移送的土地違規(guī)違法案件,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要及時(shí)提出處分建議,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(十)市信訪局:認(rèn)真做好查處違法違規(guī)用地過(guò)程中來(lái)訪群眾的接待和穩(wěn)控工作,對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理并分解落實(shí)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和部門。
(十一)其他相關(guān)部門按照各自職能,搞好協(xié)調(diào)配合,保證清查整改工作順利進(jìn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“專項(xiàng)行動(dòng)”取得明顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市國(guó)土資源管理的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真制定整改方案,切實(shí)開展好此次土地整治專項(xiàng)行動(dòng),做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接管,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、公眾
參與、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,來(lái)斷提高我市土地管理和利用水平。
(二)切實(shí)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的工作的氛圍。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的形式,廣泛深入開展土地法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾依法依規(guī)用地意識(shí),推動(dòng)國(guó)土資源管理由“一家管、大家用”向“大家管、大家用”局面轉(zhuǎn)變,共同實(shí)現(xiàn)以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,在全市形成“人人愛土地、家家護(hù)土地、村村保土地、鄉(xiāng)鄉(xiāng)治土地”的良好社會(huì)氛圍。
(三)充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察力量,完善執(zhí)法監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善違法占地整治共同責(zé)任機(jī)制。一是實(shí)行公安、國(guó)土聯(lián)合執(zhí)法,設(shè)立公安、國(guó)土110有獎(jiǎng)舉報(bào)電話;推行國(guó)土、監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)稅等多部門聯(lián)合執(zhí)法辦案制度。二是完善“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò),在街道、村設(shè)立土地違法案件信息員、協(xié)管員,對(duì)轄區(qū)實(shí)行全封閉、全覆蓋的巡查。巡查責(zé)任落實(shí)到人,巡查區(qū)域明確到具體街道、村莊、地塊,確保土地違法案件早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。三是加強(qiáng)基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,前移執(zhí)法關(guān)口,發(fā)揮好前沿陣地作用。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃控制,推進(jìn)節(jié)約集約用地。通過(guò)土地整治專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化土地規(guī)劃在治理違法占地中的作用的,實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域布局規(guī)劃相銜
接、相協(xié)調(diào)。特別是借深度整改契機(jī),要在2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作中,進(jìn)一步加大土地規(guī)范管理力度,提高土地節(jié)約集約利用水平。
(五)按時(shí)完成整治任務(wù),確保整改到位。此次整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)整改工作的重要性、特殊性和緊迫性,認(rèn)真完成好各階段整治工作,確保年3月下旬前將所有違法用地問(wèn)題徹底整改到位。
第二篇:開展依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
某某市開展依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法用地行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)某某市人民政府辦公廳《關(guān)于開展依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法用地行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》([2011]市府辦3號(hào))精神,結(jié)合國(guó)家土地督察北京局2010土地例行督察和衛(wèi)片礦產(chǎn)執(zhí)法檢查,市政府決定,在全市開展依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法用地行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)高品質(zhì)中等城市總目標(biāo),以法律為依據(jù),以查處以租代征、未批先用、未供即用、閑置土地、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為為重點(diǎn),堅(jiān)持專項(xiàng)整治與標(biāo)本兼治相結(jié)合,打一場(chǎng)依法依規(guī)用地嚴(yán)肅查處違法用地攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)解決土地管理中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快、更大發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
