第一篇：2011年花山區商務局打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑自查驗收報告

2011年花山區商務局打擊食品非法添加劑行為和濫

用食品添加劑自查驗收報告

根據市商務局關于印發《2011年市商務局打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案》的通知（馬商［2011］78號）文件精神，花山區商務局根據工作職責，嚴格按照要求部署相關工作，現將自查驗收報告匯報如下：

一、加強對生豬定點屠宰聯潤食品有限公司的監管。檢查定點屠宰廠(場)生豬采購、進廠驗收、設施設備、操作規程、環保衛生、檢疫檢驗、無害化處理、臺賬登記、肉品出廠、票證使用等管理及落實責任情況，對照制度，確保各項制度落到實處。保證生豬定點屠宰企業認真落實肉品質量安全管理制度，督促企業落實生豬宰前“瘦肉精”尿樣自我抽檢工作，確保出廠肉品質量安全。

二、督促聯潤食品有限公司改善檢測條件，提高對瘦肉精等禁用物質的檢測能力。鼓勵企業積極開展“瘦肉精”生豬自檢，發現含“瘦肉精”生豬要向有關部門報告，并作無害化處理。

三、加強肉品品質檢驗，落實食品質量安全相關制度。加強對定點屠宰廠肉品品質檢驗的監督檢查，重點檢查其是否具備基本的肉品品質檢驗設備和檢驗人員，是否按照檢驗

程序進行操作，是否按要求對不合格肉品進行無害化處理，是否存在違規使用檢驗證章的情形。

四、下一步我局將進一步加強對專項工作的領導和重

視，不斷強化措施，落實責任，緊盯生豬屠宰環節非法使用添加劑，嚴格加強生豬“瘦肉精” 檢驗，確保聯潤食品有限公司出廠的生豬白條肉安全。

二0一一年十一月二十八日

第二篇：2011市商務局嚴厲打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案

關于印發?2011市商務局嚴厲打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案?的通知

當涂縣、各區商務局：

為進一步加強我市食品非法添加和濫用食品添加劑監管，根據市食品安全委員會辦公室?關于印發?2011馬鞍山市嚴厲打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案?的通知?（馬食安委?2011?3號）的精神，特制定?2011市商務局嚴厲打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案?，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年六月十日

2011年市商務局嚴厲打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案

為貫徹落實市食安委?關于印發?2011年馬鞍山市嚴厲打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案?的通知?要求，進一步做好嚴厲打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑工作，結合我局實際，特制定本方案。

一、工作原則和目標

將嚴厲打擊食品非法添加劑行為和濫用食品添加劑專項工作（以下簡稱嚴打專項工作）作為保障食品安全的重要切入點，強化全過程管理，建立包保責任制度，始終保持高壓態勢，嚴把食品流通、消費各道關口，嚴打非法添加行為和濫用食品添加劑，嚴格監管責任制和問責制。

通過嚴打專項工作，進一步加大監管力度，進一步落實食品安全監管責任，顯著提高食品行業誠信自律意識，充分發揮社會監督力量，建立完善長效監管機制，有效遏制非法添加和濫用食品添加劑問題，促進食品安全形勢穩定向好，切實保障人民群眾身體健康。

二、工作安排

（一）抓緊組織制定方案，全面開展摸底排查。

1．各縣區商務局要抓緊研究制定本部門嚴打專項工作具體方案，實施網格化監管，建立健全包保責任制度，做到任務到崗

到人，消除監管死角和盲點。要建立健全崗位責任制，細化明確監管崗位職責，并于6月15日前將嚴打專項工作實施方案報送市商務局商貿運行指導科。

2．各縣區商務局要對食品經營單位進行拉網式排查，摸清經營單位的第一責任人和直接責任人的基本信息及經營的品種、規模，建立健全監管檔案，所有摸底排查工作在6月20日前完成。

（二）切實強化監管措施，嚴打違法犯罪行為。

1．各縣區商務局要切實加大監督檢測力度，嚴格落實監管措施。針對屠宰環節加大巡查力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍，嚴肅查處超范圍，超限量使用等濫用食品添加劑的行為。

2．各縣區商務局要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為。對不按規定落實記錄，查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、索證保留不完備的，一律責令限期整改到位。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關的生產銷售；對未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，責其對造成的危害進行賠償，同時依法追究其他相關責任。

