第一篇：關于創建生態文明社區工作的實施方案

關于創建生態文明社區工作的實施方案

為加快街道城市社區建設步伐，進一步夯實基層基礎，健全完善社區組織體系，加強社區建設管理職能，切實提高社區管理水平、文明程度和居民生活質量。按照《區委、區政府關于創建生態文明社區的實施意見》（東區發〔2011〕3號）文件精神，結合我街道工作實際，經街道黨工委、辦事處研究決定，在青華社區、勝安社區開展生態文明社區創建活動，特制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊把握“抓住機遇，積極作為，率先發展，爭當排頭”的工作基調，摒棄陳舊觀念，加強生態環境建設，努力構建“政府主導、街道主體、工作站管理服務、居委會充分自治”的社區建設管理新格局，全面提升社區文明協調發展水平。

二、創建目標

按照“管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和”的創建要求，以“紅色創建、綠色創建、藍色創建”三大創建活動為載體，健全完善社區組織體系，強化社區建設管理職能；搞好住宅小區基礎設施建設和環境整治，改善居民生活環境；加強社區和諧文化建設，提高居民道德素質和社會文明程度。搭建社會保障、便民利民、物業管理、綜治維穩、醫療衛生、文體娛樂等公共服務平臺，進一步拓展社區服務功能，提升社區服務檔次，增強社區居民凝聚力和歸屬感。

三、創建任務

（一）青華社區創建任務

1、扎實開展“紅色創建”，建立完善社區組織體系。

社區黨支部、居委會認真實踐“三個代表”重要思想，認真實踐科學發展觀，堅定執行黨在社區的各項方針政策；落實“領導班子好、黨員隊伍好、運行機制好、工作業績好、居民群眾反映好”的目標，協調推進物質文明、政治文明、精神文明建設，受到居民群眾的擁護和信賴。

在社區成立紅柳黨員服務站的基礎上，進一步完善紅柳工作品牌的創建，豐富工作內容。實施“1321”心連心工程，推行六項特色服務，進一步健全服務網絡。開展黨建進樓宇，搭建“三心”互動平臺，拉近社區與流動黨員群眾的距離，讓更多的居民群眾感受到黨和政府的溫暖。

搞好居委會換屆，選好配強居委會工作人員，配齊樓棟長，充分發揮居委會的職能作用。成立社區工作站，明確工作站職能，推行“一格三員”管理模式，量化工作責任目標，進一步提升為民服務水平。成立七彩志愿服務隊伍、幸福夕陽紅健身隊、天翼老年合唱團、樂陶陶俱樂部、好鄰居同樂會等民間組織，進一步豐富社區居民的物質文化需求。

全面打造“數字青華”服務品牌，進一步提升社區服務功能。在進一步完善數字化援助服務系統功能的基礎上，推行社區信息化系統管理模式，將社區內特色工作、黨員管理、社區服務、民政事務、勞保服務等13項功能模塊一并納入，全景式直觀展示出來，便于操作和監督。實現“108”便民服務圈，讓居民獲得優質便利的服務。進一步完善大學生社會實踐基地和再就業培訓基地的服務職能，廣泛開展為老服務活動。

2、積極推進“綠色創建”，改善社區面貌和生態環境。

廣泛宣傳和大力倡導人與自然和諧共生的生態價值觀，采取多形式，多渠道，多種媒體強化居民的生態意識、環保意識、景觀意識，積極推行綠色生活承諾制，使愛護生態、保護環境的良好習俗蔚然成風。要利用每年的環保紀念日（如世界地球日、世界環境日等）和植樹節等活動，鼓勵居民積極參與，為建綠色家園和生態社區多做貢獻。深入開展背街小巷、樓群院落環境整治，進一步搞好小區基礎設施維護改造，全面推廣“低碳家庭、時尚生活”主題的節能環保模式，加大社區綠化力度，建立長效管理機制，把社區建設成為經濟發達、生活富裕、社風文明、市容整潔、管理民主的資源節約型、環境友好型綠色生態社區。

3、大力推進“藍色創建”，提升社區整體文明素質。

發揮社區電子閱覽室、圖書室、文化活動室和體育健身場所的作用，組織政策教育、科學普及和健康向上的文體活動；成立青少年藝術培訓學校，為轄區青少年學生提供免費或價格低廉的藝術培訓課程；廣泛開展“好媳婦、好婆婆”、“五好文明家庭”、“文明促進員”等文明評選活動。創新活動載體，組織開展“創建生態文明社區，建設現代化和諧社區”、“講文明道德、重生態環保”等系列宣教活動，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，推動群眾性精神文明創建活動，提升社區整體文明水平。全力打造“四位一體”綜治管理模式，強化社區治安綜治維穩服務。拓展法律工作服務站職能，積極開展社區法律援助服務。進一步健全社區衛生服務網絡，健全社區居民健康檔案，加大居民健康教育宣傳力度，提高居民群眾健康生活質量。

