第一篇：履行檢察機關職責在踐行理念上求實效

履行檢察機關職責在踐行理念上求實效

開展社會主義法治理念教育活動以來，道外區院全體干警深刻理會社會主義法治理念本質要求和內涵，入腦、入心，社會主義法治理念在干警中深深扎根。在深植理念的基礎上，把“知”與“行”結合起采；把“理念”與踐行”統一起

來，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，踐行社會主義法治理念取得了較好成果。一是多做實事，踐行服務大局理念。在服務大局上近日，為保證區團結鎮豐果村集體經濟產權制度改革試點工作順利進行，避免干部違法違紀問題發生，院預防科實施“陽光作業”,對試點工作全程跟蹤。進行了前期的摸底調查和與豐果村的初步工作對接，用職務犯罪預防工作的有效措施，保障區農村集體經濟產權制度改革工作的健康發展，實現建設社會主義新農村目標的新路。在維護社會穩定方面未檢科于5月中旬他們召開了“樹立社會主義榮辱觀，爭做新世紀守法人”的幫教對象座談會。組織幫，教對象認真學習了“八榮八恥”的具體內容及相關報道和評論文章及觀看了未成年人法制教育電視專題系列片“與法同行”，幫教對象及家長深受教育，并表示要向檢察官那樣為了未成年人的未來，為了社會的穩定，誠心、耐心、細心地工作，挽救孩子，奉獻家庭，回報社會，來回應檢察官的良好風范。二是秉公執法，踐行公平正義理念。三是從每件案件抓起，踐行執法為民理念。活動開展以來，區院教育干警要切實運用好手中的權力，把人民群眾的呼聲作為第一信號；把人民群眾的需要作為第一選擇；把人民群眾的利益作為第一考慮；把人民群眾的滿意作為第一標準，認真履行法律監督職能。

第二篇：履行檢察工作職責踐行執法為民理念

履行檢察工作職責踐行執法為民理念

根據社會主義法治理念教育活動的總體安排，結合自己的學習體會和工作實踐，今天向大家簡要地談談我對執法為民理念的粗淺理解，希望與大家共同交流，共同學習，共同促進。

執法為民理念是社會主義法治理念的主要內容之一，是社會主義法治的本質要求。執法為民理念是“三個代表”重要思想在政法領域的集

中體現，是黨“立黨為公、執政為民”的執政理念在政法工作上的直接反映和具體化。是新時期檢察工作的基本指導思想，對各項檢察工作的開展具有重要意義。

首先執法為民理念是人民司法本質的體現。實踐表明，檢察機關只有堅持為民執法，才能保證檢察工作的發展方向，才能做好各項檢察業務工作，才能促進國家長治久安。背離了“為民執法”這一根本宗旨，我們的檢察工作就會迷失方向。其次，是實現公平和正義的根本要求。司法活動是社會正義的最后一道防線，不僅直接關系到當事人的權益，而且影響著全社會共同理想信念的形成，影響著人民群眾對法律的信仰，對黨和國家的信任，關系著黨的執政基礎和國家政權的穩固。只有做到執法為民，全社會的公平和正義才會有實現的基礎。第三，是經濟社會發展的迫切需要。在社會轉型期，各種新情況、新矛盾、新問題大量涌現，這些問題需要靠法治來解決，但法律本身就有相對的滯后性。怎么樣才能代表人民意志，維護人民利益，促進經濟發展，是擺在各級檢察機關面前的首要問題，而牢固樹立執法為民的宗旨，就為這些問題的解決從根本上提供了統一的標準，指明了正確的方向。

檢察機關擔當著法律監督的重任，權力大、責任大，執法者如何用好手中的權力，不僅是法律本身的要求，更是法律對執法者的考驗。執法為民是黨和國家法律對檢察機關的最基本要求。所以，我們必須牢固樹立正確的權力觀，用公正執法的承諾，實踐“三個代表”的重要思想，把“人民滿意”作為檢察工作的最高目標，增強執法為民的公仆意識，歷練公正執法的政治品格，通過公正執法的實踐，讓人民群眾對我們黨領導下的政治和法律充滿信心。

一是要認真履行法律監督職能，在檢察執法中維護人民群眾的根本利益。時刻牢記檢察官的一切權力都是人民賦予的，是人民的公仆，是為民掌權，為民執法，為民服務的。牢固樹立為大局服務的思想，始終堅定不移地將維護社會穩定作為檢察工作的首要任務。通過“嚴打”整治，嚴懲各類刑事犯罪，增強群眾的安全感，為人民群眾創造一個安全有序的工作生活環境。通過查辦貪污賄賂等職務犯罪案件，特別是社會影響惡劣、人民群眾反映強烈的大要案，嚴懲腐敗分子，保護國家人民財產，鼓舞人民群眾，增強人民群眾對反腐敗斗爭和建設社會主義法治國家的信心。通過強化監督，切實糾正違法犯罪現象，增強人民群眾對社會主義法制的信任。

