第一篇：創建生態社區實施方案大全

XXX社區居委會關于開展創建市級生態社區

工作實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以爭創市級生態村（社區）建設標準為基礎，按照全區“四創兩爭”工作的總體部署和要求，結合農村工作實際，突出農村改水改廁、飲水安全、綠化建設、垃圾收集儲運、生活污水收集、清潔能源普及推廣等工作重點，整合力量，加大力度，增強實效，確保我社區生態社區創建工作整體推進、全面達標。

二、組織領導

為加強領導，確保我社區開展創建市級生態村工作順利開展、取得實效，社區居委會成立創建市級生態村工作領導小組。

創建市級生態村工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任。

三、目標任務

（一）、“三治”

1、治污，包括治污水和治垃圾。對自然村的生活污水進行收集、處理；配齊配強垃圾收集員，垃圾定點存放清運率達100%。

2、治亂，村內無亂搭亂建、亂堆亂放亂倒等現象，形成制度，有專人負責。

3、治環境違法行為，大力打擊亂砍濫伐等行為，杜絕發生環境污染事故和生態破壞事件，形成制度，有專人負責。

（二）、“四化”

1、有機農業綠色化。結合各村實際情況，開辦有機農業實用技術培訓班，積極發展無公害蔬菜生產，引導農民在農業生產中實現生態種植，提高農產品品質，減少農藥、化肥施用量，減少面源污染，提質增效，促農增收。

2、村莊庭院生態化。要有近期和遠期建設規劃，以“村莊綠化好、庭院生態好”為目標，主要入村道路應有行道樹，村內宅邊、村莊周圍、路旁等適宜生長的地方要植樹、種草，農戶庭院內要植樹、種花。

3、道路房屋整潔化。實現村莊建設布局合理、村容整潔、美觀適用，村內道路硬化，道路兩側有排水溝，實施墻體粉刷，凸顯地方特色。

4、村風民俗和諧化。婚喪嫁娶等樹立文明新風，形成村規民約，構建團結民主、友愛互助、文明進步、富裕平安的和諧化新農村。

（三）、“五改”

1、改水，實施人畜飲水工程，飲用水衛生合格率95%以上。

2、改廁，80%以上的農戶有無公害化處理的衛生廁，平均每600戶村民的村要建成一個衛生公廁，并且有行之有效的公廁管理辦法，實現管理有序，清潔衛生。

3、改廄，90%以上的農戶有衛生廄，保證人畜分離，并且改

廄戶均有畜禽水回用池。

4、改廚，90%以上農戶廚房窗明幾凈，衛生整潔。

5、改柴，大力推進沼氣、太陽能、電能等清潔能源，清潔能源普及率達70%以上。

四、工作要求

（一）提高認識，統一思想。生態村創建工作是保障群眾健康，改善生活環境，促進社會和諧，促進農村經濟快速發展的工作重點，是實現生態文明建設目標的重要工作，涉及面廣、難度大、任務重。社區居委會及居民小組將高度重視，統一思想，切實把生態村創建工作作為提升街道和社區建設，改善農村環境的民心工程來抓，努力提高農村居民生活質量。

（二）深入宣傳，廣泛動員。社區居委會、居民小組將做好創建生態村的宣傳工作，采取群眾喜聞樂見的方式和方法，通過宣傳橫幅、宣傳欄、會議等形式，多角度、多密度、深層次開展宣傳活動，使生態村創建工作做到家喻戶曉，人人皆知；制定創建生態村村規民約，并與農戶簽訂生態文明責任書，提高廣大農村社區居民生態意識，激發村民熱愛家鄉、建設家鄉，美化家鄉的責任感和榮譽感。

（三）強化責任，管理到位。按照創建標準，全面梳理指標體系，深入開展工作，做到持續穩定和提高指標，繼續采取前期工作中好的經驗和措施，了解掌握工作開展情況，督促推進各項指標任務的完成，確保創建工作扎實有效開展。

（四）加強統籌，重點推進。社區居委會創建市級生態村工作領導小組要充分發揮主觀能動性，認真履職，及時研究解決工作中存在的困難和問題，一線服務指導，一線跟蹤檢查，一線推進落實。并進一步加大工作力度，加強統籌安排、綜合協調，實施項目督辦、重點推進，確保生態村創建工作順利開展。

XXX社區居委會

第二篇：生態鎮創建實施方案

老縣鎮創建市級生態鎮工作實施方案

為進一步加強我鎮生態建設和環境保護工作，按照《平利縣創建省級生態縣工作實施方案》和《老縣鎮鎮區規劃（2011-2020）》，加快環境友好型、資源節約型社會建設步伐，努力實現經濟、社會、環境協調發展，特制定本實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和建設社會主義生態文明的要求，確立“生態環境立鎮、生態經濟強縣、全面實現人與自然和諧發展”的特色發展之路，構建現代農業、新型工業、生態旅游為核心的低碳、綠色、環保經濟體系，把老縣鎮建成生態環境優美、生態經濟發達、生態文化繁榮、生態社會和諧的陜南經濟強鎮。

