第一篇：在縣政府領導班子會議上的講話

在縣政府領導班子會議上的講話

劉曉云

二〇一一年十一月三日

同志們：

全縣矚目的縣十七屆人大一次會議已圓滿結束，新一屆縣政府領導班子正式選舉產(chǎn)生并將開始履行工作職責。在此，我代表縣政府班子對士博同志擔任縣政府副縣長表示熱烈的祝賀！同時，為山丹經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻，調任縣人大常委會工作的有武同志表示衷心的感謝，請有武同志能夠一如繼往的關心支持政府的工作。前不久剛剛召開的縣人代會明確了2012年及今后五年政府工作的奮斗目標，寄托著全縣廣大干部群眾的信任和希望，能否順利實現(xiàn)既定的目標任務,我深感任務艱巨，責任重大。要不負眾望，不辱使命，必須從加強自身建設做起。為此，我想就建一個什么樣的政府，建一個什么樣的班子，當一名什

么樣的領導干部講三點意見，與大家共商共勉。

一、建設一個講服務、講效率、講法制的信用政府

新一屆政府班子組成后，我想大家首先應思考的一個問題，就是我們要建設一個什么樣的政府。這是未來五年政府工作開展得好壞的一個前提。也就是說新一屆政府要積極轉變職能，塑造全新形象，這既是加強政府自身建設的需要，也是推進市場化改革進程的需要。按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求，新一屆政府自身建設要著力在以下幾個方面下功夫，并力求取得實效。一是要講服務。政府的本質是為人民服務，要徹底改變那種臉難看、事難辦的“官衙門”形象，進一步消減不必要的行政審批程序，從行政審批型向公共服務型轉變，把政府的工作重點轉移到維護市場秩序、保證公平競爭、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立和完善社會保障制度和社會服務體系等社會公共產(chǎn)品和公共服務上來。二是要講效率。新一屆政府的工作大局已經(jīng)確定，關鍵在于落實，在于真抓實干。我們應該做的，就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一切從山丹的實際出發(fā)，走山丹特色的發(fā)展路徑，按照縣委確定的發(fā)展方向和思路，不停滯、不動搖、不懈怠、不折騰，撲下身子、認認真真抓好每一項工作的落實，用勤勤懇懇的工作，換得實實在在的業(yè)績，帶來實實在在的發(fā)展，帶給群眾實實在在的利益。大家一定要做到“八個不”即：不搞層層批示，不搞文山會海，不搞推諉扯皮，不當好好先生，不小里小氣，不打肚皮官司，不搞暗箱操作，不只報喜不報憂。這也是對我們每個班子成員的要求。三是要講法制。政府的一切工作都必須在法律法規(guī)的框架下進行。要自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。政府班子要帶頭學法、守法、執(zhí)法，以此推進政府工作的法制化。同時，要充分注意到，在現(xiàn)代市場條件下，要駕馭好縣域經(jīng)濟社會發(fā)展航船這個舵，需要更加講求科學、尊重規(guī)律。要加強調查研究，廣泛集中民智，充分發(fā)揚民主，推進決策的科學化和民主化，提高系統(tǒng)性，注重前瞻性，把握規(guī)律性，增

強創(chuàng)造性。

二、建成一個講團結、講勤政、講廉潔的務實班子

新一屆政府領導班子中，既有上屆政府繼續(xù)留任的，也有新進的新生力量，從年齡結構、工作閱歷看，應該說是一個年富力強的班子。未來五年，完成《政府工作報告》提出的各項任務，需要調動和發(fā)揮全縣上下的積極性和創(chuàng)造性，需要集中和凝結全縣廣大干部群眾的智慧和力量，要肩負如此重任，政府領導班子首先要成為一個有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力、有感召力的班子，成為一個講實話、辦實

事、求實效的班子。具體說：一要加快發(fā)展，執(zhí)政為民。經(jīng)濟是基礎，發(fā)展是硬道理。要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務，把富民強縣作為政府班子的第一責任。GDP五年年均增長13％左右，是一個積極可行但要付出極大努力才能實現(xiàn)的目標，今后我們班子的全部工作都要圍繞實現(xiàn)這個目標展開，我們決不能在全面建設小康社會的奠基階段就留下欠帳。因為，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是不

[FS:PAGE]斷提高人民群眾的生活水平和質量。二要強化合力，求實創(chuàng)新。做好新形勢下的政府工作，首先需要我們班子心往一處想，勁往一處使，珍惜共事機緣，維護班子團結，強化工作合力，這是我們做好工作的一個重要保證。團結是一種境界，也是干部素質的體現(xiàn)。政府有無影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不僅在于班子成員個人工作能力的高低和魄力的大小，而且還關鍵在于班子成員之間是否團結。如果班子不團結，個人能力再好也體現(xiàn)不出來。因此，團結出干部、出形象、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。今天政府常務會確定各位副縣長的分工只是相對的分工，而且有些工作自身就有交叉，大家要相互支持、相互協(xié)助，補臺不拆臺，這樣才能促使我們的工作全面推進。《政府工作報告》已經(jīng)人民代表討論通過，五年后我們能不能向全縣人民交上一份滿意的答卷，我想關鍵在于抓好落實。對報告中提出的關系全局的重點工作，要成立專門的工作小組，努力做到有部署、有檢查、有實效。力求擲地有聲，不放空炮。要善于抓住重點，突破難點，以創(chuàng)新的銳氣、改革的辦法、開放的思路，搶抓發(fā)展新機遇，努力開創(chuàng)政府各項工作的新局面。三要艱苦奮斗，清正廉潔。政府領導班子是否保持艱苦奮斗的作風，是否廉潔自律、勤于政事，對于政府的形象和整體功能的發(fā)揮有著決定性影響。我們辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細算，把有限的資金用于發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活上，反對講排場，比闊氣，鋪張浪費。新

一屆政府班子在廉政建設上要有新的要求，要強化監(jiān)督機制，規(guī)范行政行為。班子每一個領導成員，都要以身作則，廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身

邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設。

三、成為一名講學習、講政治、講正氣的領導干部

班子集體是由每個個體組成的，個人的修養(yǎng)、個人的素質，直接影響到班子整體功能的發(fā)揮。因此，政府班子的每一位成員都要珍惜組織的重托，倍加努力學習，扎實苦干；都要珍惜代表的信任，倍加勤政為民，當好公仆；都要珍惜人民賦予的權力，倍加謙虛謹慎，艱苦奮斗，努力成為一名合格的領導干部。一是要講學習。堅持不懈地加強理論學習，特別是要學習好、掌握好“三個代表”重要思想，增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的執(zhí)政能力。認真學習市場經(jīng)濟的理論和知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的行政能力。要深入實際，調查研究，多到基層走走，多聽聽群眾意見，善于在實踐中學習，切實增強做好本職工作的能力。二是要講原則。領導干部的原則性強不強，是黨性的反應，也代表著其思想素質、政治水平和道德境界。要堅持以黨和人民的利益為重，做到講黨性不講私情，講真理不講情面。五年的任期，不單是一個時間的概念，實際上它為我們提供的是一個廣闊的舞臺，是一個成就事業(yè)、造福人民的機會。在人民信任和期待的目光中，我們能不能不辱使命，關鍵要看我們自身的作為。在其位，就要謀其政、盡其責、立其業(yè)，我們必須以新的姿態(tài)、新的干勁、新的作為，務求新的發(fā)展，新的成就。三是要講民主。要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，建立完善議事制度、健全規(guī)范決策程序，把堅持集體領導、民主決策規(guī)范化、經(jīng)常化。要健全班子民主生活會制度，通過民主生活會改進作風，消除誤解，增進理解，維護團結。要建立良好的情況通報制度、情況反映制度和溝通協(xié)調機制，加強協(xié)調醞釀和會下溝通，保證和促進領導班子思想統(tǒng)一、步調一致。要始終堅持集體領導與個人分工負責相結合，最大限度地發(fā)揮集體領導的智慧和力量，促

進班子協(xié)調高效運轉。

同志們，山丹的發(fā)展謀事在人，成事更在于人。我相信，只要大家堅定信心，真抓實干，同心同德，奮力拼搏，政府整體工作一定能取得新成績，贏得新

天地，[FS:PAGE]我們一定能夠為全縣人民交上一份滿意的答卷。

第二篇：在全體領導班子會議上的講話

同志們，首先給大家拜個晚年！祝大家在新的一年里身體健康，闔家幸福，工作愉快！在過去的一年里，在大家的團結協(xié)作和不懈努力下，我們帶領全體老師取得了非常可喜的成績，贏得了家長和社會的好評，學校聲譽、影響在提升。然而我們還不能滿足現(xiàn)狀，我們面臨的形勢咄咄逼人，時不我待，我們尚不能有絲毫的松懈，老師、家長、社會寄予我們的期望更大，要求更高，希望我們帶領大家走得更遠。所以，新的一年我們將以怎樣的面貌展現(xiàn)給社會，就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學校領導，領導是什么？今天我就這個問題談談自己的認識。

首先領導是能吃虧、能屈能伸的人，是不與群眾掙名奪利的人，是甘于奉獻的人，也是群眾的靠山。做了領導，我們首先要有吃虧的思想準備，要有受氣的心理準備，要有一點獻身精神。日常工作中，普通群眾不愿干的活我們要主動承擔，老百姓有了委屈，我們要做他們的出氣筒，耐心聽他們的牢騷，在外面受了氣，我們要勇于站出來做他們的堅強后盾，做他們的靠山。有了名利要主動退讓，先群眾后自己。要勇于承擔責任，不怕得罪人，不能遇到這些事情就躲，怕別火燒到自己，更不能看到名利就上，否則我就虧了，如果我們認為那樣我太虧了，那我奉勸你早點辭職算了，免得被老百姓轟下臺。一個與群眾爭名奪利的領導，一個斤斤計較的領導是永遠得不到群眾的信任、擁護和尊敬的。在平時工作中，我們付出的可能要比普通教師多得多，在某些方面我們可能是吃了虧，但有句俗話說的好：“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心，是更多的人支持我們、擁護我們、尊敬我們，這是用金錢買不來的。

其次領導是先行者，是榜樣。作為領導，工作上要勤勤懇懇，恪盡職守，要做好，做出成績。要不斷學習，不斷提高自身的業(yè)務水平。我們是靠業(yè)務技能吃飯的人，沒有本事不行，所以作為學校領導的一員，我們要潛心鉆研業(yè)務，要提醒自己時刻走在老師的前面，在業(yè)務能力上不能落后于普通教師，否則，人家就會從心眼里看不起我們，更何談被尊敬，工作自然也就難以展開。同時，作為領導，更要在遵章守紀方面做表率，以身作則，決不能因為我們是領導，就可以搞特權，凌駕于學校規(guī)章制度之上。反之，我們要更嚴格遵守學校的規(guī)章制度，凡是要求老師做到的，我們首先做到、做好，言談舉止要得體，決不能把自己混同于普通教師。

第三，領導是服務者。上級領導、老師信任我們，把學校交給我們，是希望我們帶領大家把它辦好，讓社會、家長放心滿意，讓職工干起工作安心，這樣我們就要樹立起服務意識，為全體老師、全體學生及學生家長無條件做好服務，保質保量地完成領導和老師教給我們的任務。要時刻牢記：師生的事情就是天大的事。只要是合理需求，只要條件許可，我們隨時隨地做好服務。千萬記住，不要認為我是領導，又不是我們的使喚丫環(huán)，憑什么大事小事聽你的使喚。

第四，領導還應該是思想者。作為一個單位或部門的領導，我們要善于開動腦筋，勤于思考，展示自己的能力，發(fā)揮自身潛能，這樣我們的領導才會發(fā)現(xiàn)我們。不要做被動的執(zhí)行者，更不要人云亦云，缺乏主見，要多想想如何圍繞學校總體部署開展好自己的工作。只有多動腦筋，才能創(chuàng)造性地開展工作，才能真正展示我們的個人魅力和實際能力，也只有這樣，才能不至于埋沒人才，以實現(xiàn)自己的人生價值。

最后，也是最重要的，領導要善于合作，善于團結一切可以團結的人。工作中要互相補臺，團結一心，傾力協(xié)作。心往一處想，勁往一處使，這樣才能把事情辦好。不是有句話叫眾人拾柴火焰高嗎？做人要正直，胸懷要坦蕩，出現(xiàn)矛盾、問題，要學會溝通交流，主動化解矛盾。有想法當面說，別人給我們提意見或建議實際上是在幫助我們，是信任我們，不要有“他是在挑我的毛病”的思想，我們是領導，素質要高一些，度量要大一些。堅決杜絕那種當面不說，背后亂說，當面一套，背后一套的做法，堅決杜絕搞小團體，拉幫結派的現(xiàn)象，那是缺乏教養(yǎng)的行為，更是小人的做派。今后我們要經(jīng)常開展批評和自我批評，要構建團結和諧的校園，首先要營造一個團結和諧的管理團隊。我有這個信心，相信我們能做到。因為我們今朝同事，前世有緣！