二是公正為民執法。法律面前人人平等，任何人都不存在任何超越法律的特權。檢察機關必須以保障實現公平和正義為目標，突出“強化監督，公正執法”的主題，確保法律的嚴格統一實施，維護司法公正。要堅持“以事實為根據，以法律為準繩”的法律基本原則。要堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的社會主義法制原則，建立與現代法制文明相適應、符合現代法治基本要求的正確法治觀。

三是嚴格為民執法。由于受陳舊執法思想的影響，當前檢察機關在執法工作中仍存在一些突出的問題，如重懲治犯罪，輕人權保護問題；重實體，輕程序問題；重打擊，輕預防問題等等。樹立打擊與保護并重的執法理念，切實轉變“重懲治犯罪，輕人權保護”的思想。樹立實體與程序并重的執法理念，切實轉變“重實體，輕程序的思想。要堅持“打防并舉，標本兼治”的方針，積極開展職務犯罪預防工作。通過查辦具體案件，深入分析研究犯罪的原因、特點和規律，針對發案單位在制度和管理等方面存在的問題，及時提出有情況、有分析、有措施的檢察建議，幫助發案單位整章建制，堵塞漏洞，消除隱患。要結合典型案例，積極開展個案預防，達到“查辦一個案，教育一條線，治理一大片”的效果。

四是文明為民執法。要在執法過程中深層次地把握現代法制的精髓，堅持以人為本，作到法情相融，體現出對人的價值和存在的充分尊重，充分運用法律和政策，將法的嚴明公正與符合情理的人文關懷緊密結合起來。必須樹立打擊犯罪與保障人權并重的思想，切實解決輕視人權的問題。要堅決糾正和克服以往忽視保障犯罪嫌疑人、被告人、證人等訴訟參與人的合法權益的陳舊觀念，堅決摒棄不文明執法、漠視當事人訴訟權利等與現代民主法制要求相悖的錯誤做法，自覺地把人權保護貫穿于執法活動的全過程，通過公正執法保障公民基本人權。

五是加大服務群眾的力度。檢察機關要在執法過程中始終把群眾的利益放在第一位，把人民滿不滿意、擁不擁護、贊不贊成作為檢驗檢察工作成效的根本標準。要繼續實行首辦責任制的工作制度和程序，堅持誰主管，誰負責，對群眾反映的情況不推諉

第三篇：檢察機關如何踐行執法為民理念

檢察機關如何踐行執法為民理念。

1、立足本職貼近群眾。認真履行法律監督職責，把公正司法、執法為民貫穿于檢察工作的始終，最大限度地滿足人民群眾的法律需求。一是注重發揮控申舉報“窗口”作用，堅持開展“檢察開放日”活動，適時調處簡單糾紛，增加檢察院的親和力。二是在案件辦理中注重發揮“調節器”的作用，積極創新工作思路，開展輕微刑事案件不起訴聽證會、“五種人”監外執行檢察等群眾歡迎的執法方法，增加檢察院的公信力。三是開展檢察延伸服務，做好案后回訪工作，盡力為當事人排憂解難，增加檢察院的感召力。

2、關注民生關愛群眾。堅持“關注民生，富民惠民”，努力解決群眾最需要、最迫切、最現實的問題。注重保護弱勢群體的合法權益，通過圓滿解決新農村建設和退耕還林等涉農領域各類案件，讓人民群眾切身感受法律和黨的政策的溫暖，增加人民群眾對黨和政府的信任感。堅持開展諸如“雙百雙千”、檢察官“走千家、訪萬戶，送法律、送服務”等活動，組織干警深入鄉村、社區、學校、企業、農戶，宣傳法律法規，傾聽群眾的意見，協調產業開發，努力把不穩定因素化解在基層、化解在萌芽狀態，全力幫助案件當事群眾協調解決諸如生活貧困、就業、看病等實際問題，積極開展“扶貧濟困”、“義務獻血”、“檢民共建新農村”等活動，用群眾看得見、摸得著的實際行動拉近檢察院與群眾的感情距離。