二、指導原則

堅持協調發展、生態優先原則。以可持續發展戰略為指導，在鎮域經濟社會發展中，遵循生態自然規律、經濟規律和社會發展規律，加快轉變經濟發展方式，牢固樹立生態優先原則，努力使經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。堅持統籌規劃、分步實施原則。根據生態鎮、村建設標準和要求，統籌規劃，依據生態功能分區和各村特點，從實際出發，實施生態保護、生態治理、生態開發相結合的多形式、多層次的生態保護措施，有重點地組織實施一批有影響的區域生態環境建設工程。

堅持科技支撐、體制創新原則。大力發展各類教育，強化人力資源開發和人才培養，引進各類農林生態專長人才，切實增強生態鎮建設的科技支撐能力，建立和改進與生態縣建設相適應的管理體制、管理模式，提高生態建設水平和效率。

堅持政府引導、環保兼顧原則。提高政府宏觀服務能力，運用法律、經濟、行政、輿論等手段，充分調動社會各方面力量，建立多元化的投資機制和運行有效的生態保護補償機制，積極鼓勵企業和非政府組織共同參與生態建設，擴大生態保護。

堅持以人為本、全民參與原則。綜合運用政策、法規、宣傳教育等手段，使法規的強制性與公眾的自覺性有機結合，營造社會公眾關心和共同參與生態鎮建設的良好氛圍。

三、總體目標

力爭在2012年年底，實現“市級生態鎮”創建目標。具體要求為：利用一年時間，通過生態鎮建設，使全鎮重要生態功能區、重點資源開發區和生態環境得到有效保護；生態旅游得到較大發展；農業、工業生產污染、鄉村生活污染得到全面控制；空氣環境、水環境、聲環境全面達到功能區標準；集中式飲用水源全部達標，村鎮飲用水衛生合格率100%；村（居）民生活垃圾處理率達到90%，森林覆蓋率大于80%，城鎮人均公共綠地面積達到9平方米；有機、綠色及無公害產品種植面積占種植總面積50%以上，城鄉經濟環境同步提升，人居環境更加舒適，人與自然和諧相處。

四、重點工作

對照市級生態鎮建設指標，以生態鎮創建為平臺，以重點區域、領域環境綜合整治為抓手，以生態環境治理工程為支撐，重點實施生態人居、生態工業、生態農業、生態環境、生態文化和城鄉飲用水安全六大工程。

1、生態人居工程。實施多種環境綜合整治措施，以點帶面，以局部帶動整體區域環境的改善。結合省級衛生園林集鎮創建，著力打造生態宜居老縣。一是加快城鎮環保基礎設施建設，目前我鎮已配齊垃圾池、垃圾桶，建成垃圾中轉站和垃圾填埋場，建立了環衛保潔長效機制。二是結合生態鄉鎮創建工作，實施“清潔家園”行動。治理好農村污水和垃圾，改變農村“臟、亂、差”現象，全面落實“門前四包”責任制。我們的目標是到2012年各村80%以上生活垃圾均得到有效處理，城鎮生活垃圾無害化處理率達90%以上。三是加快創建省級園林集鎮步伐。進一步美化集鎮，力爭年內成功創成省級園林集鎮、并向省級生態鎮目標挺進。

2、生態工業工程。堅持工業無污染、無事故、低能耗、可持續發展要求，依照生態工業生產標準，合理布局工業項目，全面落實環境保護各項制度，按照“產業集群、園區承載、低碳環保、循環發展”的要求，綜合運用管理、執法、經濟、技術手段，確保工業增產不增污，按完成相應節能減排指標。大力發展循環經濟，全面推行清潔生產，推進經濟發展方式的轉變。加大環境監管力度，嚴厲打擊違法排污行為，確保工業污染源穩定達標排放，“環評”執行率和“三同時”執行合格率達100%，工業用水重復率大于80%，主要工業污染物達標排放率100%。

3、生態農業工程。以農民增收為根本出發點，結合農村土地流轉，進一步調整優化農村經濟結構，推動農業向優勢、特色品種集中，土地向規模經營集中，向生態農業集中,以現代農業示范園區為平臺，做大做強新型農業。建好茶葉、蠶桑、烤煙、林果、畜牧養殖基地，以現有的無公害大棚蔬菜生產基地和優質農產品為示范，培育特色村、種植大戶，加大有機、綠色、無公害農產品的推廣力度。建立有機綠色無公害農產品生產鏈，擴大無公害綠色農產品生產規模，帶動千家萬戶主動進行有機綠色無公害耕種，實現綠色、無公害農產品種植面積比重達到50%以上。嚴格控制和降低農業面源污染，從農業生產環節入手，減少化肥農藥用量，確?；适┯脧姸刃∮?80千克/公頃，保護自然環境。大力推廣使用有機復合肥、農家肥、生物肥等高效肥料。加強對農藥生產、銷售、運輸、存儲、使用等環節的管理，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，積極引導農民科學使用地膜，加強白色污染防治，農業塑料薄膜回收率達到85%。開展農作物秸稈綜合利用，積極研究和推廣秸稈收集、加工貯存新辦法，采用深耕覆蓋、直接還田等技術，提高秸桿利用率，切實解決焚燒秸稈現象，使秸稈綜合利用率達80%，農村生活中清潔能源所占比例大于50%。大力推廣生態化養殖模式，按照“減量化、資源化、無害化”原則，實施沼氣、“生物菌就地制肥”等項目，使規模化養殖場糞便綜合利用率達到80%。實現規?；笄蒺B殖場廢水達標排放率和糞便資源化率達到市級生態鎮標準。

