第一篇：4關于創建市級生態城鎮的實施方案4

常政發?2010?8號

常路鎮人民政府

關于創建市級生態城鎮的實施方案

為提高居民生活質量，改善人居和投資環境，促進小城鎮環境建設，實現經濟發展與環境保護的“雙贏”，根據市、縣創建工作的有關要求，結合本鎮實際，鎮黨委、政府研究決定創建市級生態城鎮。為確保創建工作的順利開展，特制定如下方案：

一、指導思想和目標

（一）指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞鎮黨委、政府總體工作部署，加大環境整治，改善環境質量，轉變增長方式，優化產業結構，為廣大群眾營造環境優美、生態和諧的鄉鎮，促進公道經濟、社會、環境又好又快發展。

（二）創建目標：對照市級生態城鎮的考核標準，我鎮創建市級生態城鎮的目標任務為：按照“生態立鎮、科教興鎮、工貿強鎮”總體發展目標，一是認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，鎮轄區內無濫墾、濫采、濫挖現象，河道治理率達到80%以上，工業污水排放

達標率達到100%，生活污水集中處理率達到80%以上。堅決杜絕重大污染事故或重大生態破壞事件，二是鎮區及村莊的環境整治，無臟亂差現象，鎮區生活垃圾統一實行集中收集處理，生活垃圾處理率達到100%以上；三是環境保護社會氛圍濃厚，群眾對環境狀況滿意，建成區綠地率達到45%以上人均公共綠地面積達到9平方米；四是城鎮布局合理、管理有序、街道整治、環境優美、城鎮建設等周圍環境協調，道路硬化率達100%，自來水普及率達到90%以上，集中供熱率達到50%以上，亮燈率達到90%以上。

二、組織領導和工作職責

創建市級生態鄉鎮是一項工作量大、涉及面廣的系統工程，各單位、各部門必須樹立“一把手”抓創建意識，健全組織網絡，明確分工職責，加強考核督查，共同將創建工作落到實處。為確保各項具體創建任務如期完成，鎮黨委、政府成立創建領導小組，并下設辦公室，成立專業工作小組，具體負責各項工作的部署，實施和督促檢查。具體如下：

（一）創建市級生態城鎮領導小組

組長：包西堂

副組長：蘇萬海于洋公茂杰劉成峰王蕾彭健張名磊 成員：徐勤學葉軍張紀云樊寬貴楊士國秦元東

工作職責：全面負責創建工作的研究部署和實施監督

（二）創建市級生態城鎮領導小組辦公室

主任：張名磊

成員：徐勤學葉軍魏運玉

工作職責：具體負責創建工作的組織、協調、督查等各項工作。

（三）專項工作小組

1、宣傳教育組

組長：王蕾

成員：霍在峰張紀增

工作職責：①負責創建工作的輿論宣傳，形成聲勢，營造強烈的“創建”氛圍。②負責創建工作的新聞報道的采寫和宣傳資料的編寫

和發放。③鎮域范圍內各主要道路有環保宣傳標語，重點單位和各村（居）環保宣傳櫥窗，企業有固定的環保標語，開展全鎮中小學生環保知識宣傳活動。

2、建筑交通組

組長：張明磊

成員：徐勤學葉軍魏運玉

工作職責：①清理拆除鎮區亂搭亂建建筑物。②施工場地設隔離護欄，文明施工。③保持道路暢通。④各種車輛定點停放，整齊有序。⑤無建筑垃圾的亂堆亂放。

3、城建設施鎮容秩序組

組長：張明磊

成員：徐勤學葉軍魏運玉 各（居）支部書記

工作職責：①鎮區污水管道建設與污水處理廠的連接，主要干道和居民點建設泵站，生活污水處理率≥70%，完善垃圾中轉站建設。②路燈、排水設施的維修，實現亮化、凈化，街道路面平整，排水通暢，無污水溢流，街道整潔，環境優美。③建成區綠地率達到36%，路燈亮燈率達到100%。④鎮區無亂設攤點、無占道經營、無亂設廣告標語（牌）、無亂貼亂畫。⑤整治鎮區主要河流，確保河面無漂浮物及障礙物。

4、文化衛生改廁組

組長：于洋

成員：王敦蒙 張明亮 秦立進 戚君琪 各村（居）支部書記

工作職責：①鎮容環境整潔，無暴露垃圾，垃圾日產日清，生活無害化處理率100%。②主要路段有衛生設施，垃圾房（果殼箱）箱體整潔，周圍無暴露垃圾、無蠅蛆，有專門保潔隊伍。③鎮區及村莊環境整潔，無臟、亂、差現象，無露天糞坑，無污水橫流現象，做到垃圾定點堆放，無一次性餐盒、塑料袋和廢棄膜丟棄現象。④鎮區水沖式公廁普及率達100%，公廁有專門人管理，保潔落實，地面及四周墻壁整潔，大便池有隔斷，便池內無積糞、無尿堿，基本無臭、蠅蛆、糞便池有蓋，糞便不滿溢。⑤建成區自來水普及率≥100%，農村飲用

水衛生合格率100%，集中式飲用水水源水質達標率100%。⑥文化娛樂、學校、醫院等基礎設施完備，整治達標。⑦集中式飲用水水源水質達標率100%，農村飲用水衛生合格率100%。⑧農村衛生廁所普及率≥95%。

5、農業生態組

組長：蘇萬海

成員：米成安陳燕各村（居）支部書記

工作職責：①在全鎮范圍內推廣使用低毒、高效農藥，農藥施用強度<3.0，農用化肥施用強度<250。②鎮區內禁止飼養家禽、家畜，確需飼養必須圈養。③夏秋兩季做好秸稈禁燒工作，秸稈綜合利用率達≥95%。④規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到100%，污水排放達標率達100%，開展生活污水治理的行政村比例70%。⑤各村莊環境整潔，無臟、亂、差現象，無露天糞坑，衛生設施完善，有專人管理，實現組保潔、村收集、鎮中轉，開展生活垃圾集中處置的行政村比例100%。⑥農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積比重≥60%。⑦森林覆蓋率≥10%。

6、污染防治組

組長：彭健

成員：樊寬貴秦秀紅鄭萍

工作職責：①地表水及鎮區內空氣環境質量和噪聲均達到環境功能區或環境規劃的有關要求。②控制重點工業污染企業廢水、廢氣的達標排放，實現工業污染源排放達標率達100%，“三同時”驗收資料的規范、齊全。③督促企業做好廠區內的整潔工作，綠化、美化工作。④鎮區生活用能中清潔能源所占比例≥50%。

