第一篇：領導班子思想政治建設(馬)

2007·理論研究獎評論文

加強思想政治建設提高班子執(zhí)政能力

牛家營子鎮(zhèn)黨委馬敬華

思想政治建設是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要手段，是黨的建設的主要任務，是領導班子建設的關鍵，是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質、堅持拒腐防變的一項根本性措施，也是順利開展各項工作的基礎和保障。近年來，牛家營子鎮(zhèn)黨委以經濟建設為中心，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的發(fā)展理念，以增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，積極創(chuàng)新工作思路，不斷加強領導班子思想政治建設，為加快全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一、加強班子成員思想教育，牢固樹立為人民服務的公仆意識 要加強領導班子思想政治建設，就要使領導班子成員切實做到對黨忠心耿耿，對群眾全心全意，對事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，把黨和人民放在心中的最高位臵，自覺地與人民群眾保持緊密的血肉聯(lián)系，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰的問題，把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為長久不懈的強大動力。牛家營子鎮(zhèn)高度重視班子成員的思想教育，采取多種形式進行學習教育，提高思想意識水平，并把理論知識真正用到發(fā)展全鎮(zhèn)經濟和為群眾謀利益上。

（一）加強班子成員的思想教育。一是加強“三個代表”重要思想 1

教育。組織班子成員積極爭作“三個代表”重要思想的組織者、實踐者和推動者，切實代表并全力維護群眾的根本利益。二是加強理想信念教育。面對紛繁復雜的國內、國際形勢，教育領導干部時刻保持警惕性，做到慎獨，慎思，慎行，慎言。三是加強人生觀教育。教育班子成員切實增強“努力加快發(fā)展、構建和諧社會”的責任意識，把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。通過有效的教育活動，班子成員進一步轉變了工作作風，增強了關心群眾疾苦，解決群眾的實際困難的意識。

（二）構筑便民服務網絡。為了給群眾提供更加方便、快捷的服務，我們在完善鎮(zhèn)黨政綜合服務大廳的基礎上，實行鎮(zhèn)村聯(lián)動，在各村推行村民中心建設。即將農村兩委辦公室、黨員活動室、文化活動室等設施整合起來，為村民提供學習知識、掌握技術、了解信息、開展活動、互相學習的綜合性場所。從而達到為村民提供教育、科技、文體、衛(wèi)生、信訪、法律、信息、保障等綜合性、全方位、多功能服務的目的，為服務村民的生產、生活提供一個全新的平臺，為樹立文明和諧的鄉(xiāng)風民風，倡導科學健康的生活方式，培育新型農民、建設社會主義新農村奠定良好的基礎。“村民中心”組成有：宣傳文化站、新農民業(yè)校、未成年人學習教育園地、休閑文化廣場、衛(wèi)生室、農家超市、學校（幼兒園）等。其中宣傳文化站又包括“九室三欄”，“九室”包括村民議政室（社會保障室）、財務室、黨員活動室、圖書閱覽室、文體活動室、三農信息室、健康服務室（計劃生育室）、綜合治理室、民情接待站；“三欄”包括宣傳欄、科普欄、公開欄。為使“村民中心”更好地為村民提供服務，村民中心成立了各項活動組織、制定了相關管理制度，明確了各活動室的責任人，各“村民中心”將以規(guī)范的管理、優(yōu)質的服務服務村民。目前，條件比較成熟的土城子村、西山村已經建成了村民中心。

（三）深化便民服務措施。鎮(zhèn)村兩級普遍推行了干群連心板、便民服務室、黨政綜合服務大廳和印發(fā)干群連心手冊、設立信訪接待日、開通法律服務熱線、發(fā)放征求意見表、實行黨務、政務、村務三公開，在鎮(zhèn)村設立了黨員服務辦和黨員服務站。完善了各項規(guī)章制度，崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、首次辦理制、限時辦理制、承辦責任制、民主監(jiān)督制、責任追究制得到了很好的貫徹落實。實施了村班子創(chuàng)業(yè)承諾、無職黨員設崗定責、村級重大事項“五步”決策制，推行黨員首議、提案、咨詢制。加大了黨內和黨外的民主決策和監(jiān)督機制。各村建立了干群懇談例會和群眾“說事”制度，有困難、有建議的群眾隨時可到村委會、鎮(zhèn)村干部家中“說事”，鎮(zhèn)村干部分類梳理，限期解決，組織黨員群眾定期召開干群懇談例會，討論全村重大事項，聽證咨詢，形成群眾說事、分類理事、及時辦事、集中議事、定期評事的工作機制，變“群眾要服務”為“干部送服務”。