（二）勝安社區創建任務

1、以社區黨建為龍頭，扎實開展“紅色創建”，不斷完善社區組織體系。（1）加強社區黨組織建設

在成立黨總支的基礎上，根據 “六型”（即：建言獻策型、帶動創業型、提升文明型、維護穩定型、為民服務型和經濟發展型）黨支部的各項功能，組織7個黨支部（文藝隊黨支部、東營誠德聯合會計師事務所黨支部、民事調解黨支部、再就業互助組黨支部、黨員志愿隊黨支部、勝安小區黨支部、建設小區黨支部）開展工作，豐富活動內容。根據社區居委會的設置情況，科學設置居委會黨支部，不斷加強黨組織建設。今年社區黨總支以“解放思想，改進作風，奮發有為，創先爭優”主題教育實踐活動為契機，大力開展各黨支部 “五送五創”活動，即“送知識創學習型社區，送溫暖創愛心社區，送文藝創文明社區，送體育創健康社區，送服務創和諧社區”的服務群眾的“送創”主題活動，并充分發揮黨員在社區建設管理中的模范作用。

社區黨總支對社區內的黨員按入黨月份建立黨員政治生日檔案，設立活動記錄本；把每月10日作為當月入黨的黨員過政治生日的時間，同時把此日定為社區黨員活動日，邀請社區內的其他黨員參加此項活動。社區黨總支組織參加會議的黨員重溫入黨誓詞，與過生日的社區黨員互贈禮物，社區黨總支為每位過政治生日的黨員送生日賀卡，贈送禮物，黨員則為社區黨總支提合理化建議或為社區居民辦一件實事。通過這種特殊的方式，加強社區黨員與社區黨組織的溝通和聯系，激活黨員意識，把對黨的信仰落實到積極主動參與社區各項事業的實際行動中，永葆共產黨員的先進性。（2）加強社區居委會建設

按照“利益相關、地域相鄰、便于自治”的原則，設立一個社區工作站，成立3個居委會，分別是勝安社區南區居委會，勝安小區居委會，勝安社區北區居委會。結合街道推行的“一格三員”管理模式，把原來實行的“網格化”管理進一步細化，把管理網絡劃細、劃小，設立科學規范的社區管理責任網。（3）加強社區工作站建設

成立勝安社區工作站，服務居民小區17個，居民3116戶，8125人。加強社區服務大廳建設，設置綜合服務、民生保障、環境衛生和便民服務等8個崗位，完善社區工作人員考核獎懲機制，明確崗位職責。（4）加強社區群團組織和民間組織建設

進一步健全為老年人服務的志愿組織，在社區文體活動中心成立“夕陽紅俱樂部”。開展由黨員、志愿者與老人結對幫扶助老活動，參與“夕陽紅俱樂部”日常服務活動，制定“助老愛心卡”，做到定期上門看望老人，解決老人日常生活的實際問題。進一步壯大勝安社區文藝隊等群眾性文體組織，開展“送文藝創文明社區”活動，舉辦社區“五一趣味運動會”、“七一”黨員書畫展、“九九”重陽節聯歡會和春節聯歡晚會等文藝活動，切實豐富社區居民的業余文化生活。

2、以打造文明和諧生活環境為目標，開展“綠色創建”。

（1）加強環境綜合整治。重點加強轄區衛生整治。結合社區集中整治，高標準嚴要求整治轄區內的環境衛生。一是督促各小區物業徹底清理轄區內的衛生死角，小廣告、亂貼亂畫等，督促加強日常保潔。二是加大對小區毀綠種菜的清理力度。三是對亂停亂放、亂設廣告牌等進行治理。四是配合相關部門整治轄區內的亂修亂建，依法拆除違法違規、占路占街和有礙市容市貌的建筑。

（2）加強基礎設施建設。積極配合街道在年內完成勝安小區暖氣單控改造和其他改造項目，加強勝安小區平房區域衛生管理，進一步完善各種配套設施。

（3）推廣節能環保模式。在社區積極開展“低碳生活，你我同行”等活動，大力宣傳和普及低碳知識，倡導廣大家庭實行低能量、低消耗、低開支、低代價的生活方式，引導社區居民樹立節能環保觀念，采取建立綠色回收站等措施積極推動社區再生資源的回收利用、剩余物資的調劑互換，使廣大居民開展健康、科學、節能、環保的生活習慣。

（4）加大社區綠化力度。擴大社區內公共綠地面積，積極開展“綠地認養”活動，建立長效管理機制，形成條塊結合、上下聯動、全民共抓的綠化管理工作格局。

3、以提升文明素養為目標，大力開展“藍色創建”。

一是創新活動載體。組織開展“保護生態環境，倡導文明新風，創建生態文明社區”宣傳教育活動，開展“傳統美德教育進社區”、“文明小天使在行動”等活動，聘請文明督導員，倡導講文明、重環保、尚科學的新風氣和鄰里互助、尊老愛幼、誠實守信的中華傳統美德，普及生態文明理念，提高參與創建熱情，凝聚創建合力。二是加大教育普及。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為主的“四德”教育進社區活動，提高社區居民思想道德水平，促進創建自覺自愿和行為養成，使居民對家庭美德的知曉達率到80%以上；利用社區市民學校和“科普宣傳欄”及其他科普宣傳活動，宣傳貼近社區居民生產生活的科普知識，科教、文體、法律、衛生進社區活動的覆蓋率達80%以上。