4、生態環境工程。著力實施生態保護工程、退耕還林工程、生態旅游工程、生態林副產品工程、生態保護配套工程；強化對原有森林資源的開發管理，對具有重要生態功能的林區，劃定禁墾區、禁伐區，嚴格保護；切實保護好各類水源涵養林、水土保持林等生態效益林；切實做到“栽得下、管得住、長得好、栽一片、成一片”；充分調動全社會參與植樹造林的主動性、積極性。通過努力，使全鎮森林覆蓋率達到80%以上，城鎮人均綠地面積超過9平方米。全面推進農村沼氣工程，普及農村清潔能源。認真做好老縣集中供水工程水源保護；在全鎮學校內開展環境保護教育，確保環境教育普及率達到95%以上，深入開展環保知識和創建工作宣傳，進一步提升全民環保意識。認真貫徹執行國家人口和計劃生育政策，確保人口自然增長率控制在4.5‰以內。全面開展機關站所、住戶、村莊庭院綠化，切實提升全鎮環境承載能力。

5、生態文化工程。以打造“陜南休閑生態旅游目的地”為目標，在旅游資源開發中重視環境保護，確保旅游設施與自然景觀相協調。廣泛宣傳生態環境保護的重大意義，倡導綠色生產觀念，弘揚低碳消費觀念，崇尚文明生活觀念，使生態環境更加優美，老縣對外影響力和美譽度進一步提升。加快推進“女媧廟”、“平安宮”、“車廂峽”、“筒車壩休閑山莊”等旅游項目的開發和建設，以生態理念指導各村旅游設施建設，以旅游設施建設帶動旅游環境面貌的改觀。將鄉村“農家樂”旅游納入環境監管范疇，進一步規范鄉村旅游配套設施建設，加強對鄉村旅游環境的監管，完善“農家樂”等旅游項目的環保審批手續，加強廢水處理設施建設，實現達標排放，避免餐飲廢水直接排放，影響周邊環境和水體。加快鄉村旅游規范化發展，打造一批鄉村旅游示范點。

6、飲用水源安全工程。以提高村鎮集中式飲用水源達標率和飲用水衛生合格率為著力點，在現有集鎮和農村飲用水安全工程項目已經實施的基礎上，建立健全飲用水源地監管機制，加大執法巡查保護和整治力度，嚴禁在飲用水源地保護區內新建排污口。我鎮將不折不扣的落實飲用水水源地保護各項政策，禁止一切可能污染水源的生產活動,集中式飲用水源水質達標率和村鎮飲用水衛生合格率達到100%，確保全鎮飲用水源安全，讓人民群眾喝上“放心水”。

五、實施步驟

（一）全面推進階段：2012年1月至2012年7月。

1、落實創建任務。召開創建工作推進會，進一步落實責任，成立老縣鎮生態鎮創建工作領導小組；制訂老縣鎮創建生態鎮實施方案；開展多種形式的宣傳活動，營造良好的輿論氛圍；各村，各有關部門要對照各自創建任務和目標要求，細化分解任務，周密部署，認真開展創建工作，全面完成各項考核驗收指標。

2資料收集匯編。由鎮生態辦牽頭，按照《市級生態鎮建設指標體系》要求，指導各村盡快做好基本指標和各項考核指標材料收集及創建工作檔案匯編。

3、加強督促檢查。鎮生態辦要切實加強對創建工作的監督指導和協調檢查，確保按期完成各項工作任務。

（二）自查自糾階段（2012年8月-9月）對照市級生態鎮考核驗收指標和所分解下達的目標任務，組織自查，及時整改存在的不足，做好創建驗收各項準備工作。各相關單位、各村（居）委會、鎮生態辦干部要積極迎接上級對我鎮生態鎮創建工作進行的調研、考核、驗收。

（三）自查自糾階段（2012年9月-11月）鎮生態辦根據市級生態鎮考核指標和考核驗收條件要求，做好申報資料匯總，申請縣政府對我鎮創建市級生態鎮進行評估，根據評估意見進一步整改、完善。合格后請市環保局對我鎮創建工作進行檢查驗收。