7、軟件資料組

組長：于洋

成員：石偉李敏

工作職責：①負責創建工作的文字和音像制作工作，包括規劃、計劃、總結、簡報等材料的撰寫和迎查各項資料的收集、整理、裝訂、歸檔等工作。②負責對各單位創建資料的指導。

（四）時間及步驟

創建工作分五個階段：

第一階段：宣傳發動階段（2010年1月—2月）成立創建領導小組，明確工作職責和序時進度；宣傳發動，使創建工作深入人心。

第二階段：整理資料階段（2010年3月— 4月）

第三階段：組織實施階段（2010年5 月— 8月）

各專業組對照實施方案工作職責和創建市級生態鄉鎮考核評價標準指標，開展創建，抓緊整改。

第四階段：調研初檢階段（2010年9月— 10月）

對照考核評價標準和工作職責，排找差距，邊查邊改；同時制定迎接調研初檢方案，確保順利通過調研。

第五階段：迎接檢查階段（2010年11月）

實行專業組負責和路段長負責相結合，進一步對照標準，完善工作，確保順利通過檢查驗收。

（五）主要措施

1、正確引導，樹立典型。以點帶面，充分調動群眾的積極性； 加強技術宣傳培訓，普及農業知識。使廣大群眾掌握和科學運用技術，提高勞動者素質，達到優質、高效目的；狠抓管護任務和責任落實。把任務落實到山頭、地塊，從而使工程的實施和管理有人抓，有人管。

2、加強宣傳，嚴格執法，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。嚴格執行森林限額采伐，林地征（占）審批制度，憑證運輸木材，確保森林資源持續增長。

3、制定規劃、狠抓落實。制定了城鎮總體規劃和城鎮舊城改造實施方案，以點帶面，加大建設力度，增大輻射面，不斷改善基礎設施，為人民群眾提供方便；制定優惠政策，加快城鎮建設步伐，有效地促進了城鎮建設。

4、成立生態城鎮創建工作領導小組，并將創建工作納入政府的目標管理和考核范圍，把創建的具體任務落實到相關部門，切實抓好生態城鎮的創建工作。

5、積極籌集資金，鞏固堤防工程，對水利設施進行修復，搞好水土流失治理規劃，制定安全生產管理制度，防止各類災害發生，確保安全。

創建市級生態城鎮有利于推動我鎮經濟社會快速、健康、和諧發展，是一項光榮而艱巨的任務，我們要進一步統一思想、提高認識、齊心協力、攻堅克難，把創建工作作為提高公道形象，優化發展環境，利于子孫后代的一項重要舉措，確保通過市級生態城鎮的考核驗收，力爭把公道建成生態和諧、設施配套、環境優美、人們富裕、經濟繁榮的現代化城鄉。

二〇一〇年一月十二日

第二篇：4關于創建市級生態城鎮的實施方案4

常政發?2010?8號

常路鎮人民政府

關于創建市級生態城鎮的實施方案

為提高居民生活質量，改善人居和投資環境，促進小城鎮環境建設，實現經濟發展與環境保護的“雙贏”，根據市、縣創建工作的有關要求，結合本鎮實際，鎮黨委、政府研究決定創建市級生態城鎮。為確保創建工作的順利開展，特制定如下方案：

一、指導思想和目標

（一）指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞鎮黨委、政府總體工作部署，加大環境整治，改善環境質量，轉變增長方式，優化產業結構，為廣大群眾營造環境優美、生態和諧的鄉鎮，促進公道經濟、社會、環境又好又快發展。

（二）創建目標：對照市級生態城鎮的考核標準，我鎮創建市級生態城鎮的目標任務為：按照“生態立鎮、科教興鎮、工貿強鎮”總體發展目標，一是認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，鎮轄區內無濫墾、濫采、濫挖現象，河道治理率達到80%以上，工業污水排放

達標率達到100%，生活污水集中處理率達到80%以上。堅決杜絕重大污染事故或重大生態破壞事件，二是鎮區及村莊的環境整治，無臟亂差現象，鎮區生活垃圾統一實行集中收集處理，生活垃圾處理率達到100%以上；三是環境保護社會氛圍濃厚，群眾對環境狀況滿意，建成區綠地率達到45%以上人均公共綠地面積達到9平方米；四是城鎮布局合理、管理有序、街道整治、環境優美、城鎮建設等周圍環境協調，道路硬化率達100%，自來水普及率達到90%以上，集中供熱率達到50%以上，亮燈率達到90%以上。

二、組織領導和工作職責

創建市級生態鄉鎮是一項工作量大、涉及面廣的系統工程，各單位、各部門必須樹立“一把手”抓創建意識，健全組織網絡，明確分工職責，加強考核督查，共同將創建工作落到實處。為確保各項具體創建任務如期完成，鎮黨委、政府成立創建領導小組，并下設辦公室，成立專業工作小組，具體負責各項工作的部署，實施和督促檢查。具體如下：

（一）創建市級生態城鎮領導小組 組 長：包西堂

副組長：蘇萬海 于洋 公茂杰 劉成峰 王蕾 彭健 張名磊 成 員：徐勤學 葉軍 張紀云 樊寬貴 楊士國 秦元東 工作職責：全面負責創建工作的研究部署和實施監督

（二）創建市級生態城鎮領導小組辦公室

主 任：張名磊

成 員：徐勤學 葉軍 魏運玉

工作職責：具體負責創建工作的組織、協調、督查等各項工作。

（三）專項工作小組

1、宣傳教育組 組 長：王蕾

成 員：霍在峰 張紀增

工作職責：①負責創建工作的輿論宣傳，形成聲勢，營造強烈的“創建”氛圍。②負責創建工作的新聞報道的采寫和宣傳資料的編寫

和發放。③鎮域范圍內各主要道路有環保宣傳標語，重點單位和各村（居）環保宣傳櫥窗，企業有固定的環保標語，開展全鎮中小學生環保知識宣傳活動。

2、建筑交通組 組 長：張明磊

成 員：徐勤學 葉軍 魏運玉

工作職責：①清理拆除鎮區亂搭亂建建筑物。②施工場地設隔離護欄，文明施工。③保持道路暢通。④各種車輛定點停放，整齊有序。⑤無建筑垃圾的亂堆亂放。

3、城建設施鎮容秩序組 組 長：張明磊

成 員：徐勤學 葉軍 魏運玉 各（居）支部書記

工作職責：①鎮區污水管道建設與污水處理廠的連接，主要干道和居民點建設泵站，生活污水處理率≥70%，完善垃圾中轉站建設。②路燈、排水設施的維修，實現亮化、凈化，街道路面平整，排水通暢，無污水溢流，街道整潔，環境優美。③建成區綠地率達到36%，路燈亮燈率達到100%。④鎮區無亂設攤點、無占道經營、無亂設廣告標語（牌）、無亂貼亂畫。⑤整治鎮區主要河流，確保河面無漂浮物及障礙物。