以上是我的粗淺認識，與大家共勉。

第三篇：在縣政府領導班子會議上的講話

在縣政府領導班子會議上的講話

劉曉云

二〇一一年十一月三日

同志們：

全縣矚目的縣十七屆人大一次會議已圓滿結束，新一屆縣政府領導班子正式選舉產(chǎn)生并將開始履行工作職責。在此，我代表縣政府班子對士博同志擔任縣政府副縣長表示熱烈的祝賀！同時，為山丹經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻，調任縣人大常委會工作的有武同志表示衷心的感謝，請有武同志能夠一如繼往的關心支持政府的工作。前不久剛剛召開的縣人代會明確了2012年及今后五年政府工作的奮斗目標，寄托著全縣廣大干部群眾的信任和希望，能否順利實現(xiàn)既定的目標任務,我深感任務艱巨，責任重大。要不負眾望，不辱使命，必須從加強自身建設做起。為此，我想就建一個什么樣的政府，建一個什么樣的班子，當一名什么樣的領導干部講三點意見，與大家共商共勉。

一、建設一個講服務、講效率、講法制的信用政府

新一屆政府班子組成后，我想大家首先應思考的一個問題，就是我們要建設一個什么樣的政府。這是未來五年政府工作開展得好壞的一個前提。也就是說新一屆政府要積極轉變職能，塑造全新形象，這既是加強政府自身建設的需要，也是推進市場化改革進程的需要。按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求，新一屆政府自身建設要著力在以下幾個方面下功夫，并力求取得實效。一是要講服務。政府的本質是為人民服務，要徹底改變那種臉難看、事難辦的“官衙門”形象，進一步消減不必要的行政審批程序，從行政審批型向公共服務型轉變，把政府的工作重點轉移到維護市場秩序、保證公平競爭、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立和完善社會保障制度和社會服務體系等社會公共產(chǎn)品和公共服務上來。二是要講效率。新一屆政府的工作大局已經(jīng)確定，關鍵在于落實，在于真抓實干。我們應該做的，就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一切從山丹的實際出發(fā)，走山丹特色的發(fā)展路徑，按照縣委確定的發(fā)展方向和思路，不停滯、不動搖、不懈怠、不折騰，撲下身子、認認真真抓好每一項工作的落實，用勤勤懇懇的工作，換得實實在在的業(yè)績，帶來實實在在的發(fā)展，帶給群眾實實在在的利益。大家一定要做到“八個不”即：不搞層層批示，不搞文山會海，不搞推諉扯皮，不當好好先生，不小里小氣，不打肚皮官司，不搞暗箱操作，不只報喜不報憂。這也是對我們每個班子成員的要求。三是要講法制。政府的一切工作都必須在法律法規(guī)的框架下進行。要自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。政府班子要帶頭學法、守法、執(zhí)法，以此推進政府工作的法制化。同時，要充分注意到，在現(xiàn)代市場條件下，要駕馭好縣域經(jīng)濟社會發(fā)展航船這個舵，需要更加講求科學、尊重規(guī)律。要加強調查研究，廣泛集中民智，充分發(fā)揚民主，推進決策的科學化和民主化，提高系統(tǒng)性，注重前瞻性，把握規(guī)律性，增

強創(chuàng)造性。

二、建成一個講團結、講勤政、講廉潔的務實班子

新一屆政府領導班子中，既有上屆政府繼續(xù)留任的，也有新進的新生力量，從年齡結構、工作閱歷看，應該說是一個年富力強的班子。未來五年，完成《政府工作報告》提出的各項任務，需要調動和發(fā)揮全縣上下的積極性和創(chuàng)造性，需要集中和凝結全縣廣大干部群眾的智慧和力量，要肩負如此重任，政府領導班子首先要成為一個有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力、有感召力的班子，成為一個講實話、辦實事、求實效的班子。具體說：一要加快發(fā)展，執(zhí)政為民。經(jīng)濟是基礎，發(fā)展是硬道理。要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務，把富民強縣作為政府班子的第一責任。GDP五年年均增長13％左右，是一個積極可行但要付出極大努力才能實現(xiàn)的目標，今后我們班子的全部工作都要圍繞實現(xiàn)這個目標展開，我們決不能在全面建設小康社會的奠基階段就留下欠帳。因為，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是不[FS:PAGE]斷提高人民群眾的生活水平和質量。二要強化合力，求實創(chuàng)新。做好新形勢下的政府工作，首先需要我們班子心往一處想，勁往一處使，珍惜共事機緣，維護班子團結，強化工作合力，這是我們做好工作的一個重要保證。團結是一種境界，也是干部素質的體現(xiàn)。政府有無影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不僅在于班子成員個人工作能力的高低和魄力的大小，而且還關鍵在于班子成員之間是否團結。如果班子不團結，個人能力再好也體現(xiàn)不出來。因此，團結出干部、出形象、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。今天政府常務會確定各位副縣長的分工只是相對的分工，而且有些工作自身就有交叉，大家要相互支持、相互協(xié)助，補臺不拆臺，這樣才能促使我們的工作全面推進。《政府工作報告》已經(jīng)人民代表討論通過，五年后我們能不能向全縣人民交上一份滿意的答卷，我想關鍵在于抓好落實。對報告中提出的關系全局的重點工作，要成立專門的工作小組，努力做到有部署、有檢查、有實效。力求擲地有聲，不放空炮。要善于抓住重點，突破難點，以創(chuàng)新的銳氣、改革的辦法、開放的思路，搶抓發(fā)展新機遇，努力開創(chuàng)政府各項工作的新局面。三要艱苦奮斗，清正廉潔。政府領導班子是否保持艱苦奮斗的作風，是否廉潔自律、勤于政事，對于政府的形象和整體功能的發(fā)揮有著決定性影響。我們辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細算，把有限的資金用于發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活上，反對講排場，比闊氣，鋪張浪費。新一屆政府班子在廉政建設上要有新的要求，要強化監(jiān)督機制，規(guī)范行政行為。班子每一個領導成員，都要以身作則，廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設。