二、加強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領導班子的執(zhí)政能力 只有一流的班子才能帶出一流的隊伍，創(chuàng)出一流的業(yè)績。為把班子建設成為堅強的領導集體，鎮(zhèn)黨委按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調”的要求，采取了以下幾項措施：一是加強團結，增強班子凝聚力。注意從講政治、講正氣、維護黨性原則出發(fā)，搞好“班長”與班子成員以及班子成員相互之間的團結，進一步規(guī)范、完善貫徹民主集中制的各項制度。凡是重大問題都提交黨委會集體討論、決定，保證各項決策的民主化、科學化；二是強化制度建設，規(guī)范班子日常工作。鎮(zhèn)黨委制定完善了“黨委議事規(guī)則”等53項規(guī)定制度，規(guī)

范干部行為和為民辦事準則。健全完善了工作運行、激勵、干部教育、監(jiān)督等長效保障機制，推動績效型政府建設向縱深發(fā)展。注重健全干部培訓機制，使每名干部都掌握1-2項實用技術，增強服務本領，利用每天下午利用1個小時的時間對鎮(zhèn)干部學習培訓。三是統(tǒng)籌全局，增強班子戰(zhàn)斗力。從工作全局出發(fā)，堅持把提高領導班子的科學決策水平、戰(zhàn)斗力作為班子建設的著力點，做到胸中有大局；堅持抓大事，抓重點，抓協(xié)調，從千頭萬緒的工作中，進行分析比較，找出對全鎮(zhèn)工作大局影響最大、最有決定意義的關鍵性問題，集中力量去解決，不纏身于無關大局、細枝末節(jié)的具體事務，分清各項工作的輕重緩急，解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以寬廣的胸襟、積極的態(tài)度、多樣的方法去溝通、協(xié)調各方面的關系，使分力變合力、阻力變動力、被動變主動，保障各項工作的順利進行。

自2006年至目前，全鎮(zhèn)共引進旗外資金3.15億元，先后建立了新新杰蔬菜保鮮庫、蒙吉藥業(yè)公司等幾家龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了企業(yè)與農戶的對接，促進了企業(yè)與基地、農戶建立了穩(wěn)定的協(xié)作關系，成為利益共同體。2007年中藥材種植達到4.1萬畝，蔬菜種植達到1.5萬畝，在燒鍋營子村新建設蔬菜冷棚253畝，蛋雞養(yǎng)殖存欄40萬只。全鎮(zhèn)已成立中藥材、蛋雞、蔬菜等各類產業(yè)協(xié)會組織5個，農民經紀人3200多人，參與黨員600多名，帶動農戶4000戶。協(xié)會當中組建了黨組織，發(fā)揮了示范引領作用，各類合作型經濟組織呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

三、增強班子成員的科學發(fā)展意識，解放思想，更新觀念，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展

我們緊密結合工作實際，教育引導班子成員進一步解放思想、更新

觀念、創(chuàng)新思路，改變封閉型思維為發(fā)散型思維，做到有思想、有激情、有創(chuàng)新精神；把科學發(fā)展觀落到實處，做到真學、真懂、真用。在工作中所有的班子成員都充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，圍繞全鎮(zhèn)工作重點，牢固樹立“重點抓工業(yè)，突出抓招商，集中抓環(huán)境”的工作理念，用思路決定出路，形成了一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓項目的良好工作氛圍。

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)村兩級進一步優(yōu)化經濟發(fā)展軟、硬環(huán)境，鼓勵保持投資創(chuàng)業(yè)，在資金、土地使用、稅費等方面，對外來投資者予以優(yōu)惠，制定了《牛家營子鎮(zhèn)招商引資獎勵辦法》，重獎招商引資功臣，形成了全黨動員、全民招商的良好氛圍。嚴厲打擊破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為。以西山工業(yè)小區(qū)建設為重點，進行招商引資，現(xiàn)已經入駐該小區(qū)企業(yè)有亨緣乳業(yè)、安易達建工、建和化工、瑞虎昌塑鋼、東伯聲門業(yè)、金瑪泰建材、榮馳商貿公司、內蒙古104地質隊等8家企業(yè)。截止今年9月末，全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目21個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1個，引進旗外資金1.85億元，固定資產投資實現(xiàn)3.3億元，工業(yè)總產值達1億元。同時還建立了鎮(zhèn)、村、組“三級信訪調處”網絡，各村建立了信訪接待室，變群眾上訪為干部下訪。基本上實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。每個季度對全鎮(zhèn)各村矛盾隱患進行一次排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，避免了群眾越級上訪，有力地維護了農村社會穩(wěn)定。截止目前，全鎮(zhèn)信訪案件18件，同比下降40%。