3、接受監督取信于群眾。要通過聘請人民監督員、檢察聯絡員，邀請人大代表、政協委員、黨代表、群眾代表召開座談會和公開聽證等制度，切實保障人民群眾對司法的知情權、參與權、監督權。加強開放型檢察院建設，拓寬接受群眾監督的渠道，充分利用一年一度的人代會、問卷走訪征求意見等機會，認真聽取群眾的意見和建議，扎扎實實地消化吸收和改進，取得群眾的信任和支持。

新時期檢察工作踐行執法為民理念的一些想法

1、提高認識，牢固樹立“一切為了人民”理念。人民群眾是構建社會主義和諧社會的主體，做好黨的群眾工作是構建和諧社會的重要途徑和必然要求。我們要深刻認識做好新形勢下的群眾工作對構建和諧社會的極端重要性，牢牢把握構建和諧社會對群眾工作提出的新要求，增強做好群眾工作的意識。要將群眾工作納入檢察院工作的重要議事日程，常議常抓，持之以恒，作為“人民滿意工程”的重要內容抓緊抓好，抓出特色。要立足檢察院工作實際，以人民滿意為衡量檢察院工作的基本標準，把維護人民群眾的根本利益作為謀事做事的出發點，以赤子之心、公仆之責、孺子牛的精神，想群眾所想，辦群眾所需，急群眾所急，做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切。要常懷為民之心，常思護民之策，廣開富民之路，強力構建民生司法，用實際行動為群眾造福。

2、立足長遠，建立健全群眾工作績效評價機制。當前加強和改進新形勢下的檢察院群眾工作，一個重要的方面，就是要圍繞績效評價，提供體制和機制的保證。一是要建立群眾工作的總體格局。建立由黨組統一領導、黨組成員協調負責、各有關部門各司其職、全院上下齊抓共管的群眾工作總體格局。二是要形成基層組織的社會活動機制。要圍繞社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，建設開放型檢察院的要，以廣泛開展為民辦實事活動為切入點，積極開展形式多樣、群眾喜聞樂見的社會活動，強化群眾工作職能，從而提高檢察機關在人民群眾中的影響力、親和力、凝聚力、公信力。三是要形成檢察院領導干部做群眾工作的保障機制。要將群眾工作的績效納入領導干部和黨員干部的工作責任制內容和業績考評內容。四是要形成群眾工作的全員參與機制。通過建立檢察官責任崗。開展檢察官與群眾結對子等活動，落實檢察院每一個黨員做群眾工作的職責，使每一位黨員都成為群眾工作的主體。要廣泛宣傳黨內互助、群眾志愿、組織共建、幫扶救助等項活動，凸顯服務群眾的良好效果。

3、科學總結，創新執法為民的方式方法。要在繼承過去行之有效的工作方法的同時，大膽創新，采取多種形式，尋找有效載體，開展豐富多彩的群眾工作。一是“職能服務式”。組織干警在履行監督職能中廣泛開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等活動，盡可能的幫助群眾解決各種困難，滿足群眾生產、生活方面的需要，以拉近與群眾的距離，獲得群眾感情上的認同和支持。二是“宣傳教育式”，利用報紙、電視、電臺、互聯網等新聞媒體和公布案例、旁聽案件審理等形式，加大對檢察院工作的宣傳力度，增加人民群眾的認同感。三是“平等說理式”。通過開展巡回法制宣傳、街頭法律咨詢、召開座談會、走訪交談、當事人現身說法等活動，讓群眾逐步深入了解法律、了解檢察院、了解檢察官，增加心靈上的溝通。四是“實惠影響式”。認真履行法律監督職能，牢固樹立大局意識、發展意識，圍繞黨政工作大局，調節各種社會關系，集合各種生產要素，盡力多做促進經濟社會發展的事，讓人民群眾從看得見、摸得著的事例中信服檢察院、信服檢察官。五是“虛心求教式”。增強監督意識，采取請進來、走出去的方式，聘請“人民監督員”，召開案件聽證會，定期或不定期地走訪人大代表、政協委員及各界群眾代表，廣泛征求他們的意見建議，認真梳理、消化、吸收，切實改進工作，提高司法服務水平，不斷樹立司法新形象。

只有不斷有強化執法為民意識、提升執法為民能力、提高執法為民效果，全心全意為人民利益服務，維護人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，保障公民的合法權利和利益不受侵犯，才能推動檢察工作不斷取得新進步。