4、文化衛生改廁組 組 長：于洋

成 員：王敦蒙 張明亮 秦立進 戚君琪 各村（居）支部書記 工作職責：①鎮容環境整潔，無暴露垃圾，垃圾日產日清，生活無害化處理率100%。②主要路段有衛生設施，垃圾房（果殼箱）箱體整潔，周圍無暴露垃圾、無蠅蛆，有專門保潔隊伍。③鎮區及村莊環境整潔，無臟、亂、差現象，無露天糞坑，無污水橫流現象，做到垃圾定點堆放，無一次性餐盒、塑料袋和廢棄膜丟棄現象。④鎮區水沖式公廁普及率達100%，公廁有專門人管理，保潔落實，地面及四周墻壁整潔，大便池有隔斷，便池內無積糞、無尿堿，基本無臭、蠅蛆、糞便池有蓋，糞便不滿溢。⑤建成區自來水普及率≥100%，農村飲用

水衛生合格率100%，集中式飲用水水源水質達標率100%。⑥文化娛樂、學校、醫院等基礎設施完備，整治達標。⑦集中式飲用水水源水質達標率100%，農村飲用水衛生合格率100%。⑧農村衛生廁所普及率≥95%。

5、農業生態組 組 長：蘇萬海

成 員：米成安 陳燕 各村（居）支部書記

工作職責：①在全鎮范圍內推廣使用低毒、高效農藥，農藥施用強度<3.0，農用化肥施用強度<250。②鎮區內禁止飼養家禽、家畜，確需飼養必須圈養。③夏秋兩季做好秸稈禁燒工作，秸稈綜合利用率達≥95%。④規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到100%，污水排放達標率達100%，開展生活污水治理的行政村比例70%。⑤各村莊環境整潔，無臟、亂、差現象，無露天糞坑，衛生設施完善，有專人管理，實現組保潔、村收集、鎮中轉，開展生活垃圾集中處置的行政村比例100%。⑥農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積比重≥60%。⑦森林覆蓋率≥10%。

6、污染防治組 組 長：彭健

成 員：樊寬貴 秦秀紅 鄭萍

工作職責：①地表水及鎮區內空氣環境質量和噪聲均達到環境功能區或環境規劃的有關要求。②控制重點工業污染企業廢水、廢氣的達標排放，實現工業污染源排放達標率達100%，“三同時”驗收資料的規范、齊全。③督促企業做好廠區內的整潔工作，綠化、美化工作。④鎮區生活用能中清潔能源所占比例≥50%。

7、軟件資料組 組 長：于洋 成 員：石偉 李敏

工作職責：①負責創建工作的文字和音像制作工作，包括規劃、計劃、總結、簡報等材料的撰寫和迎查各項資料的收集、整理、裝訂、歸檔等工作。②負責對各單位創建資料的指導。

（四）時間及步驟 創建工作分五個階段：

第一階段：宣傳發動階段（2010年1月—2月）成立創建領導小組，明確工作職責和序時進度；宣傳發動，使創建工作深入人心。

第二階段：整理資料階段（2010年3月— 4月）第三階段：組織實施階段（2010年5 月— 8月）

各專業組對照實施方案工作職責和創建市級生態鄉鎮考核評價標準指標，開展創建，抓緊整改。

第四階段：調研初檢階段（2010年9月— 10月）

對照考核評價標準和工作職責，排找差距，邊查邊改；同時制定迎接調研初檢方案，確保順利通過調研。

第五階段：迎接檢查階段（2010年11月）

實行專業組負責和路段長負責相結合，進一步對照標準，完善工作，確保順利通過檢查驗收。

（五）主要措施

1、正確引導，樹立典型。以點帶面，充分調動群眾的積極性； 加強技術宣傳培訓，普及農業知識。使廣大群眾掌握和科學運用技術，提高勞動者素質，達到優質、高效目的；狠抓管護任務和責任落實。把任務落實到山頭、地塊，從而使工程的實施和管理有人抓，有人管。

2、加強宣傳，嚴格執法，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。嚴格執行森林限額采伐，林地征（占）審批制度，憑證運輸木材，確保森林資源持續增長。

3、制定規劃、狠抓落實。制定了城鎮總體規劃和城鎮舊城改造實施方案，以點帶面，加大建設力度，增大輻射面，不斷改善基礎設施，為人民群眾提供方便；制定優惠政策，加快城鎮建設步伐，有效地促進了城鎮建設。

4、成立生態城鎮創建工作領導小組，并將創建工作納入政府的目標管理和考核范圍，把創建的具體任務落實到相關部門，切實抓好生態城鎮的創建工作。

5、積極籌集資金，鞏固堤防工程，對水利設施進行修復，搞好水土流失治理規劃，制定安全生產管理制度，防止各類災害發生，確保安全。

創建市級生態城鎮有利于推動我鎮經濟社會快速、健康、和諧發展，是一項光榮而艱巨的任務，我們要進一步統一思想、提高認識、齊心協力、攻堅克難，把創建工作作為提高公道形象，優化發展環境，利于子孫后代的一項重要舉措，確保通過市級生態城鎮的考核驗收，力爭把公道建成生態和諧、設施配套、環境優美、人們富裕、經濟繁榮的現代化城鄉。

二〇一〇年一月十二日

第三篇：創建文明城鎮實施方案

板浦鎮創建文明城鎮實施方案 為了加快我鎮文明城鎮建設步伐，不斷改善人民群眾的生產、生活環境質量，提升板浦文明形象，鎮委、鎮政府決定從今年開始在天城地區開展文明城鎮創建活動。為確保2010—2011創建文明城鎮目標任務的順利實現，特制定如下實施方案。

一、指導思想

創建文明城鎮要以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照建設和諧社會的要求，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，充分調動全社會的力量，推進經濟、政治、文化協調發展，努力把板浦建設成為經濟發達、環境優美、秩序優良、文化繁榮，富裕、文明、開放的現代文明城鎮，力爭我縣2011年進入省級文明城鎮行列。

二、創建內容

開展扎實有效的創建活動，以治理“臟、亂、差”為突破口，著力建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境。