（二）抓好公共服務。幾年來，鎮(zhèn)黨委政府不斷強化社會管理和公共服務功能，多方籌集資金，加大文教體育、衛(wèi)生社保、勞務輸出、城鎮(zhèn)建設、交通道路、養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療等工作的管理和建設力度，改善了群眾的生產生活條件。著力完善鎮(zhèn)區(qū)功能，進一步加強了城鎮(zhèn)基

礎設施建設，服務功能不斷提升，重點建設了新開十字街120延長米，投資72萬元對鎮(zhèn)區(qū)內2500延長米綠化帶進行了立體式綠化、對48盞路燈進行了更新，投資149萬元對鎮(zhèn)區(qū)內臨街破舊房屋進行了全部拆遷，投融資500多萬元對集貿市場進行改造。協(xié)助旗里有效實施了平牛線公路建設，2007牛又投資500萬元建設了陳砬線通村油路。為提高知名度，拓寬市場銷售渠道，投資1000萬元，建起了牛家營子中藥材批發(fā)市場和西山無公害蔬菜基地，并在國家工商總局注冊了“錫伯”“藥王春”牌中藥飲片、“宇恒”牌雞蛋商標，認證無公害蔬菜基地9000畝。積極動員農民參加農村養(yǎng)老保險和農村合作醫(yī)療，2007年全鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療參保率達到90.5%，兩年來全鎮(zhèn)新上農村養(yǎng)老保險800多萬元，基本解決了農民無錢治病、因病致貧的后顧之憂。

通過思想政治建設，使我鎮(zhèn)領導班子的建設得到了進一步提升，班子的整體功能得到切實提高，有力的促進了全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展，社會事業(yè)得到全面進步，新農村建設得到穩(wěn)步推進，人民群眾獲得了真正的實惠。

第二篇：加強領導班子思想政治建設

加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能

農業(yè)局黨委書記 羅正云

思想政治建設是領導班子建設的靈魂和根本保證，是領導干部拒腐防變的總開關。它涵蓋領導干部理想信念、政治方向、政治立場、政治紀律等自身素質方面以及領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、等整體功能方面的建設。實現(xiàn)黨的十七屆四中全會提出 “把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，必須從思想組織、作風、制度和反腐倡廉工作入手，切實加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能，把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。多年來，雖然我們把加強領導班子思想政治建設始終擺在最重要的位置，給予足夠重視，但其實效性不強的問題還普遍存在，成為影響領導班子整體建設和功能發(fā)揮的一個重要因素。為此，我們組成課題調研組，深入到基層、深入到群眾，采取開座談會、個別訪談、發(fā)放調查問卷等形式，就如何加強領導班子思想政治建設，增強領導班 子的整體功能問題進行調查研究，在綜合歸納、梳理分析的基礎上，形成本課題報告：

一、農業(yè)局黨委領導班子思想政治建設現(xiàn)狀

近年來，按照中央、省、市和縣委的要求，農業(yè)局黨委以強化理論武裝，切實加強民主集中制建設，不斷改進領導干部工作作風，的班子，幾年來，我們堅持重實際、鼓實勁、務實效，狠抓領導班子思想作風建設，要求領導干部積極深入基層、深入群眾，密切黨同群眾的關系；積極為群眾辦好事、解難事、做實事，促使工作作風的轉變。堅持從作風建設入手，樹立勤廉形象、恪守勤廉宗旨、把握勤廉標準，自覺做到以勤政服務于民讓人民滿意，以廉政取信于民讓人民放心。

（四）民主意識進一步增強。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，是加強領導班子思想政治建設的核心內容，是實行領導班子集體領導的重要形式，是實現(xiàn)黨內民主、維護領導集體政治生活的重要保障。在實際工作中，我們定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，切實解決思想、工作、作風中存在的一些突出問題，不斷提高決策的民主化、科學化、制度化水平。

