第一篇：生態(tài)文明走向復(fù)興的戰(zhàn)略抉擇

生態(tài)文明：走向復(fù)興的戰(zhàn)略抉擇

編輯:admin 時(shí)間:2012-12-14 20:10:00

我國(guó)所面對(duì)的是以有限的生態(tài)產(chǎn)品供給，承擔(dān)著最多人口和最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力。未來(lái)發(fā)展中，資源、環(huán)境約束越來(lái)越強(qiáng)，生態(tài)總體改善趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但生態(tài)需求快速增長(zhǎng)，供給不足將常態(tài)化。生態(tài)需求從潛在轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從奢侈品轉(zhuǎn)變?yōu)樯畋匦杵?，從“求溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“謀生計(jì)”到“要生態(tài)”，從改善生活環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)安全需要。生態(tài)供給以及與生態(tài)相關(guān)的服務(wù)能力，決定著人們的安全感和幸福感，影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

百姓對(duì)美好生活的期待，源自自身感受和對(duì)生活本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。山青水秀但貧困落后不能支撐百姓的幸福生活，富裕發(fā)達(dá)但生態(tài)破壞、生存受到威脅更會(huì)使百姓在追求的過(guò)程中失去幸福。只有順乎自然和展現(xiàn)人性的發(fā)展，才是百姓幸福的保障。發(fā)展的結(jié)果，不僅要有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，還要有青山綠水、干凈的環(huán)境和清潔的空氣。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，由于我們對(duì)發(fā)展真義的理解具有歷史的局限性，同時(shí)面臨擺脫貧困和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的趕超現(xiàn)實(shí)壓力，我們的發(fā)展往往伴隨著生態(tài)破壞，甚至環(huán)境受破壞的嚴(yán)重程度超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，使得發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面因素成為持續(xù)發(fā)展的制約。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家百年發(fā)展歷程，同時(shí)也積累了發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中遇到的所有問(wèn)題。中國(guó)既不能犧牲環(huán)境、大規(guī)模消耗資源，更不能為發(fā)展而轉(zhuǎn)移生態(tài)危害，必須在理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上開(kāi)辟新路。

生態(tài)文明主張人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用自然的同時(shí)，主動(dòng)保護(hù)自然，積極調(diào)整和改善人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明代表著人類(lèi)文明的發(fā)展走向。生態(tài)文明建設(shè)所追求的是在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)的和諧。生態(tài)文明建設(shè)的提出，既是文明形態(tài)的進(jìn)步，又是社會(huì)制度的完善；既是價(jià)值觀念的提升，又是生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變。新的價(jià)值觀要求尊重和維護(hù)自然，形成人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生的關(guān)系，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路。生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)文明特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類(lèi)文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步，是人類(lèi)將歷史挫折轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史智慧的重要里程碑。正因如此，有關(guān)專(zhuān)家指出：“在我們的價(jià)值觀、世界觀和經(jīng)濟(jì)組織方面，真正需要一場(chǎng)革命和一個(gè)全新的自然保護(hù)時(shí)代，改變社會(huì)發(fā)展方式，將每天的生活都與自然保護(hù)相關(guān)聯(lián)”。從價(jià)值觀到生活方式深刻改變的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，這顯然不是一般意義上某個(gè)領(lǐng)域孤獨(dú)的革命，而是一場(chǎng)真正意義上的社會(huì)變革。變革的方向是追求綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和持續(xù)發(fā)展——一種生態(tài)文明內(nèi)在的發(fā)展方式。

生態(tài)文明不僅僅是在荒蕪的土地上種幾棵樹(shù)，而是要在人們心靈中種下綠色思想。生態(tài)文明也不是拒絕物質(zhì)生活的改善，而是在改善提高中堅(jiān)守順應(yīng)自然的準(zhǔn)則。只有在文明理念和文明行為的共同支撐下，才能走出一條新型發(fā)展道路。這條道路為期盼改變落后面貌的人們提供脫貧致富的機(jī)會(huì)，讓人們仰觀藍(lán)天、俯視綠水、行呼清氣，并在青山綠水相伴下走向繁榮富強(qiáng)。這就是生態(tài)文明之路，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族在復(fù)興的道路上一次重大戰(zhàn)略抉擇。

作者：王煥良

來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》

第二篇：走向生態(tài)文明新時(shí)代

走向生態(tài)文明新時(shí)代--學(xué)習(xí)習(xí)近平重要論述

走向生態(tài)文明新時(shí)代——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述 周生賢

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求，為努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。

一、深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

習(xí)近平同志指出，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。他強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。這些重要論斷，深刻闡釋了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，表明了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障。習(xí)近平同志指出，良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。藍(lán)天白云、青山綠水是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大本錢(qián)。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產(chǎn)力，就是發(fā)展后勁，也是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)是世界上能源、鋼鐵、氧化鋁等消耗量最大的國(guó)家。2012年，煤炭消費(fèi)總量近25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超過(guò)世界上其他國(guó)家的總和；10大流域中劣V類(lèi)水質(zhì)比例占10.2%。如果繼續(xù)沿襲粗放發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)十八大確定的到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，那么生態(tài)環(huán)境惡化的狀況將難以想象，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)也將化為泡影。在這個(gè)問(wèn)題上，我們沒(méi)有別的選擇，必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，再造生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