六、組織領導

為促使市級生態鎮創建工作順利開展，經鎮黨委、政府研究決定成立生態鎮創建領導小組辦公室，主要負責創建活動的組織、協調、指導、督查、驗收等工作。

領導小組組成人員如下：

組 長： 李紹彬 鎮黨委副書記、鎮長 副 組 長： 張 華 鎮黨委副書記

關付軍 黨委委員、紀委書記

成 員： 吳 新 鎮黨委委員、黨政辦主任

石 凱 鎮長助理、宣傳文化辦負責人

肖 昆 財政所所長

陳緒山 鎮集鎮辦主任

汪賢海 鎮工業發展辦主任

劉方永 鎮便民服務中心主任

許傳斌 鎮社保站站長

汪宣文 鎮林業站站長

張 華 鎮集鎮辦副主任、扶貧辦主任 陳西寧 老縣區域站站長

王武昌 老縣司法所長

鐘 濤 老縣中學校長

熊榮華 鎮中心小學校長

熊 巖 黨政辦副主任

王 濤 老縣供水廠負責人

李輝志 鎮文化站副站長 各村黨支部書記

領導小組辦公室設在集鎮辦，由陳緒山同志兼任辦公室主任，王東、劉文逸、張娟三同志為成員，負責創建工作的日常事務。

七、工作保障

（一）加強領導，健全組織。堅持黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓的工作機制，全鎮成立由鎮長任組長的生態建設領導小組以及日常辦事機構，進一步加強和充實生態鎮創建力量，確保生態鎮創建的各項工作落到實處。各相關站所、村要圍繞創建目標，各司其職，通力協作，確保創建工作穩步有序推進。

（二）明確目標，落實任務。各村委會及鎮直屬各部門、各單位要按照國家級生態鄉鎮建設的要求，在鎮生態鎮創建領導小組的統一領導下，樹立創建一盤棋思想，理清工作思路，明確重點建設項目，制定祥實計劃，以生態鎮創建引領地方經濟建設、社會建設、生態建設、鄉風文明建設快速發展。

（三）籌措資金，加大投入。鎮財政所要根據創建需要，將經費納入年初預算，安排專項資金，加大資金投入力度。各村委會和鎮直屬部門、各單位應積極爭取國家、省、市、縣項目資金的投入，要抓緊研究生態鎮建設重點項目，整合項目資源，多渠道、多部門爭取上級資金支持。要進一步拓寬融資渠道，運用市場機制，吸引社會資金參與生態鎮建設。同時，各村要按照“一事一議”規定，發動農民籌資籌勞，參與生態鎮建設和農村環境綜合整治。

（四）完善機制，嚴格考評。鎮直屬各單位、各村委會實行嚴格的目標責任制，把生態鎮創建工作作為考核干部實績的重要內容。鎮集鎮辦要會同有關單位督促指導各村生態鄉鎮建設工作，落實創建任務，做到目標明確、任務分解、措施得力、責任到人。鎮上將創建工作作為創先評優的一項硬性指標，對工作突出的村委會，并通過上級驗收命名的部門和村，優先推薦進入先進單位評選行列；對此項工作不重視，未按期完成創建任務的，實行目標責任考核“一票否決”制。鎮政府將采取“以獎代補”的方法，對獲得市上命名的生態村給予一定獎勵。

（五）強化宣傳，營造氛圍。各村委會及鎮直屬各部門、各單位根據自身特點和所承擔的工作任務，把生態鎮建設工作作為宣傳工作重點，深入宣傳生態鎮建設基礎知識及爭創生態鎮的重大意義，形成“人人爭創、人人參與”的創建格局。進一步強化人們的環保意識，營造濃厚的創建氛圍，使生態鎮建設理念深入人心。要通過宣傳教育，轉變社會、公民的行為習慣，做到人人關心環保、人人注重環保、人人自覺自愿為生態環境建設作出貢獻。

第三篇：生態鎮創建實施方案

生態鎮創建實施方案

為加速推進創建生態鄉鎮和生態村建設，著力改善農村人居環境，結合我鎮實際，特制訂本方案：

一、指導思想

根據德昌縣生態縣創建工作會議部署的生態建設要求，逐步完善鄉鎮環境基礎設施，加強鄉鎮建設與管理，深入開展農村環境綜合整治，解決突出的環境問題，改善人居環境和生態環境。

二、工作目標

全面完成6個省級生態村建設，力爭達到省級生態鄉鎮考核標準。

三、主要任務

（一）生態村創建：我鄉開展省級生態鄉鎮創建活動。鄉政府將進一步完善鄉內公共設施，完成污水處理、垃圾收運、衛生改廁、畜禽糞便綜合利用、綠化、娛樂休閑廣場、農貿市場升級改造、鄉內環境整治、河道疏浚及水環境整治、“三品”基地等重點工程建設，強化醫院污水、醫療固廢監管和農村環境綜合整治，達到省級生態鄉鎮考核標準。

