第一篇：市政府辦公室領導班子思想政治建設經驗交流

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我們市政府辦公室黨委一班人堅持以“三個代表”重要思想為指導，把班子思想政治建設作為履行辦公室職責的關鍵來抓，充分發揮黨組織的政治核心作用，較好地適應了新時期辦公室工作范圍開放化、思維綜合化、方法多樣化、程序法制化、節奏快捷化和領導素質高能化的新特點，促進市政府全局工作的高效運轉。

一、抓教育強素質，建設“學習型”班子學習的進步是一切進步的先導，學習的落后是一切落后的根源。我們把學習作為領導班子思想政治建設的首要任務，不斷加強班子成員的黨性鍛煉，提高班子成員的政治素質、理論水平和工作能力。一是建立學習機制。我們適時建立了學習的領導機制、動力機制、投入機制和激勵機制，明確了學習目標、學習體系、學習內容、學習載體，促進了班子成員和工作人員的全面發展。辦公室根據工作需要，成立了學習領導小組，辦公室班子成員任組長和副組長。除此之外，在班子成員當中還成立了中心學習小組。每年年初，我們都制定了中心小組學習計劃，列出重點學習專題，要求班子成員除每周五參加辦公室的例行學習外，每月集中學習一次，每年至少學習一本政治理論書籍，每人做學習筆記不少于5萬字。二是豐富學習形式。我們改依賴型學習為自主型學習，改單純知識型學習為綜合型學習，改封閉型學習為開放型學習，面向社會、面向實踐，開展多層次、全方位的學習，組織開展了一系列理論宣講、專題輔導、心得交流、實地參觀、培訓考察等活動。特別是在保持共產黨員先進性教育活動當中，我們邀請市政府主要領導講黨課和形勢教育課，邀請退休老干部講傳統教育課，還由班子成員帶隊，組織機關干部到＊＊烈士陵園重溫入黨誓詞，學習革命烈士事跡，到＊＊鎮駐點扶貧村走訪和幫扶貧困戶，不斷強化班子成員的責任意識、服務意識、奉獻意識。今年我們又在班子中開展了“四學四比”活動，即向書本學比理論功底，向領導學比協調能力，向群眾學比調研水平，向同志學比服務質量，學習的針對性、系統性和實效性明顯增強，班子成員的政治素質、理論水平和業務能力都有了新的提高。三是堅持學以致用。辦公室的重要職能就是政策咨詢研究，就是與認識問題、分析問題、解決問題打交道的。為做到學以致用，促進工作，我們在班子和干部中大力倡導后發式教育，帶著思考去學習，帶著工作去學習，帶著壓力去學習，邊調研邊探討，邊學習邊提高，在工作中學習，在學習中工作。2002年，市委、市政府將制訂稅費改革實施方案交給了政府辦公室。當時，稅費改革沒有經驗可以借鑒，而且全市稅改的基礎數據極不完善，我們感到擔子十分沉重。為了完成好任務，我們由班子成員帶隊，組成分成5個調研小組，對全市各鄉鎮辦的財政狀況、鄉村債務、稅收、耕地等各方面情況進行了全面的調查，掌握大量的第一手材料。在此基礎上，班子成員多次開會，對稅賦的分攤和測算進行了研討，反復搞了幾個輪次，使得具體實施方案既嚴格執行了政策，又符合麻城實際，具有很強的操作性。近年來，班子成員下鄉調研平均120天，寫出調研文章60多篇，國家級和省級以上刊物采用30多篇。＊＊同志治學態度嚴謹，業務精，政策熟，被領導和同志們尊稱為“政策專家”。“一龍帶九江”，在班子的帶動下，工作人員學習蔚然成風，每一年都要在報刊、雜志上發表各類文章100多篇，其中還有8人參加自修、函授學習。通過學習、調研，大家的方向更明了，思路更活了，素質更優了，措施更多了，服務效果更好了。

