第一篇：突出生態文明建設與兩型社會建設

突出生態文明建設與“兩型社會”建設

編輯:admin 時間:2012-11-24 20:25:00

胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出:“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！卑焉鷳B文明建設放在突出地位，體現了我們黨尊重自然、順應自然、保護自然的理念，表明了當前推進“兩型社會”建設的緊迫性。

一、生態文明建設的戰略地位。十八大提出把“生態文明”作為全面建成小康社會的衡量標準，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之后，強調加強生態文明建設，使中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”發展為“五位一體”。這五大建設是一個相互影響的有機整體：經濟建設是根本，政治建設是保障，文化建設是靈魂，社會建設是條件，而生態文明建設是基礎。只有把生態文明建設提高到應有的戰略地位，把生態文明建設作為一個文明來推進，才能使社會真正地實現可持續發展，資源環境得到可持續利用。

二、建設“兩型社會”是生態文明建設的主要任務。推進“兩型社會”建設，是生態文明建設的重要內容和有效途徑。資源節約、環境友好，既是生態文明的本質特征，也是生態文明建設的內在要求，兩者是一個有機整體。建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。生態文明要求逐步形成促進生態建設、維護生態安全的良性運轉機制，實現綠色發展、循環發展、低碳發展，最終實現經濟與生態協調發展，這也內在地包含了建設“兩型社會”的內容和要求。因此，要以“兩型社會”建設為著力點推進生態文明建設。

三、長株潭“兩型社會”建設是推進生態文明建設的生動實踐。2007年12月，中央批準長株潭城市群為全國“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區。我省緊緊抓住這個契機，率先在全國把“兩型社會”建設作為推進生態文明建設的突破口，堅持以綠色發展、低碳發展、循環發展為導向，按照國家批復的試驗區改革總體方案和城市群區域規劃要求，扎實推進試驗區的規劃、建設、改革、管理等各項工作，高起點、高標準完成了試驗區頂層設計，布局和建設了一批重大基礎設施和產業項目，啟動和推進了十個方面的重點改革，加大了生態環境建設力度，建立健全了組織領導和工作推進體系，初步形成了政策法規和“兩型”標準體系，深入開展了“兩型社會”示范創建活動，實現了重大突破，取得了重大成就，產生了重大影響。

當前，“兩型社會”改革建設進入縱深推進階段，要推進生態文明建設，率先建成兩型社會，我們要著重做好以下幾方面的工作：一是深化體制機制改革創新。在繼續推進今年提出的產業準入、退出、生態補償、綠色出行等十項改革的基礎上，針對當前“兩型社會”建設中的突出問題，重點在湘江排污口關閉、生活污水污泥處理、垃圾分類處置、排污權和碳交易機制改革、“兩型”小城鎮建設、綠色金融創新、社會管理創新、戶籍制度改革、長株潭公共服務一體化改革、綠色低碳消費改革等方面爭取實現突破。二是加快政策法規體系建設。加大土地、財稅、金融、創新、消費等方面的政策支持力度，引導支持“兩型”生產、“兩型”發展和兩型消費，建立“兩型”生產、流通、消費體系，大力推行綠色財政、綠色采購、綠色消費等“綠色新政”;盡快頒布實施《長株潭生態綠心保護條例》、《湘江資源保護條例》、《長株潭城市群兩型社會建設綜合配套改革試驗區促進條例》，強化法制保障。三是建立“兩型”考核監督制度。探索建立綠色GDP考核指標體系，制定“兩型”社會建設的監督、評價體系和工作督辦制度，建立目標責任制和執法問責制度;建立環境報告公示制度，完善環保信息公開和公眾參與機制，健全環保領域社會監督機制。

作者：陳曉紅 來源：《湖南日報

第二篇：《社會生態學與生態文明建設》

社會生態學課程論文

《社會生態學與生態文明建設》

——《科技與生態文明建設》

任課老師：

學號：

姓名：

2013.12.20 摘要：

隨著科技的不斷進步，我國經濟發展速度的快速增長，我國的工業化水平不斷提升，綜合國力不斷增強。但這是以犧牲生態環境為代價的，在我們看到國家發展的同時，生態問題也日趨嚴重。大氣污染，水體污染不僅對生態環境造成破壞，而且嚴重威脅人類的身體健康甚至生命安全。三鹿奶粉等一系列食品安全事件也告訴我們不僅看到科技給人類帶來便利，更要看到其可能帶來的安全問題。所以中共十七大表示要建設生態文明，走可持續發展的道路，建設環境友好型社會，要逐步實現能源結構的升級和生產方式的轉變，提高能源利用效率，大力發展新能源。