生態(tài)文明建設(shè)是民意所在民心所向。習(xí)近平同志今年4月在海南考察時(shí)指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。頭頂著藍(lán)天白云，在清潔的河道里暢快游泳，田地里盛產(chǎn)安全的瓜果蔬菜??這些是人民群眾對(duì)生態(tài)文明最樸素的理解和對(duì)環(huán)境保護(hù)最起碼的訴求。今年以來(lái)，我國(guó)一些地方的霧霾天氣、地下水等污染問(wèn)題集中暴露，群眾反映強(qiáng)烈。人民群眾的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。必須把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，著力在治氣、凈水、增綠、護(hù)藍(lán)上下功夫，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

生態(tài)文明建設(shè)是黨提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平同志指出，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題高度關(guān)注。我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把環(huán)境保護(hù)確立為基本國(guó)策，把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略。多年來(lái)，我們大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，取得顯著成績(jī)。面對(duì)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代潮流，面對(duì)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的新趨向，面對(duì)人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的期待和訴求，必須把生態(tài)文明建設(shè)作為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒加以推進(jìn)，不斷抓出成效。

二、科學(xué)把握生態(tài)文明建設(shè)的根本要求

習(xí)近平同志結(jié)合新的實(shí)踐需要，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了更加豐富、更加系統(tǒng)、更加明確的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻回答了生態(tài)文明建設(shè)的若干重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

第一，作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署。習(xí)近平同志指出：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。”他在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力樹(shù)立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。這是指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的總方向、總要求、總措施。我們必須堅(jiān)定不移地朝著這個(gè)總方向努力，嚴(yán)格按照這個(gè)總要求進(jìn)行部署，抓緊細(xì)化實(shí)化這個(gè)總措施，全面開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

第二，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系。習(xí)近平同志提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系。實(shí)踐證明，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚(yú)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定人們的生活水平，生態(tài)環(huán)境決定人們的生存條件。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先方針，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用好改善環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉的倒逼機(jī)制，實(shí)行從嚴(yán)從緊的環(huán)境政策，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)。

第三，牢固樹(shù)立生態(tài)紅線觀念。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。這是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出的新的更高要求。要結(jié)合貫徹落實(shí)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，積極開(kāi)展研究論證，盡快形成劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線的完整方案，抓好組織實(shí)施。

第四，探索環(huán)境保護(hù)新路。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。用生態(tài)文明的理念來(lái)看環(huán)境問(wèn)題，其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式問(wèn)題，決不走先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路，要探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路。我們既要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家治理污染的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要結(jié)合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段，改革創(chuàng)新，用新理念新思路新方法來(lái)進(jìn)行綜合治理，發(fā)揮體制和制度優(yōu)勢(shì)，盡量縮短污染治理進(jìn)程，以最小的資源環(huán)境代價(jià)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

第五，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。習(xí)近平同志指出，要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。我國(guó)面臨的環(huán)境問(wèn)題比世界上任何國(guó)家都要復(fù)雜，解決起來(lái)的難度比任何國(guó)家都要大，任務(wù)更加艱巨。我們既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得階段性成果，逐步改善環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾看到政府的決心，看到環(huán)境問(wèn)題解決的希望，也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

第六，完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。習(xí)近平同志指出，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，增加考核權(quán)重，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。建立責(zé)任追究制度，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。這些要求，催人警醒，意味著我們黨將以更大勇氣和決心推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

三、進(jìn)一步明確生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

習(xí)近平同志指出，要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要按照系統(tǒng)工程的思路，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家意志和全民行動(dòng)。

一是從宏觀戰(zhàn)略層面切入，搞好頂層設(shè)計(jì)。生態(tài)文明建設(shè)是開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，需要搞好頂層設(shè)計(jì)和整體部署，提出保障措施，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和考核辦法。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，整體謀劃國(guó)土空間開(kāi)發(fā)，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，給自然留下更多修復(fù)空間。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗量、污染物排放量“脫鉤”的經(jīng)濟(jì)模式，把節(jié)約環(huán)保的要求全面體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)環(huán)節(jié)。開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)全社會(huì)行動(dòng)，堅(jiān)持走群策群力、群防群控的群眾路線，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局。

二是立足再生產(chǎn)全過(guò)程，制定完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，都不同程度地利用資源、影響環(huán)境，單獨(dú)在某一個(gè)或幾個(gè)方面推行環(huán)境保護(hù)，都難以從根本上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重要因子納入相關(guān)稅種設(shè)計(jì)，建立健全環(huán)境稅收政策體系。按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，推動(dòng)建立開(kāi)發(fā)與保護(hù)地區(qū)之間、上下游地區(qū)之間、生態(tài)受益與生態(tài)保護(hù)地區(qū)之間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立更好地反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)深化綠色信貸、排污權(quán)有償使用和交易等政策。

三是強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建有利于生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)約束機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道。建立科學(xué)快捷的立、改、廢程序，完善生態(tài)文明建設(shè)法律法規(guī)體系，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理，著力解決環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、守法成本高、違法成本低等問(wèn)題。開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法效能。加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，嚴(yán)肅處理，盡快解決。繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展環(huán)境安全大檢查，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。積極配合組織、監(jiān)察等部門(mén)，扭轉(zhuǎn)一些地方仍以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值掛帥、在發(fā)展中片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。