遵照《違反土地管理行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源管理行為處分辦法)等相關(guān)規(guī)定,按照“既處理事兒又處理人”的要求,重點(diǎn)查處2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作中出現(xiàn)反彈的、新發(fā)生的違法用地以及尚未查處整改到位的違法用地問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行土地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷強(qiáng)化依法管地用地意識(shí),堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為,保護(hù)耕地資源,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的土地保障。
三、時(shí)間安排
從年1月中上旬開始,到年3月中下旬結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)分類梳理階段(1月中上旬)。對(duì)2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作中出現(xiàn)反彈的、新發(fā)生的違法用地以及尚未查處整改到位的違法用地問(wèn)題進(jìn)行分類梳理。重點(diǎn)清查未批先用、未供即用、以租代征、擅自改變土地用途、閑置土地等問(wèn)題,并逐件逐宗制定出具體的整改落實(shí)方案。
(二)集中整改階段(1月下旬—3月中旬)。按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求,對(duì)分類梳理出的所有問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,堅(jiān)決做到“七項(xiàng)落實(shí)到位”,即罰款落實(shí)到位、沒收落實(shí)到位、拆除落實(shí)到位、復(fù)耕落實(shí)到位、處分落實(shí)到位、移送落實(shí)到位、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行到位。
(三)督導(dǎo)驗(yàn)收階段(3月中下旬前)。由市政府辦公室牽頭,市國(guó)土局等有關(guān)部門參加,組成聯(lián)合督導(dǎo)組,分片對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)土地清查整改工作進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果形成工作匯報(bào)報(bào)市政府。
四、職責(zé)分工
(一)市國(guó)土局:一是對(duì)2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作中出現(xiàn)反彈的、新發(fā)生的違法用地以及尚未查處整改到位的違法用地問(wèn)題進(jìn)行清查摸底,分類梳理,對(duì)必須拆除的違法占地,逐塊分解落實(shí)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo),限期拆除。二是對(duì)我市新民居建設(shè)的用地情況進(jìn)行全面清查摸底,對(duì)存在的問(wèn)題積極配合農(nóng)工委進(jìn)行整改。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦):是本轄區(qū)土地管理清查整改工作的責(zé)任主體,要落實(shí)黨政同責(zé),黨政正職是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未批先用、未供即用、以租代征、擅自改變土地用途、閑置土地等違法違規(guī)用地行為要依法嚴(yán)肅查處,該停建的停建,該沒收的沒收,該復(fù)耕的抓緊組織復(fù)耕。特別是對(duì)分解到本行政區(qū)域內(nèi)的違法占地,要立即明確專人,采取有效措施,下大力予以拆除。
(三)市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)違法占地建筑的清查摸底,對(duì)不符合規(guī)劃的違章建筑由市行政執(zhí)法局予以拆除,對(duì)符合規(guī)劃沒有手續(xù)的,提出處理意見,嚴(yán)肅整改。
(四)市住建局:負(fù)責(zé)清理查處所有開工項(xiàng)目是否辦理建筑工程施工許可證。對(duì)未取得合法用地手續(xù)、社區(qū)和開發(fā)商私自聯(lián)建的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理施工許可證,責(zé)令施工單位停止施工。
(五)電力、供水、供氣部門:對(duì)這次清查整改專項(xiàng)行動(dòng)中所有違法違規(guī)用地項(xiàng)目,要采取斷電、停水、停氣等措施,限期整改。
(六)市公安局:對(duì)阻礙查處違法違規(guī)用地的行為從嚴(yán)處置,及時(shí)立案查處有關(guān)部門移送的涉嫌土地的違法犯罪案件。
(七)市檢察院:及時(shí)依法受理有關(guān)部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件。
(八)市法院:及時(shí)依法受理有關(guān)部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件。
(九)市監(jiān)察局:及時(shí)依法受理有關(guān)部門移送的土地違規(guī)違法案件,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要及時(shí)提出處分建議,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(十)市信訪局:認(rèn)真做好查處違法違規(guī)用地過(guò)程中來(lái)訪群眾的接待和穩(wěn)控工作,對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理并分解落實(shí)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和部門。