（二）生態家園創建： 打造那幾個點達到四川省生態家園創建的四個條件和七個指標。

四、近期工作開展狀況

（一）強化領導，健全組織。堅持黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓的工作機制，鄉政府成立由鄉長任組長的生態縣建設領導小組以及日常辦事機構，各鄉村、社區也要成立生態建設領導小組。建立相應的工作制度，圍繞創建標準制訂創建工作方案，逐條細化分解指標任務，排定工作時序進度，明確具體措施，落實責任，切實將生態鄉鎮建設在各村的各項工作落到實處。

（二）領導小組負責創建組織、協調、指導與督查考核工作，建立和完善創建工作機制，每周組織召開一次工作例會，由專人負責生態創建重點工程推進，確保各鎮硬件指標達到考核標準。各村要針對重點、難點工程進一步完善措施，倒排時序，狠抓落實。

（四）強化宣傳，營造氛圍。深入宣傳生態鄉鎮建設基礎知識及爭創生態鄉鎮的重大意義，形成“人人爭創、人人參與”的創建格局。在那些地方寫了宣傳標語，準備制作橫幅。

（五）加大投入。鄉財政根據上級預算安排專項資金，對那些地方進行了改造多渠道、多部門爭取上級資金支持。

（六）以下寫具體做了那些事情

（七）（八）

（九）五、環境規劃方案

爭取資金支持

第四篇：創建生態文明村實施方案

祥井村創建生態文明村實施方案

為全面貫徹落實中央1號文件精神，加快寬裕型小康村建設步伐，根據縣委、縣政府《關于深入開展文明生態建設村鎮創建工作的實施意見》的要求，結合我村現實狀況，為經濟穩定發展、農民生活富裕、精神生活充實、人居環境良好，真正把我村建設成為一個高標準的文明生態村，特制定如下建設實施方案：

一、祥井村基本情況

祥井村位于鎮區以西，距鎮政府所在地6公里，平均海拔3000米。全村共有1個村民小組、29戶、137人，其中勞動力70人；黨員17名，現有耕地面積173畝。2008總收入45萬元，人均純收入3000元，牲畜存欄數727頭（只）。

二、指導思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實“三個代表”重要思想為抓手，以生態學和經濟學原理為指導；以率先基本實現農業、農村現代化，促進經濟社會可持續發展，建設社會主義新農村為目標；根據生態環境建設，實現環境資源的有序開發和持續利用原則，緊緊圍繞重點生態環境問題，根據統一規劃原則，分類指導、分步實施的方針，進一步調整農業產業結構。結合本村實際，推進全村農業向無公害、綠色食品發展，加快農業產業化建設步伐，建設生態農業，開

展農業無污染治理，改善農村生態環境質量，加強基礎設施建設和環境綜合治理，創造一個良好的生活環境，建成一個“藍天、碧水、綠地的優美環境，產業結構合理、經濟發展迅速、人民富裕安康、社會全面進步”的社會主義現代化新農村。

三、規劃原則

（一）可持續發展原則

可持續發展體現在三個方面，即生態可持續發展、經濟可持續發展、社會可持續發展。三者是不可分割的整體，三者的協調統一才能滿足人類的要求。

（二）整體優化原則

生態村建設規劃將全村作為一個完整的自然體系進行規劃，使規劃內容落實到全村的各個領域和行業，協調人的需求與生態完整性之間的矛盾，改變傳統的經濟增長模式，在發展中追求生態平衡。

（三）與村經濟和生活發展計劃相互協調原則 生態村建設規劃是在村經濟和社會發展計劃的基礎上，強化生態保護和建設的內容，也是在生態可持續發展的基礎上對村經濟發展和社會發展計劃的完善和補充，從而通過改善政府宏觀調控，促進社會共同參與，建立生態環境建設和保護的投資機制，保障規劃的順利實施。

（四）因地制宜原則

從全村的實際情況出發，按經濟發展與生態村建設相結

合的模式，循序漸進，向規模化、規范化、科技化和商品化的目標前進。

四、建設標準

（一）積極發展生態農業工程

以農業持續發展、農民增收、農村生活環境改善、生活質量提高為目標，以山、水、田、林、路及人居環境建設為中心，大力發展生態農業，解決農村化肥、農藥、農膜、畜禽養殖等造成的面源污染問題，推動生態村的建設。

1、農戶飲水

村內新修建水池10余處，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的飲水工程8000多米。解決了全村29戶飲水難問題。

2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用

①要求農戶實行圈養家禽，其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機肥深埋使用。規模養殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進行無害化處理。②積極開展綜合利用農作物秸稈的工作，采用過腹還田、填棚作有機肥等形式提高秸稈的利用率。

3、農藥、化肥使用

強化農業生產的技術指導和管理，嚴格控制化肥、農藥的施用。在積極推進無公害、綠色農產品的同時，大力推廣有機肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農產品的安全，又控制了化肥、農藥的流失。