關鍵字

環境污染

生態文明

科技

食品安全

可持續發展

引言

近年來環境污染已經越來越嚴重，環境污染對人體，動植物都有巨大的危害。不同的污染會導致不同的危害，它會破壞個體的生長，代謝。如何解決好環境污染已經是當今世界的一大問題。近年來，關于環境污染事件屢見不鮮，從三聚氰胺毒奶粉事件到轉基因大豆，陜西鳳翔數百兒童鉛超標到重金屬污染“菜籃子”等等，就在昨天青島輸油管道發生爆炸，造成47人死亡，超過百人受傷。重金屬污染也隨處可見。率先開始工業革命的英國花費了一百多年才將遭受生態破壞的環境恢復起來，而現在中國無疑是在走英國等西方發達國家的先污染后治理的老路，這其實是非常錯誤的。以上的事件都說明了解決環境污染已迫在眉睫。中國必須努力建設生態文明，走可持續發展之路。

正文

生態文明的理念是尊重自然、順應自然、保護自然。生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。它將使人類社會形態發生根本轉變。

人類文明經歷了三個階段。第一階段是原始文明。約在石器時代，為時上百萬年。第二階段是農業文明。鐵器的出現使人類對自然的適應及改造能力大大加強，為時一萬年。第三階段是工業文明。工業革命開啟了人類現代化生活，為時三百年?？偟膩碚f，其實是科技的不斷進步伴隨著人類文明發展的始終，但隨著科技的不斷進步，人類對自然環境的破壞也愈加嚴重。比如： 1.大氣污染和水體污染

隨著科技的發展，工業文明不斷進步，于是各種環境問題也接踵而至。由于大量化石燃料的燃燒，空氣中二氧化硫含量不斷升高，造成酸雨，對農作物及森林造成極大危害，也給水中生物帶來嚴重災難。含氟化學物質的使用如氟利昂對大氣臭氧層造成破壞，使得大量紫外線從南極臭氧空洞射到地球，危害全球生物健康。最近兩年頻繁的霧霾天氣也警告我們，治理大氣污染已經到了迫在眉睫的地步。同時各種農藥化肥及其他化學物質未經安全處理就排放到水體中，對水中動植物的生存造成嚴重危機。

2.轉基因與食品安全

隨著科技的進步，人類已經可以將不同種生物的優良性狀集中的同一個物種體內以為人類所用，也就是轉基因技術。這當然給大家帶來了好處，但是我們同時注意到其隱藏的危害。比如.可能對蝴蝶等昆蟲造成傷害，可能影響周邊的植物的生長，也可能使昆蟲或病菌在演化中增加抵抗力，或產生新的物種，之后一樣有可能會傷害作物。轉基因棉花的種植在有效控制了棉鈴蟲等靶標害蟲危害的同時,對非靶標昆蟲,特別是對天敵昆蟲也會產生明顯的影響由于轉基因物種集中了多種生物的優良性狀，因此在與其他物種生存中占據優勢，造成物種入侵使得當地物種難以生存。3.水庫建設，核能發電等對環境的破壞

水力發電會影響河川水域生態，對水中動植物生存產生不利影響，比如三峽大壩使得中華鱘無法洄游?；鹆﹄姀S會排放污染物，排放出來的高溫廢水會產生熱污染。核能電廠之廢熱及核廢料，也可能破壞海域生態及環境，提高人類的致癌機率，潛在的核泄漏危險令人提心吊膽，例如前蘇聯切爾諾貝利核電站爆炸事故。在輸配電及供電過程中，架設輸配線路及變電設備產生的噪音、振動、電磁波輻射等，都會破壞水土及環境景觀，同時也會威脅人們的健康。4.科技進步帶來的戰爭危害