三、主要任務

（一）建設廉潔高效的政務環境

1、進一步轉變政府職能。

①加強政府宏觀調控職能，集中精 力抓好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。②認真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，大力削減阻礙發展的審批權限和事項，廣泛推行備案制；加強縣行政服務中心建設與管理，完善行政許可的統一、聯合、集中辦理制度，真正把政府管理經濟的職能轉到為市場主體服務和創造良好環境上來。按照責權統一的原則，創新行政管理方式，進一步理順政府及其部門間的事權關系，明確管理職責，建立健全長效管理機制，努力減少政府工作中的隨意性和突擊行為。③大力實 施“陽光政務”，繼續推進政務公開，加快建立政府信息公開制度。

2、進一步加強政風建設。

①深入開展保持共產黨員先進性教育活動，教育引導公務員樹立正確的理想信念和高尚的道德 情操。②堅持以人為本，按照“為民、務實、清廉”的要求，始終保持同人民群眾的血肉聯系，常懷律己之心，常修為政之德，常思貪欲之害，努力做到一切工作都從人民 群眾的根本利益出發，一切工作都圍繞滿足人民群眾的利益去落實，一切工作的成果都體現在讓人民群眾享受到實實在在的利益上。

（二）建設公正公平的法治環境

1、以創建治安先進鎮為目標，全力營造穩定的社會環境。完善社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理。公安部門要嚴厲打擊各種犯罪行為，重點打擊各種暴力犯罪，做到“命案必破”，充分發揮“110”的快速反應作用，加強治安巡邏，強化群防群治，提高居住小區的技防、人防和消防能力。在老城改造和 新區建設中，要高起點規劃，高標準建設，進一步完善和健全消防設施，努力使我縣城鎮的公共消防設施達到創建的標準。加強交通管理，從嚴整治交通秩序，實

行人車分流，嚴格治理車輛亂停亂放，努力把交通事故和經濟損失減少到最低限度。通過社會治安綜合治理，使群眾對社會治安的滿意率達到85%以上。

2、加強社會矛盾糾紛排查疏導工作，嚴防各類越級上訪事件發生。各部門主要領導要深入基層，排查化解各種矛盾和糾紛。凡因工作不力，造成矛盾激化，導致越級上訪事件發生的，要追究有關領導的責任。

3、加大安全生產檢查力度，努力消除安全生產隱患。有關職能部門要以煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業為重點，定期排查事故隱患和加大整改力度，全面落實安全生產責任制和責任追究制，確保人民群眾的生命財產安全。

（三）建設規范守信的市場環境

1、營造良好的經濟發展環境。①堅持用硬措施治理軟環境，進一步完善行政服務和行政管理執法運作程序，建立重點企業保護制度，對全縣43家重點企業繼續實行掛牌保護，健全完善企業投 訴機制。加快生產要素市場化進程，積極發展資本、產權、土地、勞動力等市場，建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。②大力開展“信用板浦”創建活動，力爭2011年之內達到全省最佳金融信用縣。

2、深入整頓和規范市場秩序。重點抓好直接關系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品市場專項整治；繼續整頓和規范農貿市場、建設市場和房地產市場；依法嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣的違紀違法行為，營造良好的生產經營環境。

（四）建設健康向上的人文環境

1、加大教育投入，實施科教興縣戰略。全面推進素質教育，加大教育投入力度，合理調整中小學布局，優化教育資源配置，不斷改善辦學條件，改造中小學、幼兒園危房。加強學校收費管理，推行收費公示制，堅決杜絕學校亂收費現象。加強學校德育工作，強化師德師風教育，形成良好的教書育人環境；加強校園文化建設，深入進行教育教學改革，建設和諧校園。加強科普隊伍建設和科普設施建設投入，大力開展科普宣傳活動，新聞媒體要開設科普專欄，各街道辦、社區要經常開展科普講座，建立科普宣傳欄，并定期更換內容，在全縣形成學科學、用科學的良好風尚。

2、加強文化體育建設，豐富市民的文化生活。加大對文化體育設施的建設和管理力度，加快“文化藝術中心”和體育活動場所的建設，不斷豐富人民群眾的精神生活。加強文化市場管理，堅決取締和打擊黑網吧、淫穢口袋書、有害卡通畫等非法出版物，凈化文化市場。

3、加強醫療衛生工作，確保市民的生活健康。健全突發公共衛生事件指揮系統，建立公共衛生信息網絡，嚴格執行疫情通報制度；加快疾病預防控制中心建設，完善疾病預防和救治體系。積極開展愛國衛生運動，除“四害”達到國家級標準，加強公共場所衛生的管理；加強對飲食服務行業的督查，從業人員持證上崗，不出售過期、變質和“三無”食品，堅決防止和杜絕集體中毒事件的發生。

（五）建設安居樂業的生活環境

1、著力治理“臟、亂、差”，創建文明城鎮。加強城區衛生管理，推行生活垃圾袋裝化制度，實行定時定點投放、按時清運、全天候保潔。加強城區秩序管理，著力解決亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、違章占道經營等問題，做到座商歸店、游商歸市，車輛停放有序，城區秩序井然。加大宣傳力度，提高市民文明意識，對不文明的人和事要嚴管重罰，通過嚴管樹形象。要加大管理力度，實行縣級領導包街、各級各部門管街的目標責任制度。

2、加快城市基礎設施建設，完善城市功能。堅持以規劃為龍頭，進一步強化城區規劃的整體性，認真做好老城區改造，老城區道路網、中心商務區、工業園區等控制性詳細規劃設計。加快中心城區建設步伐，全面推進污水處理、供水管網改造、主要干道排水、綠化及維修改造，進一步完善城市功能。

3、加強城區公交車、出租車等交通管理，抓好城區大街小巷道路的綜合整治。消滅衛生死角，消除管理盲區，改善市容環境衛生，提升城鎮形象，不斷推進我縣文明城鎮建設的進程。

（六）建設可持續發展的生態環境

1、實施“綠色工程”，建設生態城鎮。按照《江蘇省省級園林城市標準》，加大城鎮園林綠化建設和現有綠地的改造力度，全面推進城區街道綠化建設。

2、加強環境保護。嚴格執行《環境保護法》，對新建、擴建企業嚴格實行建設項目“三同時”，堅決控制新污染源。對已建成的低效益、高耗能、重污染的企業，進行綜合治理。對污染嚴重又難以治理的企業，予以關閉或轉產。加大我縣環境保護和治理力度，加快污水處理建設進度，要求城鎮水質達標率100%，城鎮污水處理率大于60%，生活垃圾無害化處理率大于80%，醫療廢物安全處理能力達到100%。