四是發(fā)揮主陣地作用，用新思路新舉措推動(dòng)環(huán)境保護(hù)新發(fā)展。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，要遵循代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，繼續(xù)探索環(huán)境保護(hù)新路。首先，要以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要密切關(guān)注和從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，把環(huán)境保護(hù)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎和關(guān)鍵抓手，以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長(zhǎng)方式，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其次，以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口，改善環(huán)境質(zhì)量。以細(xì)顆粒物（PM2.5）防控為重點(diǎn)，深化大氣污染防治；以飲用水安全保障為重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和地下水污染防治；以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境連片整治和土壤污染治理。再次，以深化生態(tài)體制改革為動(dòng)力，加快環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，建立并完善適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新要求的環(huán)境管理體制，使環(huán)境管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變，從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變，從單純防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，從單獨(dú)控制個(gè)別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變。

第三篇：努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代

努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代

黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以獨(dú)立篇章系統(tǒng)提出了今后5年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，并把生態(tài)文明建設(shè)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)更加突出的戰(zhàn)略地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。

將生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出、如此重要的地位加以闡述、強(qiáng)調(diào)、謀劃，這在黨的歷史上是第一次，具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這進(jìn)一步昭示出黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心，標(biāo)志著黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)取得了重要成果，揭示了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，對(duì)當(dāng)今世界和我國(guó)發(fā)展大勢(shì)的深刻把握和自覺(jué)認(rèn)知，并且完整、系統(tǒng)闡述了未來(lái)五年我們生態(tài)文明建設(shè)的理念是什么、方針是什么、途徑是什么、具體的目標(biāo)是什么。

建設(shè)生態(tài)文明，完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要，也符合人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益。當(dāng)前，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以生態(tài)文明為發(fā)展導(dǎo)向，切實(shí)負(fù)起時(shí)代和歷史的責(zé)任，把祖國(guó)建設(shè)得更美麗、更富強(qiáng)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念

黨的十八大報(bào)告指出，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了更為全面的價(jià)值取向和更為深刻的生態(tài)倫理。

綜觀人類(lèi)文明發(fā)展史，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了人類(lèi)依賴(lài)自然、畏懼自然再到征服自然的變化。在原始文明時(shí)期，人類(lèi)本身是自然長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果，始終依存于自然。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人們敬畏自然，主張順天應(yīng)時(shí)。到了工業(yè)文明時(shí)期，人們?cè)诟脑熳匀坏哪芰ρ杆僭鰪?qiáng)的同時(shí)，走向了自然的對(duì)立面，宣稱(chēng)要戰(zhàn)勝和征服自然。這種觀念導(dǎo)致對(duì)自然無(wú)窮無(wú)盡的掠奪，可利用資源日益枯竭，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。建設(shè)生態(tài)文明，則為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。

尊重自然，就是強(qiáng)調(diào)自然與人處于對(duì)等的地位，在處理人與自然的關(guān)系時(shí)，不絕對(duì)化人的主體性，也不無(wú)限夸大人對(duì)自然的超越性。人是自然界的一分子，要把自身的活動(dòng)限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。

順應(yīng)自然，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)在活動(dòng)中要認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律。自然規(guī)律具有客觀必然性。人應(yīng)在按自然規(guī)律辦事的前提下充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性，合理有效地利用自然。

保護(hù)自然，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從保護(hù)的角度處理人與自然、社會(huì)的關(guān)系。人類(lèi)為了生存和發(fā)展，需要在一定范圍內(nèi)改造和利用自然，但是絕不能把自然當(dāng)做隨意改造的對(duì)象。自然的某些部分可以通過(guò)改造為人類(lèi)所用，但另一些部分只能保持原貌，人類(lèi)不能對(duì)其加以改造和破壞。

尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是生態(tài)文明理念的核心思想，也是現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)必須奉行的原則。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢(shì)尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須重新審視和協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，把生態(tài)文明建設(shè)放在全局的戰(zhàn)略地位。只有樹(shù)立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明新理念，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。

走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針

黨的十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。而發(fā)展的質(zhì)量和效益決定著發(fā)展的腳步能走多遠(yuǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，資源環(huán)境約束加劇、社會(huì)矛盾凸顯，我國(guó)已經(jīng)到了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策。資源相對(duì)短缺、環(huán)境容量有限是我國(guó)的基本國(guó)情。我國(guó)人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當(dāng)于世界平均水平的43％、14％、33％和25％，主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67％、石油6％、鐵礦石50％、銅25％。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)發(fā)展方式粗放，“兩高一資”企業(yè)比例較高，造成一些地區(qū)資源消耗高，環(huán)境污染重。建設(shè)生態(tài)文明，就是要超越和摒棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式，使人類(lèi)活動(dòng)控制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。因此，必須將合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用資源放到國(guó)家發(fā)展全局考慮，通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、節(jié)約集約，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源保障能力，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

保護(hù)優(yōu)先，既是改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，一直是各地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中無(wú)法回避的難題。一些地區(qū)曾經(jīng)不顧當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力肆意開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致水體或土壤嚴(yán)重污染，城市灰霾天氣增多等。當(dāng)前，急需貫徹保護(hù)優(yōu)先的指導(dǎo)思想，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、自然保護(hù)與合理利用及開(kāi)發(fā)、生活和生態(tài)之間的關(guān)系。要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本前提，將區(qū)域資源環(huán)境承載能力作為開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的約束條件，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制人為活動(dòng)的不利影響。尤其是對(duì)水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)功能極為重要的敏感區(qū)域，必須加強(qiáng)保護(hù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)中，要把利用自然能力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，很多地方對(duì)自然生態(tài)的索取大大超出了其承受能力，以致自然生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)、嚴(yán)重失衡。利用自然能力恢復(fù)是最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效的做法。大自然具有很強(qiáng)的恢復(fù)能力，可以依靠自然本身力量恢復(fù)已退化的生態(tài)系統(tǒng)。休養(yǎng)生息是近幾年來(lái)我國(guó)水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想，其本質(zhì)就是讓生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，許多流域的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。我們應(yīng)該總結(jié)推廣這一經(jīng)驗(yàn)，給自然留下更多修復(fù)空間，為子孫后代留下美好家園。