二、抓改革強活力，建設“創新型”班子隨著政府提速、政府再造步伐的加快，如何適應新形勢，對政府辦公室職能進行重新定位，努力實現由傳統的“事務型”辦公室向新時期的“參謀型”辦公室轉變，是擺在我們班子面前的一個重要課題。一是適應形勢轉職能。辦公室自身固有的特點決定了工作處于被動位置，但不等于說只能“領導說了再干、催了再辦、推了再轉”。我們從機制和體制著手，在轉變辦公室職能上進行了大膽地探索，做到有取有舍、有所為有所不為，避免了“辛辛苦苦搞工作，糊里糊涂犯錯誤”。在內部管理和綜合業務工作上，我們打破科室界限，將一些科室合署辦公，既分工明確，又相互補臺，增強了凝聚力和戰斗力，實現了“九牛爬坡，人人出力”。結合機構改革，經過班子成員的充分研究和討論，我們對辦公室服務領導體制進行了改革創新，打破了原來各個科室職能交叉、一個科室同時服務幾位領導，以及班子成員同時分管科室的格局，新設置了＊＊科、＊＊科、＊＊科、＊＊科，實行“1＋1＋1”的服務模式，即一名班子成員對一個科室和一名分管市長，負責全程服務，既有效地避免了職能交叉、職責不清、服務不到位的問題，又有效地增強了大家的責任感，提高了服務工作的主動性、針對性和實效性，大家工作起來更順了，政府領導也比較滿意。二是因時而動定規矩。“不依規矩，不成方圓”，但是規矩必須因時間、客觀條件的變化而變化。我們對管理制度、任務目標以及工作程序等各個方面進行了積極的探索，力求建立一套配套完善、行之有效地職責規范、制度規范和行為規范。在原有各項制度的基礎上，我們進一步修訂完善了辦公室各項制度，對辦公室的每位班子成員、每個崗位、每項工作、每個環節由誰負責、有什么具體要求、應當達到什么樣的標準，都規定得明明白白、清清楚楚，做到項項工作有規范，個個環節有銜接。三是抓住重點開新局。我們牢牢抓住服務大局、服務社會、服務群眾這一核心內容，做到突出重點、兼顧一般，努力使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。主要是強化“三種意識”，實現“三個轉變”：第一是強化超前服務的意識，實現由被動服務向力爭主動服務轉變。要求班子成員做到既講工作程序，又積極主動，想在前，干在先，適度超前，不斷創新，積極提高工作效率和服務質量。對于領導交辦的事情，我們根據工作的緩急，能提前則提前，力爭早考慮、早介入、早落實，力求做到“鞍前不越位，馬后不掉隊”。第二是強化服務全局的意識，實現只顧埋頭干具體事務向善于抓大事、謀全局、當高參轉變。圍繞黨委和政府的中心任務，抓住主要矛盾和重點工作，能干大事，會辦難事，敢辦新事，創造性地開展工作。第三是強化優質服務意識，實現由習慣于按老章程和老慣例辦事向應變求新、不斷開拓工作新局面轉變。努力做到在實干之中勤于思考，在忙碌之余善于總結，變被動為主動，做到文字工作經得起推敲，事務性工作經得起檢驗，一切工作經得起端詳，使辦公室工作在思路上有新的拓展，內容上有新的特色，機制上有新的突破，方法載體上有新的變化。我們主動引進和吸收當代數字技術的先進成果，加大了信息化、網絡化、自動化建設的投入力度，提高了辦公室的辦公自動化水平，使辦公室服務程序更規范、服務過程更透明、服務方法更便利、服務效果更理想，促進行政成本的降低和工作效率的大幅提高。

三、抓重點強落實，建設“務實型”班子辦公室的職能主要體現在“辦”字上，如何辦，怎么辦，辦的效果如何是檢驗辦公室履行職責好壞的標尺，也是我們班子建設的重點。我們堅持工作不言苦，爭先不畏難，重點不放手，探索不停步，在落實上做文章，在苦干上下功夫，以實實在在的業績，開創工作新局面。一是明晰思路科學干。當前，黨和政府所面臨的各項繁重任務中，處于首要地位的中心任務是發展問題，領導的主要精力也是為了發展。因此政府辦公室全體人員尤其班子成員必須自覺服從和服務于發展大局。我們明確要求班子成員樹立“發展是第一要務，服務是第一政務，落實是第一事務”的觀念，正確處理形式與內容、數量與質量、堅持原則與靈活變通的關系，不斷提高秉公辦事的能力、科學決斷的能力、綜合協調的能力。會議多、文件多歷來是令領導和部門頭痛的“頑疾”。為此，我們嚴格按照《政府工作規則》辦事，當好大管家、清道夫、減壓器，努力為發展創造良好的環境。在會議把關方面，凡是不解決實際問題的會議建議不開，凡是準備不充分的會議建議不急于開，凡是內容交叉的會議建議合并套開。在文件把關方面，凡是有利于發展的文件早發快發，凡是可發可不發的堅決不發，凡是照抄照轉的一律不發，可由一個部門或幾個部門聯合發的不由政府發。2004年鄉鎮綜合配合改革中，就“七站八所”改革后的發展，市政府準備分別出臺支持政策。但是在調查研究的基礎上，我們建議將支持政策合并在一起，最后形成了《關于加強和改進基層農業服務體系建設的意見》一個文件。據初步統計，去年政府發文總數比上年又下降了30%。二是轉變作風扎實干。隨著改革的深入，經濟社會生活中的各種焦點和難點問題都集中到了政府。協助政府處理好這些問題，協調好各方面的關系，是構建和諧社會的具體體現，也是我們班子義不容辭的職責。我們要求班子成員必須牢固樹立“一年365天，天天準備接受緊急任務；一天24小時，時時準備應對緊急任務”的思想，積極主動地參與熱點、難點和焦點問題的處理，努力做到讓領導滿意，讓部門和基層滿意，讓人民群眾滿意。在國有糧食企業改革和一次性解決民辦教師問題中，辦公室兩名副主任分別任這兩個改革領導小組辦公室主任，自始至終地參與了改革，對改革的順利推進起到了重要作用。近年來，我們先后參與了＊＊重大改革活動、＊＊等專項活動以及非典防治、高致病性禽流感防治突發性問題40多次。三是強化責任督促干。政府辦公室平時干的多是一些事務性、服務性工作，不顯山不露水，但是位卑責任重，往往牽一發而動全局，來不得半點敷衍和虛假。為了做到人定崗，崗定責，職責分明，獎懲到位，每年我們都要同各科局室簽訂目標責任書，分別由不同的班子成員負責督促完成，年終按有關規定進行嚴格考核。2004年，我們借鑒企業ISO目標管理方式，在辦公室積極推行目標管理辦法。實踐證明，目標管理辦法將一些軟任務變成了硬指標，使班子成員和工作人員個個頭上有任務，人人肩上有擔子，個個手上有責任，人人心中有目標，將全員的工作效能與切身利益充分結合起來，激發了大家奮發進取、爭先創優的積極性和主動性，達到了“跳起來摘桃子”的目標。