（七）全面實施市民素質教育工程，著力提高市民的文明素質。

1、打造學習型城鎮，用先進理論武裝人。深入開展創建學習型城市活動，建設學習型機關、學習型企業、學習型社區和學習型家庭。加強和改進各級黨委（黨組）中心組的學習，把理論學習作為考核干部、選拔干部的重要依據之一。以縣委黨校、中小學校和社區文化大院為陣地，扎實開展政治理論、科學技術和法制教育活動，并及時總結推廣先進經驗，在全縣形成濃厚的學習氛圍，提高廣大干部、市民、青少年的政治理論水平和綜合文明素質。

2、深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，全面提高市民的思想道德素質。《公民道德建設實施綱要》是指導精神文明建設的一部綱領性文獻。在全社會大力倡導公民基本道德規范，把建立社會主義思想道德體系與開展道德實踐相結合，圍繞建設“誠信板浦”這一主題，大力弘揚社會公德、職業道德和家庭美德。以共產黨員先進性教育為契機，組織先進集體、先進個人開展巡回演講，大力弘揚先進典型，在全縣形成“誠信為本，操守為重”的良好風尚。

3、對不文明行為進行專項治理，堅持長抓不懈。深入持久開展“門前四包”和“庭院三包”工作，堅持道德建設和法制建設相結合，以“市民行為規范十不準”為主要內容，對不文明行為進行專項治理。有關職能部門和社區要落實文明衛生監督崗，對大街小巷和公共場所垃圾亂倒、踐踏花草、亂寫亂畫、橫穿馬路、隨地吐痰等不文明行為進行監督和勸阻，對不聽從勸阻者進行經濟處罰。印發文明城鎮管理暫行辦法讀本，增強廣大市民的城市意識和文明意識，使廣大市民在衛生、言談、舉止、衣著行為等方面逐步養成良好的城市文明衛生習慣，提高全縣人民的文明程度。

（八）深入開展群眾性創建活動，努力塑造崇陽良好形象

1、積極開展創建文明社區活動。以“科教、法律、文體、衛生、道德”五進社區活動為載體，積極開展文明家庭、文明庭院、文明小區創建活動，達到綠化、美化、硬化和凈化。建立和完善各種文化基礎設施，每個社區要建成一個綜合性文化活動中心，達到“五有”，即：有文化活動室、有圖書室、有警務室、有醫務室、有室外活動場地，為居民提供良好的生活娛樂環境。

2、深入開展創建文明行業活動。執法執紀和窗口服務部門，要深入開展創建文

明行業活動。執法執紀單位要健全和完善承諾服務內容，并及時向社會公布，自覺接受群眾監督。各窗口單位，特別是各大商場、醫療單位、汽車站、旅游景點等窗口行業，要深入開展“優質服務、群眾滿意”、“創建文明景區”等活動。改善服務質量，增加便民措施，健全服務制度，提高服務水平。黨政機關要做創建文明行業的表率，帶頭改善服務態度，提高工作效率，體現“小政府大服務”的職能。要進一步深化行政審批制度改革，精減審批事項，充分發揮行政審批中心的作用，真正實行并聯式審批、一站式服務，提高辦事效率。加大行政效能監察力度，深入開展行風評議活動，及時公布評議結果，要求后進單位限期整改，新聞單位要跟蹤曝光，使群眾的滿意度達到90%以上。

3、深入開展創建文明單位活動。文明單位是創建文明城鎮的“細胞”工程，各單位要把創建文明單位工作納入重要議事日程，制定目標和規劃，積極開展創建活動，使城區文明單位的覆蓋面達到60%以上。各級文明單位，特別是省、市級文明單位，在城區文明城鎮創建活動中，要充分發揮示范帶頭作用，以良好的形象和一流的服務，推進我縣的文明城鎮創建工作。

4、切實開展“文明市民”評選活動。“文明市民”評選活動是加強“五德”教育的有效載體，要加大評選力度，在全社會形成崇尚文明、學習先進的良好風氣，各單位要發掘和推薦典型，力爭推出更多的文明市民，引導廣大市民群眾，在社會上做一個好公民、在單位上作一個好職工、在家庭中做一個好成員，促進市民道德素質的提高和社會風氣的好轉。

5、開展“文明長廊”創建活動。創建“文明長廊”活動，是帶動農村小城鎮建設和文明村鎮建設的有效載體，也是帶動農村精神文明建設的龍頭工程。沿106國道的鄉鎮是創建的重點地帶，各鄉鎮要本著“鞏固提高，拓寬領域，輻射延伸”的原則，開展文明城區和文明城鎮的創建活動，促進全縣農村精神文明建設再上一個新臺階，為文明城鎮創造良好的外部環境。

四、方法步驟

創建文明城鎮工作的時間從現在起到2011年止，分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（2010年3月至6月）。召開全鎮創建文明城鎮動員大會。新聞單位要在黃金時段、顯眼位置開設創建文明城鎮專題、專欄。縣創建指揮部出動宣傳車，深入到大街小巷，進行巡回宣傳，在城區主干道懸掛創建標語。創建辦公室印發宣傳資料2萬份，發放到各家各戶。鎮直各單位、204國道的路口要利用宣傳欄、黑板報，大力宣傳創建內容，營造濃厚的創建氛圍，使創建文明城鎮家喻戶曉，把創建文明城鎮變成廣大群眾的自覺行動。

第二階段：集中創建階段（2010年7月至20010年12月）。

第一步：解決新城城區及沿204國道集鎮“臟、亂、差”問題。按照各職能部門的職責和“門前四包”、“庭院三包”工作要求落實到位。2010年7月下旬，組織一次全面檢查，按責任目標兌現到位。

第二步：分部門創建。按照創建內容的主要任務指標和評分標準，由各級各類行政單位和職能部門，組織開展創建活動，創建活動要從組織領導、軟件資料、硬件項目、組建專班專抓。2010年12月組織一次全面檢查，按評分標準量化評估。

第三步：綜合創建。在集中時間消滅臟亂差、分部門按各自責任開展創建活動的基礎上，全縣統一組織綜合創建活動，把所有創建內容綜合歸口，統一部署，統一指揮，統一行動，集中創建，邊創建邊查漏補缺。2011年3月底在全面檢查的基礎上，召開一次再動員大會，準確通報情況，做到缺什么補什么。201

1年6月底開展申報驗收前的第一次模擬大檢查。2011年12月底，開展申報驗收前的第二次模擬大檢查。將檢查結果通報全縣，并作為年終考核評獎的重要依據，對創建不力、問題嚴重的單位主要負責人實行誡訓或調換。