第四篇：踐行監管辦法,履行行業職責

踐行《監管辦法》 履行行業職責----警企共建，確保道路運輸安全 自省局、市支隊2013年5月12日部署開展重點車輛源頭監管信息備案工作一年來，我縣道路運輸企業在縣交警大隊的監督、指導下，嚴格按照“屬地負責、分級管理、落實措施、完善機制”的原則，依托“全省重點車輛駕駛人交通安全監管服務平臺”，實行“分色預警、分類管控”的“戶籍化”管理，建立長效機制，在廣泛宣傳發動的基礎上，通過強化企業主體責任，落實“四個加強”，抓好“四個環節”，保障“五個跟進”，扎實推進重點車輛監管工作，取得了明顯成效。

一、實施《交通安全監管辦法》一年來成效顯著。

1、截止目前，道路運輸企業與縣交警大隊互相配合。通過監管平臺，核實錄入重點車輛3030輛，駕駛員2662名。完成檢查任務74次，教育10次，通報11次，實現了運輸單位監管率100%，工作日登陸“平臺”的登陸率100%；重點監管單位監管任務的完成率100%；劇毒化學品通行信息簽收的反饋率100%。

2、縣交警大隊實行“民警監管卡片”制度，搭建了民警與車駕人員交流互動的平臺。大隊對全縣所有貨車、客車、接送學生車及駕駛人員，實行民警分包監管，每個民警監管20輛車及駕駛人。《民警監管卡片》，實現了民警與車駕人員隨時聯系，交流咨詢車駕管業務知識、業務辦理、法律法規等。同時，車輛年檢、駕駛員審驗時，車主及駕駛人都必須持有“民警監管卡片”，方可辦理，嚴格落實民警與駕駛人雙向責任制。

3、縣交警大隊加強與縣交通、安監、教育等部門及道路運

輸企業的協調聯系，每月定期召開安全例會，向縣安監、交通運輸、教育等部門及各道路運輸企業通報車輛和駕駛人的交通違法、交通事故、違法記分等情況，共同做好交通安全監管工作。

二、充分發揮交通安全員在《監管辦法》實施中的作用

1、全縣12家道路運輸企業全部按要求配置交通安全員，建立了信息管理檔案，錄入了交通安全監管服務平臺數據庫，并將相關情況通報給了轄區交通運輸、教育和安監部門。實現了與交管、企業、交通安全員四位一體對重點車輛駕駛人檢查監管目標。

2、充分發揮交通安全員跟班、就近、便利優勢，做好各重點客貨運駕駛人及車輛的道路交通安全管理工作，通過建立道路運輸單位交通安全信息管理檔案，進一步完善交通安全員管理措施，充分發揮交通安全員源頭監管和協助交管部門和交通民警在日常交通管理工作中的作用，暢通信息，相互交流，接受監督。

3、進一步完善交通安全員管理措施，充分發揮交通安全員源頭監管和協助交管部門和交通民警在日常交通管理工作中的作用，暢通信息，相互交流，接受監督。

4、加強對交通安全員的日常考核，完善管理臺帳；建立信息平臺，對交通安全員實行動態化管理，交通管理員做到熟悉本單位使用的車輛安全狀況以及駕駛人的基本情況，如交通違法信息記錄、交通安全出行記錄、車輛保養狀況等，特別是做好車輛進出站的安全檢查，勿忘車前叮囑，一絲不茍地嚴把道路交通安全源頭關，堅決防止和制止不符合安全技術條件的車輛和駕駛人上路行駛。交通安全員全力擔負落實交通安全管理措施、制度等

工作任務，教育員工認真學習交通安全法規，自覺遵守各項安全生產規定，切實負責，加強檢查，督促企業落實交通安全主體責任。據統計，交通安全員到任后，共組織單位駕駛員進行日常學習教育13次，受教人數達890人次；進行日常檢查28次，查處交通安全隱患8處。

三、充分認識領會《交通安全監管辦法》的深刻意義。進一步加強道路交通安全管理工作，有效預防和減少道路交通事故，依法履行公安交管部門對屬地道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人交通安全源頭監管職責，落實監管措施，規范監管行為，督促轄區內的道路運輸單位落實交通安全主體責任，依據相關法律法規和規范性文件的要求，結合工作實際，以大客車、面包車超速、超員、超載、非客運車違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證、貨運車輛野蠻駕駛行為違法為重點，加大路面上的檢查力度，堅決不讓一名禁駕的客運“黑名單”駕駛人駕駛營運客車。道路運輸企業積極配合，從思想上重視，行動上狠抓落實。實現從事后追究到事前預防的轉變。堅決剔除交通安全隱患，確保行車安全。