三是提升道德規范。從看得見、摸得著、見效快的問題入手，對社區人居環境進行整治。制定《居民公約》，形成居民互相監督、互相促進良好氛圍，共同提高生態文明素養。

四是開展文明創建活動。開展“文明樓道、五好文明家庭、文明居民”等評選活動，推動群眾性精神文明創建活動有序進行，提升社區整體文明水平。

4、實施“六大”服務體系建設，全面提升社區為民服務能力

一是拓寬思路，構建社會保障服務載體。做好“零就業家庭”就業援助工作，成立勝安社區 “崗位銀行”，與社區快遞生活幫服務企業和轄區單位聯系，對需要用工的崗位進行登記，需要求職的社區居民可以直接到社區找適合自己的工作。

二是拓展便民利民服務。繼續打造快遞生活幫社區服務品牌，加強對服務企業的監督，并根據居民需求，不斷拓寬服務領域，在“快捷、方便、經濟”上為居民提供便民服務。整合社區服務資源，在勝安小區開展“10分鐘服務圈”便民服務活動，對勝安小區居民水、面、油等生活用品需求和家庭維修等項目，服務企業要在10分鐘趕到并提供服務。并針對小學生下午放學和家長下班時間沖突的情況，成立“4點鐘免費課堂”，由專人免費輔導和管理社區一到六年級的孩子，目的是填補這段家、校監管空白，解決了家長們的后顧之憂。并購置一些小學生輔導資料，設立“綠色網吧”，方便孩子們查閱資料，豐富課外知識。三是規范物業管理服務。在轄區各小區積極推行物業規范化服務，具備條件的小區及時成立業主委員會，建立“三方聯席”制度，協調解決小區內出現的各種問題。

四是強化綜治維穩服務。深入開展法制宣傳教育進社區活動，通過設立民意訴求室、議事園等，開展法律咨詢服務、積極調解民間糾紛、保持社區穩定和諧。

五是健全醫療衛生服務。依托勝安社區衛生服務站，經常性開展為轄區居民免費查體活動，建立健全社區居民健康檔案，加大健康教育宣傳力度，成立社區老年大學，開設健康教育班，積極倡導文明健康的生活方式。

六是推廣文體娛樂服務。重點做好800平方的社區文體活動中心建設工作，3月底對居民正式開放。分為健身室、電子、圖書閱覽室、書法、繪畫室、戲曲活動室、舞蹈室和多功能室。大力開展全民文體娛樂健身活動，繼續壯大勝安社區文藝隊。充分利用社區文體活動中心場所，成立老年舞蹈隊，引導更多的居民參與健康向上的文體活動，進一步提升社區的文明程度。

四、實施步驟

創建工作要堅持統籌兼顧，因地制宜，分類指導，分步實施，全面啟動的原則，力爭在2011年底全部達到創建標準要求。勝安社區、青華社區生態文明社區創建活動分三個階段進行：

1、宣傳發動階段（3月22日—4月5日）。成立工作領導小組，制定工作方案，加大宣傳力度，在各居民小區門口等顯著位置懸掛宣傳標語和橫幅，營造濃厚的輿論氛圍。

2、組織實施階段（4月6日——11月5日）。按照方案要求，扎實開展生態文明社區創建，確保活動扎實有效，取得實實在在的效果。

3、總結驗收階段（11月6日后）。搞好活動總結，迎接上級部門驗收。全面完成各項創建要求和任務，迎接上級生態文明社區創建領導小組對創建工作進行綜合檢查和評估。

五、工作措施

1、建立組織，明確職能。社區成立以社區書記任組長的生態文明社區建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，其主要職責是，負責社區生態文明社區建設指導意見和總體規劃的制定；人力、物力、財力的統一協調；創建活動落實的檢查指導和工作目標的管理、考核等事宜。制定具體實施方案，實行目標管理，形成領導小組指導督促，有關職能部門協調落實，幫扶單位聯手創建的聯創工作機制。

2、精心組織，廣泛發動。要層層發動，廣泛動員，使社區黨支部干部、工作人員和廣大居民群眾充分認識開展生態文明社區創建工作的重要意義，把思想統一到上級黨委、政府的決策上來，以強烈的責任感和緊迫感抓好落實。充分利用廣播、板報、標語等多種形式進行廣泛宣傳，做好居民的組織發動工作。通過召開社區會議、黨員會、居民代表大會等，組織居民開展討論，廣泛征求居民意見。充分發揮居民的積極性、主動性和創造性。團結和帶動廣大居民積極投身到創建工作中來，用自己的雙手建設美好家園。

3、加強督查，落實進度。經常深入到各居民小區進行督查，促進創建工作的深入開展。認真搞好調查研究，摸清底數，明確工作重點和措施，解決生態文明社區創建工作中的熱點、難點問題，確保創建工作扎實開展。

4、落實責任，強化考核。為將此次創建活動落到實處并取得實效，街道高度重視，進一步完善生態文明社區建設考核與激勵機制，將生態文明社區建設工作納入年度考核，進行獎懲，激發工作積極性，確保按時保質完成各項創建任務。