四、抓監督強管理，建設“廉潔型”班子我們視工作責任重于泰山，把班子成員廉潔自律形象看得比生命還貴。市政府辦公室班子成員論“官”不是很大，但由于經常在領導身邊，身份有其特殊性，在某種意義上班子成員的一言一行，一舉一動，都代表著市政府的形象，對辦公室的工作人員具有較大的影響力和感召力。為此，我們把黨風廉政建設作為班子思想政治建設的首要任務進行了強調，并明確提出“班子成員帶頭廉潔自律，帶領工作人員搞好廉潔自律；隊伍向班子看齊、班子向班長看齊”，要求班子成員必須在道德、品行、修養、作風、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和優良的作風影響人，用自己廉潔的行為和務實的工作帶領人。我們始終強調：一要干事，二要干凈；既要勤政，又要廉政。為保證班子成員廉潔從政，注意從教育、制度和懲處上下功夫，從監督抓起，在源頭上防止不正之風和腐敗行為。一是加強廉政教育。我們組織全體班子成員認真地系統地學習了中央、省和黃岡關于黨風廉政建設方面的系列文件，努力從思想上筑牢反腐的大堤。今年我們又在班子成員中開展了“三到三想”活動，即到貧困戶家中看一看，想一想當初入黨為什么；到監獄里面看一看，想一想現在應該做什么；到烈士陵園看一看，想一想身后應該留什么，使班子成員思想上受到了強烈的震憾，樹立了反腐倡廉意識、廉潔從政意識、勤政為民意識，時時處處都保持共產黨員的浩然正氣。二是加強制度建設。我們重新修訂和完善了財務、干部任用、干部行為管理、議事規則等制度，建立了一道道“防火墻”，不讓大家河邊走，確保大家不濕鞋。明確規定，凡需要集體討論和決定的事，決不一個人說了算，要求“一把手”總攬不包攬，放手不撒手，果斷不武斷。要求班子成員之間多溝通、多商量、多尊重，經常開展正常的批評和自我批評。實行“一崗雙責”，即每個班子成員不但要對所分管的業務工作負責，而且要對自己所分管科室的黨風廉政建設負責。對辦公室所需的大宗物資，采取政府采購的辦法，堅持公開招標，貨比三家，既降低了采購成本，又從制度上杜絕了貪污挪用的可能。三是加強監督懲處。強硬的監督懲處是廉政建設的保證。班子成員自覺做到生活上不超標，堅持管好自己，管好子女親屬。要求干部必須做到的，自己首先做到；要求干部不做的，自己堅決不做。特別是在先進性教育活動當中，我們開展了“一把手”講廉政黨課活動和“兩評”(民主評議班子、干部職工互評)、開好“三會”(班子民主生活會、黨員民主生活會、干部職工互評會)，我們不怕嚴、不怕刺、不怕丑、不怕痛，深入地解剖了自己，深入地解剖了班子，起到了防患于未然之時、防腐于毫末之間的效果，促進了辦公室的黨風廉政建設。“思想通，一通百通，班子強，一強百強。”辦公室班子思想政治建設促進了各項工作的開展。近年來，辦公室先后獲得了各類獎項30多項。班子成員中有＊位同志被評為全省先進工作者。