(十一)其他相關(guān)部門按照各自職能,搞好協(xié)調(diào)配合,保證清查整改工作順利進(jìn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“專項(xiàng)行動(dòng)”取得明顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市國(guó)土資源管理的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真制定整改方案,切實(shí)開展好此次土地整治專項(xiàng)行動(dòng),做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接管,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,來(lái)斷提高我市土地管理和利用水平。
(二)切實(shí)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的工作的氛圍。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的形式,廣泛深入開展土地法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾依法依規(guī)用地意識(shí),推動(dòng)國(guó)土資源管理由“一家管、大家用”向“大家管、大家用”局面轉(zhuǎn)變,共同實(shí)現(xiàn)以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,在全市形成“人人愛土地、家家護(hù)土地、村村保土地、鄉(xiāng)鄉(xiāng)治土地”的良好社會(huì)氛圍。
(三)充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察力量,完善執(zhí)法監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善違法占地整治共同責(zé)任機(jī)制。一是實(shí)行公安、國(guó)土聯(lián)合執(zhí)法,設(shè)立公安、國(guó)土110有獎(jiǎng)舉報(bào)電話;推行國(guó)土、監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)稅等多部門聯(lián)合執(zhí)法辦案制度。二是完善“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò),在街道、村設(shè)立土地違法案件信息員、協(xié)管員,對(duì)轄區(qū)實(shí)行全封閉、全覆蓋的巡查。巡查責(zé)任落實(shí)到人,巡查區(qū)域明確到具體街道、村莊、地塊,確保土地違法案件早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。三是加強(qiáng)基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,前移執(zhí)法關(guān)口,發(fā)揮好前沿陣地作用。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃控制,推進(jìn)節(jié)約集約用地。通過(guò)土地整治專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化土地規(guī)劃在治理違法占地中的作用的,實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域布局規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)。特別是借深度整改契機(jī),要在2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作中,進(jìn)一步加大土地規(guī)范管理力度,提高土地節(jié)約集約利用水平。
(五)按時(shí)完成整治任務(wù),確保整改到位。此次整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)整改工作的重要性、特殊性和緊迫性,認(rèn)真完成好各階段整治工作,確保年3月下旬前將所有違法用地問(wèn)題徹底整改到位。
第三篇:全面開展整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)
全面開展整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)
為貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于集中整治違法違規(guī)用地工作的統(tǒng)一部署,依法查處違法用地、拆除違法建筑,進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,經(jīng)縣政府研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展一次整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)主要對(duì)全縣地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中未整改到位的違法用地和土地變更調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行一次徹底整改。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)政策的依法補(bǔ)辦用地手續(xù),對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策的依法拆除復(fù)耕,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問(wèn)責(zé)”。
專項(xiàng)行動(dòng)由縣政府統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的違法用地清查和整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照“既處理事又處理人”的要求,對(duì)清查出的每宗違法用地細(xì)化責(zé)任分工、工作步驟、整改措施,確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步有序、整體推進(jìn)。整改工作按照縣政府部署要求,必須做到“三個(gè)明確”,即明確對(duì)象、明確時(shí)限、明確標(biāo)準(zhǔn)。“七個(gè)到位”,即罰款落實(shí)到位、沒收落實(shí)到位、復(fù)耕落實(shí)到位、處分落實(shí)到位、移送落實(shí)到位、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行落實(shí)到位。
縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)不能按時(shí)完成整改任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府組織成立聯(lián)合檢查組,幫其整改,并全縣通報(bào)。同時(shí),根據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令)和《高陽(yáng)縣土地共同責(zé)任管理暫行辦法》規(guī)定,嚴(yán)格追究責(zé)任。
第四篇:公路建設(shè)依法依規(guī)和節(jié)約集約用地情況
古城區(qū)交通運(yùn)輸局公路建設(shè)依法依規(guī)和節(jié)約集約用地情況自查自糾報(bào)告
根據(jù)《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展公路建設(shè)依法依規(guī)和節(jié)約集約用地情況開展自查自糾的通知》(云交監(jiān)發(fā)電?2011?53號(hào))文件的精神和部署,我局結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照通知的要求,對(duì)我局組織開展公路建設(shè)依法依規(guī)和節(jié)約集約用地開展了認(rèn)真的自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾工作匯報(bào)如下:
本次排查范圍以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)2009年以來(lái)投資額5000萬(wàn)以上工程項(xiàng)目進(jìn)行排查。我局自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)古城區(qū)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目開展排查,我局從工程建設(shè)項(xiàng)目的依法依規(guī)用地情況、集約節(jié)約用地技術(shù)和工程措施、執(zhí)行征地拆遷和補(bǔ)償安置法規(guī)政策、用地手續(xù)不完備的已建成和在建公路項(xiàng)目手續(xù)辦理情況、和交通部門行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管以及加強(qiáng)與國(guó)土資源部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況等方面入手排查情況如下:
一、老麗鶴公路祥和段路面改造項(xiàng)目
老麗鶴路祥和段為省道308線路段,老麗鶴路祥和段工程道路全長(zhǎng)2.8475千米,路基寬15米,行車道寬9.0米,為瀝青混凝土路面,平曲線最小半徑251米,最大縱坡0.88%,道路等級(jí)為三級(jí)公路,行車速度30KM/h,橋涵設(shè)計(jì)荷載為公 路—Ⅱ級(jí),設(shè)計(jì)年限為15年。總投資5555.61萬(wàn)元。
我局緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于道路建設(shè)依法依規(guī)的各項(xiàng)政策的落實(shí)。老麗鶴路改造工程由中交通力公路勘察設(shè)計(jì)工程有限公司、云南騰飛公路勘察設(shè)計(jì)有限公司編制完成了《古城區(qū)老麗鶴路農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告》并上報(bào)云南省發(fā)改委通過(guò)評(píng)審獲得批復(fù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于古城區(qū)老麗鶴路農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(云發(fā)改交運(yùn)﹝2009)609號(hào))。并完成了測(cè)量設(shè)計(jì)工作,取得了麗江市交通局《關(guān)于對(duì)古城區(qū)老麗鶴路改造工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(麗交﹝2009)230號(hào)。)并得到麗江市古城區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于下達(dá)古城區(qū)老麗鶴路祥和段改造工程投資計(jì)劃的通知》項(xiàng)目列入了投資計(jì)劃內(nèi)下達(dá)。古城區(qū)政府也成立了古城區(qū)老麗鶴公路祥和段路面改造工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員組成指揮部具體實(shí)施建設(shè)任務(wù)。不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的情況。
由于該項(xiàng)目屬老路改造項(xiàng)目,且道路沿線多為居民區(qū)和單位,我局在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格集約節(jié)約建設(shè)用地,按照征多少用多少的原則,制定有效工程措施,節(jié)約用地?cái)?shù)量不存在超標(biāo)準(zhǔn)使用情況。在征地拆遷工程中,嚴(yán)格遵守征地拆遷和補(bǔ)償安置政策法規(guī),不存在降低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償侵害百姓權(quán)益問(wèn)題,同時(shí)我局積極和我去國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)的辦 理相關(guān)用地手續(xù)。
二、石新公路建設(shè)項(xiàng)目
石新路工程位于我區(qū)金山鄉(xiāng)境內(nèi),西起金山鄉(xiāng)金山村委會(huì)石屏村,向東經(jīng)開文、開元、恩烈下村轉(zhuǎn)向北,經(jīng)恩烈上村、守信村,止于新團(tuán)檢查站,一期全長(zhǎng)3.562公里。