二、在加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能上存在的問題

雖然領導班子思想政治建設和整體功能增強取得了一定的成績，但與當前新形勢、新任務下加強和改進黨的建設的總要求相比，還存在著一些不容忽視的突出問題。

（一）思想觀念需要進一步更新。解放思想是一個永恒的主題，沒有思想的大解放，就沒有經濟的大發(fā)展。長期以來，我們一直重視觀念更新，思想解放，但一些領導干部思想觀念更新的速度遠遠跟不上時代的發(fā)展，安于現(xiàn)狀、小富即安、怕?lián)L險、等靠要的消極觀念和習慣思維仍然存在；一些同志不能結合實際創(chuàng)造性的開展

三、加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的主要舉措

加強領導班子思想政治建設是一項長期任務，增強領導班子整體功能也是一個戰(zhàn)略課題。在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，深入審視班子建設中存在的和遇到的各種新問題、新情況，充分認識加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的緊迫性、長期性和艱巨性。要從全局和戰(zhàn)略的高度，明確推進黨的先進性建設、提高執(zhí)政能力、加快經濟發(fā)展、建設和諧社會對加強領導班子思想政治建設提出的新要求，深刻認識增強領導班子整體功能的重要意義。當前和今后一個時期，我們要牢牢抓住學習實踐科學發(fā)展觀活動的有利契機，牢牢抓住創(chuàng)業(yè)型、學習型領導班子建設這條主線，牢牢抓住領導班子自身存在的現(xiàn)實問題，采取有力措施，大力推進領導班子思想政治建設，力求增強領導班子的整體功能。

（一）搞好理論武器是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的根本。新形勢下加強領導班子思想政治建設，首要的任務就是理論學習，用科學的理論武裝頭腦，真正成為學習型班子、學習型組織、學習型干部，不斷提高領導班子的政治素質和業(yè)務水平。一是要真學。擠時間學，搶時間學抓住一切學習的機會，突出“三個代表”、科學發(fā)展觀、十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神在政治學習中的主線地位，不斷拓寬和深化領導班子成員的知識視野和知識層次，提高理論指導實踐的能力。還把學習情況 的實惠。用實踐的觀點看政績，就是重實干、求實效，各項政績應該經得起實踐檢驗和歷史檢驗。用群眾的觀點看政績，就是傾聽群眾評價，真心實意為群眾解難題、辦實事，把群眾的利益作為追求政績的根本目的。第三，樹立牢固的群眾觀。以人為本的實質在于以民為本。群眾利益大于天，我們要從關系民生的點滴小事做起，從群眾期盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實實在在的事，讓群眾得到實實在在的好處。

（三）貫徹民主集中制是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的基礎。增強領導班子的整體功能，最關鍵一點就是要把民主集中制原則落到實處。民主集中制是實現(xiàn)黨內民主的重要形式，貫徹民主集中制原則是加強領導班子思想政治建設的核心內容。一要堅持開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員努力增強貫徹民主集中制的自覺性，正確處理集體領導和分工負責的關系，整體利益和局部利益的關系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，以“合心”促“合力”。二要認真實行重大問題集體討論決策。“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，是民主集中制的具體體現(xiàn)，是重大問題決策必須遵循的基本原則。保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤，必須堅持科學化、民主化程序，堅持集體討論決定原則。三要不斷增強領導班子團結。強化領導班子的整體功能，要靠團結來維護，靠團結來體現(xiàn)，靠團結來加強。團結出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出創(chuàng)造力，出生產力。班子成員之間要坦誠相見，互相信

第三篇：加強領導班子思想政治建設

加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能

問 題 研 究

中共樂陵市朱集鎮(zhèn)黨委書記 鐘云生

思想政治建設是領導班子建設的靈魂和根本保證，是領導干部拒腐防變的總開關。它涵蓋領導干部理想信念、政治方向、政治立場、政治紀律等自身素質方面以及領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、等整體功能方面的建設。實現(xiàn)黨的十七屆四中全會提出 “把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，必須從思想組織、作風、制度和反腐倡廉工作入手，切實加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能，把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。多年來，雖然我們把加強領導班子思想政治建設始終擺在最重要的位置，給予足夠重視，但其實效性不強的問題還普遍存在，成為影響領導班子整體建設和功能發(fā)揮的一個重要因素。為此，我們組成課題調研組，制定調研實施方案，深入到基層、深入到群眾，采取開座談會、個別訪談、發(fā)放調查問卷等形式，就如何加強領導班子思想政治建設，增強領導班子的整體功能問題進行調查研究，在綜合歸納、梳理分析的基礎上，形成本課題報告：