自古以來，戰爭就是環境破壞的一大重要因素。但是冷兵器時代一場戰爭過后不過是對沿途的森林植被等的破壞，沒有什么后續危害。但是隨著科技的進步，高科技不斷應用于軍事上，戰斗機，坦克，導彈，火箭炮等各種武器層出不窮，使戰爭空前慘烈的同時對環境的破壞程度也大大增加。更有甚者，化學武器的使用使得戰區及周圍的無辜百姓深受其害，各種疾病發病率驟然上升，同時也危害了其他生物，造成嚴重的生態災難。雖然核武器還未有使用，但是貧鈾彈早就在戰場亮相，美國在伊拉克戰場上大量使用貧鈾彈，雖然殺傷力巨大，但給當地生態造成嚴重破壞。5.垃圾帶來的生態污染

由于經濟增長迅速，城市化加快，人口不斷快速增長，大量的生活垃圾隨之產生，對環境造成污染。相比生活垃圾，工業垃圾更加的不易分解，且含有更多的有害物質，實驗室以及化工企業產生的化學垃圾對生態環境的破壞也尤為嚴重。

措施：面對這么多科技給生態環境帶來的后果，我們 也必須用科技來解決這些問題。

（一）大力發展高科技產業，調整產業結構，促進經濟發展方式的轉變。

我國目前嚴重的環境污染問題的根本原因在于我國目前的粗放型的經濟發展模式。要求在項目建設中，必須嚴格按照法律規定——先評價，后建設。要大力發展高科技產業，提高高科技產業在產業機構中的比重。加大對新型能源開發與利用的科技支持，研究新技術新材料來減少能耗。因地制宜地開發和推廣太陽能、風能、地熱能、潮汐能、生物質能等清潔能源。加快建設資源節約型、環境友好型社會，堅持走可持續發展道路

（二）大力推進科技進步，加大對環?？萍嫉耐度耄訌姯h境科學研究。

加大對環?？萍嫉耐度耄鰪姯h?？蒲性核幕A能力。要鼓勵和引導企業加大環保技術和產品的研發投入，增強保護知識產權意識，維護市場公平競爭，保護企業自主研發的積極性。要解決復雜的環境問題，必須依靠科技創新和進步，建立起先進的監測預警體系和完備的執法監督體系，不斷提高科學技術對環境保護的支撐能力。

（三）促進技術研發與創新，大力發展環境科技，全方位應用于環境污染的防治與治理。

目前，環境科技已成為世界各國促進可持續發展最為重要的手段之一，眾多環境問題的解決更加依賴于科學技術的發展。與此同時，環境科技的研究對象、內容不斷增多，手段和方法不斷創新，環境污染防治技術的內涵不斷豐富。追求永續發展的環境科技主要包括：廢物回收、水凈化、污水處理、環境矯正、煙氣處理污染物排放控制技術和可再生能源開發等。其目的是通過運用這些技術來達到節能減排的作用。結語

科技給我們帶來便利與進步的同時也會給環境造成危害，而我們也不能因噎廢食，所以我們正確的做法是利用科技的進步去解決發展帶來的危害，于是發展環境科技已成為治理環境污染、加強生態環境保護的主要手段。為充分實現永續經營的目的，實現可持續發展。我們必須在科學發展觀的指導下，堅持政治、經濟、文化和生態的全面協調發展。改變以往的先污染后治理的發展方式，通過發展環境科技，將科技發展納入到環境保護的體系之中，促進經濟發展由粗放型向密集型轉變，構建資源節約型環境友好型社會。

參考文獻

1.《生態學報》2013年10月第33卷第20期 2.《社會生態學》作 者：馬爾科夫 著，雒啟珂，劉志明，張耀平譯

第三篇：加快建設兩型社會 提高生態文明水平

加快建設“兩型”社會 提高生態文明水平

編輯:admin 時間:2010-12-9 11:05:00

節約資源和環境保護是我國的基本國策，良好的生態環境是經濟社會可持續發展的重要條件，也是一個國家、一個地區實現可持續發展的根本基礎。黨的十七屆五中全會明確提出，要加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平。我們一定要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，積極應對全球氣候變化，大力發展循環經濟，加強資源節約和管理，加大環境保護力度，加強生態保護和防災減災體系建設，增強可持續發展能力。

隨著我區工業化進程的加快和經濟的快速增長，資源與環境承載能力的約束日趨強化，資源缺口越來越大，生態建設和環境保護的形勢十分嚴峻。我區的經濟發展具有明顯的投資帶動型、工業主導型、資源依賴型的特征，經濟增長的資源環境代價過高，單位生產總值綜合能耗遠高于全國平均水平。因此，我們要把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，在發展經濟的過程中切實做到節約資源能源、保護生態環境。