華林社區關于全面推行 “黨建+生態文明”工作施方案

為深入貫徹中央和省、市、縣委關于加強基層黨建工作的部署要求，嚴格落實社區基層黨建工作會議精神和總書記重要講話精神，推進“連心、強基、模范”三大工程，牢固樹立“黨建+”理念，積極以“黨建+”理念謀劃環保系統黨建工作，提升黨建工作成效，確保推動“黨建+生態文明”理念在社區居民心中落地生根、開花結果。現就全面推行“黨建+生態環境保護”工作，制定如下實施方案。

一、把握內涵實質

“黨建+生態文明”，是指把黨的建設融入九江縣生態環境保護事業中，通過構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，推動黨建工作與其他各項工作深度融合，充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，更好地推動環保事業發展。其核心在于確立黨建工作在各項工作中的主導引領地位，其關鍵在于將黨建工作與中心工作相互融合，其目的在于推動黨建工作效能最大化、實現黨的建設和環保事業相互促進。

“黨建+生態文明”，更加凸顯了黨的建設對環境保護各項工作的推動作用，使黨建工作的方向更明確、重點更突出、任務更聚焦，能夠有效解決環保實際工作中存在的黨建工作與其他各項工作“兩張皮”的問題，有利于打破就黨建抓黨建的“自我循環”，增強黨建工作實效，符合中央提出的圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的一貫工作要求，是對黨的建設服務黨的事業規律性認識的新深化、新表達，是抓黨建工作思路、理念的一大創新。

二、明確思路目標

（一）總體思路。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實總書記系列重要講話精神特別是對江西工作作出的“一個希望、三個著力”指示精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，認真落實“五大發展理念”和省委強衛書記在九江調研時提出的“四個堅定不移”的重要要求，以深入推進“連心、強基、模范”三大工程為統領，以落實管黨治黨責任為關鍵，以強化基層黨組織政治功能和服務功能為核心，以群眾滿意為根本標準，推動黨建工作與中心工作、重點任務、日常工作有機統籌、深度融合、始終貫穿，實現黨的建設與環保事業聯動發展、相互促進，為形成與我縣經濟社會發展相適應的環保事業發展新格局提供堅實的保證。

（二）目標任務。通過深入推進、持續努力，使“黨建+”理念入腦入心、成為自覺行動，“黨建+生態環境保護”工作在系統內全面鋪開、有效落實。加強局機關黨組織的自身建設，強化黨建工作對各項工作的主導引領地位，切實加強黨風廉政建設，堅決落實“兩個責任”，以黨建引領新時期環保工作改革創新，進一步拓展環保系統黨的組織覆蓋和工作覆蓋，將黨建工作融入環境監管執法、環境污染防治、生態環境保護、環保隊伍建設等環保各項工作，融入到“決戰新工業，做美沙河城”的實際行動中，推動我縣環境保護事業更上新臺階。

（三）基本原則。在推行“黨建+生態環境保護”工作中，應堅持以下原則：

堅持統籌融合。緊緊圍繞中心工作任務謀劃黨建工作，把黨建工作同中心工作、重點任務、日常工作同謀劃、同部署、同推進、同督查、同考核，統籌黨建一起抓、統籌資源一起用、統籌工作一起推，在服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員中找準定位，在推動各項工作過程中充分發揮黨的組織優勢、發揮黨建工作的作用。

堅持分類施策。堅持從實際出發，根據不同的崗位職責和特點，分類調研、分類謀劃、分類推進、分類指導，因時制宜、因地制宜，拓展“黨建+生態環境保護”的內容、探索融合方法，盡快把基礎工作做起來，把基本的組織活動抓起來，不搞一刀切，不搞齊步走，力求加一項實一項，抓一項成一項，防止搞形式主義。

堅持改革創新。堅持體現原則要求和鼓勵探索創新相結合，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合，堅持鞏固已有成功做法與總結新鮮經驗相結合，強化問題導向，創新載體抓手，使“黨建+生態環境保護”與各站、隊、室工作加得上、與各項工作加得好，在環保系統內落地生根、開花結果。

堅持點面結合。堅持上下聯動、注重抓面，力求統籌兼顧、均衡用力，合理安排，在抓常抓細抓長下功夫；堅持領導示范、以上率下，形成層層示范、層層推動、層層落實的局面；堅持典型引路、由點及面，以典型示范帶動全面推廣，以點上成效激發各方活力，以重點突破帶動整體提升，用基層經驗推動基層工作，實現從抓點抓經驗到抓面抓實效的轉變，力求整體推進、面上突破，全面進步、全面過硬。

三、突出工作重點

要圍繞“服務中心、建設隊伍”這一主線，結合新時期黨建、環保工作的新特點和新要求，大力推行“黨建+服務項目建設+環境監管執法+環境污染防治+生態環境保護+環保隊伍建設工作模式，以教育為先導、價值觀為核心、能力建設為重點，持之以恒、常抓不懈，努力打造一支“思想好、作風正、業務精、執法嚴、服務好”的環保隊伍。