一、朱集鎮(zhèn)領導班子思想政治建設現(xiàn)狀

近年來，按照中央、省、市和樂陵市委的要求，朱集鎮(zhèn)黨委以

指標。改變了過去“唯GDP論英雄”的考核導向，增加了廣泛征求意見和民意調查等環(huán)節(jié)，擴大了群眾的“四權”，促使領導干部正確處理“對上負責和對下負責”的關系，也促使領導干部不斷樹立和落實與科學發(fā)展觀相適應的正確政績觀。

（三）工作作風不斷改進。勤政廉政是領導干部必備的修養(yǎng)，也是領導班子思想作風建設的基本。胡錦濤總書記在保持共產黨員先進性教育專題報告中指出，共產黨員要勤奮工作、兢兢業(yè)業(yè)；要自覺反腐倡廉、拒腐防變。為了努力打造一個勤奮敬業(yè)、廉潔自律的班子，幾年來，我們堅持重實際、鼓實勁、務實效，狠抓領導班子思想作風建設，要求領導干部積極深入基層、深入群眾，密切黨同群眾的關系；積極為群眾辦好事、解難事、做實事，促使工作作風的轉變。堅持從作風建設入手，樹立勤廉形象、恪守勤廉宗旨、把握勤廉標準、打造勤廉班子，自覺做到以勤政服務于民讓人民滿意，以廉政取信于民讓人民放心。在勤政為民、廉潔從政方面進行了深入探索。積極鼓勵和引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)；協(xié)調關系幫助民辦企業(yè)度過那關；促動致富帶頭人帶領群眾發(fā)展養(yǎng)、種植業(yè)；積極完善最低生活保障金發(fā)放制度；有線電視、村村通公路、飲用自來水覆蓋全鎮(zhèn)各村。

（四）民主意識進一步增強。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，是加強領導班子思想政治建設的核心內容，是實行領導班子集體領導的重要形式，是實現(xiàn)黨內民主、維護領導集體政治生活的重要保障。在實際工作中，我們定期召開民主生活會，4扭曲，成了主要領導壟斷的家長負責制；在分工負責制下，哪些事情需要提交常委會集體討論，哪些事情不需要提交常委會討論，規(guī)定得不夠明確具體，容易造成常委超越權限“亂拍板”，或者敷衍塞責，缺乏科學的責任追究制度。這種狀況，不僅扼制了班子成員積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，而且影響了團結，增加了內耗，嚴重淡化了班子的整體功能。

只有從加強領導班子思想政治建設入手，切實增強領導班子的整體功能，才能解決好上述問題，從而把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，為全面建設小康社會奠定堅實的組織基礎。

三、加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的主要舉措

加強領導班子思想政治建設是一項長期任務，增強領導班子整體功能也是一個戰(zhàn)略課題。在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，深入審視班子建設中存在的和遇到的各種新問題、新情況，充分認識加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的緊迫性、長期性和艱巨性。要從全局和戰(zhàn)略的高度，明確推進黨的先進性建設、提高執(zhí)政能力、加快經濟發(fā)展、建設和諧社會對加強領導班子思想政治建設提出的新要求，深刻認識增強領導班子整體功能的重要意義。當前和今后一個時期，我們要牢牢抓住學習實踐科學發(fā)展觀活動的有利契機，牢牢抓住創(chuàng)業(yè)型、學習型領導班子建設這條主線，牢牢抓住領導班子自身存在的現(xiàn)實問題，采取有力

上的志氣，有一種奮發(fā)進取、拼搏向上的銳氣，有一種知難而進、迎難而上的勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信念，解決問題的決心和加快發(fā)展的干勁。

（二）搞好理論武器是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的根本。新形勢下加強領導班子思想政治建設，首要的任務就是理論學習，用科學的理論武裝頭腦，真正成為學習型班子、學習型組織、學習型干部，不斷提高領導班子的政治素質和業(yè)務水平。一是要真學。擠時間學，搶時間學抓住一切學習的機會，突出“三個代表”、科學發(fā)展觀、十七大和十七屆四中全會精神在政治學習中的主線地位，不斷拓寬和深化領導班子成員的知識視野和知識層次，提高理論指導實踐的能力。還把學習情況作為考核領導班子的硬指標，作為干部提拔任用的重要依據(jù)，調動了領導班子成員的學習積極性。近年來我們先后舉辦政治理論培訓班10余期，培訓面積達100%，參加培訓2000人次。二是要真懂。力求深入系統(tǒng)、入心入腦，不能一知半解、淺嘗輒止，做到掌握體系、領會實質，切實解決學而不深、學而不精的問題，力求學有所得、學有所獲，不斷增強理論素養(yǎng)，提高能力水平。三是要真用。聯(lián)系實際，解決問題，切實解決學而不思、思而不用的問題。堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，帶著問題學習，著眼于具體工作，學以立德，學以致用，不斷提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。