第二篇：加強領導班子思想政治建設

加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能

農業局黨委書記 羅正云

思想政治建設是領導班子建設的靈魂和根本保證，是領導干部拒腐防變的總開關。它涵蓋領導干部理想信念、政治方向、政治立場、政治紀律等自身素質方面以及領導班子凝聚力、戰斗力、等整體功能方面的建設。實現黨的十七屆四中全會提出 “把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨”的要求，必須從思想組織、作風、制度和反腐倡廉工作入手，切實加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能，把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。多年來，雖然我們把加強領導班子思想政治建設始終擺在最重要的位置，給予足夠重視，但其實效性不強的問題還普遍存在，成為影響領導班子整體建設和功能發揮的一個重要因素。為此，我們組成課題調研組，深入到基層、深入到群眾，采取開座談會、個別訪談、發放調查問卷等形式，就如何加強領導班子思想政治建設，增強領導班 子的整體功能問題進行調查研究，在綜合歸納、梳理分析的基礎上，形成本課題報告：

一、農業局黨委領導班子思想政治建設現狀

近年來，按照中央、省、市和縣委的要求，農業局黨委以強化理論武裝，切實加強民主集中制建設，不斷改進領導干部工作作風，的班子，幾年來，我們堅持重實際、鼓實勁、務實效，狠抓領導班子思想作風建設，要求領導干部積極深入基層、深入群眾，密切黨同群眾的關系；積極為群眾辦好事、解難事、做實事，促使工作作風的轉變。堅持從作風建設入手，樹立勤廉形象、恪守勤廉宗旨、把握勤廉標準，自覺做到以勤政服務于民讓人民滿意，以廉政取信于民讓人民放心。

（四）民主意識進一步增強。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，是加強領導班子思想政治建設的核心內容，是實行領導班子集體領導的重要形式，是實現黨內民主、維護領導集體政治生活的重要保障。在實際工作中，我們定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，切實解決思想、工作、作風中存在的一些突出問題，不斷提高決策的民主化、科學化、制度化水平。

二、在加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能上存在的問題

雖然領導班子思想政治建設和整體功能增強取得了一定的成績，但與當前新形勢、新任務下加強和改進黨的建設的總要求相比，還存在著一些不容忽視的突出問題。

（一）思想觀念需要進一步更新。解放思想是一個永恒的主題，沒有思想的大解放，就沒有經濟的大發展。長期以來，我們一直重視觀念更新，思想解放，但一些領導干部思想觀念更新的速度遠遠跟不上時代的發展，安于現狀、小富即安、怕擔風險、等靠要的消極觀念和習慣思維仍然存在；一些同志不能結合實際創造性的開展

三、加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的主要舉措

加強領導班子思想政治建設是一項長期任務，增強領導班子整體功能也是一個戰略課題。在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，深入審視班子建設中存在的和遇到的各種新問題、新情況，充分認識加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的緊迫性、長期性和艱巨性。要從全局和戰略的高度，明確推進黨的先進性建設、提高執政能力、加快經濟發展、建設和諧社會對加強領導班子思想政治建設提出的新要求，深刻認識增強領導班子整體功能的重要意義。當前和今后一個時期，我們要牢牢抓住學習實踐科學發展觀活動的有利契機，牢牢抓住創業型、學習型領導班子建設這條主線，牢牢抓住領導班子自身存在的現實問題，采取有力措施，大力推進領導班子思想政治建設，力求增強領導班子的整體功能。

（一）搞好理論武器是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的根本。新形勢下加強領導班子思想政治建設，首要的任務就是理論學習，用科學的理論武裝頭腦，真正成為學習型班子、學習型組織、學習型干部，不斷提高領導班子的政治素質和業務水平。一是要真學。擠時間學，搶時間學抓住一切學習的機會，突出“三個代表”、科學發展觀、十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神在政治學習中的主線地位，不斷拓寬和深化領導班子成員的知識視野和知識層次，提高理論指導實踐的能力。還把學習情況 的實惠。用實踐的觀點看政績，就是重實干、求實效，各項政績應該經得起實踐檢驗和歷史檢驗。用群眾的觀點看政績，就是傾聽群眾評價，真心實意為群眾解難題、辦實事，把群眾的利益作為追求政績的根本目的。第三，樹立牢固的群眾觀。以人為本的實質在于以民為本。群眾利益大于天，我們要從關系民生的點滴小事做起，從群眾期盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實實在在的事，讓群眾得到實實在在的好處。