（一）黨建+服務項目建設 圍繞江西綠色崛起、九江新工業十年行動和縣委縣政府提出的招商引資工作目標任務做好項目環評及對接服務。環保局招商組團同縣其他招商組團一樣，努力招大商，招好商，促進“產業轉型、產業集群集約發展”推動工業發展提質提效。進一步建立完善服務建設項目環評“綠色通道”，做好落戶企業對接跟蹤服務。嚴格執行環境影響評價制度和三同時制度，深入開展清理整頓環保違法違規建設項目專項行動，嚴格重點行業準入制度，嚴把項目環評審批關，從源頭上控制污染。

（二）黨建+環境監管執法 不斷強化黨員干部法律意識和責任意識，嚴格環境執法，對環境違法行為、環保不作為零容忍，對未批先建、非法排污等嚴重環境違法問題，做到“不處理不放過，不整改不放過”，依法嚴厲打擊環境違法行為，發現一例，查處一例，全面整治違法違規企業，深化環境法治建設。強化環境網格化監管，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建完善橫向到邊、縱向到底的“網格化”環境監管體系，創新環境保護監管體制，夯實基層責任，實現環境監管全方位、全覆蓋。

（三）黨建+環境污染防治

加強部門聯動，做好污染減排工作，抓好結構減排和工程減排，落實減排項目，強化減排措施，明確減排責任，確保完成完成2016年上級分配的總量減排任務。圍繞國務院大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃，加快能源結構調整，加強水環境管理，全面推行排污許可證管理制度，以環境容量為基礎，加強區域大氣、水環境質量管理，確保水環境安全。以即將出臺的國務院土壤污染防治行動計劃契機，深入開展土壤污染調查等基礎工作，對我縣土壤污染進行全方位評價，加強土壤污染修復，加強土壤污染防治。

（四）黨建+生態環境保護

嚴格落實資源生態紅線制度，全面落實長江沿江經濟先行先試經濟示范區主體功能區戰略，科學劃定并嚴守生態紅線，加強生態空間管控力度，對生態保護紅線區域，按法律法規規定實施強制性保護措施。優化重點開發區域布局，推動重點區域發展方式綠色轉型。結合江西省人居環境綜合整治活動，推動社會主義新農村建設，實施農村小康環保行動計劃，減輕農業面源污染，改善城鄉生態環境質量。大力開展生態文明鎮、村創建活動，推進農村生態環境保護。

（五）黨建+環保隊伍建設

按照建設“學習型、服務型、創新型”機關、建立廉潔高效環保隊伍要求，抓班子、建隊伍、嚴教育、強管理、轉作風、爭先進。加強黨員干部政治理論和業務培訓，建立學習教育培訓長效機制。積極開展組織活動，發揮黨員先鋒模范作用，健全落實組織生活制度，從嚴規范行政執法行為，推進黨風廉政建設，樹立環保服務形象，以風險崗位廉能管理為抓手，加強制度和規范化建設，提高環境執法能力，努力打造一支業務熟練、紀律嚴明、執法公正、服務高效的環保干部隊伍。

四、推進步驟安排

l、制定印發實施方案。2016年2月份，印發《縣環保局關于全面推行“黨建+”工作實施方案》。各股室結合實際，認真抓好落實，把方案要求變成實際行動。

2、推進工作落實。

(1)2016年2月上旬，召開 “黨建+”工作推進落實會，對推行“黨建+”工作進行再部署、再推進。

(2)從2月份開始，結合環保工作實際，研究提出推行“黨建+”的具體措施，重點明確“黨建+”加內容、目標、措施、責任單位、督查落實機制，切實做到思路清、措施實、責任明。讓“黨建+”工作看得見、摸得著、說得出、有成效。

五、加強組織領導

l、提高思想認識。要積極適應全面從嚴治黨新常態，強化抓黨建的主體責任，深刻認識“黨建+”理念的豐富內涵和重大意義，切實增強樹立“黨建+”理念、推行“黨建+”模式的思想自覺和行動自覺，跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創新理念抓黨建，努力將黨建優勢轉化為發展優勢、將黨建資源轉化為發展資源、將黨建成果轉化為發展成果。

2、落實主體責任。局黨支部要強化管黨治黨意識，把抓好“黨建+”工作作為份內職責，搞好統籌謀劃。局領導班子要像抓經濟工作、項目建設那樣，拿出足夠的時間和精力抓“黨建+”工作，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦，確保取得實實在在的成效。

3、加強自身建設。把加強基層黨組織建設作為“黨建+”的基礎工程來抓，深入推進“連心、強基、模范”三大工程，在加強基層服務型黨組織建設上持續用勁，把黨建工作抓實建強，著力解決基層黨組織軟弱渙散問題，解決少數黨員黨性觀念不強、服務能力偏弱、作用發揮不好的問題。

4、強化督促檢查。健全督促檢查、推動落實的工作機制，加大督促檢查和跟蹤落實力度，切實推動各項工作任務落地。探索建立“黨建+”工作臺賬，逐步實現信息化動態管理。

5、改進工作作風。以從嚴從實作風推進“黨建+”，堅決防止“光說不練”“喊空口號”“做表面文章”等形式主義問題，堅決糾正“重部署輕落實”“好在點上差在面上”等不良傾向。充分運用各級媒體加強宣傳引導，大力宣傳省委的部署要求，及時宣傳“黨建+”的進展成效，為“黨建+”深入推進營造良好輿論氛圍。