第三階段：總結申報驗收階段（2011年元月至12月）。2011年元月，在全鎮文明城鎮創建工作總結驗收的同時，縣創建指揮部辦公室要收集整理各類創建資料、匯報材料、專題片、踩點定線，經縣“四大家”領導審查和指揮部同意后再向省、市申報驗收。

五、工作機制

（一）組織領導機制

1、領導專班。成立板浦鎮創建文明城鎮指揮部。

2、工作專班。板浦鎮創建文明城鎮指揮部下設辦公室。辦公室職責：一是負責督促文明城鎮創建牽頭單位和責任單位完成工作任務；二是督促城建、公安、交警、工商、衛生、文體、環保、客運、交通、環衛、市政、園林、規劃、國土等職能部門按照創建文明城鎮的要求做好本職工作；三是督促建設等部門做好硬化、凈化、綠化、美化、亮化等城市建設中“五化”的落實，重點治理臟、亂、差；四是督促有關單位做好門前“四包”責任制和領導包街制的落實；五是督促有關單位單項創建達標項目的落實；六是督促創建過程中其它工作的落實。

（二）目標責任機制

創建文明城鎮實行目標管理，鎮直各單位、黨政主要負責人是創建工作的第一責任人，要切實擔負起創建文明城鎮的重任，真正把創建工作落到實處，嚴格按“一覽表”的內容和要求開展創建活動。

（三）檢查督辦機制

1、領導督辦。按照下達的目標任務分解表，縣創建指揮部領導要深入一線檢查督導；“四大家”領導包街督查的領導要深入基層，定期進行督查指導。

2、專班督辦。鎮創建文明城鎮指揮部辦公室要充分發揮檢查督導、指導協調的職能作用，對縣直牽頭包街單位和責任單位定期不定期進行督導檢查。按照“門前四包”的任務要求，每季度對各單位進行一次考核。

3、獎優罰劣。創建省級文明城市，鎮里拿出一定數額的資金，對評出的先進單位進行獎勵。在檢查中得分率達不到95%以上的單位，每差1%罰款1000元；在領導督辦和創建指揮部辦公室督辦期間，實行后三名黃牌警告制度，每次檢查獲黃牌的單位主要領導上臺領取黃牌，并分別予以罰款1000元、2000元、3000元。

（四）輿論監督機制

鎮直新聞機構要積極配合，開設專題專欄，充分發揮輿論監督職能（具體宣傳方案由宣傳部門負責制訂，并報有關領導審批之后執行）。對行動快、效果好的單位，要及時報道他們的做法和經驗；對行動遲緩、創建不力的單位，要堅決曝光，并跟蹤報道，確保創建工作的順利開展。

（五）投入保障機制

鎮財政要把創建資金納入預算。各單位要根據創建目標任務，加大投資力度，拓寬創建資金籌措渠道，實行社會多元化投資，保證創建工作順利進行。

第四篇：生態鎮創建實施方案

老縣鎮創建市級生態鎮工作實施方案

為進一步加強我鎮生態建設和環境保護工作，按照《平利縣創建省級生態縣工作實施方案》和《老縣鎮鎮區規劃（2011-2020）》，加快環境友好型、資源節約型社會建設步伐，努力實現經濟、社會、環境協調發展，特制定本實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和建設社會主義生態文明的要求，確立“生態環境立鎮、生態經濟強縣、全面實現人與自然和諧發展”的特色發展之路，構建現代農業、新型工業、生態旅游為核心的低碳、綠色、環保經濟體系，把老縣鎮建成生態環境優美、生態經濟發達、生態文化繁榮、生態社會和諧的陜南經濟強鎮。

二、指導原則

堅持協調發展、生態優先原則。以可持續發展戰略為指導，在鎮域經濟社會發展中，遵循生態自然規律、經濟規律和社會發展規律，加快轉變經濟發展方式，牢固樹立生態優先原則，努力使經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。堅持統籌規劃、分步實施原則。根據生態鎮、村建設標準和要求，統籌規劃，依據生態功能分區和各村特點，從實際出發，實施生態保護、生態治理、生態開發相結合的多形式、多層次的生態保護措施，有重點地組織實施一批有影響的區域生態環境建設工程。

堅持科技支撐、體制創新原則。大力發展各類教育，強化人力資源開發和人才培養，引進各類農林生態專長人才，切實增強生態鎮建設的科技支撐能力，建立和改進與生態縣建設相適應的管理體制、管理模式，提高生態建設水平和效率。

堅持政府引導、環保兼顧原則。提高政府宏觀服務能力，運用法律、經濟、行政、輿論等手段，充分調動社會各方面力量，建立多元化的投資機制和運行有效的生態保護補償機制，積極鼓勵企業和非政府組織共同參與生態建設，擴大生態保護。

堅持以人為本、全民參與原則。綜合運用政策、法規、宣傳教育等手段，使法規的強制性與公眾的自覺性有機結合，營造社會公眾關心和共同參與生態鎮建設的良好氛圍。

三、總體目標

力爭在2012年年底，實現“市級生態鎮”創建目標。具體要求為：利用一年時間，通過生態鎮建設，使全鎮重要生態功能區、重點資源開發區和生態環境得到有效保護；生態旅游得到較大發展；農業、工業生產污染、鄉村生活污染得到全面控制；空氣環境、水環境、聲環境全面達到功能區標準；集中式飲用水源全部達標，村鎮飲用水衛生合格率100%；村（居）民生活垃圾處理率達到90%，森林覆蓋率大于80%，城鎮人均公共綠地面積達到9平方米；有機、綠色及無公害產品種植面積占種植總面積50%以上，城鄉經濟環境同步提升，人居環境更加舒適，人與自然和諧相處。

四、重點工作

對照市級生態鎮建設指標，以生態鎮創建為平臺，以重點區域、領域環境綜合整治為抓手，以生態環境治理工程為支撐，重點實施生態人居、生態工業、生態農業、生態環境、生態文化和城鄉飲用水安全六大工程。

1、生態人居工程。實施多種環境綜合整治措施，以點帶面，以局部帶動整體區域環境的改善。結合省級衛生園林集鎮創建，著力打造生態宜居老縣。一是加快城鎮環保基礎設施建設，目前我鎮已配齊垃圾池、垃圾桶，建成垃圾中轉站和垃圾填埋場，建立了環衛保潔長效機制。二是結合生態鄉鎮創建工作，實施“清潔家園”行動。治理好農村污水和垃圾，改變農村“臟、亂、差”現象，全面落實“門前四包”責任制。我們的目標是到2012年各村80%以上生活垃圾均得到有效處理，城鎮生活垃圾無害化處理率達90%以上。三是加快創建省級園林集鎮步伐。進一步美化集鎮，力爭年內成功創成省級園林集鎮、并向省級生態鎮目標挺進。

