第一篇：豐順縣鎮級換屆選舉調研工作方案

豐順縣鎮級換屆集中調研方案

根據上級部署，鎮級換屆要求于2011年7月基本完成。為做好換屆前期準備工作，確保鎮級換屆選舉順利進行。縣委組織部決定組成調研組，對鎮級換屆進行集中調研。

一、調研時間

2011年1月11日至28日。其中：1月11日至23日為下鎮調研時間，1月24日至1月28日為撰寫調研報告時間。

二、調研人員

調研分成三個組進行，每組負責5-6個鎮。

1、第一調研組：組長：李顯益 成員：劉及華、楊昆負責：豐良、建橋、龍崗、大龍華、小勝、砂田

2、第二調研組：組長：曾命城 成員：鄭雁鴻、馬惠蘭 負責：湯坑、湯南、湯西、埔寨、八鄉山

3、第三調研組：組長：黃小舟 成員：張喜堂、范政委 負責：黃金、潘田、留隍、潭江、北斗

三、調研內容

1、鎮黨政班子的基本情況，鎮黨政班子成員的能力素質、協調配合情況；

2、鎮黨政主要領導組織協調、駕馭大局的能力情況；

3、干部群眾對鎮黨政班子及班子成員的評價情況；

4、鎮黨政班子及班子成員在能力素質和工作方面存在的主要問題；

5、鎮級換屆的有利因素；

6、鎮級換屆隱藏或可能碰到的問題以及解決問題的對策措施。

三、調研形式

調研組下到鎮進行調研，調研采取如下形式：

1、召開民主測評會。參加人員為鎮黨政班子成員、鎮機關全體干部職工、村（居）書記、主任和鎮企事業單位主要負責人。會上由黨委書記代表鎮黨政班子進行換屆以來的述職，其他黨政班子成員交書面述職材料，然后采用集中填寫測評表、分類統計的方法，對領導班子和班子成員進行測評。鎮黨政班子成員一個類別、鎮機關全體干部職工一個類別、村（居）書記、主任和鎮企事業單位主要負責人一個類別。

2、群眾滿意度測評。結合民主測評會，填寫群眾滿意度測評表，對鎮黨政領導班子和領導干部進行群眾滿意度測評。

3、全額推薦鎮黨政班子成員。結合民主測評會，對新一屆鎮黨政班子成員進行全額推薦（因上級對鎮新一屆黨政班子成員的職數還未確定，因此按原定職數進行推薦），推薦與民主測評時一樣采用集中推薦、分類統計的方法。為充分了解民意，推薦時，在該鎮工作的事業單位工作人員同時列入推薦范圍，但應具備下列條件：①列入縣財政全額撥款；②年齡50歲以下；③大專以上學歷； ④任中層職務（股長）5年以上。

4、個別座談。與鎮黨政班子成員、鎮機關部門負責人、企事業單位主要負責人和村（居）書記、主任代表座談。

四、有關要求

1、各調研組要以嚴肅認真的態度做好調研工作，按時按質

完成調研任務，為鎮級換屆人事安排提供決策依據。

2、調研結束后，各組要按照調研內容認真撰寫調研報告，調研報告于2011年1月29日前交至干部一室匯總。

3、各鎮要認真準備好民主測評會上的述職材料，述職材料會前交調研組（附電子文檔）。

4、各類附表由各鎮按照參會人員數提前負責印制。附表一至五按順序裝訂好。

5、鎮班子成員和工作滿3年以上的科員以及符合條件的事業單位工作人員制成花名冊，會前印發給參會人員。

6、到各鎮的具體調研時間由調研組與各鎮商定。

7、結合本次調研，對各鎮進行2010年度科學發展觀考核中的民主測評、群眾滿意度和黨政正職對副職的評價，同時對縣直單位的工作效能進行評價。（各類表格由各鎮負責印制）

附：

附表一：鎮黨政領導班子民主測評表

附表二：鎮黨政領導干部民主測評要點

附表三：鎮黨政領導干部民主測評表

附表四：鎮黨政領導班子群眾滿意度測評表

附表五：鎮黨政領導干部群眾滿意度測評表

附表六：鎮黨政領導班子全額推薦表

中共豐順縣委組織部

2011年1月4日

第二篇：＊區鎮級人大換屆選舉工作總結

今年，XX區鎮級人大換屆選舉工作在區委的高度重視和區人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的十六大精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法

律，有較強執行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆鎮級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。

一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區共有92912名選民參加投票選舉，參選率達96.97。芝山鎮共有選民12905人，參加投票有12825人，參選率99.38，比上屆高出0.28個百分點；石亭鎮參加投票選舉27735人，參選率98.4。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況，各鎮抽調一批具有較高文化素質的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。