四、立足長遠，建立健全道路運輸安全治理長效機制。

1、堅持預防為主，把抓好預防道路交通事故，作為一項長期、艱巨的工作任務和安全生產的重中之重，列入重要議事日程，抓緊、抓實。

2、注重階段性工作與建立長效機制相結合，全面推動 “政府負責，各有關部門齊抓共管、企業落實主體責任、全社會共同參與”的道路交通社會化管理的新機制的有效實施。

3、認真落實“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的交通安全責任制，對責任不落實，造成事故的，要嚴肅進行查處。

4、加大危險路段和事故多發點段的排查工作的力度，從治本入手，落實措施，明確責任，使通車環境得到明顯改善。

5、抓源頭管理，嚴格市場準入。從車輛新購、維修、檢測、報廢等環節進行管控把關，凡不具備安全運營條件的，一律不得進入營運市場；對駕駛員要嚴格培訓和考核，達不到標準要求的，嚴禁駕車上路。

6、進一步深入開展宣傳教育。要以宣傳《安全監管辦法》和2014道路客運安全年為契機，開展形式多樣的宣傳教育活動，營造濃厚的預防道路交通事故的輿論氛圍。

第五篇：在全市檢察機關開展社會主義法治理念教育會議上的講話

在全市檢察機關開展社會主義法治理念教育會議上的講話

在全市檢察機關開展社會主義法治理念

教育活動動員會上的講話

（2006年5月10日）

同志們：

最近，中央決定在全國政法機關開展社會主義法治理念教育活動，高檢院、省院分別召開了電視電話會議進行動員部署。今天的會議，就是傳達貫徹高檢院、省院電視電話會議精神，動員部署在全市檢察機關開展社會主義法治理念教育活動。剛才，書民同志宣讀了市院制定的實施方案，對教育活動作了具體的安排，要按照實施方案的要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、深刻認識開展社會主義法治理念教育的重要意義，深入扎實開展教育活動

社會主義法治理念是黨中央認真總結我國法制建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上提出的，其基本內涵可以概括為“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”等五個方面，依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。可以看出，社會主義法治理念是科學的、先進的，為當前和今后堅持社會主義法治國家提供了正確的思想指南，是立法、執法、守法和法律監督領域的根本指導思想。檢察機關作為國家的法律監督機關，必須全面準確理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，深刻認識開展社會主義法治理念活動的重要意義，把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感深入扎實的搞好這次教育活動。

（一）開展社會主義法治理念教育，是堅持中國特色社會主義檢察事業發展方向的客觀需要。我國檢察制度是在馬克思主義理論和列寧主義法律監督思想指導下建立和發展起來的。新中國成立后，特別是檢察機關恢復重建以來，經過長期的探索和實踐，逐步形成了現行的中國特色的社會主義檢察制度，與其他國家的檢察制度相比，我國檢察制度有許多鮮明的特點，這些特點是由我國社會主義性質，特別是中國共產黨的領導和人民代表大會制度所決定的，是由我國的國體和政體所決定的，是與我國歷史文化傳統和社會主義初級階段的基本國情相適應的。在近年來關于司法體制改革的討論中，受到學術界一些不健康觀點的影響，在社會上，也包括我們檢察機關內部出現了一些模糊認識。有的同志在思想上出現困惑，對中國特色社會主義檢察制度的優越性產生了懷疑，對檢察事業的發展缺乏信心；有的對一些似是而非的觀點盲目追隨，對西方的一些東西盲目崇拜；有的甚至對那些企圖否定黨的領導、否定社會主義制度的觀點，也喪失了起碼的政治鑒別力。這些思想上的偏差如果不及時糾正，檢察工作和檢察改革就會迷失正確的政治方向，中國特色社會主義檢察制度就難以鞏固。開展社會主義法治理念教育，就是要毫不動搖地堅持馬克思主義在政法意識形態領域的指導地位，堅持社會主義政治方向，堅持黨對檢察工作的絕對領導，把中國特色社會主義檢察事業不斷推向前進。