（三）認真開展明察暗訪，加大責任追究力度。

1．各縣區商務局要采取明察暗訪、定期督查與隨即抽查相結合的方式，加強對嚴打專項工作的督查督導。對發現督查檢查

走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任，全力確保嚴打專項工作取得實效。

2．各縣區商務局要在11月底前全面開展對嚴打專項工作的自查和驗收，及時總結工作經驗，進一步完善食品安全長效機制。對工作扎實、效果明顯的地區、單位和人員，要給予鼓勵；對工作不扎實、責任落實不到位的，要通報批評、督促整改到位，確保嚴打專項任務如期完成。

3．市商務局對各縣區商務局嚴打專項工作進展情況適時組織開展督導檢查，對工作措施不力、進展緩慢、成效不明顯的，將督察督辦，并進行通報批評。

三、工作要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。市食品安全委員會統一領導、組織、協調全市嚴打專項工作，市食品安全委員會辦公室負責嚴打專項工作的綜合協調、信息收集和上報等日常工作。商務部門負責食品流通行業管理，加強生豬屠宰的監督管理。

各縣區商務局要將嚴打專項工作作為今年食品安全工作的重點，主要負責人要親自抓，協調解決重大問題，分管領導要直接負責，靠前指揮，要層層落實工作責任，切實做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲，確保工作取得實效。要進一步加大人力、物力和經費投入，切實保障監管工作需要。

（二）密切協調配合，形成監管合力。各縣區商務局要緊緊

圍繞確定的嚴打專項工作目標和任務，加強協調配合，發現違法使用非法添加物和濫用食品安全劑的，要及時通報所在轄區政府和市商務局，并在12小時內上報食品安全委員會辦公室。所在轄區政府和市商務局應當立即依法采取控制措施，迅速查處違發行為，嚴禁任何形式的保護主義，發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報市食安辦，并要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

（三）強化主體責任，促進自律誠信。食品經營者要切實承擔食品安全主體責任，依法履行食品安全責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。各食品行業協會要積極發揮在行業自律和規范指導方面的作用，組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門。要加強食品經營行為管理，推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立誠信經營、自律規范的理念。2011年年底前，各縣區商務局對所有食品經營者建立食品安全信用檔案。

（四）加大宣傳培訓，強化社會監督。各縣區商務局及時制定有針對性的宣傳方案，并組織力量深入城鄉基層和食品經營場所，廣泛宣傳食品安全法律和相關知識。要大力宣傳非法添加和

濫用食品添加劑的危害以及相應的懲處規定，確保宣傳活動覆蓋到食品經營的各個領域和環節，做到家喻戶曉、應知盡知，切實增強食品經營者的責任意識，引導群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。要廣泛宣傳專項工作的措施、進展和成效，大力宣傳誠信守法典型，增強群眾消費信心。要積極支持新聞媒體輿論監督，加強輿情監測，對媒體、群眾反映的食品安全違法行為及時公開查處結果。對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題及時組織調查、評估、研判，采取有效措施消除安全隱患。穩妥、準確發布食品安全信息，及時回應社會關切，認真做好解釋說明工作，防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

（五）認真做好信息報送工作。各縣區商務局要將本部門嚴打專項工作進展情況，包括采取的措施、取得的成效、案件查處情況、社情民意和輿論反映等，于每周一上午10：00前將上一周專項工作進展情況報送市商務局商貿運行指導科，重要信息隨時報送，并分別于6月20日、11月28日和2011年12月25日前報送排查摸底、自查驗收報告和嚴打專項工作總結。（市商務局商貿運行指導科聯系人：劉輝；聯系電話（傳真）：8355724 ；電子郵箱：masswjlh@sohu.com）

第三篇：打擊非法添加食品添加劑方案

為認真貫徹《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發號）精神，根據全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議和省、市有關要求，經縣政府研究，決定在全縣范圍內開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治活動。為確保本次整治活動取得成效，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、整治內容

食品添加劑生產、銷售和使用等環節進行全面整治。嚴厲打擊在飼料中違法添加有毒有害物質和濫用飼料添加劑的行為；嚴厲打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為；嚴厲打擊生產銷售非法食品添加物的行為，依法嚴懲一批違法犯罪分子，有效遏制違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的突出問題，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，維護全縣食品安全環境。