黨的十八大報(bào)告中首次提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，今后GDP年均增速仍要達(dá)到7.1％左右，這給我國(guó)的資源環(huán)境形勢(shì)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。只有堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，把節(jié)約環(huán)保與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)保護(hù)與優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局等結(jié)合起來(lái)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，才能確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，必須以五位一體的總體布局推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大報(bào)告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要部署。生態(tài)文明建設(shè)與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義緊密聯(lián)系在了一起，成為全黨未來(lái)的奮斗目標(biāo)。

從改革開(kāi)放初期強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”到現(xiàn)在“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)被作為其他4項(xiàng)建設(shè)賴(lài)以承載的基礎(chǔ)。這一戰(zhàn)略布局的深化，表明黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷提高，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。

五大建設(shè)是相互影響的有機(jī)整體，你中有我，我中有你，互為補(bǔ)充。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。五位一體的新布局更加強(qiáng)調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展，應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能顧此失彼。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”，但如果其他幾個(gè)方面跟不上，特別是社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)跟不上，就會(huì)造成短板效應(yīng)，制約發(fā)展。

黨的十六大以來(lái)的10年間，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面進(jìn)步，人民群眾生活質(zhì)量不斷提升。但是，由于受到傳統(tǒng)固有發(fā)展理念的束縛，建設(shè)生態(tài)文明的政策措施并沒(méi)有被完全貫徹執(zhí)行，在一些地方，甚至不惜以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取GDP增長(zhǎng)。中國(guó)特色社會(huì)主義，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的社會(huì)，也應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì)。如何讓經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化的發(fā)展伴隨良好的生態(tài)？這就要靠生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)生態(tài)文明成為發(fā)展的導(dǎo)向，傳統(tǒng)的發(fā)展理念、模式、制度、方法，都應(yīng)當(dāng)也必須在生態(tài)文明的要求下進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)用生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)重新衡量和評(píng)價(jià)。因此，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

當(dāng)前，我們要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等，深刻融入和全面貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有這樣，才能為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，更加順利地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和根本措施，也是提高生態(tài)文明水平的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效。堅(jiān)持走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，是提高生態(tài)文明水平的形勢(shì)使然，也是解決資源環(huán)境問(wèn)題的出路所在。探索和實(shí)踐環(huán)保新道路越主動(dòng)、越深入，生態(tài)文明建設(shè)的成效就越明顯、越持久。

當(dāng)前，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的方向已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)乘勢(shì)而上，有所作為，勇做推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。要全力完成“十二五”主要污染物減排任務(wù)；切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題；加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度；讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；研究出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策措施，推動(dòng)建立生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

美麗中國(guó)，是中華民族的共同理想，除了物質(zhì)的豐富之外，還應(yīng)包括擁有綠色家園、健康生活。黨的十八大強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅有利于解決既要生產(chǎn)發(fā)展、又要生態(tài)良好的現(xiàn)實(shí)難題，而且將推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。美麗中國(guó)，天藍(lán)、地綠、水凈，未來(lái)一定可期。

第四篇：走向生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國(guó)

走向生態(tài)文明建設(shè)

建設(shè)美麗中國(guó)

侯學(xué)偉

命題點(diǎn)一：防治霧霾 【時(shí)政材料】

材料一：北京出臺(tái)“最嚴(yán)禁燃區(qū)”方案多種高污染燃料將被禁用 2014年8月4日，北京市正式對(duì)外發(fā)布《北京市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。原（散）煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料等十余種高污染燃料種類(lèi)將被禁止在特定區(qū)域內(nèi)使用。北京城六區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣十個(gè)新城建成區(qū)及全市市級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)將分步驟完成禁燃區(qū)建設(shè)工作。

材料二：李克強(qiáng)“硬措施”見(jiàn)成效節(jié)能減排創(chuàng)6年來(lái)最好成績(jī) 2014年8月12日根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)字，2014年上半年單位GDP能耗同比下降4.2%，這是近6年來(lái)的最好成績(jī)。2009～2013年，中國(guó)單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。

材料三：中國(guó)入秋連中“霾伏” 四大“霧霾帶”漸顯 2014年十月以來(lái)的第三輪大范圍霧霾造訪中國(guó)中東部。隨著秋冬“霧鎖連城”常態(tài)化，京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和川渝(成都、重慶)四大“霧霾帶”輪廓漸顯。治理不能一蹴而就，今后數(shù)月中國(guó)還將面臨秸稈焚燒、燃煤采暖、春節(jié)爆竹“三道坎”的考驗(yàn)。【考點(diǎn)鏈接】