（二）開展社會主義法治理念教育，是適應新時期檢察工作新形勢新任務的客觀需要。目前，我國的社會主義建設事業正處在難得的重要戰略機遇期，但也處在人民內部矛盾凸顯、刑事案件高發、對敵斗爭復雜的時期。檢察機關擔負著打擊嚴重刑事犯罪，維護社會穩定，查辦貪污賄賂、侵權瀆職等職務犯罪，保護經濟建設的任務，這個任務重大而艱巨。同時，隨著法制的完備和法律的健全，人民群眾法制意識的提高，人民群眾通過司法程序維護自身合法權益的意識日益增強，對當事人權益的保護越來越高，這是民主法制建設發展的必然要求，也是依法治國的必然要求。這些都給檢察機關的執法觀念、執法水平、執法機制和執法方式等方面提出了新的更高的要求，而我們在這些方面是不適應的。比如，在辦案中存在的重打擊輕保護、重實體輕程序等，說到底是執法理念的問題。轉變執法理念，提高執法水平和能力，妥善調處不同利益主體間的利益糾紛，成為檢察機關日益迫切的重大任務。在這種形勢下，必須用科學、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦，保證檢察機關和檢察干警的執法指導思想和執法觀念始終符合科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，保證檢察人員依法正確履行職責，推動執法水平、執法效率的提高。

（三）開展社會主義法治理念教育，是深入貫徹檢察工作主題，推進檢察工作創新發展的客觀需要。“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，貫徹了黨的十六大關于社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義的精神，順應了人民群眾對加強法律監督、維護司法公正的強烈呼聲，體現了依法治國的要求和憲法、法律關于檢察機關的性質、職能的規定，明確了檢察工作為黨和國家工作大局服務的根本途徑，與社會主義法治理念的基本要求具有密切的內在聯系和一致性。近年來，全省各級檢察機關和廣大檢察人員始終堅持并努力實踐這

個主題，推動了各項檢察工作的深入發展。但是，也要看到，有的地方對貫徹落實檢察工作主題還不夠自覺，不敢監督、不善監督，監督不到位，監督的質量和效果還不夠好，人民群眾對檢察機關履行法律監督職責的成效還不完全滿意，檢察工作平穩健康發展的基礎還不穩固。堅持和深化檢察工作主題，就必須使廣大檢察人員牢固樹立社會主義法治理念，并按照社會主義法治

理念的基本要求，不斷豐富檢察工作主題的內涵，使檢察工作更好地適應形勢的需要和時代發展，符合黨的要求和人民的愿望。

（四）開展社會主義法治理念教育，是深入推進檢察機關執法規范化建設的客觀需要。近年來，我們堅持不懈地抓執法規范化建設，隊伍的整體素質和執法水平有了明顯提高，履行法律監督職責的能力不斷增強。但是，在執法過程中，執法不嚴格、不公正、不文明、不作為的現象依然存在，執法犯法等問題還時有發生，有的還相當嚴重。檢察工作和檢察隊伍中存在的這些問題，原因雖然是多方面的，但從根本上講，執法理念陳舊、落后是最主要、最根本的原因。執法理念是執法工作的靈魂和精髓，執法思想、執法理念問題不解決，不但新的執法不規范問題會繼續滋生，過去已經解決的問題也會出現反彈，已經制定的一些規章制度在執行、落實上也會大打折扣，繼續深入推進檢察機關的執法規范化建設就會成為一句空話。深入推進檢察機關的執法規范化建設，必須從根本上解決這些問題，必須抓住端正執法思想，轉變執法觀念這個“牛鼻子”不放。開展社會主義法治理念教育，就是要進一步提高廣大檢察人員的思想覺悟，樹立先進的、正確的執法指導思想和法治理念，解決好為誰執法、為誰服務，怎樣執法、怎樣服務等重大問題，始終保持檢察隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（五）開展社會主義法治理念教育，是進一步加強檢察隊伍建設的需要。檢察隊伍建設也存在更新理念的問題，沒有觀念的更新，就不會有好的辦法、措施。開展教育活動，最根本的就是要解決干警的執法理念問題，樹立正確的執法理念，培養干警良好的政治素質、思想品質和道德水平，提高干警的執法能力和執法水平。因此，要把開展社會主義法治理念教育與加強檢察隊伍建設結合起來，把社會主義法治理念貫穿于干部隊伍的選拔、考核、獎懲、培訓等各項管理措施中，促進檢察隊伍建設的正規化、規范化和科學化，真正建設一支黨和人民信賴的政治堅定、業務精通、執法公正、紀律嚴明的檢察隊伍。

二、整體推進，突出重點，認真解決與社會主義法治理念不相符合的突出問題

市院根據高檢院、省院的部署和要求，制定了實施方案，對這次教育活動作了具體的安排。各單位在落實的過程中，要著重把握以下幾個方面：

（一）認真學習，強化理論武裝

要認真組織干警重點學習胡錦濤總書記的重要批示、羅干同志在社會主義法治理念研討班上的重要講話和賈春旺檢察長《在全國檢察機關開展社會主義法治理念教育活動電視電話會議上的講話》、xxx檢察長《在全省檢察機關開展社會主義法治理念教育活動電視電話會議上的講話》，以及中央政法委編寫印發的《社會主義法治理念教育讀本》，高檢院編印的《中國特色社會主義檢察制度匯編資料》等。