面對新形勢、新任務、新要求，自治區黨委、政府及時轉變發展思路，提出了不單純追求經濟發展速度，要兼顧發展質量的要求，不斷加大節能環保工作力度，提高生態文明水平，努力實現經濟發展與環境保護的雙贏。近年來，我區全面加強節能減排工作，不斷完善政策法規措施，加大節能環保領域投資力度，努力淘汰高耗能高污染產業，節能減排和環境保護的各項工作扎實推進，生態文明建設取得明顯成績。“十一五”前4年，我區GDP能耗降低率逐年提高，2006年下降2.5%，2007年下降4.5%，2008年下降6.34%，2009年下降6.91%，為全國第一位。截至2009年，我區完成“十一五”節能進度目標的83.9%。2009年全區二氧化硫排放量為139.88萬噸，比2008年的143.1萬噸下降2.25%，完成“十一五”減排目標的102.06%；化學需氧量排放量為27.85萬噸，比2008年的28.01萬噸下降0.55%，完成“十一五”減排目標的92.27%。污染減排檢測體系建設運行情況考核結果為61.3分，高出全國平均成績6.8分，成功扭轉了由于工業化、城鎮化加快發展出現的單位GDP能耗和主要污染物上升的趨勢，節能減排取得重要進展，循環經濟取得重大突破，資源節約成效明顯，環境質量有所改善，建設資源節約型、環境友好型社會開局良好。

黨的十七屆五中全會強調，要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，這充分顯示了節約資源和保護環境在轉變發展方式中的重要地位，充分體現了黨中央對節約資源與保護環境的高度重視與巨大決心，充分表明我國未來發展將更加重視節能減排，促進人與自然和諧發展。我們要深刻領會全會精神實質，用全會精神統一思想、指導行動，圓滿完成我區“十一五”各項節能環保指標，謀劃好自治區“十二五”發展思路和舉措。我們一定要增強機遇意識和憂患意識，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，加快產業結構優化升級，深入實施可持續發展戰略，加快推進節能減排，加快污染防治，加快建立資源節約型技術體系和生產體系，加快實施生態工程，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

要加快推進節能減排，嚴格落實節能減排目標責任制，強化節能減排指標約束，加快企業節能降耗技術改造，加強節能減排重點工程建設，全面推行清潔生產和節能技術，抓緊淘汰落后生產能力。要加快污染防治，著力控制工業污染物排放，積極推進重點區域環境治理及城鎮污水垃圾處理等工作，加快環境基礎設施建設。要加快建立資源節約型技術體系和生產體系，積極發展節能減排和循環利用關鍵技術，提高資源利用率和生產率，推動全社會形成節約能源資源和保護生態環境的生活方式和消費模式。結合我區實際，要積極培育以循環經濟為主導的生態產業體系，加快推進產業結構優化升級，推進傳統資源型產業深度開發和精細加工，推進農畜產品加工、冶金、裝備制造等產業延伸升級，發展非煤產業特別是裝備制造

業和戰略性新興產業，保持農畜產品加工等傳統產業的優勢，盡快改變“一煤獨大”局面，形成多元發展、多極支撐的現代產業體系。

同時，要加快推進生態文明建設，科學規劃重點治理區域，積極推進重點區域、重點流域、重點生態保護區等建設工程。不斷增加資金投入，加快建立草原生態恢復補償機制。大力發展林、沙、草產業，加強野生動植物和濕地保護。深入實施生態工程，堅持草畜平衡、禁牧休牧輪牧和基本草原保護制度，積極推進退耕還林、京津風沙源治理、防沙治沙、退牧還草、“三北”防護林等重點生態工程，不斷改善生態環境，努力實現經濟效益和生態效益雙贏。

作者：孫育紅

來源：人民網

第四篇：兩型社會建設工作總結

長沙市開福區房產管理局 2010年兩型社會建設工作總結

2010年，我局按照區委、區政府統一安排，根據《2010年開福區兩型社會建設目標責任分解表》文件要求，認真抓好落實，全面完成各項任務?，F將主要工作完成情況總結如下：