4、生活垃圾

村內新修垃圾焚燒點2個，村委會總投入資金1000余元購買垃圾桶和垃圾袋，發給每戶垃圾桶2個、垃圾袋若干。做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。

（二）實施生態綠化工程

以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點，通過合理規劃、統一布局，達到綠化、美化、改善環境發展經濟的目的，實現生態效益和社會效益的有機結合。

五、保障措施

（一）成立機構，加強領導

為加大生態村建設的力度，確保此項工作順利開展，我村成立生態村建設工作領導小組，并對其進行分工： 組

長：XX 副組長：XXX 成員：XXX、XX

（二）充分調動群眾積極地參與創建工作，實行動態管理，隨時向上級領導匯報工作進度。

（三）創建資金的使用及管理，按施工進度分期核報并做到賬務公開，接受群眾監督。

（四）創建工作堅持整體推進的原則。

（五）發揚團結互助的優良傳統，使農戶參與率達100%。

（六）創建工作始終堅持高標準建設，跨越式發展的指導思想。努力改善農村生產、生活環境，提高農民生活質量和文明程度，建設和諧社會主義新農村。

XX村委會 二○○九年

第五篇：渝水區創建生態園林城市實施方案

渝水區創建生態園林城市實施方案

為進一步加強城市生態環境建設，促進城市可持續發展，優化人居環境，構建和諧社會，根據《新余市人民政府辦公室關于印發新余市創建生態園林城市實施方案的通知》（余府辦發?2009?50號）文件要求，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，以建設資源節約型和環境友好型社會為主線，統籌人與自然和諧發展，以加強生態建設、維護生態安全、創建生態文明，促進經濟社會可持續發展為出發點，按照環境優先、以人為本、協調發展、工程帶動和因地制宜的原則，全力提高城市綠化、環境保護和基礎設施建設水平，在我區基本構建起符合生態學原理的園林綠化體系和綠色循環經濟體系，實現城區園林化、環境無害化與城市人性化，促進經濟社會全面協調發展，為“新余建設亞中心，渝水爭當排頭兵”目標實現作出貢獻。

二、工作目標

根據《江西省生態園林城市評價標準（試行）》和《國家生態園林城市標準（暫行）》以及《新余市創建生態園林城市實施方案》要求，我區承擔的生態園林城市創建任務主要包括城區生態環境、城市生活環境、城市基礎設施、城市資源節約保護、綜合管理等五大項。圍繞以上五項任務，對照工作標準，舉全區之力開展創 建活動，通過1至3年時間，主要標準達到省和國家生態園林城市標準。

三、主要任務

（一）城區生態環境

1.大力開展城市綠化建設，建立總量充分、布局合理、景觀優美、生態良好的城市綠地系統

（1）加大城市公園和工業園區綠地建設，以仙來新區綠化建設為主陣地，使仙來區綠地總量適宜、布局均勻，人均公園綠地面積不低于12平方米，工業園區不低于5平方米，公園綠地服務區域比率不低于90%，工業園區不低于60%。打造仙來精品綠化公園，充分發掘城區內現有空地、荒地潛力，增綠造綠，提高全區植被覆蓋率指標。（責任單位：區林業局、區建設局、渝水城管分局、城南辦、城北辦、袁河辦、仙來辦）。

（2）加大以廊道綠化、環城林帶、防護林帶、城郊森林為主要內容的城市森林生態防護體系建設，重點建設滬昆鐵路防護林帶區林業局（區林業局負責）、城西南袁河工業基地（袁河工業基地負責）以及創業大道（區建設局負責）、上新公路、清宜公路、吉新公路（區林業局、渝水公路分局負責）等通道綠化；加大對城市規劃區內的荒山荒灘、廢棄礦場等生態薄弱環節的生態修復，恢復植被。（責任單位：區林業局、區建設局、區交通局、渝水公路分局、袁河工業基地）

（3）按照路與綠同時延伸的原則，配套完成城區新建道路綠化；實施以補植、增植行道樹為主的道路綠化改造，確保城區道 路兩側都種植行道樹，有條件的種植兩排或多排行道樹，形成林蔭路網體系。（責任單位：8條主干道的植樹綠化工作由渝水城管分局負責，城區城鄉結合部、城中村由城南辦、城北辦、袁河辦、仙來辦和區建設局負責）

（4）大力開展庭院綠化，以拆墻造綠、見縫插綠、增景造綠等措施，提高庭院綠化總量、檔次和品味。（責任單位：區林業局、區建設局、渝水城管分局、各庭院所屬單位）。

2.大力開展城市生物多樣性保護，城市綠化以鄉土樹種為主，使生物多樣性趨于豐富，確保城市建成區內本地植物指數不低于0.8，在建成區自然環境中生存的鳥類、魚類和植物等的綜合物種指數不低于0.5。（責任單位：區林業局、區農業局、區水利局）