①保護(hù)環(huán)境

②節(jié)約資源

③可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 【考題預(yù)測(cè)】

1.北京出臺(tái)“最嚴(yán)禁燃區(qū)”方案有什么重要意義？（1）有利于改善空氣質(zhì)量，治理大氣污染。

（2）有利于貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)人民群眾的根本利益。

（3）是落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。（4）有利于調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)用能清潔化。

2.“節(jié)能減排創(chuàng)6年來(lái)最好成績(jī)”說(shuō)明了我國(guó)實(shí)施哪項(xiàng)基本國(guó)策取得了成效？ 保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的基本國(guó)策。

3.國(guó)家為落實(shí)節(jié)能減排采取了哪些措施？（1）加快淘汰耗能?chē)?yán)重的落后生產(chǎn)企業(yè)。

（2）依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。（3）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。（4）加強(qiáng)宣傳，組織開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。（5）實(shí)施有利于節(jié)能減排的獎(jiǎng)懲政策。

4.霧霾作為一種大氣污染，對(duì)我們?nèi)粘Ｉ钣心男┪：Γ?/p>

（1）霧霾是一種災(zāi)害性天氣，對(duì)公路、鐵路、航空、航運(yùn)、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長(zhǎng)等均有重要影響。

（2）霧霾會(huì)造成空氣質(zhì)量下降，影響生態(tài)環(huán)境，給人體健康帶來(lái)較大危害。5.造成大氣污染的主要原因？

（1）高耗能、高排放行業(yè)布局不合理，能源消費(fèi)量過(guò)大，燃煤污染排放日益增多。

（2）城市機(jī)動(dòng)車(chē)加速增長(zhǎng)，建筑工地?fù)P塵大，污染控制力度不夠，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等。6.面對(duì)霧霾問(wèn)題，政府、企業(yè)、公民應(yīng)該怎么去做？

（1）政府：①貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策；②加快科技創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；③加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；④?chē)?yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理；⑤加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣高效清潔能源和節(jié)能電器。（2）企業(yè)：①?lài)?yán)格遵守國(guó)家的法律，依法規(guī)范企業(yè)的行為；②加快科技創(chuàng)新，加大節(jié)能減排力度，提高資源的利用效率；③堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系；④加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的道德水準(zhǔn)，樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)。

（3）公民個(gè)人：①樹(shù)立生態(tài)文明觀，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和節(jié)能環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感；②從日常生活小事做起，自覺(jué)履行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，如：少用或不用一次性物品；少乘汽車(chē)多走路；植樹(shù)造林，不亂砍濫伐，保護(hù)植被；③增強(qiáng)法律意識(shí)，積極同各種破壞環(huán)境、污染環(huán)境的違法行為作斗爭(zhēng)；④積極參與環(huán)保宣傳，增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)。7.改善空氣質(zhì)量、建設(shè)美麗中國(guó)，請(qǐng)你從衣、食、住、行四個(gè)方面給青少年提出一些建議。（1）衣：少買(mǎi)不需要的衣服，少機(jī)洗多手洗等。

（2）食：少吃燒烤食品，不用或少用一次性塑料袋、木筷子、快餐盒等。

（3）?。菏褂霉?jié)能家電，夏季空調(diào)溫度設(shè)置在26攝氏度以上，養(yǎng)成隨手關(guān)水龍頭、關(guān)燈的良好習(xí)慣等。

（4）行：外出時(shí)盡量步行、騎自行車(chē)或選乘公共交通工具等。命題點(diǎn)二：建設(shè)美麗中國(guó) 【時(shí)政材料】

材料一：世界環(huán)境日 2014年6月5日是第43個(gè)世界環(huán)境日,今年中國(guó)的主題為“向污染宣戰(zhàn)”。

材料二：2014年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)開(kāi)幕 2014年9月23日，聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在峰會(huì)開(kāi)幕式上呼吁國(guó)際社會(huì)采取行動(dòng)，應(yīng)對(duì)氣候變化，致力于在2015年達(dá)成一項(xiàng)新的氣候協(xié)議。根本出路是構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快清潔替代和電能替代，推動(dòng)能源變革，實(shí)現(xiàn)清潔能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)、大范圍配置、高效率利用。

材料三：環(huán)保部發(fā)布公民行為準(zhǔn)則 動(dòng)員公民舉報(bào)污染行為2014年8月13日，環(huán)境保護(hù)部對(duì)外發(fā)布了《“同呼吸 共奮斗”公民行為準(zhǔn)則》，倡導(dǎo)公眾踐行低碳、綠色的生活方式和消費(fèi)模式，積極參與大氣污染防治和環(huán)境保護(hù)。《準(zhǔn)則》動(dòng)員公民發(fā)現(xiàn)污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為，撥打12369熱線電話進(jìn)行舉報(bào)。

材料四：沙漠“女漢子”殷玉珍“治沙女杰”殷玉珍。她從1986年開(kāi)始種樹(shù)，從自家門(mén)前僅有的1棵樹(shù)，到如今坐擁6萬(wàn)余畝“碧波”。殷玉珍用20多年苦行僧般的勞動(dòng)，在 毛烏素沙地腹地畫(huà)了一個(gè)綠色的圈。29年前，殷玉珍初嫁到毛烏素沙地深處的井背塘?xí)r，面對(duì)寸草不生的黃沙，絕望得幾次尋死。一趟趟擔(dān)水種樹(shù)，累得不行了，雙手護(hù)住臉在沙里睡一會(huì)兒。中午沙子燙，走一會(huì)兒腳就燙出大泡……而今，6萬(wàn)畝綠樹(shù)從她手底下冒起來(lái)，把沙漠變成了“塞上江南”?！究键c(diǎn)鏈接】