石新路項(xiàng)目在2009年9月底完成一期工程建設(shè)。《關(guān)于古城區(qū)石屏至新團(tuán)過(guò)境公路建設(shè)項(xiàng)目用地的請(qǐng)示》(麗政報(bào)【2006】114號(hào))經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,省國(guó)土資源廳云國(guó)土資復(fù)【2007】71號(hào)對(duì)古城區(qū)石屏至新團(tuán)過(guò)境公路建設(shè)用地做出批復(fù),同意所報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案。不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的情況。
該工程經(jīng)云南省交通廳以云交[2003]269號(hào)文件批復(fù)于2003年列入云南省經(jīng)濟(jì)干線計(jì)劃,委托云南省公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院對(duì)石新路進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。因各種原因路線走向變更了兩次,設(shè)計(jì)方案也變更多次,第一次按36米道進(jìn)行設(shè)計(jì),第二次又改為24米道,目前則按50米道設(shè)計(jì)實(shí)施。08年5月6日省交通廳云交基建﹝2008﹞121號(hào)文件《云南省交通廳關(guān)于省道308線麗江~攀枝花公路石屏~新團(tuán)一階段施工圖變更設(shè)計(jì)的批復(fù)》對(duì)石新路的設(shè)計(jì)做了批復(fù)。我局在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格集約節(jié)約建設(shè)用地,按照征多少用多少的原則,制定有效工程措施,節(jié)約用地?cái)?shù)量不存在超標(biāo)準(zhǔn)使用情況。在征地拆遷工程中,嚴(yán)格遵守征地拆遷和補(bǔ)償安置政策法規(guī),不存在降低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償侵害百姓權(quán)益問(wèn)題,同時(shí)我局積極和我去國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)的辦理相關(guān)用地手續(xù)。
三、麗寧二級(jí)路新文段
麗寧二級(jí)公路新文段(新團(tuán)至文化大東路岔口)改建工程是大理至麗江省道S221線麗江至寧蒗公路中的一段。是干地壩工業(yè)園區(qū)的配套工程,是麗江火車站與干地壩工業(yè)園區(qū)之間最快捷的通道,屬于一般干線路網(wǎng)。改造前老路為三級(jí)公路,該路段全長(zhǎng)12.157公里,總投資2.1億元,其中建安費(fèi)1.27億元。該項(xiàng)目占用土地(扣除老路)508畝、占用林地287畝、旱地191.8畝、水田1.3畝、宅基地2.2畝(5戶)、荒地25畝、占用老路92畝、拆遷建筑物(含補(bǔ)償)3600㎡、拆遷電力、電訊線路1.3萬(wàn)米。青苗補(bǔ)償面積193.1畝。項(xiàng)目路線采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高,通行能力較強(qiáng)(未來(lái)路基加寬后可滿足一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)要求)。既服務(wù)于干地壩工業(yè)園區(qū)至麗江火車站的貨品運(yùn)送,也改善了麗寧公路沿線村莊的交通狀況。
目前,該項(xiàng)目已通過(guò)項(xiàng)目《工可》評(píng)審得到立項(xiàng)批復(fù)。不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的情況。對(duì)項(xiàng)目《施工圖設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審得到批復(fù)。完成項(xiàng)目公開招投標(biāo)工作。項(xiàng)目林地占用、環(huán)評(píng)、水保等手續(xù)已完成報(bào)件,正在于相關(guān)部門銜接組織評(píng)審并請(qǐng)求審批。各相關(guān)手續(xù)正在辦理當(dāng)中。我 局在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格集約節(jié)約建設(shè)用地,按照征多少用多少的原則,制定有效工程措施,節(jié)約用地?cái)?shù)量不存在超標(biāo)準(zhǔn)使用情況。在征地拆遷工程中,嚴(yán)格遵守征地拆遷和補(bǔ)償安置政策法規(guī),不存在降低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償侵害百姓權(quán)益問(wèn)題,同時(shí)我局積極和我去國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)的辦理相關(guān)用地手續(xù)。
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的要求,我局安排專人對(duì)2009年以來(lái)管理建設(shè)的老麗鶴路祥和段改造工程、石新路工程、麗寧二級(jí)公路新文段改造工程項(xiàng)目建設(shè)用地情況進(jìn)行了全面自查。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),在3個(gè)公路路網(wǎng)改造和建設(shè)項(xiàng)目中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定,在占用土地和征用臨時(shí)用地時(shí)及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng),未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準(zhǔn)用地擅自施工現(xiàn)象、超標(biāo)準(zhǔn)用地現(xiàn)象以及降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)侵害農(nóng)民權(quán)益的問(wèn)題。