3.嚴禁占用城市生態保護用地。在城市總體規劃和土地利用規劃編制和實施過程中，充分保證環境保護工程、基礎設施建設用地，預留生態環境保護與修復所需土地，做到土地資源開發利用與環境保護相協調。（責任單位：區建設局、區環保局、仙來辦、下村工業基地）

4.在城市建設中融入生態環保理念，確保建成區新建、改造的道路廣場用地中透水面積比重不低于50%（責任單位：仙來辦、區建設局、渝水城管分局）

5.繼承城市傳統文化，保持城市歷史風貌，保護歷史文化和自然遺產，加強文物古跡及其整體環境保護；加強古樹名木保護，完善管理檔案，落實復壯和保護措施；加強戶外廣告管理，提升 戶外廣告和店面招牌設置水平，使城市人文景觀和自然景觀和諧融通。（責任單位：渝水城管分局、仙來辦）

（二）城市生活環境

1.加強水環境綜合整治。加大袁河、孔目江、仙女湖水環境治理力度，實施廖家江綜合整治，加強河道兩岸、湖區周邊排污企業和單位監管，杜絕污水和垃圾直排水體，完成水源地保護區內所有污染企業的關停取締和改造治理任務，完善供水和排水等設施建設，確保水環境功能區水質達標率達100%、城市管網水質年綜合合格率達100%。（責任單位：區環保局、區建設局、區水利局、渝水城管分局、城南辦、城北辦、袁河辦、仙來辦、袁河工業基地）

2.配合抓好城市大氣環境污染治理。加快鍋爐改造和更新，取締土（?。╁仩t，推進鍋爐、窯爐和電廠脫硫治理，通過嚴格管理廢氣排放源、推廣清潔能源、實施工程治理等措施，努力控制工業廢氣、機動車尾氣、揚塵及飲食服務業的廢氣排放總量和濃度，確?？諝猸h境優良，空氣污染指數小于100的天數每年大于300天，機動車尾氣定期檢測合格率大于80%。（責任單位：區環保局、區建設局、渝水城管分局、區經貿局、渝水公安分局）

3.配合抓好整治建筑施工噪聲、交通噪聲、工業噪聲和社會噪聲，有效控制噪聲污染，確保城區環境噪聲達標區覆蓋率不低于95%。（責任單位：區環保局、區建設局、渝水城管分局、區文廣局、區經貿局、渝水公安分局）

4.加快對城區“三廠”的關停取締工作進度，確保今年將城 區所有養豬廠、磚瓦廠、洗渣廠關停取締。（責任單位：區環保局、城區國土分局、區農業局、渝水城管分局、區經貿委、區工商局、區安監局、渝水公安分局、城南辦、城北辦、袁河辦、仙來辦）

（三）城市基礎設施

1.進一步完善污水管網建設，完成下村工業基地和良山污水處理設施建設，提高污水處理廠運營管理水平，提升污水集中處理能力和處理質量，確保污水處理達標率不低于80%。（責任單位：區建設局、區環保局、區經貿局、良山鎮、下村工業基地）

2.加快市政道路建設和維護，加大城中村進出口道路硬化，對部分路面破損嚴重的背街小巷實施改造；對部分老化、堵塞嚴重的排水管網實施改造，確保全區道路平整、暢通。（責任單位：區建設局、渝水城管分局、城南辦、城北辦、袁河辦、仙來辦）

（四）城市資源節約保護

1.積極開展建筑節能工作，嚴格落實建筑節能技術標準，強化設計、施工和竣工驗收環節管理，提高建筑節能效果，確保新建建筑執行建筑節能標準比率達100%。（責任單位：區建設局、區經貿局）

2.加大城市道路、公園廣場、大型公共場所照明節能改造，打造創業大道太陽能示范照明工程，確保城市公用照明節能燈具利用率不低于30%，道路路燈裝置率和亮燈率不低于98%。（區建設局、區經貿局、渝水城管分局）

3.加大仙來辦、袁河抬水工程涉及到的霞江新城的自然地貌、植被、水系、濕地等生態敏感區域的保護力度，保護好水系兩岸 的自然灘涂、坡岸以及城區山體，促進城市與區域協調發展，形成良好的市域生態環境，確保濕地、山林地和江河湖資源保存率不低于99%。（責任單位：區林業局、渝水國土分局、區水利局、仙來辦、下村工業基地）

（五）綜合管理

1.加大環衛清掃力度，增加清掃面積，延伸清掃范圍，建立清掃保潔長效管理機制，做到清掃不留死角、保潔不留盲區。（責任單位：區建設局、城南辦、城北辦、袁河辦、仙來辦）

2.充分發揮黨員干部在生態園林城市創建中的先鋒帶頭作用，積極開展“認捐一棵樹”活動；充分發揮團員、青年、中小學生在生態園林城市創建中的先鋒模范作用，開展“認養一棵樹”的活動。（責任單位：團區委、區直各單位、各部門）