（三）強化發(fā)展能力是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的核心。領導干部執(zhí)政能力的高低是衡量領導班子思

是要把民主集中制原則落到實處。民主集中制是實現(xiàn)黨內民主的重要形式，貫徹民主集中制原則是加強領導班子思想政治建設的核心內容。一要堅持開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員努力增強貫徹民主集中制的自覺性，正確處理集體領導和分工負責的關系，整體利益和局部利益的關系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，以“合心”促“合力”。二要認真實行重大問題集體討論決策。“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，是民主集中制的具體體現(xiàn)，是重大問題決策必須遵循的基本原則。保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤，必須堅持科學化、民主化程序，堅持集體討論決定原則。三要不斷增強領導班子團結。強化領導班子的整體功能，要靠團結來維護，靠團結來體現(xiàn)，靠團結來加強。團結出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出創(chuàng)造力，出生產力。班子成員之間要坦誠相見，互相信任，傾力支持。主要領導要積極開展談心談話，把握思想動態(tài)，注意化解不團結因素。每個班子成員都要做有利于團結的工作、有利于凝聚人心的工作，努力形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。

（五）優(yōu)化班子結構是加強領導班子思想政治建設，增強領導班子整體功能的關鍵。要實現(xiàn)班子結構的合理化，必須進行優(yōu)化配置，使班子集體發(fā)揮最大效能。在班子成員配置的具體實踐中，要堅持四條原則：一是堅持結構優(yōu)化原則。在配備班子時，既重視個體的優(yōu)秀，又重視集體的最佳組合，注意優(yōu)化以下四個結構：首先，011-

第四篇：如何方面加強領導班子思想政治建設

如何加強領導班子思想政治建設

近期，中央領導同志在不同場合多次提出，要求領導干部正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛等思想政治建設方面存在的突出問題；要求領導班子思想政治建設，要著力推動解決這四方面問題，在提高思想政治素質上不斷取得新的進步。在高層視野中，善于辨別和分清政治上的“是與非”，是領導干部加強思想政治修養(yǎng)的首要課題，也是領導干部政德的基本要求。中央黨校黨建部教授張希賢在接受本刊采訪時說，政治上的“是與非”，首先是對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度，涉及這些方面的是與非都是“大是大非”問題。“特別是在當前世界政治經濟形勢更加復雜多變，國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁復，黨的建設和組織工作面臨許多新情況新挑戰(zhàn)的背景下，每個領導干部都要善于辨別‘是’與‘非’，旗幟鮮明地堅持‘是’而反對‘非’，不可有絲毫含糊和動搖。”張希賢說，這個問題關乎黨的純潔性，關鍵是要求黨員領導干部“思想上入黨”，對于黨的基本理論要“真學、真信、真用”。對此，各級黨委和組織部門在教育、培訓和考察任用干部中，務必“高度重視和充分注意”。“無論是強調夯實黨的基本理論學習，還是增強領導干部領導科學發(fā)展的能力，最終都是為了更好地為人民服務，這是不容動搖的出發(fā)點和落腳點”，歸結起 1

來，就是要通過加強領導班子思想政治建設，推動領導干部增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗，防止精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，為黨和人民事業(yè)不斷作出貢獻。

思想政治建設始終是黨的建設的首要任務，只有探索建立具體可行、銜接配套的制度體系，才能有效推進領導班子思想政治建設制度化、規(guī)范化，不斷提升領導班子思想政治建設科學化水平。探索領導班子思想建設制度化，應在制度建設的方向性、針對性、制度建設的剛性、制度建設的系統(tǒng)性上下功夫。當前，貫徹落實中央的最新要求，必須把政治方向放在制度建設的首要位置，在推進制度建設中做到“四個必須堅持”，一是必須堅持政治性，保證改革的正確方向，體現(xiàn)強烈的政治意識和大局意識，始終做到加強黨的領導、擴大民主與依法辦事的有機統(tǒng)一；二是必須堅持創(chuàng)新性，以科學發(fā)展觀為指導，以豐富生動的實踐為基礎，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，始終做到與時俱進，大膽創(chuàng)新；三是必須堅持整體性，做到系統(tǒng)謀劃、整體推進，切實增強制度建設的科學性、協(xié)調性和前瞻性；四是必須堅持實效性，把實踐效果作為檢驗制度建設成敗的標準。