二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的鎮級人大代表241名，大專以上文化程度28名，占11.62；中專文化程度72名，占29.88。其中中共黨員153名，占代表總數的63.48；婦女代表50名，占代表總數的20.74；連選連任的代表82名，占代表總數的34.02；少數民族6名，占代表總數的2.49。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中55歲以上7名，占代表總數的2.9，比上屆少2.1個百分點；35歲至55歲69名，占代表總數的28.63，比上屆少6.37個百分點；35歲以下165名，占代表總數的68.46，比上屆多8.46個百分點。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿，又體現組織意圖。

三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮于2002年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席4人、鎮長4人、副鎮長13人，新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度14人，占82.35；40歲以下14人，占82.35。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。

鎮級人大換屆選舉工作，事關各鎮政權組織的建設，是各鎮人民群眾政治生活中的一件大事。對此，各級黨委、人大高度重視，嚴格依照《漳州市薌城區2002年鎮級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”，確保各鎮換屆選舉工作順利進行。?

一、加強領導，通力協作是選舉成功的關鍵。

鎮級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事。為此，區委，區人大常委會，各鎮黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協作，各選區積極主動，充分發動選民參加投票選舉，達到預期的目的。

一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對鎮級人大換屆選舉的領導，區委高度重視，成立了區鎮級換屆選舉工作領導小組，由副市長、區委書記許榮勇任組長，區委副書記陳忠厚，區委常委、組織部部長胡欽和區人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮配置了專職主席候選人，負責組織協調。各鎮經區人大常委會審議通過，依法設立了選舉委員會，選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮還從較緊張的財政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經費。區委常委陳東升多次過問芝山鎮換屆選舉工作，強調要嚴格依法辦事。鎮黨委高度重視，從18名班子成員中調整15名參與指導換屆選舉工作，從鎮直機關干部中抽調44名組成駐選區指導組，審核確定村兩委及其骨干78名，成立各選區換屆選舉領導小組，建立精干的領導隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制，加強鎮選舉工作的領導。鎮選舉委員會按照區委、

第三篇：＊區鎮級人大換屆選舉工作總結

今年，XX區鎮級人大換屆選舉工作在區委的高度重視和區人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的十六大精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆鎮級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。sO100

一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區共有92912名選民參加投票選舉，參選率達96.97%。芝山鎮共有選民12905人，參加投票有12825人，參選率99.38%，比上屆高出0.28個百分點；石亭鎮參加投票選舉27735人，參選率98.4%。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況，各鎮抽調一批具有較高文化素質的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。

二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的鎮級人大代表241名，大專以上文化程度28名，占11.62%；中專文化程度72名，占29.88%。其中中國共產黨黨員153名，占代表總數的63.48%；婦女代表50名，占代表總數的20.74%；連選連任的代表82名，占代表總數的34.02%；少數民族6名，占代表總數的2.49%。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中55歲以上7名，占代表總數的2.9%，比上屆少2.1個百分點；35歲至55歲69名，占代表總數的28.63%，比上屆少6.37個百分點；35歲以下165名，占代表總數的68.46%，比上屆多8.46個百分點。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿，又體現組織意圖。

三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮于2002年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席4人、鎮長4人、副鎮長13人，新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度14人，占82.35%；40歲以下14人，占82.35%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。

鎮級人大換屆選舉工作，事關各鎮政權組織的建設，是各鎮人民群眾政治生活中的一件大事。對此，各級黨委、人大高度重視，嚴格依照《漳州市薌城區2002年鎮級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”，確保各鎮換屆選舉工作順利進行。?

一、加強領導，通力協作是選舉成功的關鍵。

鎮級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事。為此，區委，區人大常委會，各鎮黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協作，各選區積極主動，充分發動選民參加投票選舉，達到預期的目的。

一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對鎮級人大換屆選舉的領導，區委高度重視，成立了區鎮級換屆選舉工作領導小組，由副市長、區委書記許榮勇任組長，區委副書記陳忠厚，區委常委、組織部部長胡欽和區人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮配置了專職主席候選人，負責組織協調。各鎮經區人大常委會審議通過，依法設立了選舉委員會，選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮還從較緊張的財政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經費。區委常委陳東升多次過問芝山鎮換屆選舉工作，強調要嚴格依法辦事。鎮黨委高度重視，從18名班子成員中調整15名參與指導換屆選舉工作，從鎮直機關干部中抽調44名組成駐選區指導組，審核確定村兩委及其骨干78名，成立各選區換屆選舉領導小組，建立精干的領導隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制，加強鎮選舉工作的領導。鎮選舉委員會按照區委、區人大部署要求，結合本鎮實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區分別