三、成為一名講學習、講政治、講正氣的領導干部

班子集體是由每個個體組成的，個人的修養(yǎng)、個人的素質，直接影響到班子整體功能的發(fā)揮。因此，政府班子的每一位成員都要珍惜組織的重托，倍加努力學習，扎實苦干；都要珍惜代表的信任，倍加勤政為民，當好公仆；都要珍惜人民賦予的權力，倍加謙虛謹慎，艱苦奮斗，努力成為一名合格的領導干部。一是要講學習。堅持不懈地加強理論學習，特別是要學習好、掌握好“三個代表”重要思想，增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的執(zhí)政能力。認真學習市場經(jīng)濟的理論和知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的行政能力。要深入實際，調查研究，多到基層走走，多聽聽群眾意見，善于在實踐中學習，切實增強做好本職工作的能力。二是要講原則。領導干部的原則性強不強，是黨性的反應，也代表著其思想素質、政治水平和道德境界。要堅持以黨和人民的利益為重，做到講黨性不講私情，講真理不講情面。五年的任期，不單是一個時間的概念，實際上它為我們提供的是一個廣闊的舞臺，是一個成就事業(yè)、造福人民的機會。在人民信任和期待的目光中，我們能不能不辱使命，關鍵要看我們自身的作為。在其位，就要謀其政、盡其責、立其業(yè)，我們必須以新的姿態(tài)、新的干勁、新的作為，務求新的發(fā)展，新的成就。三是要講民主。要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，建立完善議事制度、健全規(guī)范決策程序，把堅持集體領導、民主決策規(guī)范化、經(jīng)常化。要健全班子民主生活會制度，通過民主生活會改進作風，消除誤解，增進理解，維護團結。要建立良好的情況通報制度、情況反映制度和溝通協(xié)調機制，加強協(xié)調醞釀和會下溝通，保證和促進領導班子思想統(tǒng)一、步調一致。要始終堅持集體領導與個人分工負責相結合，最大限度地發(fā)揮集體領導的智慧和力量，促

進班子協(xié)調高效運轉。

同志們，山丹的發(fā)展謀事在人，成事更在于人。我相信，只要大家堅定信心，真抓實干，同心同德，奮力拼搏，政府整體工作一定能取得新成績，贏得新天地，[FS:PAGE]我們一定能夠為全縣人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：在政府組成人員會議上的講話

堅持科學發(fā)展觀 建設節(jié)約型政府

同志們：

今天的會議，是本屆政府的最后一次全體會議。剛才，大家圍繞《政府工作報告（征求意見稿）》展開了熱烈討論，提出了很多好的意見和建議，6個部門結合工作實際和建設節(jié)約型機關，作了很好的表態(tài)發(fā)言，人大、政協(xié)負責同志對政府工作提出了指導性意見。通過討論可以看出，即將過去的五年，在全區(qū)上下和區(qū)政府組成部門的共同努力下，我區(qū)的經(jīng)濟社會建設取得了邗江發(fā)展史上令人矚目的成就，邗江未來的發(fā)展也充滿希望。下面，根據(jù)會議安排，我著重就建設節(jié)約型政府工作，講幾點意見。

一、樹立節(jié)約理念，深刻認識建設節(jié)約型政府的重要意義

黨的十六屆五中全會首次把資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為一項基本國策。近兩年，我區(qū)圍繞構建節(jié)約型社會采取了一些措施，也取得了一定成效，但這方面的工作剛剛起步，特別是政府在建設節(jié)約型社會中的地位和作用還沒有充分體現(xiàn)。對此，我們的認識要強化、理念要更新。其一，建設節(jié)約型政府是建設節(jié)約型社會的重要內容。目前，我國資源日趨匱乏，煤電油全面緊張，資源供需矛盾突出，環(huán)境壓力不斷加大，形勢非常嚴峻。政府機關占用資源數(shù)量龐大，能源消耗指標高、總量大，我國萬元GDP能耗水平超過發(fā)達國家3至11倍，政府機構的能源消費占全國能源消費總量的5%，其中電力能耗接近全國所有農 民生活用電總量。邗江的情況也不容樂觀，我讓有關部門對區(qū)政府大樓耗能耗水情況作了一個測算，大樓機關的人均用電量和人均用水量分別達到普通居民的1.8倍和5倍。嚴峻的形勢要求我們機關部門帶頭抓好資源節(jié)約工作，提高資源利用率，在建設節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用。其二，建設節(jié)約型政府是構建公共服務型政府的題中應有之意。當前，政府改革的目標是建設公共服務型政府，政府與公民之間的關系是服務與被服務的關系，政府向公民提供公共服務，公民向政府繳納稅收。從經(jīng)濟學角度看，稅收是公民購買政府服務的價格，這就決定了公共服務應該和所有服務業(yè)一樣，也應建立成本概念和質量概念，也應建立成本約束機制和品質控制機制。因此，政府要加快自身改革和建設的步伐，創(chuàng)新管理方式，整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務水平。其三，建設節(jié)約型政府是邗江發(fā)展現(xiàn)狀的現(xiàn)實要求。預計2007年全區(qū)實現(xiàn)財政收入23.34億元，其中一般預算收入10.82億元，同比增長40%和35%，分別是2002年的3.72倍和3.07倍，邗江的經(jīng)濟實力已經(jīng)顯著增強。但同時也要看到，我區(qū)的財政收入還不算寬裕，“吃飯型”財政支出結構還沒有發(fā)生根本性轉變，經(jīng)濟社會發(fā)展方面的資金需求也越來越多，無任是園區(qū)建設、城市建設、新農村建設，還是社會建設、關注民生，都需要大量的投入作保障。今后幾年，我區(qū)要建設更高水平的全面小康，人民群眾對改善生活質量的期望必然“水漲船高”。觀照自身，許多機關部門鋪張浪費現(xiàn)象比較普遍，公款吃喝、公費旅游、公車私用等現(xiàn)象屢禁不止，個別單位隨意支出、大手大腳花錢的行為還十分嚴重。這種“花公家錢不心疼”的心態(tài)導致了大量行政資源的浪費，也影響了政府機關在人民群眾中的良好形 象。我們有必要增強節(jié)約意識、理財意識，扎實做好建設節(jié)約型政府的各項工作。