第二篇：2014社區創建文明社區工作實施方案

鐘山區青年路社區2014創建文明社區

工作實施方案

為加強城市社區精神文明建設，發揮社區在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社區創建文明社區制定如下方案。

一、指導思想和奮斗目標

創建文明社區活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高社區文明程度、居民素質和居民生活質量為目標，認真貫徹落實黨的十八大、省市區工作會議精神，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活、貼近居民，廣泛動員廣大居民進一步弘揚三線精神，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，圍繞社區公德、職業道德、家庭美德建設和創建美好環境，優良秩序，優質服務，廣泛深入的開展居民精神文明創建活動，進一步促進文明建設協調發展，經濟與社會共同進步，努力把社區建成“經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美”的現代化文明社區。

二、創建內容

（一）思想道德建設扎實有效。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、宣傳廣泛深入，社區干部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神，愛國主義教育開展扎實有效。以誠信為重點的居民道德建設廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設。

（二）社區環境整潔優美。社區環境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著；社區環保措施落實，主要道路交通順暢。1

（三）社區風氣健康向上。居委會班子清正廉潔，務實高效，依法行事，為居民排憂解難辦實事。各行業自覺遵守職業道德規范，誠信經營、文明服務、居民文明素質提高，爭當學雷鋒十佳，參與志愿者服務，移風易俗，革除陋習，反對迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。

（四）社區社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰略，健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作扎實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務健全。居民文化體育活動豐富多彩。

（五）創建活動蓬勃開展。創建文明社區活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與，文明社區、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創建活動普遍開展，持續推進。

（六）組織領導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設，把創建文明社區工作納入社區發展總體規劃和社區的重要議事日程，長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社區建設全面推進。

三、重點任務

（一）居民素質提高工程

1、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層宣傳陣地，充分發揮作用，組織開展活動。經常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計劃、有部署、有活動、有總結。

2、加強民族精神和愛國主義教育。利用新聞媒體、發放宣

傳材料各種節慶日等多種形式組織開展愛國主義教育活動。

3、加強以誠信建設為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》；大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德基本規范。

4、加強干部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對干部進行經濟、法制、文化、科技方面的培訓，提高干部綜合素質。

5、加強未成年人素質培養。全面加強對未成年人的思想道德建設。積極組織青少年參與志愿者服務等多種形式的社會實踐，引導青少年在實踐中受教育、受鍛煉。

（二）社會秩序穩定工程

1、加大矛盾排查和調解力度。本著宣傳教育與加強管理相結合的原則，有效的開展排查和調解工作，將危機防患于未然，創造安全穩定的社會環境，確保居民安居樂業。

2、加強社區環境建設和治理。堅決拆除社區內的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社區內的亂堆亂放現象。

（三）社區風尚文明工程

1、加強誠信建設。著力開展文明社區、文明樓院、文明居民活動，引導社區居民履行踐諾、誠實守信。

2、普及“窗口”規范化服務。大力推行語言、儀表、服務、環境、管理五種基本規范，實現窗口服務行為規范化。

3、開展“星級文明家庭”創建活動。全面深化廣泛開展創

建“文明家庭”，推動創建活動向深入發展。

（四）社會事業繁榮工程

1、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作，加強科普設施建設，壯大科普隊伍。定期利用宣傳欄安排科普宣傳內容，經常開展科普講座、咨詢活動。

2、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎設施，加強社區文體活動陣地建設，組織開展健康向上的文體活動。

四、保證措施

（一）加強組織領導。黨政一把手親自抓創建工作，把創建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創建工作。要把精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容。

（二）對照標準創建。要按照文明社區創建任務和標準，把總體目標層層分解，落實到部門，落實到人。要千方百計，合力創建，早日達標。

（三）強化協調督導。街道辦事處要充分發揮職能，加強協調、督導、檢查，協調聯動，形成合力，保證每一項創建任務順利完成。

（四）營造創建氛圍。社區要利用宣傳欄、多層次、多角度、多方位報道創建工作，并開展豐富多彩的宣傳教育活動，使創建活動深入人心。

青年路社區

2014年1月2日

第三篇：創建文明社區工作實施方案

創建文明社區工作實施方案

一、指導思想和奮斗目標

創建文明社區活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高社區文明程度、居民素質和居民生活質量為目標，認真貫徹落實黨的十六大、省市區工作會議精神，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活、貼近居民，廣泛動員廣大居民進一步弘揚抗震精神，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，圍繞社區公德、職業道德、家庭美德建設和創建美好環境，優良秩序，優質服務，廣泛深入的開展居民精神文明創建活動，進一步促進三個文明建設協調發展，經濟與社會共同進步，努力把社區建成“經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美”的現代化新社區。

二、創建內容

（一）想道德建設扎實有效。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、宣傳廣泛深入，黨委班子成員和社區干部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神，愛國主義教育開展扎實有效。以誠信為重點的居民道德建設廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設。