第四篇：**區鎮級人大換屆選舉工作總結

一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區共有

92912名選民參加投票選舉，參選率達96.97%。芝山鎮共有選民12905人，參加投票有12825人，參選率99.38%，比上屆高出0.28個百分點；石亭鎮參加投票選舉27735人，參選率98.4%。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況，各鎮抽調一批具有較高文化素質的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。

二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的鎮級人大代表241名，大專以上文化程度28名，占11.62%；中專文化程度72名，占29.88%。其中中共黨員153名，占代表總數的63.48%；婦女代表50名，占代表總數的20.74%；連選連任的代表82名，占代表總數的34.02%；少數民族6名，占代表總數的2.49%。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中55歲以上7名，占代表總數的2.9%，比上屆少2.1個百分點；35歲至55歲69名，占代表總數的28.63%，比上屆少6.37個百分點；35歲以下165名，占代表總數的68.46%，比上屆多8.46個百分點。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿，又體現組織意圖。三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮于XX年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席4人、鎮長4人、副鎮長13人，新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度14人，占82.35%；40歲以下14人，占82.35%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。

鎮級人大換屆選舉工作，事關各鎮政權組織的建設，是各鎮人民群眾政治生活中的一件大事。對此，各級黨委、人大高度重視，嚴格依照《漳州市薌城區XX年鎮級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”，確保各鎮換屆選舉工作順利進行。?

一、加強領導，通力協作是選舉成功的關鍵。

鎮級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事。為此，區委，區人大常委會，各鎮黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協作，各選區積極主動，充分發動選民參加投票選舉，達到預期的目的。

一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對鎮級人大換屆選舉的領導，區委高度重視，成立了區鎮級換屆選舉工作領導小組，由副市長、區委書記許榮勇任組長，區委副書記陳忠厚，區委常委、組織部部長胡欽和區人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮配置了專職主席候選人，負責組織協調。各鎮經區人大常委會審議通過，依法設立了選舉委員會，選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮還從較緊張的財政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經費。區委常委陳東升多次過問芝山鎮換屆選舉工作，強調要嚴格依法辦事。鎮黨委高度重視，從18名班子成員中調整15名參與指導換屆選舉工作，從鎮直機關干部中抽調44名組成駐選區指導組，審核確定村兩委及其骨干78名，成立各選區換屆選舉領導小組，建立精干的領導隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制，加強鎮選舉工作的領導。鎮選舉委員會按照區委、區人大部署要求，結合本鎮實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮選舉方案，分解任務，安排工作。由于選舉機構健全，加強對換選舉工作的領導，全區的換屆選舉工作進展順利。

二是領導分工包片，責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功，區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導與各委辦人員分工包鎮指導工作。各鎮積極做好分工安排，建立領導包片、干部包村責任制，做到科級領導包片、股級干部包村、一般干部包選區，責任到人，負責具體的協調工作，及時掌握情況，反饋信息。實現“人員、精力、時間”三到位。

三是加強檢查指導，解決實際問題。區委、區人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮、各選區指導換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作。如在檢查中發現有個別選區公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由于加強了監督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主，嚴格依法辦事。

二、加強宣傳，廣泛發動是選舉成功的保障。?

廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。

1、認真組織培訓，提高隊伍素質。自從區鎮級人大換屆選舉動員大會后，各鎮積極組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式，廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序，全區共舉辦各類培訓會161期。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務

2、搞好宣傳工作，創造良好氛圍。各鎮按照區換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮根據選舉工作需要編寫《選民須知》，發送到各家各戶。芝山鎮還聯系廣電局錄制專題錄音帶，下發各選區播放，使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務，了解人民當家作主和人民代表大會的優越性，為選舉工作創造良好氛圍。?

三、發揚民主，依法辦事是選舉成功的法寶。

充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區鎮級換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，各鎮都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。

一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分，全區共劃分99個選區。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行。天寶鎮按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復。

二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反復征求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。

第五篇：xxx鎮人民代表大會換屆選舉工作方案

*****鎮人民代表大會 換屆選舉工作方案

依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《吉林省縣鄉兩級人民代表大會選舉實施細則》的有關規定，以及縣換屆選舉工作會議精神，我鎮下一屆人民代表大會代表應于今年下半年開始進行換屆選舉。為此，制定如下工作方案。

一、指導思想

這次鎮人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現人人平等、地區平等、民族平等，是我鎮政治生活中的一件大事，也是社會主義民主政治的一次重要實踐。做好這次換屆選舉工作，對于鞏固黨的領導地位，增強黨的執政能力，保障人民當家作主，加強國家基層政權建設，推動科學發展，促進社會和諧，具有十分重要的意義。