為切實(shí)做好公路建設(shè)用地工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,我局根據(jù)交通廳與我區(qū)國(guó)土、電力、電信傳輸以及工程沿線鄉(xiāng)政府等單位協(xié)調(diào)溝通,共同辦理公路建設(shè)用地、征占用林地審批手續(xù)等。并積極向沿線群眾大力宣傳公路建設(shè)的重要作用,取得沿線群眾對(duì)公路建設(shè)的支持。指揮部和施工單位還設(shè)身處地為沿線群眾著想,最大限度地維護(hù)沿線群眾的利益。通過(guò)采取有效措施,既保證了公路建設(shè)用地科學(xué)合理合規(guī),又維護(hù)了公路沿線群眾的切身利益。
麗江市古城區(qū)交通局
二○一一年九月十三日
第五篇:公路建設(shè)依法依規(guī)和節(jié)約集約用地情況(精選)
古城區(qū)交通運(yùn)輸局公路建設(shè)依法依規(guī)和節(jié)
約集約用地情況自查自糾報(bào)告
根據(jù)《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展公路建設(shè)依法依規(guī)和節(jié)約集約用地情況開展自查自糾的通知》(云交監(jiān)發(fā)電?2011?53號(hào))文件的精神和部署,我局結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照通知的要求,對(duì)我局組織開展公路建設(shè)依法依規(guī)和節(jié)約集約用地開展了認(rèn)真的自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾工作匯報(bào)如下:
本次排查范圍以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)2009年以來(lái)投資額5000萬(wàn)以上工程項(xiàng)目進(jìn)行排查。我局自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)古城區(qū)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目開展排查,我局從工程建設(shè)項(xiàng)目的依法依規(guī)用地情況、集約節(jié)約用地技術(shù)和工程措施、執(zhí)行征地拆遷和補(bǔ)償安置法規(guī)政策、用地手續(xù)不完備的已建成和在建公路項(xiàng)目手續(xù)辦理情況、和交通部門行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管以及加強(qiáng)與國(guó)土資源部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況等方面入手排查情況如下:
一、老麗鶴公路祥和段路面改造項(xiàng)目
老麗鶴路祥和段為省道308線路段,老麗鶴路祥和段工程道路全長(zhǎng)2.8475千米,路基寬15米,行車道寬9.0米,為瀝青混凝土路面,平曲線最小半徑251米,最大縱坡0.88%,道路等級(jí)為三級(jí)公路,行車速度30KM/h,橋涵設(shè)計(jì)荷載為公
路—Ⅱ級(jí),設(shè)計(jì)年限為15年。總投資5555.61萬(wàn)元。
我局緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于道路建設(shè)依法依規(guī)的各項(xiàng)政策的落實(shí)。老麗鶴路改造工程由中交通力公路勘察設(shè)計(jì)工程有限公司、云南騰飛公路勘察設(shè)計(jì)有限公司編制完成了《古城區(qū)老麗鶴路農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告》并上報(bào)云南省發(fā)改委通過(guò)評(píng)審獲得批復(fù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于古城區(qū)老麗鶴路農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(云發(fā)改交運(yùn)﹝2009)609號(hào))。并完成了測(cè)量設(shè)計(jì)工作,取得了麗江市交通局《關(guān)于對(duì)古城區(qū)老麗鶴路改造工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(麗交﹝2009)230號(hào)。)并得到麗江市古城區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于下達(dá)古城區(qū)老麗鶴路祥和段改造工程投資計(jì)劃的通知》項(xiàng)目列入了投資計(jì)劃內(nèi)下達(dá)。古城區(qū)政府也成立了古城區(qū)老麗鶴公路祥和段路面改造工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員組成指揮部具體實(shí)施建設(shè)任務(wù)。不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的情況。
由于該項(xiàng)目屬老路改造項(xiàng)目,且道路沿線多為居民區(qū)和單位,我局在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格集約節(jié)約建設(shè)用地,按照征多少用多少的原則,制定有效工程措施,節(jié)約用地?cái)?shù)量不存在超標(biāo)準(zhǔn)使用情況。在征地拆遷工程中,嚴(yán)格遵守征地拆遷和補(bǔ)償安置政策法規(guī),不存在降低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償侵害百姓權(quán)益問(wèn)題,同時(shí)我局積極和我去國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)的辦
理相關(guān)用地手續(xù)。
二、石新公路建設(shè)項(xiàng)目
石新路工程位于我區(qū)金山鄉(xiāng)境內(nèi),西起金山鄉(xiāng)金山村委會(huì)石屏村,向東經(jīng)開文、開元、恩烈下村轉(zhuǎn)向北,經(jīng)恩烈上村、守信村,止于新團(tuán)檢查站,一期全長(zhǎng)3.562公里。
石新路項(xiàng)目在2009年9月底完成一期工程建設(shè)。《關(guān)于古城區(qū)石屏至新團(tuán)過(guò)境公路建設(shè)項(xiàng)目用地的請(qǐng)示》(麗政報(bào)
【2006】114號(hào))經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,省國(guó)土資源廳云國(guó)土資復(fù)【2007】71號(hào)對(duì)古城區(qū)石屏至新團(tuán)過(guò)境公路建設(shè)用地做出批復(fù),同意所報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案。不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的情況。