（三）貫徹民主集中制是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的基礎。增強領導班子的整體功能，最關鍵一點就是要把民主集中制原則落到實處。民主集中制是實現黨內民主的重要形式，貫徹民主集中制原則是加強領導班子思想政治建設的核心內容。一要堅持開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員努力增強貫徹民主集中制的自覺性，正確處理集體領導和分工負責的關系，整體利益和局部利益的關系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，以“合心”促“合力”。二要認真實行重大問題集體討論決策。“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，是民主集中制的具體體現，是重大問題決策必須遵循的基本原則。保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤，必須堅持科學化、民主化程序，堅持集體討論決定原則。三要不斷增強領導班子團結。強化領導班子的整體功能，要靠團結來維護，靠團結來體現，靠團結來加強。團結出凝聚力，出戰斗力，出創造力，出生產力。班子成員之間要坦誠相見，互相信

第三篇：加強領導班子思想政治建設

加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能

問 題 研 究

中共樂陵市朱集鎮黨委書記 鐘云生

思想政治建設是領導班子建設的靈魂和根本保證，是領導干部拒腐防變的總開關。它涵蓋領導干部理想信念、政治方向、政治立場、政治紀律等自身素質方面以及領導班子凝聚力、戰斗力、等整體功能方面的建設。實現黨的十七屆四中全會提出 “把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨”的要求，必須從思想組織、作風、制度和反腐倡廉工作入手，切實加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能，把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。多年來，雖然我們把加強領導班子思想政治建設始終擺在最重要的位置，給予足夠重視，但其實效性不強的問題還普遍存在，成為影響領導班子整體建設和功能發揮的一個重要因素。為此，我們組成課題調研組，制定調研實施方案，深入到基層、深入到群眾，采取開座談會、個別訪談、發放調查問卷等形式，就如何加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能問題進行調查研究，在綜合歸納、梳理分析的基礎上，形成本課題報告：

一、朱集鎮領導班子思想政治建設現狀

近年來，按照中央、省、市和樂陵市委的要求，朱集鎮黨委以

指標。改變了過去“唯GDP論英雄”的考核導向，增加了廣泛征求意見和民意調查等環節，擴大了群眾的“四權”，促使領導干部正確處理“對上負責和對下負責”的關系，也促使領導干部不斷樹立和落實與科學發展觀相適應的正確政績觀。

（三）工作作風不斷改進。勤政廉政是領導干部必備的修養，也是領導班子思想作風建設的基本。胡錦濤總書記在保持共產黨員先進性教育專題報告中指出，共產黨員要勤奮工作、兢兢業業；要自覺反腐倡廉、拒腐防變。為了努力打造一個勤奮敬業、廉潔自律的班子，幾年來，我們堅持重實際、鼓實勁、務實效，狠抓領導班子思想作風建設，要求領導干部積極深入基層、深入群眾，密切黨同群眾的關系；積極為群眾辦好事、解難事、做實事，促使工作作風的轉變。堅持從作風建設入手，樹立勤廉形象、恪守勤廉宗旨、把握勤廉標準、打造勤廉班子，自覺做到以勤政服務于民讓人民滿意，以廉政取信于民讓人民放心。在勤政為民、廉潔從政方面進行了深入探索。積極鼓勵和引導返鄉農民工創業就業；協調關系幫助民辦企業度過那關；促動致富帶頭人帶領群眾發展養、種植業；積極完善最低生活保障金發放制度；有線電視、村村通公路、飲用自來水覆蓋全鎮各村。

（四）民主意識進一步增強。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，是加強領導班子思想政治建設的核心內容，是實行領導班子集體領導的重要形式，是實現黨內民主、維護領導集體政治生活的重要保障。在實際工作中，我們定期召開民主生活會，4扭曲，成了主要領導壟斷的家長負責制；在分工負責制下，哪些事情需要提交常委會集體討論，哪些事情不需要提交常委會討論，規定得不夠明確具體，容易造成常委超越權限“亂拍板”，或者敷衍塞責，缺乏科學的責任追究制度。這種狀況，不僅扼制了班子成員積極性、創造性的發揮，而且影響了團結，增加了內耗，嚴重淡化了班子的整體功能。

只有從加強領導班子思想政治建設入手，切實增強領導班子的整體功能，才能解決好上述問題，從而把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，為全面建設小康社會奠定堅實的組織基礎。