二、工作安排

堅持標本兼治、著力治本的原則，嚴厲打擊在食品中非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，著力構建長效監管機制，把整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合并抓好落實。本次整治活動分四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（4月至5月）

大力開展宣傳教育活動，發動群眾參與整治工作，縣藥監局等有關部門要充分利用廣播、網絡、文化宣傳欄等渠道及時向社會發布食品中可能添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單，專門召開食品生產、經營、餐飲服務單位會議，向食品生產經營單位宣傳食品安全的有關法律法規，扎實開展食品安全知識進社區、進學校、進企業、進農村活動，營造良好的社會輿論環境。縣藥監局、衛生局、工商局等有關部門要及時公布食品安全投訴電話或電子郵箱，對群眾的舉報要及時追蹤調查，充分調動和發揮群眾廣泛參與整治行動的積極性。

（二）自查自糾階段（5月至7月）

落實企業第一責任人責任。按照國家有關部委聯合發布的公告要求，對照可能違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的清單，縣藥監局等有關部門要督促各食品和食品添加劑生產加工企業、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經營單位對食品中添加和使用非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查自糾，對自查出的問題要立即進行整改。

（三）整頓清理階段（7月至11月）

按照分段監管與聯合執法相結合的辦法，由縣藥監局等有關部門對全縣食品添加劑生產、經營和使用單位進行拉網式清理整頓。

1.實行聯合執法、分片檢查。對重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查，盡可能地做到早發現、早預防、早處理。要依法取締非法食品添加物加工銷售黑窩點，并對在食品中違法添加非食用物質的單位和相關責任人進行嚴厲查處。

2.加強源頭管理。根據發現的問題，縣藥監局等有關部門要迅速查處和追溯其源頭，并采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防其流入食品生產加工環節。

3.加大對食品添加劑生產經營活動的監管力度，規范食品添加劑生產經營單位的行為，制定措施嚴格食品添加劑運輸、倉儲管理。縣藥監局等有關部門要督促銷售及使用單位嚴格落實食品添加劑索證索票制度，建立和規范食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的單位和個人，依法從重處理。

4.強化誠信自律，加強食品生產經營行業管理。推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。縣藥監局、衛生局等各監管部門要在年年底前，按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，強化行業監督和業務培訓，督促企業建立誠信自律機制，發現問題要及時向有關部門報告，否則，一經發現，嚴肅從重查處。

（四）總結階段（12月）

縣各有關牽頭部門要將專項整治情況于12月15日書面報縣專項整治工作領導小組辦公室，匯總后由縣專項整治工作領導小組報縣委、縣政府。

三、工作重點

在本次整治活動中，縣各有關部門要按照各自職責分工，圍繞整治目標，突出重點，切實抓好以下幾項工作：

（一）種植養殖環節的整治。在“瘦肉精”等違禁藥物專項整治工作的基礎上，進一步加大對飼料及飼料添加劑監管力度，嚴厲打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質的行為，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業，著力解決在農產品、畜產品、水產品種養殖過程中非法添加有毒有害物質的突出問題。（牽頭部門：縣農業局、畜牧水產局）

（二）生產加工及“小作坊”的整治。依法督促食品及食品添加劑生產加工企業嚴格按照國家相關部委公告要求，開展自查自糾，規范食品添加劑使用行為;對照國家相關部門提出的可能違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的清單，對容易出現問題的重點區域、重點行業及重點食品，實行重點監控、整治；并安排抽查計劃，將整治名單中所列的項目作為主要對象進行重點抽查。（牽頭部門：縣質監局）

（三）流通環節的整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監督檢查，嚴格落實進貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度，嚴厲打擊非法銷售食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監管，嚴厲查處在食品銷售過程中違規使用非食用物質和濫用食品添加劑的行為。（牽頭部門：縣工商局）

（四）餐飲消費環節的整治。加強餐飲單位及學校、建筑工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監管，嚴厲查處使用不合格食品添加劑、不合理使用食品添加劑、不按要求索票索證等行為。（牽頭部門：縣衛生局）

（五）行業自律。督促企業生產經營者建立誠信管理體制、構建生產經營誠信體系；充分發揮行業協會作用，督促組織行業制定自律性的行規行約，引導企業加強自律和履行社會責任。（牽頭部門：縣質監局、商業局）