3.動員全社會參與生態園林城市創建活動，持續改善城市生態環境，提升市民生活幸福指數，確保公眾對城市生態環境的滿意度大于85%。（責任單位：區委宣傳部、區文廣局、渝水城管分局）

四、組織機構

為加強組織領導，成立渝水創建生態園林城市工作領導小組，組成人員如下：

組 長：徐文泊 區委副書記、區長 副組長：丁穎文 區委副書記

章麗萍 區委常委、統戰、農工部部長

（負責“一大四小”工程、森林城市建設）盧興中 區人大常委會副主任 郭文琳 區政府副區長

（負責生態園林城市建設）

熊 濤 區政府副區長 李 輝 區政協副主席

成 員：歐陽小青敖小源鄧阿瓊但堂平章志明張國兵李曉寶楊小華劉大香黃愛忠章方根周靜華張樂一李曉豐廖 磊彭梅根章忠平傅誠勇區政協副主席、財政局局長

區法制辦主任 區委宣傳部副部長 團區委書記

渝水城管執法分局局長 區發改局局長 區建設局局長 區環保局局長 區林業局局長

區中小企業局局長、下村工業基地主任袁河工業基地主任 區農業局局長 區經貿局局長 區工商局局長 區安監局局長 區文廣局局長 區水利局局長 區衛生局局長

胡小勇 渝水公路分局局長 喬 艷 區公安局副局長 宋方根 渝水國土分局局長 曹清林 城區國土分局局長 羅 鵬 良山鎮鎮長 張繼華 城南辦主任 黃琳玲 城北辦主任 謝 琪 袁河辦主任 鐘小明 仙來辦主任 毛素芳 觀巢鎮鎮長

領導小組下設辦公室，分別設在區建設局（負責生態園林城市建設）、區林業局（負責“一大四小”工程、森林城市建設），李曉寶、劉大香分別兼任辦公室主任，具體負責創建活動的日常事務與協調工作。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展創建生態園林城市活動，是深入貫徹落實科學發展觀，實施可持續發展戰略的具體體現，是全面推進造林綠化“一大四小”工程建設，改善城市生態環境和景觀環境的有效載體，是加快新型城鎮化建設，提高居民生活質量的客觀要求。各級、各有關單位要高度重視，切實增強責任感和使命感，做到認識到位、責任到位、措施到位，確保創建活動取得實效。

（二）加強領導，落實責任。各級、各有關單位要在區創建 工作領導小組的統一領導下，把生態園林城市創建工作列入重要議事日程，擺上突出位置，成立由一把手掛帥的工作機構，健全機制，落實經費，保證人員。要根據職責任務，研究制定實施方案，明確各項創建工作目標、內容和重點，制定工作進度安排，提出切實可行的措施，全面落實各項措施要求，層層落實責任制，并做好資料收集、信息報送、檔案分類、督促檢查等工作，確保各項工作落到實處。

（三）分工協作，形成合力。創建生態園林城市是一項綜合性社會系統工程，涉及面廣，牽涉部門多，各級、各有關單位一定要各司其職，密切配合、合力攻堅。尤其是區創建工作領導小組辦公室要加強組織協調，做好督促考核工作。城管部門要嚴把綠化設計關，不斷提升綠化檔次和水平，加大園林綠化建設和管護力度，保證綠化標準達標。建設部門要加大城市道路、污水處理等設施建設力度，完善市政公用設施。林業部門要抓好城市防護綠地和大環境綠化建設，做好濕地、山林地和江河湖資源及生物多樣性保護工作。環保部門要加強城市污染物排放控制和水、大氣、噪音污染治理工作。財政部門要多渠道籌措資金，加大對城市基礎設施、公益事業、生態環保工程建設以及城市維護資金的投入。

（四）深入宣傳，廣泛動員。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度，讓全區人民都了解創建工作的必要性、重要性和緊迫性，使創建活動家喻戶曉、深入人心，成為市民自覺行動，形成人人關心、支持、參與創建活動的濃厚氛圍。要充分發揮輿論導向作 用，采用群眾喜聞樂見、易于接受、富有成效的宣傳形式，大力倡導生態文明，激發全社會了解創建、支持創建、監督創建。要緊密配合創建工作，跟蹤報道創建工作動態，大力宣傳創建工作的先進典型和好做法、好經驗，表揚先進、督促后進，推進創建工作。

（五）強化督查，狠抓落實。為確保創建生態園林城市活動的各項工作落實，區創建工作領導小組辦公室要加強督導檢查，建立創建工作定期報告制和工作調度制，進行定期和不定期檢查，并通報有關情況。各級、各有關單位要對本地、本單位相關任務完成情況進行督查，及時發現并解決存在的問題。對于在創建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人將給予表彰獎勵；對于工作不到位、行動不積極，影響創建整體效果和整體進度的，要給予曝光和通報批評，并追究單位領導的責任。