要把“虛”功做實，通過學習真正得到提高。一是要準確把握社會主義法治理念的內涵和精神實質。不論是采取集中學習、自學，還是專題輔導、座談討論，舉辦培訓班，都要圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面，分層次、分專題有針對性地、深入地學習。通過學習真正把握社會主義法治理念的深刻內涵和精神實質，真正搞清要樹立什么樣的執法理念，擯棄哪些陳舊、落后的理念，為堅持檢察工作的正確方向、全面履行法律監督職責奠定堅實的思想基礎。二是要聯系實際。在學習討論時，不要就事論事，空洞學習，泛泛而談，要把學習與檢察工作結合起來，與隊伍建設結合起來，與規范執法行為結合起來，特別要注意把個人擺進去，聯系個人的工作、生活和作風，尤其是執法辦案過程中的實際，這樣才能真正有所提高，才能以先進的執法理念為指導，解決實際問題。三是領導要帶頭。院領導不僅要抓好教育活動，而且要以身作則，積極參加教育活動，帶頭參加學習討論，為干警作出表率。

（二）深入查擺檢察工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題

賈春旺檢察長在講話中就全國檢察機關的情況講了八個方面的問題：一是法律監督意識不強，對檢察機關維護公平正義的職責認識不清，不敢監督、不善監督，監督不力、監督不到位。二是執法宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，不認真處理或者不公正處理群眾的司法訴求，對群眾冷硬橫推、盛氣凌人，耍特權、逞威風，甚至侵害群眾利益。三是法制觀念不強，執法不嚴格、不規范、不公正、不廉潔，重實體、輕程序，重打擊犯罪、輕保障人權，隨意扣押、凍結款物，受利益驅動辦案甚至違法違規辦案。四是服務大局的意識不強，存在單純業務觀點，執法不注意方式、方法，隨意采取強制措施，沒有把法律效果、政治效果和社會效果統一起來。五是黨性觀念不強，對中央的方針政策理解不深，對上級的要求和工作部署落實不力，有的甚至敷衍應付、自行其是。六是工作責任心不強，拈輕怕重，得過且過，不認真學習理論，不努力鉆研業務，不深入思考問題，思想上固步自封，工作上庸碌無為。七是工作作風和執法作風不端正，抓工作不深入、不扎實，滿足于一般號召，搞形式主義，做表面文章，甚至弄虛作假。八是少數檢察人員理想信念淡漠，道德意識缺失，有的以權謀私，辦關系案、人情案、金錢案，有的甚至徇私舞弊、貪贓枉法等。可以說，這些問題，在我市檢察機關都有不同程度的存在，有些問題是“久治不愈”的問題，有些問題在98年集中教育整頓中糾正而“舊病復發”的。這幾年對干警違法違紀的舉報逐年上升，我們查處的幾件違法違紀案件都是很嚴重的。對這些問題，我們一定要保持清醒的頭腦，高度重視。要借這次教育活動的東風，真正解決一些問題。因此，全市每個院、每個部門和每個檢察干警，都要按照社會主義法治理念的要求，對照以上七個方面的問題，認真查找自身存在的突出問題。

這次對照檢查從7月份開始，時間為3個月。要采取自查與互查相結合、全面檢查和重點檢查相結合、上下幫查和面向社會開門查相結合的方法。不論采取什么形式、什么方法，都要突出重點，一是從執法思想、執法觀念上找差距，從職業道德、執法作風上找差距，從執法水平、執法能力上找差距，把社會主義法治理念的基本原則貫穿于執法實踐，既提高覺悟，又解決實際問題。二是從檢察機關處理的涉檢信訪案件中查找問題，從查處的檢察干警違法違紀案件中查找問題，從發生的辦案安全事故中查找問題，從人民群眾來信來訪投訴中查找問題，從在先進性教育活動中各方面的批評意見中查找問題，從新聞媒體披露的執法不公的案例中查找問題，從已發生的被糾正或決定賠償的錯案中查找問題，從復查當事人不服不立案、不捕、不訴的案件中查找問題，從人民監督員不同意檢察機關決定的案件中查找問題。三是要堅持較真碰硬，敢于暴露問題，是什么問題就是什么問題，是多大的問題就是多大的問題，是什么性質的問題就是什么性質的問題，不能因為怕丟丑、影響形象而遮遮掩掩，更不能大事化小，小事化了。四是要注意發揮正反典型的教育作用，在樹立和宣揚先進典型的同時，選擇一些背離社會主義法治理念、違法違紀典型案例，開展案件評析活動，總結經驗教訓。