三、加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的主要舉措

加強領導班子思想政治建設是一項長期任務，增強領導班子整體功能也是一個戰略課題。在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，深入審視班子建設中存在的和遇到的各種新問題、新情況，充分認識加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的緊迫性、長期性和艱巨性。要從全局和戰略的高度，明確推進黨的先進性建設、提高執政能力、加快經濟發展、建設和諧社會對加強領導班子思想政治建設提出的新要求，深刻認識增強領導班子整體功能的重要意義。當前和今后一個時期，我們要牢牢抓住學習實踐科學發展觀活動的有利契機，牢牢抓住創業型、學習型領導班子建設這條主線，牢牢抓住領導班子自身存在的現實問題，采取有力

上的志氣，有一種奮發進取、拼搏向上的銳氣，有一種知難而進、迎難而上的勇氣，增強戰勝困難的信念，解決問題的決心和加快發展的干勁。

（二）搞好理論武器是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的根本。新形勢下加強領導班子思想政治建設，首要的任務就是理論學習，用科學的理論武裝頭腦，真正成為學習型班子、學習型組織、學習型干部，不斷提高領導班子的政治素質和業務水平。一是要真學。擠時間學，搶時間學抓住一切學習的機會，突出“三個代表”、科學發展觀、十七大和十七屆四中全會精神在政治學習中的主線地位，不斷拓寬和深化領導班子成員的知識視野和知識層次，提高理論指導實踐的能力。還把學習情況作為考核領導班子的硬指標，作為干部提拔任用的重要依據，調動了領導班子成員的學習積極性。近年來我們先后舉辦政治理論培訓班10余期，培訓面積達100%，參加培訓2000人次。二是要真懂。力求深入系統、入心入腦，不能一知半解、淺嘗輒止，做到掌握體系、領會實質，切實解決學而不深、學而不精的問題，力求學有所得、學有所獲，不斷增強理論素養，提高能力水平。三是要真用。聯系實際，解決問題，切實解決學而不思、思而不用的問題。堅持和發揚理論聯系實際的學風，帶著問題學習，著眼于具體工作，學以立德，學以致用，不斷提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。

（三）強化發展能力是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的核心。領導干部執政能力的高低是衡量領導班子思

是要把民主集中制原則落到實處。民主集中制是實現黨內民主的重要形式，貫徹民主集中制原則是加強領導班子思想政治建設的核心內容。一要堅持開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員努力增強貫徹民主集中制的自覺性，正確處理集體領導和分工負責的關系，整體利益和局部利益的關系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，以“合心”促“合力”。二要認真實行重大問題集體討論決策。“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，是民主集中制的具體體現，是重大問題決策必須遵循的基本原則。保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤，必須堅持科學化、民主化程序，堅持集體討論決定原則。三要不斷增強領導班子團結。強化領導班子的整體功能，要靠團結來維護，靠團結來體現，靠團結來加強。團結出凝聚力，出戰斗力，出創造力，出生產力。班子成員之間要坦誠相見，互相信任，傾力支持。主要領導要積極開展談心談話，把握思想動態，注意化解不團結因素。每個班子成員都要做有利于團結的工作、有利于凝聚人心的工作，努力形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。

（五）優化班子結構是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的關鍵。要實現班子結構的合理化，必須進行優化配置，使班子集體發揮最大效能。在班子成員配置的具體實踐中，要堅持四條原則：一是堅持結構優化原則。在配備班子時，既重視個體的優秀，又重視集體的最佳組合，注意優化以下四個結構：首先，011-

第四篇：如何方面加強領導班子思想政治建設

如何加強領導班子思想政治建設

近期，中央領導同志在不同場合多次提出，要求領導干部正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛等思想政治建設方面存在的突出問題；要求領導班子思想政治建設，要著力推動解決這四方面問題，在提高思想政治素質上不斷取得新的進步。在高層視野中，善于辨別和分清政治上的“是與非”，是領導干部加強思想政治修養的首要課題，也是領導干部政德的基本要求。中央黨校黨建部教授張希賢在接受本刊采訪時說，政治上的“是與非”，首先是對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態度，涉及這些方面的是與非都是“大是大非”問題。“特別是在當前世界政治經濟形勢更加復雜多變，國內改革發展穩定任務艱巨繁復，黨的建設和組織工作面臨許多新情況新挑戰的背景下，每個領導干部都要善于辨別‘是’與‘非’，旗幟鮮明地堅持‘是’而反對‘非’，不可有絲毫含糊和動搖。”張希賢說，這個問題關乎黨的純潔性，關鍵是要求黨員領導干部“思想上入黨”，對于黨的基本理論要“真學、真信、真用”。對此，各級黨委和組織部門在教育、培訓和考察任用干部中，務必“高度重視和充分注意”。“無論是強調夯實黨的基本理論學習，還是增強領導干部領導科學發展的能力，最終都是為了更好地為人民服務，這是不容動搖的出發點和落腳點”，歸結起 1