一、推進棚戶區改造、保障性安居工程建設，努力建設民生開福

建設占地少、容積率高、高層住宅，既可以解決更多低收入人群的住房難題，還可以節省土地，是建設兩型社會的必然要求和重要舉措。我局今年將推進棚戶區改造、保障性安居工作作為發揮職能作用，促推兩型社會建設的重要舉措，取得了較好成績。1—11月，我區棚改項目已完成拆遷戶數1668戶，拆遷面積27.77萬平方米。完成棚改立項3個，分別是省航道管理局項目、黃興北路拓改及兩廂棚改項目和上麻園嶺項目，目前，正在配合北城棚改投，抓緊做好九尾沖項目的棚改立項申報工作。完成了對全區71家國有工礦企業，191棟危舊房屋的調查摸底工作。在市、區規劃局的支持下，全面收集、整理全區棚戶區情況，制定了我區三年棚改規劃，為區領導決策提供重要參考。7月底協調組織東風路、清水塘街道開展了省博物館周邊的拆遷摸底調查工作，完成了數據的收集、整理、統計、分析以及項目的測算，調取了規劃依據圖、地形圖，并

形成了博物館改造項目拆遷詳細、精確的調查報告。1-11月份為我區棚戶區改造拆遷住房保障對象辦理經濟適用房貨幣補貼憑證404戶，辦理廉租住房租賃補貼1615戶，辦理租金核減2784戶，廉租房實物配租352戶。為讓更多的低收入住房困難家庭能夠有條件買得起房，實現“住有所居”，啟動了絲茅沖廉租房項目和植基村經適房、廉租房建設項目。其中：絲茅沖廉租房項目總建筑面積4.6萬余平方米，可建廉租房395套，安置房278套，可以容納673戶低收入家庭。目前，該項目征收工作全面完成，手續辦理、招投標正在逐步完善，施工隊伍于9月30日進場施工，現已完成場地的圍墻建設、“五牌一圖”的布置、洗車槽建設，并完成了約6000立方的土方外運工作，預計年底能完成基礎施工、正負零和部分主體建筑。植基村經適用房、廉租房項目總面積33000平方米，將建設經適房住宅面積55468.33平方米，共計666套；廉租房共建3棟，752套，建成后可容納1418戶低收入家庭。項目于6月29日正式開工，已完成土地平整、砌施工圍墻、地下土石方工程，爭取年底完成部分主體，預計明年5月份主體封頂。

二、全力推進房產銷售，努力創建宜居開福

加快區域房產推銷、向更多人推薦開福樓盤，既可以促進房產銷售、減少樓盤空置率，又有利于宣傳宜居開福，建設宜居開福。1-11月實現商品房銷售約235萬平方米，為年計劃 的102%。自去年五月份開始，區房產局以“周末房交會、買房好實惠”為主題，相繼組織了棚改拆遷戶、經適房貨補對象、中小戶型、精品樓盤等不同類型的周末房交會，為開發商和市民間搭起了一座交流、交易的橋梁，推動了全區房產銷售，樹立了良好的政府形象，達到了老百姓、開發商、政府三贏的效果。緊密結合區房地產業發展實際，以“開福房產市州行”為平臺，自6月份開始，攜區內38個在售樓盤以組團的形式參加了益陽、湘潭、衡陽房交會，大力宣傳開福區的宜居優勢，推介開福樓盤，前來展廳咨詢和了解情況的市民絡繹不絕，現場發放《開福樓市咨訊手冊》及樓盤宣傳資料5萬余冊，有2000多名市民登記了購房意向，大大的提升了開福區在周邊城市的知名度和影響力，吸引了一大批外地精英人士到開福區來投資置業。

三、強化領導抓推進，明晰責任抓落實

一是成立機構，制定工作方案。成立了以局長譚樹茗同志為組長的工作機構，全面負責兩型社會建設工作，并明確由兩名副局長具體抓落實；制定了切合我局實際的工作方案，確保兩型社會建設各項工作落到實處，讓老百姓充分享受到兩型社會綜合配套改革帶來的成果。二是明確責任，實行目標責任分解管理。我局進一步細化“兩型”社會建設項目，把每個項目分解到所屬科室，實現目標責任管理，納入全局績效考核。三是強化協調調度和信息報送。局黨委和行政加強對兩型社會建