①保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源

②依法治國(guó)

③可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

④監(jiān)督、建議權(quán) 8.“6〃5”世界環(huán)境日中國(guó)主題為“向污染宣戰(zhàn)”體現(xiàn)了什么？

（1）體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)治理污染緊迫性和艱巨性的清醒認(rèn)識(shí)，彰顯以人為本、執(zhí)政為民的宗旨、情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。

（2）倡導(dǎo)全社會(huì)共同行動(dòng)，打一場(chǎng)治理污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力改善環(huán)境質(zhì)量，保衛(wèi)我們賴(lài)以生存的共同家園。

9.為什么國(guó)際社會(huì)需要采取行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化？

氣候變化，是世界各國(guó)共同面臨的重要問(wèn)題，是全人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)。氣候變化加劇了自然災(zāi)害的發(fā)生，威脅生態(tài)的平衡，危害了人們的身體健康，嚴(yán)重制約了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

10.為積極應(yīng)對(duì)氣候變化，我國(guó)政府應(yīng)該怎樣做？

①貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路；②樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，積極承擔(dān)責(zé)任；③堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；④堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略。11.青少年應(yīng)怎樣為大力實(shí)施節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)氣候變化作貢獻(xiàn)？

（1）要密切關(guān)注我國(guó)的人口、資源、環(huán)境形勢(shì)，積極向公眾宣傳我國(guó)的計(jì)劃生育、保護(hù)資源環(huán)境的基本國(guó)策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）從身邊的小事做起，培養(yǎng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的好習(xí)慣。

（3）樹(shù)立法律意識(shí)和法制觀念，積極同破壞環(huán)境、資源浪費(fèi)的惡劣行為作斗爭(zhēng)，依法保護(hù)好我們的家園。

12.環(huán)保部發(fā)布公民行為準(zhǔn)則，動(dòng)員公民舉報(bào)污染行為有什么意義？

（1）有利于倡導(dǎo)公眾踐行低碳、綠色生活方式和消費(fèi)模式，積極參與大氣污染防治和環(huán)境保護(hù)工作。

（2）有利于動(dòng)員公民積極與污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。

（3）有利于普及大氣污染防治知識(shí)，使公眾認(rèn)識(shí)到個(gè)人在防治大氣污染和健康防護(hù)方面應(yīng)履行的義務(wù)和采取的行動(dòng)。

（4）有利于公民行使批評(píng)、建議、監(jiān)督權(quán)。13.公民應(yīng)該怎樣踐行環(huán)保部發(fā)布的行為準(zhǔn)則？

（1）公民在重污染天氣情況下，應(yīng)響應(yīng)各級(jí)人民政府啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，采取健康防護(hù)措施。（2）公交優(yōu)先，盡量合作乘車(chē)、步行或騎自行車(chē)，不駕駛、乘坐尾氣排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛。（3）焚燒垃圾秸稈，不燃用散煤，少放煙花爆竹，抵制露天燒烤；優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)綠色產(chǎn)品，不使用污染重、能耗大、過(guò)度包裝產(chǎn)品；厲行節(jié)約，節(jié)儉消費(fèi)，循環(huán)利用物品，參與垃圾分類(lèi)。14.請(qǐng)你簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)殷玉珍、曾凡江的行為。他們環(huán)保意識(shí)強(qiáng)；他們植樹(shù)造林，保護(hù)和改善了環(huán)境；維護(hù)了最廣大人民群眾的根本利益；是正義的行為，是勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為；促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。14.沙漠“女漢子”殷玉珍的優(yōu)秀品質(zhì)給你哪些啟示？

①堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)是事業(yè)取得成功的保證；②勤勞勇敢、自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的中華民族優(yōu)秀品德是我們的強(qiáng)大精神支撐；③保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明家園是法律賦予每個(gè)公民的義務(wù)，要自覺(jué)履行這一義務(wù)保護(hù)我們的家園；④人生的意義不在于索取，而在于奉獻(xiàn)。我們要學(xué)習(xí)她為改變荒漠而無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。15.怎樣建設(shè)美麗中國(guó)？

（1）國(guó)家：①堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的基本國(guó)策。節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；②依法治國(guó)，加強(qiáng)環(huán)境立法執(zhí)法，依法保護(hù)環(huán)境；③實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新提高資源利用率，開(kāi)發(fā)新能源，節(jié)能減排；④提高公民的法制觀念與環(huán)保意識(shí)，建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)；建立生態(tài)保護(hù)區(qū)。

（2）個(gè)人：我們應(yīng)增強(qiáng)法制觀念和環(huán)保意識(shí)，落實(shí)環(huán)保行動(dòng)：種植愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、不亂扔廢棄物，開(kāi)展環(huán)保宣傳等公益活動(dòng)，節(jié)約水電紙張等；進(jìn)行綠色消費(fèi)、低碳生活；勇于同破壞環(huán)境、資源的行為作斗爭(zhēng)?！究键c(diǎn)訓(xùn)練】

1.2014年9月23日，聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕，世界各國(guó)之所以關(guān)注全球氣候變化，并采取積極行動(dòng)，這是因?yàn)?A)①人們的環(huán)保意識(shí)總體水平不強(qiáng)，污染和破壞環(huán)境的現(xiàn)象仍在繼續(xù)②環(huán)境問(wèn)題威脅生態(tài)平衡，危害人類(lèi)健康