（二）社區環境整潔優美。社區環境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著；社區環保措施落實，主要道路交通順暢。

（三）社區風氣健康向上。辦事處領導干部和下設居委會、環衛站等部門清正廉潔，務實高效，依法行事，為居民排憂解難辦實事。各行業自覺遵守職業道德規范，誠信經營、文明服務、居民文明素質提高，爭當學雷鋒十佳，參與志愿者服務，移風易俗，革除陋習，反對迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。

（四）社區社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰略，健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作扎實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務健全。居民文化體育活動豐富多彩。

（五）創建活動蓬勃開展。創建文明社區活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與，文明社區、文明片、文明排、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創建活動普遍開展，持續推進。

（六）組織領導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設，把創建文明社區工作納入社區發展總體規劃和社區的重要議事日程，長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社區建設全面推進。

三、重點任務

（一）居民素質提高工程

1、加強各級黨員的學習。把黨員理論學習作為素質工程的重要環節；建立健全黨總支學習制度和領導干部理論學習考核制度。

2、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層黨校等宣傳陣地，充分發揮作用，組織開展活動。經常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計劃、有部署、有活動、有總結。

3、加強民族精神和愛國主義教育。利用“五．一”國際勞動節等各種節慶日組織開展愛國主義教育活動。

4、加強以誠信建設為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》；大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德基本規范。

5、加強干部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對干部進行經濟、法制、文化、科技方面的培訓，提高干部綜合素質。

6、加強未成年人素質培養。全面加強對未成年人的思想道德建設。積極組織青少年參與志愿者服務等多種形式的社會實踐，引導青少年在實踐中受教育、受鍛煉。

（二）社會秩序穩定工程

7、加大矛盾排查和調解力度。本著宣傳教育與加強管理相結合的原則，有效的開展排查和調解工作，將危機防患于未然，創造安全穩定的社會環境，確保居民安居樂業。

8、加強社區環境建設和治理。堅決拆除社區內的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社區內的亂堆亂放現象。

（三）社區風尚文明工程

9、加強誠信建設。著力開展文明社區、文明樓院、文明居民活動，引導社區居民履行踐諾、誠實守信。

10、普及“窗口”規范化服務。在窗口單位大力推行語言、儀表、服務、環境、管理五種基本規范，實現窗口服務行為規范化。

11、開展“星級文明家庭”創建活動。全面深化“三德三做”活動，廣泛開展創建“五星級文明家庭”，在創建過程中，突出衛生星、誠信星評比，推動創建活動向深入發展。

（四）社會事業繁榮工程

12、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作，加強科普設施建設，壯大科普隊伍。各居委會定期利用宣傳欄安排科普宣傳內容，經常開展科普講座、咨詢活動。

13、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎設施，加強社區文體活動陣地建設，組織開展健康向上的文體活動。

（五）全民創建創優工程

14、深化創建文明社區活動。要以創建文明社區活動為載體，確立明確的創建目標，制定具體的保證措施，深入開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，全面提高社區居民的文明素質。

15、深入開展樓院創優競賽。組織各片、各樓、各排開展創優競賽活動，推進文明樓院創建活動深入開展。強化對文明樓院的動態管理；加強日常指導檢查，提高創建質量，拓展創建的覆蓋面。

四、保證措施

（一）加強組織領導。黨建一把手親自抓創建工作，把創建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創建工作。要把精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容。

（二）對照標準創建。要按照文明社區創建任務和標準，把總體目標層層分解，落實到部門，落實到人。要千方百計，合力創建，早日達標。

（三）強化協調督導。街道辦事處要充分發揮職能，加強協調、督導、檢查，各居委會、環衛站要密切配合，協調聯動，形成合力，保證每一項創建任務順利完成。

（四）營造創建氛圍。社區利用宣傳欄、多層次、多角度、多方位報道創建工作，并開展豐富多彩的宣傳教育活動，使創建活動深入人心。

2009年3月2日

第四篇：xx社區創建文明社區工作實施方案

XX社區創建文明社區工作實施方案

一、指導思想和奮斗目標

創建文明社區活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高社區文明程度、居民素質和居民生活質量為目標，認真貫徹落實黨的十六大、省市區工作會議精神，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活、貼近居民，廣泛動員廣大居民進一步弘揚抗震精神，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，圍繞社區公德、職業道德、家庭美德建設和創建美好環境，優良秩序，優質服務，廣泛深入的開展居民精神文明創建活動，進一步促進三個文明建設協調發展，經濟與社會共同進步，努力把社區建成“經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美”的現代化新社區。

二、創建內容

（一）思想道德建設扎實有效。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、宣傳廣泛深入，社區干部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神，愛國主義教育開展扎實有效。以誠信為重點的居民道德建設廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設。

（二）社區環境整潔優美。社區環境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著；社區環保措施落實，主要道路交通順暢。

（三）社區風氣健康向上。居委會班子清正廉潔，務實高效，依法行事，為居民排憂解難辦實事。各行業自覺遵守職業道德規范，誠信經營、文明服務、居民文明素質提高，爭當學雷鋒十佳，參與志愿者服務，移風易俗，革除陋習，反對迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。