2、生態工業工程。堅持工業無污染、無事故、低能耗、可持續發展要求，依照生態工業生產標準，合理布局工業項目，全面落實環境保護各項制度，按照“產業集群、園區承載、低碳環保、循環發展”的要求，綜合運用管理、執法、經濟、技術手段，確保工業增產不增污，按完成相應節能減排指標。大力發展循環經濟，全面推行清潔生產，推進經濟發展方式的轉變。加大環境監管力度，嚴厲打擊違法排污行為，確保工業污染源穩定達標排放，“環評”執行率和“三同時”執行合格率達100%，工業用水重復率大于80%，主要工業污染物達標排放率100%。

3、生態農業工程。以農民增收為根本出發點，結合農村土地流轉，進一步調整優化農村經濟結構，推動農業向優勢、特色品種集中，土地向規模經營集中，向生態農業集中,以現代農業示范園區為平臺，做大做強新型農業。建好茶葉、蠶桑、烤煙、林果、畜牧養殖基地，以現有的無公害大棚蔬菜生產基地和優質農產品為示范，培育特色村、種植大戶，加大有機、綠色、無公害農產品的推廣力度。建立有機綠色無公害農產品生產鏈，擴大無公害綠色農產品生產規模，帶動千家萬戶主動進行有機綠色無公害耕種，實現綠色、無公害農產品種植面積比重達到50%以上。嚴格控制和降低農業面源污染，從農業生產環節入手，減少化肥農藥用量，確保化肥施用強度小于280千克/公頃，保護自然環境。大力推廣使用有機復合肥、農家肥、生物肥等高效肥料。加強對農藥生產、銷售、運輸、存儲、使用等環節的管理，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，積極引導農民科學使用地膜，加強白色污染防治，農業塑料薄膜回收率達到85%。開展農作物秸稈綜合利用，積極研究和推廣秸稈收集、加工貯存新辦法，采用深耕覆蓋、直接還田等技術，提高秸桿利用率，切實解決焚燒秸稈現象，使秸稈綜合利用率達80%，農村生活中清潔能源所占比例大于50%。大力推廣生態化養殖模式，按照“減量化、資源化、無害化”原則，實施沼氣、“生物菌就地制肥”等項目，使規模化養殖場糞便綜合利用率達到80%。實現規模化畜禽養殖場廢水達標排放率和糞便資源化率達到市級生態鎮標準。

4、生態環境工程。著力實施生態保護工程、退耕還林工程、生態旅游工程、生態林副產品工程、生態保護配套工程；強化對原有森林資源的開發管理，對具有重要生態功能的林區，劃定禁墾區、禁伐區，嚴格保護；切實保護好各類水源涵養林、水土保持林等生態效益林；切實做到“栽得下、管得住、長得好、栽一片、成一片”；充分調動全社會參與植樹造林的主動性、積極性。通過努力，使全鎮森林覆蓋率達到80%以上，城鎮人均綠地面積超過9平方米。全面推進農村沼氣工程，普及農村清潔能源。認真做好老縣集中供水工程水源保護；在全鎮學校內開展環境保護教育，確保環境教育普及率達到95%以上，深入開展環保知識和創建工作宣傳，進一步提升全民環保意識。認真貫徹執行國家人口和計劃生育政策，確保人口自然增長率控制在4.5‰以內。全面開展機關站所、住戶、村莊庭院綠化，切實提升全鎮環境承載能力。

5、生態文化工程。以打造“陜南休閑生態旅游目的地”為目標，在旅游資源開發中重視環境保護，確保旅游設施與自然景觀相協調。廣泛宣傳生態環境保護的重大意義，倡導綠色生產觀念，弘揚低碳消費觀念，崇尚文明生活觀念，使生態環境更加優美，老縣對外影響力和美譽度進一步提升。加快推進“女媧廟”、“平安宮”、“車廂峽”、“筒車壩休閑山莊”等旅游項目的開發和建設，以生態理念指導各村旅游設施建設，以旅游設施建設帶動旅游環境面貌的改觀。將鄉村“農家樂”旅游納入環境監管范疇，進一步規范鄉村旅游配套設施建設，加強對鄉村旅游環境的監管，完善“農家樂”等旅游項目的環保審批手續，加強廢水處理設施建設，實現達標排放，避免餐飲廢水直接排放，影響周邊環境和水體。加快鄉村旅游規范化發展，打造一批鄉村旅游示范點。

6、飲用水源安全工程。以提高村鎮集中式飲用水源達標率和飲用水衛生合格率為著力點，在現有集鎮和農村飲用水安全工程項目已經實施的基礎上，建立健全飲用水源地監管機制，加大執法巡查保護和整治力度，嚴禁在飲用水源地保護區內新建排污口。我鎮將不折不扣的落實飲用水水源地保護各項政策，禁止一切可能污染水源的生產活動,集中式飲用水源水質達標率和村鎮飲用水衛生合格率達到100%，確保全鎮飲用水源安全，讓人民群眾喝上“放心水”。

五、實施步驟

（一）全面推進階段：2012年1月至2012年7月。

1、落實創建任務。召開創建工作推進會，進一步落實責任，成立老縣鎮生態鎮創建工作領導小組；制訂老縣鎮創建生態鎮實施方案；開展多種形式的宣傳活動，營造良好的輿論氛圍；各村，各有關部門要對照各自創建任務和目標要求，細化分解任務，周密部署，認真開展創建工作，全面完成各項考核驗收指標。

2資料收集匯編。由鎮生態辦牽頭，按照《市級生態鎮建設指標體系》要求，指導各村盡快做好基本指標和各項考核指標材料收集及創建工作檔案匯編。

3、加強督促檢查。鎮生態辦要切實加強對創建工作的監督指導和協調檢查，確保按期完成各項工作任務。

（二）自查自糾階段（2012年8月-9月）對照市級生態鎮考核驗收指標和所分解下達的目標任務，組織自查，及時整改存在的不足，做好創建驗收各項準備工作。各相關單位、各村（居）委會、鎮生態辦干部要積極迎接上級對我鎮生態鎮創建工作進行的調研、考核、驗收。