（三）要扎扎實實搞好整改

進行教育活動的目的是解決和糾正問題，制定整改措施。一是要堅持圍繞工作找問題，圍繞問題抓整改，查改結合，邊查邊改，邊整邊改。對自查、互查、上下幫查中發現的問題，要逐案、逐事復查核實，在查明問題，分清責任的基礎上，采取有力措施認真整改。對查出的一般性問題要立即改。對群眾關心的“熱點”問題和反映強烈的問題要及時糾正。對一時無法解決的，要規定時日限期整改。對一些難度較大，需要上級統一研究解決的，要及時上報。二是對查擺出的問題，進行疏理歸類，分析原因，制訂整改措施，建章立制。通過建立和完善干警的素質養成機制、業務流程管理機制、監督制約機制、履行職務保障機制和科學的案件質量評價體系，鞏固和發展教育活動成果。三是嚴肅查處嚴重違法違紀案件。對存在的一般性問題，干警自己主動檢查糾正的，可以不予追究；對較為嚴重的問題，干警主動檢查，認識深刻的，可以按照有關規定從寬處理。對自己的問題不主動檢查糾正，甚至隱瞞、掩蓋的涉嫌違法違紀問題要從嚴追究。對于群眾舉報的干警違法違紀問題，查證屬實的，要嚴格依法依紀處理。

三、加強領導，統籌兼顧，促進教育活動與各項檢察工作健康協調發展

當前，檢察機關要著力開展的工作較多，任務繁重艱巨，要以開展社會主義法制理念教育為統領，協調處理好教育活動與其他各項工作的關系，統籌兼顧，使之相互促進，相得益彰。

（一）加強領導，強化責任。市院成立了社會主義法制理念教育活動領導小組，各基層院也都要成立領導機構。要實行檢察長責任制，檢察長要親自抓，扎扎實實抓好每一階段、每一環節的工作，保證教育活動取得實效。從1998年政法隊伍集中教育整頓以來，經過了“三講”教育、接受人大檢查評議、“強化法律監督，維護公平正義”教育活動等，干警包括一些領導同志思想上存在著松懈、疲沓情緒，因此，決不能雷聲大雨點小，敷衍應付。哪個單位走了過場，不僅要進行補課，而且要追究檢察長的責任。

（二）要聯系實際。要聯系本單位、部門和干警的思想、執法和作風紀律的實際，真正使一些問題得到解決。以前的整頓、教育，有些問題不能得到徹底解決，有些問題“舊病復發”，關鍵是聯系實際不夠。要對照有關紀律的規定和規章制度，多從主觀上、從自身查找問題和原因。對發現的問題，要深刻剖析根源，找準癥結，制定整改措施，健全監督制約機制。

（三）要把社會主義法制理念教育活動與社會主義榮辱觀教育、規范執法行為專項整改活動結合起來。以“八榮八恥”為主要內容的榮辱觀教育側重于道德觀念建設，以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為主要內容的法治理念教育側重于執法理念建設，以規范執法行為、實現公正文明執法為主要內容的規范執法行為專項整改活動側重于執法行為建設，這三項教育活動是相互促進、相輔相成的。要把這幾項活動緊密結合起來，通過這幾項教育活動的有機結合和深入開展，引導干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和執法觀，更新舊的觀念、適應新的形勢，始終做到政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正。

（四）統籌兼顧，搞好各項檢察工作。今年的時間已過了三分之一，我們的工作任務很重。從前4個月的情況看，檢察工作的總體形勢是好的，多數檢察業務工作呈現出良好的發展勢頭，今年的重點工作，如掃黑除惡、懲治商業賄賂等工作都在積極向前推進。目前正是辦案的大好時機，打擊嚴重刑事犯罪斗爭、查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件和法律監督等其他工作一刻也不能放松。要認真查找工作的薄弱環節，采取有力措施，把工作搞上去，全面完成今年的各項工作任務。

同志們，開展社會主義法治理念教育活動是一項階段性工作，但教育引導和牢固樹立社會主義法治理念是一項長期的任務和系統工程，既要確保取得階段性成果，又要長期不懈地堅持下去。我們要按照高檢院和省院的的部署，扎扎實實抓好我市的社會主義法治理念教育活動，抓出實實在在的成效，為更好地履行憲法和法律賦予的法律監督職責，為維護穩定和經濟發展作出新的更大的貢獻！