③環(huán)境問(wèn)題制約著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 ④世界各國(guó)都存在著同樣的環(huán)境問(wèn)題，不可能解決

A．②③④

B.①③④

C.①②③

D.①②④

2.“綠色夢(mèng)想”不只是中國(guó)的，更是全球的；不只是政府的，更是每個(gè)人的；不只是未來(lái)時(shí)，更是現(xiàn)在時(shí)，關(guān)鍵是要有科學(xué)發(fā)展和綠色發(fā)展的思路。我們必須實(shí)施的戰(zhàn)略是(B)A.依法治國(guó)

B.可持續(xù)發(fā)展

C.科教興國(guó)

D.一國(guó)兩制 3.“向污染宣戰(zhàn)”，我們應(yīng)該(A)①控制PM2.5，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

②堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策

③堅(jiān)持“先污染后治理”原則

④始終把環(huán)境保護(hù)放在國(guó)家建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位 A.①②

B.③④

C.②③

D.①③ 4.右圖《霧霾籠罩美麗中國(guó)》啟示我們必須(C)①大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐 ②積極踐行低碳的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式

③堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策

④積極建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗中國(guó)

A．①②

B.③④

C.②③④

D．①③④

5.材料一：2014年9月23日，為期一天的2014年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。峰會(huì)由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文召集，是迄今規(guī)模最大的專(zhuān)門(mén)討論氣候變化問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議，120位國(guó)家和政府首腦及250名企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)人出席。

材料二：中國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)之一，積極制定節(jié)能減排措施，號(hào)召企事業(yè)單位行動(dòng)起來(lái)降低能耗;同時(shí)將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，致力于建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，并履行應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾。（1）召開(kāi)2014年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)有什么意義？

①有利于世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題；②有利于世界各國(guó)更好的合作交流；③有利于堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化采取了許多措施，這說(shuō)明什么？

①說(shuō)明我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化，是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)；②說(shuō)明我國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；③說(shuō)明我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，積極參與國(guó)際合作。（3）青少年能為改善氣候問(wèn)題做出哪些貢獻(xiàn)？

①在全民中宣傳低碳生活的意義及必要性；②有計(jì)劃地購(gòu)物，適度消費(fèi)，減少浪費(fèi)，提倡廢物利用；③節(jié)約用水用電用氣，如使用節(jié)能燈，節(jié)水型水龍頭和馬桶，生活用水循環(huán)用；家用電器不待機(jī)，自覺(jué)提高空調(diào)制冷溫度；④全面倡導(dǎo)以低碳食物為主導(dǎo)的飲食，提倡素食；⑤根據(jù)實(shí)際需要選擇出行方式，盡量使用公共交通。

第五篇：美麗中國(guó)：走向生態(tài)文明新時(shí)代

美麗中國(guó)：走向生態(tài)文明新時(shí)代

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

胡錦濤說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

黨的十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來(lái)論述，也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。

一、生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體” 彰顯我黨執(zhí)政新理念 黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。報(bào)告中首次把生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入了黨代會(huì)報(bào)告，形成了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五大建設(shè)。這五大建設(shè)是一個(gè) 1 相互影響的有機(jī)整體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，而生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，是我們黨根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想作出的總體部署，“五位一體”的總布局，是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的進(jìn)一步完善，適應(yīng)了新世紀(jì)新階段我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

“五位一體”總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)與建設(shè)特色社會(huì)主義緊密聯(lián)系在一起，表明執(zhí)政黨將生態(tài)環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中。“五位一體”總體格局豐富了特色社會(huì)主義內(nèi)涵，意義深遠(yuǎn)，是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。全黨同志要負(fù)起時(shí)代和歷史責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，讓生態(tài)文明成為發(fā)展的導(dǎo)向，拋棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念、模式、制度、方法，用生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和評(píng)價(jià)所做的一切，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，它是對(duì)傳統(tǒng)的工業(yè)文明的超越。傳統(tǒng)的工業(yè)文明是以耗費(fèi)大量自然資源和嚴(yán)重污染環(huán)境為代價(jià)的，而生態(tài)文明卻是恰恰相反。只有把生態(tài)文明建設(shè)提高到一定的戰(zhàn)略地位，把生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)文明來(lái)推進(jìn)，才能使社會(huì)真正地實(shí)現(xiàn)可 2 持續(xù)發(fā)展，資源環(huán)境得到可持續(xù)利用。這是科學(xué)發(fā)展觀在建設(shè)“五位一體”當(dāng)中的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政黨治國(guó)理政的新理念。

深刻把握“五位一體”總體布局，必須深刻領(lǐng)會(huì)其對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要意義。毋庸諱言，過(guò)去30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。我們千百年來(lái)賴(lài)以生存的美麗家園，在過(guò)度的攫取中變得千瘡百孔。許多發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題也擺在了中國(guó)面前。作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，如果我們的生態(tài)系統(tǒng)不能持續(xù)提供必要的資源、能源和良好的環(huán)境條件，那么物質(zhì)文明的持續(xù)發(fā)展就會(huì)失去基礎(chǔ)，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)文明受到威脅。

提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)，從根本上體現(xiàn)了我們黨對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)基本國(guó)情和階段性特征的科學(xué)判斷，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論創(chuàng)新。