二、加強預算管理，抓好建設節(jié)約型政府的治本之策 在市場經(jīng)濟條件下, 幾乎全部政府收支活動都在公共預算的框架下進行。要控制政府成本, 建設節(jié)約型政府，加強公共預算管理是治本之策。但從審計部門的審計結果來看，我區(qū)一些單位和部門不重視預算編制、不按預算規(guī)定執(zhí)行、擅自超預算開支或無預算支出的現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，各部門、各單位要進一步增強預算管理和預算執(zhí)行意識，最大限度地節(jié)約行政開支。一要切實增強預算編制的科學性。財政部門要加強對預算編制制度的研究，進一步改革和完善部門預算制度、國庫集中收付制度、政府采購制度等，強化制度約束；進一步增加預算分配的透明度，自覺接受各方監(jiān)督，按事權和財權相統(tǒng)一的原則，編制既符合公共財政要求，又符合各部門、各單位實際的部門預算；進一步細化預算編制，規(guī)范預算編制程序，完善預算編制定額，嚴格按政府收支科目的類、款、項編制支出預算，盡可能將支出預算細化到有關具體項目，從源頭上堵塞預算管理的漏洞。各部門要建立健全和完善項目庫，開展項目預算的綜合評估和論證，打好預算編制的基礎，提高部門項目預算的可操作性。二要切實強化預算執(zhí)行的嚴肅性。作為政府公共財政綜合管理部門，財政部門在組織財政收入、安排財政支出、監(jiān)督預算執(zhí)行、確保資金安全高效等方面負有不可推卸的職責。要逐步改變管理滯后、監(jiān)督不力的被動局面，將監(jiān)管的關口前移，確保財政資金，尤其是項目資金再分配的公開、公平和公正。具體來說，部門預算一經(jīng)區(qū)人代會通過，必須嚴格按預算執(zhí)行。凡不屬預算范圍的一律不準支出； 追加預算的，要從嚴控制，并嚴格履行相關手續(xù)；無特殊情況，不再追加預算；在決算階段要從嚴把關，嚴格審核，凡不如實編報決算或超預算支出的，責成其整改，情節(jié)嚴重的，追究相關人員的責任。也就是按照“先有預算、后有支出、無預算不支出”的原則，切實防止預算單位隨意支出現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要強化非稅收入監(jiān)管，認真執(zhí)行非稅收入調控制度，區(qū)各部門組織的非稅收入，必須按照非稅收入管理制度進入國庫或財政專戶，確保財政預算收支的綜合平衡。三要切實提高專向資金的使用效益。從目前我區(qū)專項資金情況看，專項資金的歸集、分配、管理、使用等環(huán)節(jié)，還存在一些不夠規(guī)范的問題。要加強資金調度和撥付工作，突出抓好財政專項資金的督促檢查，研究制定使用的績效評價體系，加強專項資金使用情況的考核工作，改變專項資金“不專”、專項資金“轉項”的現(xiàn)狀。要按照有關規(guī)定實行專項資金專戶管理，專款專用，促進各部門嚴格執(zhí)行專項資金支出預算，提高專項資金使用效益。區(qū)各部門要加快預算項目的實施進度和預算支出執(zhí)行的進度，加強支出管理，防止損失浪費，保證有效發(fā)揮專項資金的使用效益。

三、強化制度約束，把握建設節(jié)約型政府的關鍵環(huán)節(jié)。財務管理是機關企事業(yè)單位管理的重要組成部分，財務管理抓得好與壞，直接關系到一個單位、部門的正常運轉和一個地區(qū)的財經(jīng)秩序，關系到機關行政效能的發(fā)揮，關系到黨風廉政建設的成效和部門形象。一個單位出問題，往往是從財務管理松弛開始的。一要嚴格執(zhí)行財務制度。近幾年，我區(qū)大多數(shù)機關和企事業(yè)單位的財務管理狀況有了改善，規(guī)范化程度逐年提高。但總體而言，我區(qū)機關和企事業(yè)單位現(xiàn)階段財務管理的水平還不夠高，距離規(guī)范化的要求還有很大差距。各部門特別是單位的“一把手”要切實增強財經(jīng)法紀意識和責任意識，在工作中真正做到把財務管理放在應有的位臵，將其作為機關管理一項十分重要的內容。內部財務制度不健全的，要抓緊建立完善相關制度，把好財務審批關，使財務管理在現(xiàn)有的基礎上實現(xiàn)質的飛躍；要加強和改進會計基礎工作，提高會計核算水平，無會計從業(yè)資格證書的人員不得擔任財會工作；要逐步推行財務公開制度，把各種財務支出臵于“陽光”之下，接受公眾的監(jiān)督。二要強化政府采購制度。全面落實政府采購制度，按照“公開、公平、公正、效益”的原則，規(guī)范政府采購行為，對大宗商品必須進行公開招標競價, 節(jié)約資金，堵塞漏洞。要擴大政府采購的范圍和規(guī)模, 實行政府采購的管理、監(jiān)督與執(zhí)行機構分離，杜絕政府采購過程中的腐敗現(xiàn)象，提高資金支出的透明度和資金的使用效益。政府采購項目既要按部門預算執(zhí)行，又要按照政府采購制度執(zhí)行，并且按照國庫集中收付制度實行直接支付。三要認真落實審計制度。審計部門要依法履行審計職責，檢查執(zhí)行財經(jīng)紀律情況，檢查財政資金管理使用情況，檢查預算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購等情況。被審計單位要高度重視審計整改工作，尤其是對審計部門查出的問題、提出的意見和建議，要積極支持配合，拿出切實可行的整改措施，認真加以落實。在督促被審計單位認真整改的同時，要幫助解決其存在的實際問題和困難，落實依法行政和依法理財、用財、管財?shù)囊蟆Ｍㄟ^整改，使各部門做到按部門預算既定的項目和標準執(zhí)行。