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

縣藥監局等有關部門要充分認識此次專項整治工作的必要性、重要性和緊迫性，加強組織領導，制定實施方案，層層落實工作責任，嚴格監管責任制和問責制，堅決防止推諉扯皮及思想松懈現象。要進一步加強食品添加劑生產、經營、使用環節的監督管理。縣專項整治工作領導小組要按照上級有關要求對評價性抽檢實行“四統一”管理，即統一下達抽檢計劃、統一進行安全評估、統一進行信息發布，統一檢測經費分配。

（二）密切配合，形成合力。

在整治工作中，各監督執法部門要加強協調配合和信息溝通，集中力量，嚴格執法，形成監管合力，將各項整治工作落到實處，確保不留死角。同時，縣監督執法部門要將食品添加劑整治工作和“瘦肉精”專項整治工作結合起來，保證食品添加劑整治工作取得成效。

（三）強化宣傳，營造氛圍。

縣藥監局等在關部門要加大對食品安全工作和此次專項整治行動的宣傳力度，并在縣電視臺開辟專欄，對相關法律法規和各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施進行宣傳報道，做到家喻戶曉、應知盡知。同時，要采取發放宣傳材料等形式，對食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及從業人員進行重點宣傳，特別是要針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。

第四篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議主持詞

打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議主持詞

同志們：

這次會議是經區政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實國家、省、市嚴厲打擊非法食品添加和濫用食品添加劑專項工作會議精神,分析我區當前食品安全工作現狀，安排部署食品安全整治工作。出席今天會議的有 同志；各鄉鎮、街道主要負責人，農業、畜牧、工商、衛生、質監、商務、藥監、水務、公安、糧食部門主要負責人，區食品安全委員會成員單位及區級相關單位主要負責人。

今天的會議有三項議程：一是副區長 傳達全國、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑電視電話會議精神，安排布置全區的專項工作；二是區政府與各鄉鎮政府和區直有關部門簽定“嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作責任書”；三是 區長作重要講話；這次會議時間緊、任務重，請同志們嚴格遵守會場紀律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。

現在，進行會議第一項議程：請副區長 講話

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下面進行會議第二項議程，由 區長與各鄉鎮政府和區直有關部門主要負責人簽定目標責任書，由于時間關系，請龍坪鎮、衛生局、藥監局、質監局、畜牧局領導分別上臺簽定目標責任書，其余單位會議結束后簽定。

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下面進行會議第三項議程：請 區長作重要講話，大家歡迎；

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同志們：剛才 區長作了重要講話，區長的講話指導性、針對性很強，總結工作實事求是，任務安排措施具體，各級、各部門要認真學習貫徹，抓好落實。為認真貫徹好 區長的講話精神，提出三點要求：

（一）迅速傳達安排，進一步落實各項工作責任。各鄉鎮黨委、政府，區級相關責任部門要在此次會議結束后迅速召開專題會議傳達今天會議精神，盡快研究貫徹實施意見。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管領導要靠前指揮，搞好協調，要定期分析研究本地的食品安全狀況，研究對策措施，切實解決工作中存在的困難和問題。今天的會上，區政府與各鄉鎮和區級相關部門簽訂了《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作》目標責任書，會后各責任單位要盡快抓好落實，把工作目標分解細化后層層落實，做到目標、任務、措施具體明確，真正把食品安全責任落到實處。年底區政府將對目標責任制落實情況進行考核，嚴格兌現獎懲。

（二）加強協調，確保形成強大的整治合力。食品安全涉及到多個部門。各有關部門要牢固樹立大局意識，認真履行好監管職能職責，切實加強溝通與協作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，確保監管各環節不出問題。同時，要加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和信息共享，對食品安全問題真正做到早發現、早預防、早整治、早解決，不斷提高監管效能。

（三）加強宣傳，深入開展食品安全宣傳教育。要充分發揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監督作用，加大普及食品安全科學知識的力度。宣傳、廣電和新聞單位要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，豐富食品安全宣傳教育的內容和形式，做到進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村，大力宣傳黨和政府有關食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規和食品安全常識，不斷增強監督管理者和生產經營者的食品安全責任意識，及時查處危害人民生命安全的假冒偽劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。各級各部門要暢通舉報投訴渠道，發動群眾積極參與，提高公眾依法維權和參與監督的意識，要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，有選擇地曝光一些食品違法犯罪案例，扶優打劣，震懾不法分子，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。