來，就是要通過加強領導班子思想政治建設，推動領導干部增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，防止精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，為黨和人民事業不斷作出貢獻。

思想政治建設始終是黨的建設的首要任務，只有探索建立具體可行、銜接配套的制度體系，才能有效推進領導班子思想政治建設制度化、規范化，不斷提升領導班子思想政治建設科學化水平。探索領導班子思想建設制度化，應在制度建設的方向性、針對性、制度建設的剛性、制度建設的系統性上下功夫。當前，貫徹落實中央的最新要求，必須把政治方向放在制度建設的首要位置，在推進制度建設中做到“四個必須堅持”，一是必須堅持政治性，保證改革的正確方向，體現強烈的政治意識和大局意識，始終做到加強黨的領導、擴大民主與依法辦事的有機統一；二是必須堅持創新性，以科學發展觀為指導，以豐富生動的實踐為基礎，充分尊重基層和群眾的首創精神，始終做到與時俱進，大膽創新；三是必須堅持整體性，做到系統謀劃、整體推進，切實增強制度建設的科學性、協調性和前瞻性；四是必須堅持實效性，把實踐效果作為檢驗制度建設成敗的標準。

第五篇：領導班子思想政治建設

**鎮領導班子思想政治建設

情況匯報

近年來，**鎮黨委緊緊圍繞創建“為民、務實、勤廉、和諧”的領導班子，把思想政治建設作為加強領導班子建設的一項根本性、全局性任務常抓不懈，增強了領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力，促進了班子核心作用的發揮，取得了顯著成效，2009年被市評為黨委中心組理論學習先進單位，2010年被縣評為黨風廉政建設先進單位，2010年、2011年連續兩年被縣評為宣傳思想工作先進單位。

一、主要做法和經驗

（一）以理論學習為根本，提高班子綜合素質。黨委領導班子以學習實踐科學發展觀活動為契機，把學習理論與貫徹中央、省市縣委各項重大決策部署相結合，增強使命感、緊迫感和責任感，提高分析形勢、應對復雜局面和總攬全局的能力；堅持把學習理論與學習各種新知識相結合，增強綜合素質，提高決策能力和指導實際工作的水平。制定了《**鎮黨委中心組學習辦法》，健全和完善了理論學習考試考核、中心組學習、領導干部帶頭講課、干部脫產培訓和在職自學等制度，將理論學習情況納入領導干部考核的重要內容，作為干部考評、使用的重要依據，激發了領導干部加強理論學習的內在動力，加快了學習型機關、學習型干部隊伍建設步伐。

（二）以民主集中為核心，提高科學決策水平。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高領導班子總攬全局、協調各方能力的核心環節來抓。按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，完善了《黨委議事決策規則》，進一步加強了民主集中制建設，提高了科學決策水平。全鎮黨組織普遍按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全了黨組織議事規則、規范完善了決策程序；班子“一把手”帶頭講法治、講紀律、講配合、講合力，帶頭維護班子團結；班子其他成員也都能找準自身定位，履行自己的職責，思想上合心、工作上合力、行動上合拍，擰成一股繩抓工作，形成了以黨委為核心，各級班子同齊心，全鎮上下一條心，全力以赴抓中心的良好工作格局。

（三）以選人用人為導向，提高領導執政能力。省委書記李鴻忠在省委常委會議上提出要努力提高選人用人公信度。鎮黨委堅持把提高選人用人公信度作為強化領導班子思想政治建設的重要措施，認真貫徹執行《干部任用條例》，嚴把“四個關口”（民主推薦關、組織考察關、征求意見關和討論決定關），認真落實“四個堅持”和“四不研究”（堅持用人標準、堅持發揚民主、堅持充分醞釀、堅持集體討論；民主推薦中得不到多數人擁護和贊成的不研究，未經組織考察的不研究，材料不齊全、程序不符合規定的不研究，群眾有反映、問題沒有澄清的不研究），形成了注重品行、科學發展、崇尚實干、鼓勵創新、群眾公認的用人導向，不斷提高了領導班子執政能力。

（四）以作風建設為關鍵，密切黨群干群關系。領導班子緊緊圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”的要求，把發展提升村級兩大板塊、三大養殖產業作為轉變干部作風的重要舉措來抓，把干部的作風建設與農村經濟發展、集鎮建設相結合，使作風建設圍繞全鎮的中心工作展開。按照九個“一線工作法”（領導在一線指揮，干部在一線鍛煉，工作在一線解決，經驗在一線總結，典型在一線推廣，措施在一線落實，感情在一線交流，形象在一線樹立，作風在一線轉變）的要求，打造了一支推動產業發展有能力、運作市場有魄力，拉得出、靠得住、敢碰硬、打得贏的干部隊伍。領導干部帶頭，每人每月到聯系點開展調查研究、指導工作不少于2次，幫助解決1—2個實際困難和具體問題。深入開展“三進農戶”活動，31名機關黨員與123個低保戶、貧困戶、貧困黨員和致富帶頭人接對幫扶，上門講解惠農政策、科學種田和養殖等技術，促進了機關干部作風的轉變。