四、提高執(zhí)行力，努力實現(xiàn)建設節(jié)約型政府的總體目標 本屆政府工作報告將明確提出，到2012年初步建成資源節(jié) 約型、環(huán)境友好型社會。要實現(xiàn)這個目標，是艱巨的。每一個部門、每一個鎮(zhèn)街、每一個公務員必須從現(xiàn)在起就加倍努力，身體力行，率先垂范。要厲行節(jié)約，降低公務成本。對政府機構資源使用積極實行定額限制和定額管理，從制度層面加大對資源浪費行為的約束和懲戒力度。一是進一步完善公務接待制度，嚴禁超范圍、超標準接待。嚴格執(zhí)行《關于嚴禁黨政機關工作人員工作日中午飲酒的規(guī)定》，違反規(guī)定的要嚴肅處理。二是嚴格公務用車管理。不允許超編制、超標準購車，鼓勵使用節(jié)油型車輛。積極實現(xiàn)車輛維修和保險招投標制度，加強車輛油耗考核管理。三是規(guī)范外出考察活動，認真貫徹《關于規(guī)范外出考察學習活動的規(guī)定》，堅決制止借考察學習名義變相公款旅游，不得向下屬單位轉嫁考察費用。四是節(jié)約耗能耗材。機關部門要積極改造用電線路和設施，推廣應用節(jié)能燈具，嚴格執(zhí)行夏天30度以下天氣、冬天零度以上天氣不開空調的規(guī)定，電器設備使用完畢要及時關閉電源；加速推廣應用節(jié)水設施，加強用水設施的管護；節(jié)約會議經(jīng)費支出，盡量少開會、開短會，少發(fā)會議材料；大力推行網(wǎng)上辦公，逐步減少紙質文檔，推廣使用好電子公文交換系統(tǒng)和辦公自動化應用系統(tǒng)。要改進作風，提高工作效率。現(xiàn)代社會已進入高效率的信息時代，時間也是一種特殊的資源，時間用度既是衡量政府效率的重要因素，也是測定政府成本的重要指標。要教育引導公務人員養(yǎng)成珍惜時間的習慣與品質，建立規(guī)范化的工作機制，從根本上消除辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)深化“兩集中，兩到位”工作，拓展并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批等更加快捷的審批方式，在行政服務中心積極推行“一票制”，進一步簡化審批程序，提高服務效率。嚴格執(zhí)行目標責任制，加強政務督查、限時督辦和效能監(jiān)察。要多換位思考，多考慮基層的難處，多想全區(qū)發(fā)展的大局，嚴防權力部門化，部門利益化，以雷厲風行的工作作風、言出行隨的辦事風格和誠實守信的工作態(tài)度，為建設節(jié)約型政府作出自己的貢獻。要從嚴治政，打造“廉潔政府”。在建設“節(jié)約型政府”的過程中，打造“廉潔政府”是一道底線，因為腐敗必然要消耗掉很多本可以免除的政府用度。各部門、各單位的主要負責同志要對黨風廉政建設負總責，不僅自己要清正廉潔，帶頭遵守工作紀律，還要敢抓敢管，管好班子成員。要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入整體工作格局，同業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，真正做到“一崗雙責”。要落實黨風廉政建設工作問責制，充分運用紀律和組織手段，維護責任制的嚴肅性，建設一個陽光的政府、廉潔的政府。

同志們，建設節(jié)約型社會，打造節(jié)約型政府十分關鍵。政府機關作為社會組織者和管理者，在建設節(jié)約型社會中必須采取綜合措施，多管齊下，扎實推進，樹立廉潔、高效、節(jié)儉的機關新形象，努力做好新一屆政府工作。

第五篇：市委書記在政府黨組會議上的講話

市委書記在政府黨組會議上的講話

今天黨組擴大會主要內容是結合“三嚴三實”專題教育，聽取“十三五”規(guī)劃情況的匯報，討論和謀劃“十三五”的發(fā)展。下面，我談幾點意見供大家參考：

一、在規(guī)劃的指導思想上要把握好幾個問題

“十三五”是全面建成小康社會的決戰(zhàn)期，也是我們追趕超越、建設美麗富裕新安康的關鍵期。編制好“十三五”規(guī)劃不僅事關未來五年的發(fā)展，更關乎“第一個百年”目標的實現(xiàn)，意義十分重大。我們要主動適應國內外形勢的新變化，在規(guī)劃編制的指導思想上把握好以下幾點：

一要認真貫徹落實中、省的一系列決策部署。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體提出了一系列戰(zhàn)略構想和決策部署，如“兩個百年”的奮斗目標、對經(jīng)濟新常態(tài)的判斷、“四化同步” 的路徑設計、“五位一體”的總體布局、“一帶一路”的戰(zhàn)略等。今天黨的十八屆五中全會閉幕，“十三五”規(guī)劃也是這次全會的核心議題。同時，省委、省政府提出建設“三個陜西”，要求陜南把追趕超越作為中心和目標，加快建設全省發(fā)展重要的支撐極。對中省的重大戰(zhàn)略和決策部署，我們要深刻領會、認真貫徹，作為編制“十三五”規(guī)劃的基本遵循。

二要把握全面實現(xiàn)小康、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。把安康放在全國、全省發(fā)展大局中思考，特別是對照兩個“一百年”的奮斗目標，即到中國共產(chǎn)黨成立100 年時，2020 年全面建成小康社會；到新中國成立100 年時，2049 年建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。一方面，“十二五”期間預計全市經(jīng)濟年均增長13.3%，保持了較高的增速，但“十三五”轉方式、調結構、轉型升級、環(huán)境保護面臨更加緊迫的挑戰(zhàn)。另一方面，以2020 年全面小康為坐標，我們的任務還十分艱巨。據(jù)省統(tǒng)計局監(jiān)測，2013年我市小康實現(xiàn)程度僅為74.49%，還有5 年時間，各縣區(qū)、各部門要心中有數(shù)。編制“十三五”規(guī)劃一定要結合全面小康的目標，自覺把安康放在全國、全省的大格局中思考和謀劃。

三要體現(xiàn)建設美麗富裕安康的總體要求。市委提出走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設美麗富裕新安康，要求建設“三個陜西”、安康奮勇爭先。圍繞這一目標，要準確把握機遇和困難，科學研判優(yōu)勢和不足。一方面要充分總結“十二五”期間所取得的成果。一些好的思路和做法要堅持，這也有利于保持規(guī)劃的連續(xù)性。另一方面要堅持問題導向，做到有的放矢。要認真分析市情，找準問題，抓住矛盾，看清差距，明確補上什么短板、突破什么瓶頸、解決什么難題，提出有針對性的對策和措施，確保“十三五”完成三大戰(zhàn)略目標和任務：一是確保建設美麗富裕新安康目標的實現(xiàn)，達到生態(tài)美、城鄉(xiāng)美、和諧美和產(chǎn)業(yè)強、百姓富、保障好；二是確保全面深化改革各項目標任務的完成，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果；三是確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質性進展,產(chǎn)業(yè)轉型升級取得實質性突破,群眾生活得到根本性改善。