（三）自查自糾階段（2012年9月-11月）鎮生態辦根據市級生態鎮考核指標和考核驗收條件要求，做好申報資料匯總，申請縣政府對我鎮創建市級生態鎮進行評估，根據評估意見進一步整改、完善。合格后請市環保局對我鎮創建工作進行檢查驗收。

六、組織領導

為促使市級生態鎮創建工作順利開展，經鎮黨委、政府研究決定成立生態鎮創建領導小組辦公室，主要負責創建活動的組織、協調、指導、督查、驗收等工作。

領導小組組成人員如下：

組 長： 李紹彬 鎮黨委副書記、鎮長 副 組 長： 張 華 鎮黨委副書記

關付軍 黨委委員、紀委書記

成 員： 吳 新 鎮黨委委員、黨政辦主任

石 凱 鎮長助理、宣傳文化辦負責人

肖 昆 財政所所長

陳緒山 鎮集鎮辦主任

汪賢海 鎮工業發展辦主任

劉方永 鎮便民服務中心主任

許傳斌 鎮社保站站長

汪宣文 鎮林業站站長

張 華 鎮集鎮辦副主任、扶貧辦主任 陳西寧 老縣區域站站長

王武昌 老縣司法所長

鐘 濤 老縣中學校長

熊榮華 鎮中心小學校長

熊 巖 黨政辦副主任

王 濤 老縣供水廠負責人

李輝志 鎮文化站副站長 各村黨支部書記

領導小組辦公室設在集鎮辦，由陳緒山同志兼任辦公室主任，王東、劉文逸、張娟三同志為成員，負責創建工作的日常事務。

七、工作保障

（一）加強領導，健全組織。堅持黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓的工作機制，全鎮成立由鎮長任組長的生態建設領導小組以及日常辦事機構，進一步加強和充實生態鎮創建力量，確保生態鎮創建的各項工作落到實處。各相關站所、村要圍繞創建目標，各司其職，通力協作，確保創建工作穩步有序推進。

（二）明確目標，落實任務。各村委會及鎮直屬各部門、各單位要按照國家級生態鄉鎮建設的要求，在鎮生態鎮創建領導小組的統一領導下，樹立創建一盤棋思想，理清工作思路，明確重點建設項目，制定祥實計劃，以生態鎮創建引領地方經濟建設、社會建設、生態建設、鄉風文明建設快速發展。

（三）籌措資金，加大投入。鎮財政所要根據創建需要，將經費納入年初預算，安排專項資金，加大資金投入力度。各村委會和鎮直屬部門、各單位應積極爭取國家、省、市、縣項目資金的投入，要抓緊研究生態鎮建設重點項目，整合項目資源，多渠道、多部門爭取上級資金支持。要進一步拓寬融資渠道，運用市場機制，吸引社會資金參與生態鎮建設。同時，各村要按照“一事一議”規定，發動農民籌資籌勞，參與生態鎮建設和農村環境綜合整治。

（四）完善機制，嚴格考評。鎮直屬各單位、各村委會實行嚴格的目標責任制，把生態鎮創建工作作為考核干部實績的重要內容。鎮集鎮辦要會同有關單位督促指導各村生態鄉鎮建設工作，落實創建任務，做到目標明確、任務分解、措施得力、責任到人。鎮上將創建工作作為創先評優的一項硬性指標，對工作突出的村委會，并通過上級驗收命名的部門和村，優先推薦進入先進單位評選行列；對此項工作不重視，未按期完成創建任務的，實行目標責任考核“一票否決”制。鎮政府將采取“以獎代補”的方法，對獲得市上命名的生態村給予一定獎勵。

（五）強化宣傳，營造氛圍。各村委會及鎮直屬各部門、各單位根據自身特點和所承擔的工作任務，把生態鎮建設工作作為宣傳工作重點，深入宣傳生態鎮建設基礎知識及爭創生態鎮的重大意義，形成“人人爭創、人人參與”的創建格局。進一步強化人們的環保意識，營造濃厚的創建氛圍，使生態鎮建設理念深入人心。要通過宣傳教育，轉變社會、公民的行為習慣，做到人人關心環保、人人注重環保、人人自覺自愿為生態環境建設作出貢獻。

第五篇：生態鎮創建實施方案

生態鎮創建實施方案

為加速推進創建生態鄉鎮和生態村建設，著力改善農村人居環境，結合我鎮實際，特制訂本方案：

一、指導思想

根據德昌縣生態縣創建工作會議部署的生態建設要求，逐步完善鄉鎮環境基礎設施，加強鄉鎮建設與管理，深入開展農村環境綜合整治，解決突出的環境問題，改善人居環境和生態環境。

二、工作目標

全面完成6個省級生態村建設，力爭達到省級生態鄉鎮考核標準。

三、主要任務

（一）生態村創建：我鄉開展省級生態鄉鎮創建活動。鄉政府將進一步完善鄉內公共設施，完成污水處理、垃圾收運、衛生改廁、畜禽糞便綜合利用、綠化、娛樂休閑廣場、農貿市場升級改造、鄉內環境整治、河道疏浚及水環境整治、“三品”基地等重點工程建設，強化醫院污水、醫療固廢監管和農村環境綜合整治，達到省級生態鄉鎮考核標準。

（二）生態家園創建： 打造那幾個點達到四川省生態家園創建的四個條件和七個指標。

四、近期工作開展狀況

（一）強化領導，健全組織。堅持黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓的工作機制，鄉政府成立由鄉長任組長的生態縣建設領導小組以及日常辦事機構，各鄉村、社區也要成立生態建設領導小組。建立相應的工作制度，圍繞創建標準制訂創建工作方案，逐條細化分解指標任務，排定工作時序進度，明確具體措施，落實責任，切實將生態鄉鎮建設在各村的各項工作落到實處。

（二）領導小組負責創建組織、協調、指導與督查考核工作，建立和完善創建工作機制，每周組織召開一次工作例會，由專人負責生態創建重點工程推進，確保各鎮硬件指標達到考核標準。各村要針對重點、難點工程進一步完善措施，倒排時序，狠抓落實。

（四）強化宣傳，營造氛圍。深入宣傳生態鄉鎮建設基礎知識及爭創生態鄉鎮的重大意義，形成“人人爭創、人人參與”的創建格局。在那些地方寫了宣傳標語，準備制作橫幅。

（五）加大投入。鄉財政根據上級預算安排專項資金，對那些地方進行了改造多渠道、多部門爭取上級資金支持。

（六）以下寫具體做了那些事情

（七）（八）

（九）五、環境規劃方案

爭取資金支持