該工程經(jīng)云南省交通廳以云交[2003]269號(hào)文件批復(fù)于2003年列入云南省經(jīng)濟(jì)干線計(jì)劃,委托云南省公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院對(duì)石新路進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。因各種原因路線走向變更了兩次,設(shè)計(jì)方案也變更多次,第一次按36米道進(jìn)行設(shè)計(jì),第二次又改為24米道,目前則按50米道設(shè)計(jì)實(shí)施。08年5月6日省交通廳云交基建﹝2008﹞121號(hào)文件《云南省交通廳關(guān)于省道308線麗江~攀枝花公路石屏~新團(tuán)一階段施工圖變更設(shè)計(jì)的批復(fù)》對(duì)石新路的設(shè)計(jì)做了批復(fù)。我局在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格集約節(jié)約建設(shè)用地,按照征多少用多少的原則,制定有效工程措施,節(jié)約用地?cái)?shù)量不存在超標(biāo)準(zhǔn)使用情況。
在征地拆遷工程中,嚴(yán)格遵守征地拆遷和補(bǔ)償安置政策法規(guī),不存在降低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償侵害百姓權(quán)益問(wèn)題,同時(shí)我局積極和我去國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)的辦理相關(guān)用地手續(xù)。
三、麗寧二級(jí)路新文段
麗寧二級(jí)公路新文段(新團(tuán)至文化大東路岔口)改建工程是大理至麗江省道S221線麗江至寧蒗公路中的一段。是干地壩工業(yè)園區(qū)的配套工程,是麗江火車站與干地壩工業(yè)園區(qū)之間最快捷的通道,屬于一般干線路網(wǎng)。改造前老路為三級(jí)公路,該路段全長(zhǎng)12.157公里,總投資2.1億元,其中建安費(fèi)1.27億元。該項(xiàng)目占用土地(扣除老路)508畝、占用林地287畝、旱地191.8畝、水田1.3畝、宅基地2.2畝(5戶)、荒地25畝、占用老路92畝、拆遷建筑物(含補(bǔ)償)3600㎡、拆遷電力、電訊線路1.3萬(wàn)米。青苗補(bǔ)償面積193.1畝。項(xiàng)目路線采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高,通行能力較強(qiáng)(未來(lái)路基加寬后可滿足一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)要求)。既服務(wù)于干地壩工業(yè)園區(qū)至麗江火車站的貨品運(yùn)送,也改善了麗寧公路沿線村莊的交通狀況。
目前,該項(xiàng)目已通過(guò)項(xiàng)目《工可》評(píng)審得到立項(xiàng)批復(fù)。不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的情況。對(duì)項(xiàng)目《施工圖設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審得到批復(fù)。完成項(xiàng)目公開招投標(biāo)工作。項(xiàng)目林地占用、環(huán)評(píng)、水保等手續(xù)已完成報(bào)件,正在于相關(guān)部門銜接組織評(píng)審并請(qǐng)求審批。各相關(guān)手續(xù)正在辦理當(dāng)中。我局在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格集約節(jié)約建設(shè)用地,按照征多少用多少的原則,制定有效工程措施,節(jié)約用地?cái)?shù)量不存在超標(biāo)準(zhǔn)使用情況。在征地拆遷工程中,嚴(yán)格遵守征地拆遷和補(bǔ)償安置政策法規(guī),不存在降低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償侵害百姓權(quán)益問(wèn)題,同時(shí)我局積極和我去國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)的辦理相關(guān)用地手續(xù)。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的要求,我局安排專人對(duì)2009年以來(lái)管理建設(shè)的老麗鶴路祥和段改造工程、石新路工程、麗寧二級(jí)公路新文段改造工程項(xiàng)目建設(shè)用地情況進(jìn)行了全面自查。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),在3個(gè)公路路網(wǎng)改造和建設(shè)項(xiàng)目中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定,在占用土地和征用臨時(shí)用地時(shí)及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng),未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準(zhǔn)用地擅自施工現(xiàn)象、超標(biāo)準(zhǔn)用地現(xiàn)象以及降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)侵害農(nóng)民權(quán)益的問(wèn)題。
為切實(shí)做好公路建設(shè)用地工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,我局根據(jù)交通廳與我區(qū)國(guó)土、電力、電信傳輸以及工程沿線鄉(xiāng)政府等單位協(xié)調(diào)溝通,共同辦理公路建設(shè)用地、征占用林地審批手續(xù)等。并積極向沿線群眾大力宣傳公路建設(shè)的重要作用,取得沿線群眾對(duì)公路建設(shè)的支持。指揮部和施工單位還設(shè)身處地為沿線群眾著想,最大限度地維護(hù)沿線群眾的利益。通過(guò)采取有效措施,既保證了公路建設(shè)用地科學(xué)合理合規(guī),又維護(hù)了公路沿線群眾的切身利益。
麗江市古城區(qū)交通局
二○一一年九月十三日