二、在規(guī)劃重點上要把握的幾個問題

“十三五”規(guī)劃一定要把重點工作看準確、想到位、謀扎實。5 月習總書記在與華東7 省市主要負責人座談時指出，“十三五” 經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在“保持經(jīng)濟增長、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”等方面取得明顯突破，這10 個方面是“十三五”規(guī)劃的方向、重點和內涵，要深刻領會貫徹。

結合我市的實際，在規(guī)劃的重點上，一要突出改革創(chuàng)新。找準改革的突破口和體制創(chuàng)新的著力點，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進創(chuàng)新驅動發(fā)展；二要突出轉方式、調結構。推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，向中高端發(fā)展邁進； 三要突出生態(tài)文明。加快轉變生產(chǎn)生活方式，強化全社會資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護意識，深入研究如何轉變資源開發(fā)利用方式，如何培育以綠色、低碳為特征的新的經(jīng)濟增長點，如何構筑安全綠色的生態(tài)體系，增強發(fā)展的可持續(xù)性；四要突出民生改善。把發(fā)展的目的真正落實到富民、惠民、安民上，特別要突出抓好扶貧攻堅；五要突出對外開放。在構建開放型經(jīng)濟上下功夫，堅持走出去和引進來并重，對外開放和對內開放并舉，全方位提高對外開放的質量和水平。六要突出協(xié)調發(fā)展。力促經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調、人口資源環(huán)境相協(xié)調。

與此同時，在規(guī)劃的重點上還要注意兩個問題：

一要體現(xiàn)追趕超越，始終堅持穩(wěn)中求進、提質增效。習總書記強調“十三五”在10 個方面取得明顯突破，其中第一位是“保持經(jīng)濟增長”，在經(jīng)濟新常態(tài)下穩(wěn)增長仍是首要任務，對我們來講更要堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟增長的高速度，不甘落后、縮小差距。把穩(wěn)增長放在首位并不代表著就重蹈舊轍，不顧產(chǎn)業(yè)政策和布局，不管節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，要堅持質量效益為先，加大力度轉方式、調結構，實現(xiàn)更高層次、更高水平的增長。所以我們保持經(jīng)濟增長定在什么格？既不能不顧現(xiàn)實、設置過高，也不能只看眼前、定的過低，要讓“十三五”規(guī)劃成為一個趕超的規(guī)劃。

二要突出自己的特色，發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)潛能。我們的規(guī)劃一定要立足自身，符合安康實際，體現(xiàn)安康特色，既有前瞻性，也有可操作性，不能“放之四海皆準”。這里提幾個思路供大家參考，比如，如何發(fā)揮水資源的優(yōu)勢？安康水資源豐富，漢江經(jīng)過 7 個 縣區(qū)，境內流長340 公里，隨著漢江梯級開發(fā)6 座電站的建成，安康將出現(xiàn)高峽出平湖的壯觀場景，按照“通道支撐、融合發(fā)展，江湖和諧、生態(tài)文明”的原則，規(guī)劃打通漢江航運通道，推動沿江協(xié)調發(fā)展，發(fā)展飲用水、現(xiàn)代漁業(yè)、親水旅游、水電能源等涉水產(chǎn)業(yè)，構建通江達海、經(jīng)濟高效、生態(tài)良好的漢江經(jīng)濟帶。比如，如何發(fā)揮富硒資源的優(yōu)勢？推動富硒產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)邁進，有標準、有品質、有含金量，做到優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全，從粗放發(fā)展向高端、集群、鏈式轉變。比如，如何提升生態(tài)旅游發(fā)展水平？隨著區(qū)域交通樞紐的建成，要推進全域旅游；安康旅游產(chǎn)品向多元化轉變，發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游等；推動旅游資源開發(fā)從低水平向高水平轉變，分時、分級、分檔確定重點開發(fā)的景區(qū)，今后對縣區(qū)開發(fā)景區(qū)要統(tǒng)籌，要按照全國乃至世界水平來規(guī)劃建設，不能讓一些缺乏實力的企業(yè)破壞了資源；加快完善旅游基礎設施，完善旅游要素，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內涵，打造全國一流的山水休閑旅游目的地。比如，立足生態(tài)優(yōu)勢大力發(fā)展健康養(yǎng)老業(yè)。打造一個將養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、教育培訓、健康管理、健康醫(yī)療等融為一體的國家級健康養(yǎng)老示范基地。比如，如何加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展？利用我們的城市區(qū)位、人居環(huán)境和藥材資源優(yōu)勢，建設“秦巴生物醫(yī)藥城”。再比如，如何加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展？ 努力建成秦巴區(qū)域性的金融中心，把高新區(qū)打造成金融聚集的高地；依托空港、鐵路、高速公路樞紐，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心，培育壯大一批現(xiàn)代物流企業(yè)，加快建設服務全國、輻射秦巴的西部物流中心。再比如，加快新型城鎮(zhèn) 化，把安康建成名副其實的“秦巴明珠”，建成全國最生態(tài)宜居的城市之一，讓中心城市在秦巴區(qū)域的輻射帶動作用更加突出，城鎮(zhèn)的基礎設施和公共服務設施更加完善，自然景觀和文化特色得到有效保護。同時，包括新型材料、裝備制造業(yè)的發(fā)展等，在“十三五”如何升級，怎么做大做強，一定要研究清楚。

這些想法提出來供你們參考、論證。總之，在規(guī)劃編制中要敢想、多想、善想，立足我們的優(yōu)勢，把最大的潛能激發(fā)出來，大膽去想、科學論證、求實去干。