（四）社區社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰略，健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作扎實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務健全。居民文化體育活動豐富多彩。

（五）創建活動蓬勃開展。創建文明社區活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與，文明社區、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創建活動普遍開展，持續推進。

（六）組織領導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設，把創建文明社區工作納入社區發展總體規劃和社區的重要議事日程，長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社區建設全面推進。

三、重點任務

（一）居民素質提高工程

1、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層宣傳陣地，充分發揮作用，組織開展活動。經常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計劃、有部署、有活動、有總結。

2、加強民族精神和愛國主義教育。利用黑板報、發放

宣傳材料各種節慶日等多種形式組織開展愛國主義教育活動。

3、加強以誠信建設為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》；大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德基本規范。

4、加強干部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對干部進行經濟、法制、文化、科技方面的培訓，提高干部綜合素質。

5、加強未成年人素質培養。全面加強對未成年人的思想道德建設。積極組織青少年參與志愿者服務等多種形式的社會實踐，引導青少年在實踐中受教育、受鍛煉。

（二）社會秩序穩定工程

1、加大矛盾排查和調解力度。本著宣傳教育與加強管理相結合的原則，有效的開展排查和調解工作，將危機防患于未然，創造安全穩定的社會環境，確保居民安居樂業。

2、加強社區環境建設和治理。堅決拆除社區內的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社區內的亂堆亂放現象。

（三）社區風尚文明工程

1、加強誠信建設。著力開展文明社區、文明樓院、文明居民活動，引導社區居民履行踐諾、誠實守信。

2、普及“窗口”規范化服務。在窗口單位大力推行語

言、儀表、服務、環境、管理五種基本規范，實現窗口服務行為規范化。

3、開展“星級文明家庭”創建活動。全面深化“三德三做”活動，廣泛開展創建“五星級文明家庭”，在創建過程中，突出衛生星、誠信星評比，推動創建活動向深入發展。

（四）社會事業繁榮工程

1、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作，加強科普設施建設，壯大科普隊伍。各居委會定期利用宣傳欄安排科普宣傳內容，經常開展科普講座、咨詢活動。

2、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎設施，加強社區文體活動陣地建設，組織開展健康向上的文體活動。

四、保證措施

（一）加強組織領導。黨政一把手親自抓創建工作，把創建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創建工作。要把精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容。

（二）對照標準創建。要按照文明社區創建任務和標準，把總體目標層層分解，落實到部門，落實到人。要千方百計，合力創建，早日達標。

（三）強化協調督導。街道辦事處要充分發揮職能，加強協調、督導、檢查，協調聯動，形成合力，保證每一項創建任務順利完成。

（四）營造創建氛圍。社區要利用宣傳欄、多層次、多角度、多方位報道創建工作，并開展豐富多彩的宣傳教育活動，使創建活動深入人心。

XX社區居委會2010年X月X日

第五篇：創建生態文明示范村實施方案

為改善農村生態環境，實現“環境友好型示范區”的試驗區創建目標，結合我鎮實際，特制定創建生態文明示范村實施方案。

一、指導思想 以河南省農村改革發展綜合試驗區建設為統攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環境綜合整治力度，加強生態農業和循環經濟的發展，打造社會主義和諧新農村。

二、基本原則

（一）分類指導原則。堅持從實際出發，因地制宜，分類指導，分步推進。

（二）可持續發展原則。按照科學發展觀的要求，堅持經濟發展、環境保護、生態建設有機結合，發展生態農業和循環經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續發展的資源節約型和環境友好型社會。

（三）以人為本原則。以促進農村社會發展進步，改善農村環境和生活質量為目標，幫助和引導農民發揮本地資源優勢，調整農業和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環境，實現人與自然和諧發展。

（四）污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環境污染防治，加大資金投入，實施農村環境綜合整治；另一方面要注重生態保護和建設，防止生態破壞和環境污染，保護飲用水源水質，有效改善農村生態環境質量。要將環境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規劃、同步實施、同步驗收。

三、創建內容

1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。

2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。

3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。

4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。

5、嚴格穩妥的實施培山村建設規劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求，統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農民新村規劃區。

6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現無綠化空場地創建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規模。計劃在兩園內新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養護工作。

7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。

8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。

9、村民集中居住區無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。

10、污水入池，無污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶庭院干凈整潔。

11、全面加快實施培山村農業科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施，加強從業人員專業培訓，全面提升服務質量和水平。

12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發展總體規劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優勢競爭力，突出旅游服務精品產業開發，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產業管理，全面提升旅游等第三產業發展的質量檔次，使旅游服務業在三年內成為培山村經濟發展的支柱產業。

四、保障措施

（一）制定規劃，明確目標，認真落實創建任務。成立鎮村兩級生態文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創建方案，制定好村莊創建規劃，建立上下銜接的規劃體系；規劃要以改善人居環境為重點，體現生態環境的協調發展，明確遠景目標和階段性任務；制定規劃要從實際出發，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。

（二）發動群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創建生態文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發揮農民的積極性、主動性和創造性；要充分發揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。

（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創建條件。創建生態文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。