同志們，群眾利益高于一切，食品安全責任重于泰山。讓我們在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全、促進經濟社會快速發展這個中心任務，不斷創新工作思路，齊心協力落實好“從田間到餐桌”各個環節的食品安全措施，確保人民群眾的飲食安全，為構建和諧文明健康xx做出新的、更大的貢獻。

第五篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

發?2011? 號

**鄉人民政府

關于印發《**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案》的 通 知

各村（社區）、鄉轄各單位：

《**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案》已經鄉黨委、政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

附件：**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

二○一一年四月二十九日

**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案

根據《**縣人民政府辦公室關于印發<**縣打擊食品非法添加劑和食品添加劑監管專項整治方案>的通知》（**辦發?2011?**號文件）精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、整治目標

本著標本兼治、著力治本的原則，全面整治我鄉食品添加劑生產、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質、濫用食品添加劑和生產銷售非法食品添加劑的違法犯罪行為，依法嚴懲一批違法犯罪分子。使在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，維護社會穩定，促進食品和食品添加劑行業健康發展。

二、組織領導

（一）鄉政府成立打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組，領導小組成員如下：

組 長：劉德揚 政府鄉長 副組長：張福川 政府副鄉長

白小東 政府副鄉長 成 員：* * 派出所所長

* * **中心小學校長

* * 衛生院院長

* * 畜牧站站長

* * 工商所所長

* * 綜合辦主任

* * 經發辦主任 * * 安辦主任

領導小組辦公室設在鄉政府綜合辦（電話，電子郵箱：）

（二）各村（居）委會，鄉轄各單位依據各自職責制定具體實施方案：

衛生院負責加強食品添加劑生產衛生條件審核和衛生許可證的管理，嚴格從業人員身體健康檢查，負責餐飲業和食堂(以下統稱餐飲業)等食品消費環節使用食品添加劑的監督管理，繼續做好監管工作；

經濟發展辦負責加強對農產品質量安全監督管理，把好初級農產品質量關；規范水產養殖行為，保證水產品質量；

畜牧站負責加強獸藥、飼料管理，規范畜禽養殖行為； 工商所負責加強對生產經營者資格管理和違法經營的查處；負責加強生產許可證的管理和生產環節的監管，督促企業把好生產原料入廠關和產品質量關；

派出所配合參加聯合執法行動，負責對在整治過程中的暴力抗法和涉嫌違法犯罪的行為進行依法處理；

安辦負責專項整治的綜合協調、信息收集和上報等日常工作；協助開展對本行政區域內食品重大安全事故的調查處理。

三、工作安排

根據縣級部門的統一安排部署，結合我鄉實際，利用三個月時間，分三個階段完成專項整治任務和目標。

（一）自查自糾階段（2011年5月1日前）。

1、主要任務。

（1）督促食品和食品添加劑生產經營企業開展自查自糾工作。

（2）調查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施。

（1）按照國務院有關部門聯合發布的公告，各相關單位、辦所指導并督促各食品和食品添加劑生產加工企業、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經營單位對食品中添加和使用非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發動群眾舉報違法犯罪行為，各相關單位、辦所公布食品質量安全投訴舉報電話或電子郵箱，根據群眾舉報線索及時追蹤調查，對舉報屬實者實施獎勵。

（3）各相關單位、辦所按照本部門的職責，分別在食品和食品添加劑生產經營各個環節，采取明查暗訪等方式調查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向食品藥品監督部門反饋相關信息。食品藥品監督部門負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報有關部門。對已有檢測方法的違法添加物，同時公布檢測方法和參考檢測限值。

（4）各相關單位、辦所根據以往食品安全監督監測和投訴舉報等渠道發現的非法食品添加物、濫用食品添加劑、濫用獸藥、使用違禁藥物的線索，制定抽檢計劃，確定抽檢的重點品種，有針對性地開展抽檢工作。

（5）各相關單位、辦所匯總、歸類既往發生的各種問題，分析產生問題的主要原因。對已有監管措施的制定與實施情況進行分析研究，進一步完善現有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（2011年5月4日－7月1日）。

1、主要任務。

（1）采取有效措施，加大監督檢查力度，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的食品生產經營單位，查處一批違法犯罪單位和個人，以儆效尤。

2、具體措施。

（1）根據第一階段掌握的情況，組織各相關單位、辦所對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質的單位和相關責任人員。