三、對規(guī)劃編制工作的幾點要求

編制好“十三五”規(guī)劃意義重大，但難度也很大，時間緊、任務重。一要加強領導，形成合力。各級各部門要高度重視，精心組織，形成強有力的領導班子；各部門要按照分工要求，扎實做好本行業(yè)、本領域的規(guī)劃編制工作，需要聯(lián)合編制的專項規(guī)劃，部門之間要加強協(xié)作，搞好配合。二要加強宣傳，廣納諫言。要 提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度，進一步廣泛征求各方面意見。請永能同志牽頭，邀請國內、省內知名專家來安考察，主動征求他們的意見；政府網(wǎng)站要開辟專欄開展建言獻策等活動，設立專門的獎項，對網(wǎng)民提的有價值的意見建議進行獎勵；要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、企業(yè)家代表、專家學者等社會各界的意見建議，使規(guī)劃決策更科學、更民主。三要上下聯(lián)動，搞好銜接。要加強與省上規(guī)劃的銜接。請永能同志牽頭，就“十 三五”規(guī)劃專題到省發(fā)改委匯報銜接，必要時再到國家發(fā)改委或相關部委去匯報。各個專項規(guī)劃要加強與總體規(guī)劃的銜接，同級專項規(guī)劃之間也要加強銜接，保證規(guī)劃目標、生產(chǎn)力布局、投資安排和政策手段的有效對接，使規(guī)劃更具有操作性。四要策劃項目，強化支撐。進一步策劃、篩選、論證一批重大項目，加強與上級主管部門對接，爭取更多的項目和工作建議進入中、省層面的規(guī)劃。五要把握節(jié)點，按時推進。市發(fā)改委根據(jù)會議討論意見，認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，在進一步廣泛征求意見后修改完善，于11 月中旬提交市政府常務會研究，12 月初提交市委常委會審定，2016 年初提交“兩會”審議。

四、扎實開展好“三嚴三實”專題教育

“三嚴三實”教育第三專題研討的主題是“嚴以用權”，近期中央發(fā)布了新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，兩個文件既是對全黨上下正風肅紀的進一步推動，也是對全面從嚴治黨更深遠的謀劃，這兩個文件相得益彰，共同構成全面從嚴治黨的有力支撐。從其內容體系看，《準則》重在強調理想信念宗旨，劃出的是一條高線；《條例》則劃出了全體黨員不可觸碰的底線，而且體現(xiàn)了紀法分開的鮮明特色，大家一定要認真學習、深刻領會、堅決貫徹執(zhí)行。

一要切實履行好“一崗雙責”。政府班子既承擔發(fā)展的責任，又承擔黨風廉政建設的責任，各級政府黨組要履行好抓廉政、抓作風的主體責任，班子成員要履行好“一崗雙責”，不抓不管就是失職，不嚴格要求、不嚴格管理，該指出的不指出，該批評的不批評，該追責的不追責，是十分有害的，這方面的教訓是很多的。從最近審計反映的情況看，近年來我市糧食、住建、鹽務、檔案、工信等部門發(fā)生的問題還沒有引起足夠的警示，還沒有引以為戒，個別地方、部門“主體責任”履行得還不到位，還有我行我素的問題。

要結合“三嚴三實”專題教育，加強《準則》和《條例》的學習貫徹，自覺在廉潔自律上高標準，在嚴守黨紀上高要求，一方面要以上率下，做好表率，當好標桿，一方面要“嚴”字當頭，“管”處用力，守土有責，看好自己的人，管好自己的門，確保分管部門和領域不出問題。“三嚴三實”專題教育按照安排現(xiàn)在進入了第三個專題，要認真貫徹落實省委毛部長在安康調研時的重要講話精神，在增強自覺、對號入座、用好典型、履行主體責任、以上率下等方面再下功夫；要投入足夠的時間和精力，開展好理論學習、專題研討、專題民主生活會和組織生活會，把每個關鍵動作組織好、實施好；同時結合政府工作實際，大力弘揚從嚴從實的作風，往深處抓、往實處做，堅決防止偏離教育主題、防止搞形式主義，確保專題教育取得實效。

今年上級審計部門加大了對穩(wěn)增長政策落實情況的審計，對資金沉淀、項目拖期、土地閑置、棚改遲緩等問題，加大了對不作為的督查問責力度，各位副市長和各縣區(qū)、各部門要高度重視，項目推不動、資金用不出、環(huán)境難保障，該整改的要整改，加大工作推進力度。年底將至，還要履行好抓安全、抓穩(wěn)定的責任，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二要進一步強化責任擔當。權力不能濫用，但權力也不能“休眠”。各級領導干部都是一個地區(qū)、一個單位的領路人、責任人，在其位要謀其政。當前正處在沖刺全年目標、謀劃明年和“十三五”的關鍵節(jié)點，還有哪些指標有欠賬、哪些項目推不動、哪些問題沒解決，要心中有數(shù)、敢于碰硬。市政府黨組成員要帶頭，該負責的勇于負責，抓深入、抓具體，現(xiàn)場辦公，解決問題。

要加強各級班子成員之間、部門之間的協(xié)作配合。各級班子成員之間、部門之間都有明確的分工，都有各自的職責和職權范圍，對于自己的工作，毫無疑問要積極主動，負起責任，挑起擔子。但在實際工作中往往是你中有我，我中有你，不可能分得一清二楚，部門之間如果互不買賬，推諉扯皮；班子成員之間如果你搭手的事我就不管、你分管的工作我就不過問，那怎么能形成工作合力？各級各部門想問題、辦事情，都必須以大局為重，凝心聚力、通力協(xié)作。在這方面我們市政府黨組成員要帶頭，牢固樹立“一盤棋”的思想，加強溝通協(xié)作，決策前多溝通、決策后多協(xié)調、工作中多配合；要進一步完善和執(zhí)行好“AB 角”制度，互相幫助、互相補臺。同時，當前矛盾困難多、改革任務重、工作壓力大，對縣區(qū)、部門要多理解、多鼓勵、多擔當；分管聯(lián)系的工作要主動向黨委、人大報告，主動與政協(xié)溝通協(xié)商，爭取各方面的支持。

政府的各位秘書長、辦公室的領導要當好參謀助手，加強工作梳理、分清輕重緩急，現(xiàn)在一些工作還停留在開會、發(fā)文上，問題導向還沒有落到實處，對重點難點工作要加強研究、主動介入，參到點子上、謀到關鍵處。要主動擔當、敢于牽頭、善于協(xié)調，多開工作協(xié)調會，多研究具體問題，對分管聯(lián)系的工作要主動督促、檢查、落實，協(xié)調解決具體問題。

離年底只有2 個月時間，各縣區(qū)、各部門務必要統(tǒng)一思想，凝心聚力，抓好落實，確保全年目標實現(xiàn)，謀劃好“十三五”的發(fā)展。