第五篇：領導班子思想政治建設

**鎮(zhèn)領導班子思想政治建設

情況匯報

近年來，**鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞創(chuàng)建“為民、務實、勤廉、和諧”的領導班子，把思想政治建設作為加強領導班子建設的一項根本性、全局性任務常抓不懈，增強了領導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，促進了班子核心作用的發(fā)揮，取得了顯著成效，2009年被市評為黨委中心組理論學習先進單位，2010年被縣評為黨風廉政建設先進單位，2010年、2011年連續(xù)兩年被縣評為宣傳思想工作先進單位。

一、主要做法和經驗

（一）以理論學習為根本，提高班子綜合素質。黨委領導班子以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，把學習理論與貫徹中央、省市縣委各項重大決策部署相結合，增強使命感、緊迫感和責任感，提高分析形勢、應對復雜局面和總攬全局的能力；堅持把學習理論與學習各種新知識相結合，增強綜合素質，提高決策能力和指導實際工作的水平。制定了《**鎮(zhèn)黨委中心組學習辦法》，健全和完善了理論學習考試考核、中心組學習、領導干部帶頭講課、干部脫產培訓和在職自學等制度，將理論學習情況納入領導干部考核的重要內容，作為干部考評、使用的重要依據(jù)，激發(fā)了領導干部加強理論學習的內在動力，加快了學習型機關、學習型干部隊伍建設步伐。

（二）以民主集中為核心，提高科學決策水平。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高領導班子總攬全局、協(xié)調各方能力的核心環(huán)節(jié)來抓。按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，完善了《黨委議事決策規(guī)則》，進一步加強了民主集中制建設，提高了科學決策水平。全鎮(zhèn)黨組織普遍按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全了黨組織議事規(guī)則、規(guī)范完善了決策程序；班子“一把手”帶頭講法治、講紀律、講配合、講合力，帶頭維護班子團結；班子其他成員也都能找準自身定位，履行自己的職責，思想上合心、工作上合力、行動上合拍，擰成一股繩抓工作，形成了以黨委為核心，各級班子同齊心，全鎮(zhèn)上下一條心，全力以赴抓中心的良好工作格局。

（三）以選人用人為導向，提高領導執(zhí)政能力。省委書記李鴻忠在省委常委會議上提出要努力提高選人用人公信度。鎮(zhèn)黨委堅持把提高選人用人公信度作為強化領導班子思想政治建設的重要措施，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，嚴把“四個關口”（民主推薦關、組織考察關、征求意見關和討論決定關），認真落實“四個堅持”和“四不研究”（堅持用人標準、堅持發(fā)揚民主、堅持充分醞釀、堅持集體討論；民主推薦中得不到多數(shù)人擁護和贊成的不研究，未經組織考察的不研究，材料不齊全、程序不符合規(guī)定的不研究，群眾有反映、問題沒有澄清的不研究），形成了注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，不斷提高了領導班子執(zhí)政能力。

（四）以作風建設為關鍵，密切黨群干群關系。領導班子緊緊圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”的要求，把發(fā)展提升村級兩大板塊、三大養(yǎng)殖產業(yè)作為轉變干部作風的重要舉措來抓，把干部的作風建設與農村經濟發(fā)展、集鎮(zhèn)建設相結合，使作風建設圍繞全鎮(zhèn)的中心工作展開。按照九個“一線工作法”（領導在一線指揮，干部在一線鍛煉，工作在一線解決，經驗在一線總結，典型在一線推廣，措施在一線落實，感情在一線交流，形象在一線樹立，作風在一線轉變）的要求，打造了一支推動產業(yè)發(fā)展有能力、運作市場有魄力，拉得出、靠得住、敢碰硬、打得贏的干部隊伍。領導干部帶頭，每人每月到聯(lián)系點開展調查研究、指導工作不少于2次，幫助解決1—2個實際困難和具體問題。深入開展“三進農戶”活動，31名機關黨員與123個低保戶、貧困戶、貧困黨員和致富帶頭人接對幫扶，上門講解惠農政策、科學種田和養(yǎng)殖等技術，促進了機關干部作風的轉變。