（2）各相關單位、辦所根據發現的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防流入食品生產加工環節。

（3）規范食品添加劑的生產、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛生標準仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴厲查處以非食品物質作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規范鞏固階段（2011年7月2日－7月20日）。

1、主要任務。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產經營和使用的監管機制。

（2）建立和實施規范食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。

2、具體措施。

（1）建立針對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的有效監督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，做到早發現、早預防、早處理。

（2）進一步推進食品添加劑生產許可制度，嚴把食品添加劑企業條件審查關，嚴厲查處企業無證生產添加劑的行為。加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度，規范食品添加劑生產經營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加物的供應渠道。

（3）建立健全食品生產企業食品添加劑使用申報備案制度。加強餐飲經營單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經營單位嚴格落實采購食品添加劑索證索票制度。進一步加大日常監管力度，加強對食品生產經營單位以及食品添加劑生產經營單位的日常巡回檢查和監督抽檢，發現仍在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人，依法從重處理。

（4）加強食品行業誠信和自律機制建設。組織有關食品行業協會對食品生產經營單位開展誠信教育活動，指導食品生產經營單位建立和完善自身管理制度，強化食品生產經營者的守法意識。

四、工作重點

（一）強化種養殖環節整治。加大飼料及飼料添加劑監管力度，嚴厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質行為，進一步強化監管措施，著力解決在畜禽飼養中非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等有毒有害物質、在水產品中使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物的突出問題；對農資產品繼續整治、嚴厲打擊制假、售假行為，禁止使用高毒農藥的行為。

（二）強化生產加工環節整治。依法督促食品及食品添加劑生產加工企業嚴格按照國家相關部門要求，開展自查自糾，規范食品添加劑使用行為。嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業.根據我鄉實際應重點做好以下幾方面的監督管理：

1、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產：防止添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質及濫用過氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑（硫磺）、膨松劑（硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨）等食品添加劑的違法行為。

2、肉及肉制品生產：防止添加工業染料、硼酸、硼砂等非食用物質及濫用護色劑（硝酸鹽、亞硝酸鹽）、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。

3、酒類生產：防止添加非食用物質及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為，防止添加未經批準使用的進口食品添加劑。

4、調味品生產：防止食醋中使用工業冰醋酸的違法行為；防止醬油、醬類、食醋等調味品中濫用防腐劑的違法行為；防止無包裝流通行為。

5、餐飲食品加工：防止火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為；防止使用地溝油烹制菜肴的違法行為；防止在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強化流通環節整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監督檢查，落實進貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監管，嚴厲查處在食品銷售過程中違規使用食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。

（四）強化餐飲消費環節整治。要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。各監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。

五、工作要求

（一）高度重視，強化領導。

各村（社區）和相關單位、辦所要遵循“全鄉統一領導、相關單位、辦所負責、食安辦指導協調、各方聯合行動”的原則，在鄉政府統一領導下，明確整治任務，落實工作責任，確保專項整治取得實效。各村社區居委，各有關單位要依照本工作方案，結合實際，認真組織實施，加強長效機制建設。制訂出本部門的專項整治具體實施方案及督導檢查和考核驗收方案并組織實施。

（二）明確分工，落實責任。

鄉政府成立了“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組”（以下簡稱專項小組），按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，建立“鄉政府負總責、相關單位、辦所各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。強化責任追究制，對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容的有關責任人，要依法依紀嚴肅查處。

（三）加強信息溝通，開展督查和評估工作。各村（社區）和相關單位、辦所要成立專項整治領導小組并定期（要求每15天）將整治信息、監督檢查和檢測情況向鄉專項整治領導小組辦公室報送。在專項整治中發現的大案要案線索及調查和處理情況要隨時報告。各單位、辦所、各村（社區）要定期向專項整治領導小組辦公室報送工作總結，務必在2011年5月1日前、7月1日前、7月20日前報送自查自糾、清理整頓和規范鞏固的階段性總結以及專項整治全面總結，由鄉專項整治領導小組辦公室匯總后上報。

（四）積極開展宣傳教育活動

各村（社區）和有關單位、辦所要大力宣傳專項整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產經營者進行培訓，提高自身食品安全管理水平。

（五）加大力度，嚴厲查處。

各村（社區）和相關單位、辦所要加大對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處力度，及時公布重大典型案件的查處結果；要加強行政執法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的案件要及時移送公安部門。