（五）以制度約束為保證，加強廉潔隊伍建設。通過建立層級目標管理體系，明確了“一把手”、黨政副職和機關各部門的責任，使黨風廉政建設責任制實現了“三個延伸”，即由一把手向黨委班子成員延伸，由黨委班子向機關干部延伸，由機關干部向全鎮農村黨組織延伸，從而在全鎮形成了縱向到底、橫向到邊的黨風廉政建設目標管理體系。堅持經常性教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔自律意識。同時，把嚴肅責任追究作為強化干部廉潔自律意識的重要手段，將責任

追究與考核和干部使用相結合。去年以來，先后對50名干部進行了任職廉政談話，對3名黨員干部進行了問責。

二、存在的主要問題

1、學習不夠主動。一些同志以農村工作忙，農村工作不需太多理論為借口，忽視理論學習，不主動學習。對一些理論學習，走過場，不注重總結運用。

2、認識不夠全面。主要表現在一些領導干部不能正確處理思想政治建設和經濟建設的關系，片面認為只要經濟工作抓好了，思想政治建設自然也就上去了，把全部精力放在了抓經濟建設上，對思想政治建設的重視程度不夠。

3、機制不夠健全。思想政治建設究竟包括哪些方面的內容，仍缺乏具體、量化的規定，干部考核評價體系中沒有形成比較具體的思想政治素質評價標準，導致不少人認為思想政治建設是虛工作、軟任務，感覺無從談起，從而把思想政治建設簡單的理解為理論學習。

4、載體不夠豐富。抓思想政治建設口號喊得多，抽象東西提得多，操作性的具體措施少，力度不大，效果不佳，方法不適應。在建立思想政治建設的長效機制、創新活動載體方面思路不夠寬，點子不夠多，影響了思想政治建設水平的提高。

三、對進一步加強領導班子思想政治建設的建議

一是強化理論武裝，提高思想政治素質。以科學發展觀為核心內容武裝干部頭腦，努力把科學發展觀的要求轉化為領導班子

謀劃科學發展的共識、領導科學發展的思路、促進科學發展的決策。針對新班子運行情況，進一步完善黨委議事規則，建立統一的思想政治建設規劃，建立領導干部帶頭講黨課制度，促使領導干部學有精力，學有抓手，學有方向，激發領導干部理論學習的自覺性和主動性。

二是加強能力建設，推動經濟社會發展。完善干部政績考核評價體系，制定領導干部思想政治素質評價標準并將其納入考核評價體系中。把思想政治素質評價標準作為干部選任的重要依據，加強干部“德”的考察，切實把好思想素質關，防止有才無德現象。針對領導干部層面的不同，界定相應的能力標準，對思想政治素質進行定性定量分析，在政治品格、大局觀念、創新思維、工作作風、廉潔自律、心理素質、團結協調等方面細化評價要素，引導領導干部積極向上、努力工作，不斷提高領導的綜合能力。

三是改進工作作風，維護群眾的切身利益。以深入開展“治庸問責”活動為契機，不斷強化機關效能建設，從精減會議、文件等方面下功夫，建立班子成員上班去向公示制，促使領導干部進一步改進領導方式和工作方法，大興求真務實之風，集中精力謀發展、干實事、抓落實；堅持群眾公認，通過民主評議等形式，切實讓群眾參與考察和評判干部思想政治素質的優劣；堅持服務群眾，建立領導干部聯系基層、結對幫扶和下訪制度，促使領導干部情況在一線掌握，政策在一線落實，問題在一線解決，業績

在一線創造。

四是建立長效機制，形成常抓不懈格局。建立思想政治建設“一把手”責任制，明確黨委書記第一責任人的職責、地位和作用，制定和細化“一把手”抓思想政治建設的考核制度；建立由紀檢、組織、宣傳等部門參加的思想政治建設聯席會議制度，充分發揮相關部門在思想教育、監督管理、組織實施等方面的作用，形成思想政治建設的合力；建立跟蹤管理領導班子運行和領導干部思想動態的工作制度，抓好日常性和經常性的工作，對領導班子和領導干部中出現的一些苗頭性問題，及時發現，盡早解決。從提高班子的凝聚力入手，用共同的事業維系團結，用民主集中制支撐團結，在思想交鋒中提升團結，以團結的局面促進領導班子和諧發展。