設的指導和協調，由分管副局長及時跟蹤各項工作任務進度和落實情況，分析工作中存在的新問題，提出解決辦法和措施，確保各項工作按計劃如期進行。

2010年12月 4

第五篇：兩型社會建設范文

中國的循環經濟建設的提出和具體成就

駱梅

（湘潭大學 外國語學院 １0級對外漢語班 2010310119）

摘要：資源節約型社會和環境友好型社會的內涵及我國建設兩型社會工作的提出過程。循環經濟的定義及我國發展循環經濟的必然性，我國循環經濟的具體實施。

關鍵詞：兩型社會資源節約 資源問題 循環經濟 中國特色循環經濟 企業 個人 正文：

1.兩型社會的定義

我們所說的兩型社會指的是“資源節約型、環境友好型社會”。其中“資源節約型社會”是指整個社會經濟建立在節約資源的基礎上，建設節約型社會的核心是節約資源，即在生產、流通、消費等各領域各環節，通過采取技術和管理等綜合措施，厲行節約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環境代價滿足人們日益增長的物質文化需求的發展模式。而“環境友好型社會”是一種人與自然和諧共生的社會形態，其核心內涵是人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。兩型社會建設就是資源節約型和環境友好型社會建設的簡稱。［１］

2.建設循環經濟的必要性

我國在清朝是就自詡為“天朝上國”，土地廣袤，資源豐富。然而，自二十世紀以來，或者說自新中國成立以來，由于社會安定、生產發展、醫療衛生條件改善，致使人口迅速增長。據2010年第六次人口普查結果顯示：全國總人口為1339724852人。［２］（其中不包括港澳臺的人口）。隨著人口的不斷增長，我國政府越來越深刻地認識到：人口增長過快對經濟、社會發展不利，還會對居民的就業、住房、交通、醫療等方面造成極大困難；如果不能有效地遏制人口的過快增長、不能緩解人口增長對土地、森林和水資源等構成的巨大壓力，那么未來幾十年后的生態和環境惡化將不可避免，這無疑危及人民起碼的生存條件和社會經濟的可持續發展。

近年來在中國出現的那些資源短缺現象及事故，無不昭示著這一認識的正確性。如2010年中國西南大旱，是西南五省市云南、貴州、廣西、四川及重慶的百年一遇的特大旱災。這一水荒給當地的人民帶來了生存的極大威脅，也給當地的社會經濟發展帶來了難以估量的損失。再如近幾年的黃河斷流、長江斷流及眾多內陸湖泊的萎縮枯竭都給我們敲響了一警鐘。我們的母親河的生命都遭受了威脅，我們還能無動于衷嗎？再來就是各大城市的水荒、電荒、油荒等等問題，都迫切需要我們及時解決。

從1995年黨的十四屆三中全會到2003年黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”的科學發展觀的要求后。針對中國經濟生活中存在的突出問題，一系列關系中國經濟社會發展大局、促進中國經濟增長方式改變、降低生產過程中的消耗的改革措施相繼出臺。2005年6月27日下午，胡錦濤指出，“節約能源資源，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子，是堅持和落實科學發展觀的必然要求，也是關系中國經濟社會可持續發展全局的重大問題。”［２］此后，國務院頒發了《國務院做好建設節約型社會重點工作通知》，對建設節約型社會工作進行了部署。至此，中國開始全面進入建設兩型社會。

兩型社會建設對我國未來的發展至關重要。而資源節約問題首當其沖。我國資源稟賦較差，雖然總量較大，但人均占有量少。國內資源供給不足，重要資源對外依存度不斷上升。一些主要礦產資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢相當嚴峻。而在2005的《國務院關于做好建設節約型社會重點工作的通知》中指出：十一五”是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，必須統籌協調經濟社會發展與人口、資源、環

境的關系，進一步轉變經濟增長方式，加快建設節約型社會，在生產、建設、流通、消費各領域節約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費，以盡可能少的資源消耗，創造盡可能大的經濟社會效益。［３］因此，我國必須首先解決資源問題。而解決資源問題的重要手段是發展循環經濟。

所謂循環經濟，本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比，循環經濟的不同之處在于：傳統經濟是一種由“資源－產品－污染排放”單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。循環經濟要求把經濟活動組織成一個“資源－產品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。［４］

3.我國建設循環經濟的成就

我國一直在進行循環經濟的探索，并在推行清潔生產和循環經濟試點等方面取得了積極成效。各個省市都積極貫徹落實國務院下發的關于建設循環經濟的相關的政策。在發展中國特色社會主義經濟的大背景下，發展屬于自身的中國特色循環經濟。各個企業甚至個人都積極發展循環經濟。下面我列舉了一些具體成就。