二、建設(shè)“美麗中國(guó)”是生態(tài)文明理念的升華

“美麗中國(guó)”，一個(gè)傳統(tǒng)而又嶄新的名字，一幅壯麗而動(dòng)人的圖景。

從“詩(shī)騷”而下，美麗中國(guó)呈現(xiàn)在一代代中國(guó)人的文字里?！俺颗d理荒穢，帶月荷鋤歸。”這是陶淵明描繪的田園之美；“半壁見(jiàn)海 3 日，空中聞天雞。”這是李白揮灑的旅途之美；“大漠孤煙直，長(zhǎng)河落日?qǐng)A。”這是王維目睹的邊塞之美??農(nóng)業(yè)社會(huì)的自然和人文相交織，古典世界的風(fēng)景和詩(shī)性相融洽，溫潤(rùn)著一代代中國(guó)人的心靈。

近代以來(lái)，中國(guó)面臨現(xiàn)代化課題。美麗中國(guó)于是有了兩張面孔：一張因襲鄉(xiāng)土中國(guó)的沖淡；一張洋溢工業(yè)社會(huì)的熱烈。就像開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東的詩(shī)句，既珍惜“風(fēng)起綠洲吹浪去，雨從青野上山來(lái)”的山川自然之美，也禮贊“更立西江石壁，截?cái)辔咨皆朴?，高峽出平湖”的建設(shè)之美。

“美麗中國(guó)”在十八大報(bào)告中應(yīng)時(shí)而生，有著嶄新的時(shí)代意義，蘊(yùn)藏著豐富的時(shí)代內(nèi)涵。

首先，“美麗中國(guó)”要有山川河海的自然之美?！耙蛔嗌骄o相連，一朵朵白云繞山間，一片片梯田一層層綠，一陣陣歌聲隨風(fēng)傳?！泵利愶L(fēng)景不能只存在于歷史想象和悅耳歌聲中。要唱出“誰(shuí)不說(shuō)俺家鄉(xiāng)好”的底氣，必須加大生態(tài)保護(hù)力度、提高生態(tài)治理水平。其次，“美麗中國(guó)”要有資源節(jié)約的樸素之美。看似尋常的土地、水、能源、礦藏，正變得日益稀缺?？茖W(xué)發(fā)展，并非追求浮華的表象，而是堅(jiān)守樸素的本真。面對(duì)歷史和未來(lái)，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高效率、降低能耗，是中國(guó)的必然選擇。

其三，“美麗中國(guó)”要有人文風(fēng)化的制度之美。哲人有云，與制度結(jié)合的自由方是唯一的自由。同樣，與制度結(jié)合的監(jiān)管才是有效的監(jiān)管。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，摒棄浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破 4 壞生態(tài)的種種行為，歸根到底要靠制度建設(shè)的力量。

最后，“美麗中國(guó)”要有科學(xué)發(fā)展的格局之美。每個(gè)人都希望自己的生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀，因此，中國(guó)未來(lái)將優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。只有合理規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展，才能“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園?！?/p>

“美麗中國(guó)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的和諧之美。既要金山銀山，也要綠水青山———這是百姓對(duì)“美麗中國(guó)”最直觀的解讀。把環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)“美麗中國(guó)”的理論指導(dǎo)和保障，離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講環(huán)保，那是緣木求魚(yú)；離開(kāi)環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟(jì)，那是竭澤而漁。只有將生態(tài)文明建設(shè)和諧融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各方面，才能體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的真諦。

“美麗中國(guó)”是中國(guó)對(duì)地球生態(tài)安全的未雨綢繆。地球是平的，世界是一體的，東西半球相互依存，沒(méi)有誰(shuí)能置身于地球環(huán)境的整體變化之外?！懊利愔袊?guó)”的提出，既是中國(guó)重新認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境在社會(huì)發(fā)展中的重要價(jià)值，也是中國(guó)決意為守護(hù)人類(lèi)綠色家園盡職盡責(zé)的體現(xiàn)。

三、今后五年推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)

報(bào)告明確了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)：

——報(bào)告提出，要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。這意味著必須加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理“三大戰(zhàn)略格局”。

——報(bào)告提出，要全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。

——報(bào)告提出，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。報(bào)告從擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積、增加生態(tài)產(chǎn)品等方面提出具體要求。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。

——報(bào)告提出，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

美麗，更需要制度呵護(hù)。十八大報(bào)告不僅對(duì)“生態(tài)文明建設(shè)”大力著墨，還首次提出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng) 6 濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。這是“將生態(tài)文明要求納入考核辦法”第一次出現(xiàn)在黨代會(huì)報(bào)告中，而此次報(bào)告語(yǔ)言表述的具體與詳盡也意味著中共中央將在更為實(shí)質(zhì)的層面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與官員政績(jī)掛鉤。

報(bào)告提出，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。建設(shè)美麗中國(guó)，應(yīng)該是社會(huì)主義的基本特征，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)之一。中國(guó)搞好生態(tài)文明建設(shè)，也是對(duì)地球生態(tài)安全的巨大貢獻(xiàn)。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅(jiān)持以人為本，提高人民生活質(zhì)量，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民，幾十年來(lái)努力不懈、孜孜以求的，是一個(gè)現(xiàn)代中國(guó)，也是一個(gè)“美麗中國(guó)”。站在十八大這個(gè)新的起點(diǎn)上放眼望去，天高云淡，生機(jī)勃勃，中國(guó)正努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代！