（五）以制度約束為保證，加強廉潔隊伍建設。通過建立層級目標管理體系，明確了“一把手”、黨政副職和機關各部門的責任，使黨風廉政建設責任制實現(xiàn)了“三個延伸”，即由一把手向黨委班子成員延伸，由黨委班子向機關干部延伸，由機關干部向全鎮(zhèn)農村黨組織延伸，從而在全鎮(zhèn)形成了縱向到底、橫向到邊的黨風廉政建設目標管理體系。堅持經常性教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔自律意識。同時，把嚴肅責任追究作為強化干部廉潔自律意識的重要手段，將責任

追究與考核和干部使用相結合。去年以來，先后對50名干部進行了任職廉政談話，對3名黨員干部進行了問責。

二、存在的主要問題

1、學習不夠主動。一些同志以農村工作忙，農村工作不需太多理論為借口，忽視理論學習，不主動學習。對一些理論學習，走過場，不注重總結運用。

2、認識不夠全面。主要表現(xiàn)在一些領導干部不能正確處理思想政治建設和經濟建設的關系，片面認為只要經濟工作抓好了，思想政治建設自然也就上去了，把全部精力放在了抓經濟建設上，對思想政治建設的重視程度不夠。

3、機制不夠健全。思想政治建設究竟包括哪些方面的內容，仍缺乏具體、量化的規(guī)定，干部考核評價體系中沒有形成比較具體的思想政治素質評價標準，導致不少人認為思想政治建設是虛工作、軟任務，感覺無從談起，從而把思想政治建設簡單的理解為理論學習。

4、載體不夠豐富。抓思想政治建設口號喊得多，抽象東西提得多，操作性的具體措施少，力度不大，效果不佳，方法不適應。在建立思想政治建設的長效機制、創(chuàng)新活動載體方面思路不夠寬，點子不夠多，影響了思想政治建設水平的提高。

三、對進一步加強領導班子思想政治建設的建議

一是強化理論武裝，提高思想政治素質。以科學發(fā)展觀為核心內容武裝干部頭腦，努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子

謀劃科學發(fā)展的共識、領導科學發(fā)展的思路、促進科學發(fā)展的決策。針對新班子運行情況，進一步完善黨委議事規(guī)則，建立統(tǒng)一的思想政治建設規(guī)劃，建立領導干部帶頭講黨課制度，促使領導干部學有精力，學有抓手，學有方向，激發(fā)領導干部理論學習的自覺性和主動性。

二是加強能力建設，推動經濟社會發(fā)展。完善干部政績考核評價體系，制定領導干部思想政治素質評價標準并將其納入考核評價體系中。把思想政治素質評價標準作為干部選任的重要依據(jù)，加強干部“德”的考察，切實把好思想素質關，防止有才無德現(xiàn)象。針對領導干部層面的不同，界定相應的能力標準，對思想政治素質進行定性定量分析，在政治品格、大局觀念、創(chuàng)新思維、工作作風、廉潔自律、心理素質、團結協(xié)調等方面細化評價要素，引導領導干部積極向上、努力工作，不斷提高領導的綜合能力。

三是改進工作作風，維護群眾的切身利益。以深入開展“治庸問責”活動為契機，不斷強化機關效能建設，從精減會議、文件等方面下功夫，建立班子成員上班去向公示制，促使領導干部進一步改進領導方式和工作方法，大興求真務實之風，集中精力謀發(fā)展、干實事、抓落實；堅持群眾公認，通過民主評議等形式，切實讓群眾參與考察和評判干部思想政治素質的優(yōu)劣；堅持服務群眾，建立領導干部聯(lián)系基層、結對幫扶和下訪制度，促使領導干部情況在一線掌握，政策在一線落實，問題在一線解決，業(yè)績

在一線創(chuàng)造。

四是建立長效機制，形成常抓不懈格局。建立思想政治建設“一把手”責任制，明確黨委書記第一責任人的職責、地位和作用，制定和細化“一把手”抓思想政治建設的考核制度；建立由紀檢、組織、宣傳等部門參加的思想政治建設聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮相關部門在思想教育、監(jiān)督管理、組織實施等方面的作用，形成思想政治建設的合力；建立跟蹤管理領導班子運行和領導干部思想動態(tài)的工作制度，抓好日常性和經常性的工作，對領導班子和領導干部中出現(xiàn)的一些苗頭性問題，及時發(fā)現(xiàn)，盡早解決。從提高班子的凝聚力入手，用共同的事業(yè)維系團結，用民主集中制支撐團結，在思想交鋒中提升團結，以團結的局面促進領導班子和諧發(fā)展。