全國人大代表、全國五一勞動獎章獲得者、泰格林紙集團公司總裁王祥就是其中的一位不可忽視的典范。1998年7月，王祥臨危受命，正式出任岳陽造紙廠廠長。當時的紙廠因受計劃經濟向市場經濟艱難轉變的沖擊而瀕臨。而過去的造紙方法與環境建設和生態保護有著極大的沖突。為了解決這一問題，他和工人們提出了“林紙一體化”思路?！傲旨堃惑w化”就是打破過去傳統林木和造紙分離的管理生產模式，將制漿造紙企業與營造造紙林木基地有機結合起來，既發展造紙企業，又建設原料林木基地，形成以紙養林、以林促紙、林紙結合產業化新格局，實現經濟效益、生態效益、社會效益的統一，促進經濟的可持續發展。最終，這一具有循環經濟發展思想的方法不僅拯救了瀕臨倒閉的工廠還為我國的循環經濟建設作出了積極的貢獻。

我們人民都在積極地為建設循環經濟而奮斗，我國的企業當然也不甘落后近年來。濟南鋼鐵集團公司堅定不移地走低資源耗用、低污染排放的新型工業化道路，通過節能降耗、發展循環經濟，企業競爭力不斷提升。早在1999年，濟鋼節能降耗、挖潛增效的經驗就在全行業得到推廣。斗轉星移，目前濟鋼已形成了以“創新中循環，循環中高效”為主要特色的循環經濟發展戰略，并取得了顯著的成效。這是企業成功發展循環經濟的具體案例。

此外，廣東省更是提出了綠色廣東的口號。廣東省省委書記張德江在2004年年底首次提出之后，人們對這一構建和諧廣東的高瞻遠矚的戰略目標與構想的認識越來越深刻。2005年2月，廣東成為全國綠色GDP試點的十個省市之一，表明建設綠色廣東已進入實踐探索。據專家介紹，廣東的循環經濟具體體現在經濟活動的單個企業、共生企業群和全社會三個層面。在單個企業層面，廣東省經貿委、省科技廳和省環保局從2003年開始組織企業進行清潔生產試點，22家企業被命名為“廣東省清潔生產企業”。在共生企業群層面，廣東在南海建設了南海國家生態工業示范園區。計劃滾動投資50億元，將建設成為面向珠三角，輻射華南的體現循環經濟的第三代工業園。在社會層面，廣東初步形成資源回收及綜合利用體系。廣州、深圳、東莞、中山等地建設了垃圾焚燒發電系統，充分回收生活垃圾中的熱能。積極發展危險廢物處理處置行業，目前，廣東危險廢物經營許可證持證單位每年綜合利用回收危險廢物已達80萬噸以上。

除此之外還有安徽銅陵的對銅水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆這些昔日的銅、硫酸、化肥和水泥等主導產業形成的當地的結構性污染源的合理的再利用；河南三門峽市下轄的河南省煤化工基地，國家環?？偩峙鷾实难h經濟試點義馬市，它制定的循環經濟發展規劃，到２０１０年，資源循環利用率提高到１５％，工業廢棄物綜合利用率達到８０％以上，基本構建

起以電－煤－鉻為主導循環經濟產業體系；湖南省農村的林業和農業方面循環經濟已經走出了一片新天地；湖北鄂州的循環經濟也漸成氣候。

綜上所述，我們應該“從資源開采、生產消耗、廢棄物利用和社會消費等環節，加快推進資源綜合利用和循環利用。積極開發新能源和可再生能源”［５］積極建設循環經濟以推動我國兩型社會建設的進程，以推動我國構建和諧的中國特設社會主義國家的了歷史進程。

注釋：［１］2010年第六次全國人口普查主要數據公報［Ｎ］中華人民共和國國家統計局,2011-04-28

［２］胡錦濤在中共中央政治局６月２７日下午進行第二十三次集體學習上的講話2005-06-27

［３］國務院關于做好建設節約型社會重點工作的通知 2005－07－06

［４］曲格平.《循環經濟———21世紀發展的趨勢》［Ｊ］

［５］國務院總理溫家寶在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告上的講話2005-03-05