這次鎮人大換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣的有機統一，堅持和完善

人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治縣戰略，加快社會主義法治建設，進一步鞏固國家基層政權、推動科學發展和促進社會和諧。

二、時間安排

*****鎮下一屆人民代表大會代表的換屆選舉工作在2011年9月底以前完成，10月底以前召開*****鎮下一屆人民代表大會第一次會議。

我鎮選舉日定于9月26日

三、方法步驟

按照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定，換屆選舉工作大體按以下步驟進行。

1.做好選舉前的準備工作

準備工作主要包括建立選舉工作機構。設立選舉委員會，主持鎮人民代表大會代表的選舉，辦理選舉事務，制定選舉工作方案，抽調選舉工作人員，培訓選舉工作骨干，依法做好選區劃分和代表名額分配、摸清選民底數，分配代表名額，印制選民登記表，確定選舉日期、組織介紹和確定代表候選人名單、主持投票選舉、確定選舉結果是否有效并公布當選代表名單，落實選舉經費等。

2.選區劃分和選民登記

選區可以按照居住情況劃分，也可以按生產單位、事業

單位、工作單位劃分。選區的大小，按照每一選區選出1名至3名代表劃分。本行政區域內各選區每一代表所代表的人口數應大體相等。

選民登記，按照選區進行。選舉工作機構要培訓好選舉登記員，采取多種途徑，積極主動地搞好選民登記。在登記中，既可以通過入戶調查，到選民住所或工作單位對選民登記，也可以在選區設立若干登記站，發動選民自行登記。要保障流動人口的選舉權利。臨時到外地務工、學習或居住的選民，不能回原工作單位或戶口所在地的，憑選民資格證明或持身份證，在現住地登記。戶口不在本縣、現居住在本縣的人員，一般在戶口所在地參加選舉；憑戶口所在地的選民資格證明或持身份證，也可在現住地或工作單位進行登記。選民登記要力求做到不漏登、不錯登、不重登。應于選舉日20日以前（即9月6日）張榜公布選民名單，依法處理某些選民的申訴。

3.依法推薦和確定代表候選人

代表候選人，按選區提名產生。黨政組織、各人民團體，可以聯合或單獨推薦代表候選人，選民10人以上聯名也可以推薦代表候選人。推薦者應向選舉委員會介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會如實提供個人身份、簡歷等基本情況。黨政組織、各人民團體聯名或者單獨推薦代表候選人的人數，每一選民參加聯合推薦的代

表候選人的人數，均不得超過本選區應選的代表名額數。每個選區代表候選人名額應多于應選名額的三分之一至一倍。由黨政組織、各人民團體和選民依法聯名提出的初步代表候選人名單及代表候選人的基本情況，經選舉委員會匯總，在選舉日的15日以前（即9月11日）公布。經選區選民小組反復醞釀、討論、協商，根據較多數選民意見，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應當在選舉日的7日前（即9月19日）公布。

如果被推薦的候選人的人數超過法定差額最高比例，由選舉委員會交選民小組討論、協商，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，選舉委員會應當統一向選民介紹候選人情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人情況。介紹內容要充實，方法要多樣。接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會如實提供個人身份、簡歷等基本情況，包括是否獲得國（境）外永久居留權、長期居留許可以及是否在其他地方當選為人大代表等。代表候選人提供的基本情況不實的，選舉委員會應向選民通報。選舉委員會應當組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民的問題。但是，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。

4.投票選舉代表

要按照選舉法的規定，以選區為單位，以設立投票站方式為主，組織投票選舉；組織選民在同一時間內對縣鄉兩級人大代表候選人進行一次投票，分別計票。選舉縣鄉兩級人民代表大會代表時，選民根據選舉委員會的規定，憑身份證或選民證領取選票。農村選區可以以自然村或者村民小組為單位設立投票站，方便選民就地就近投票。可以設立流動投票箱，分別到年老體弱、行動困難和不能離開生產、工作崗位的選民中組織投票。

選民在選舉期間外出，經選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過3名。

要嚴格按照法律規定使用流動投票箱，使用時要有2名以上監票人員負責。委托投票須嚴格按照法律的有關規定進行，以尊重委托人的投票意愿，保障其選舉權利。

代表候選人的近親屬不得擔任監票人、計票人。5.開好鎮人民代表大會第一次會議

要開好換屆后的鎮人民代表大會第一次會議。鎮人民代表大會召開之前，要組織代表認真學習憲法、代表法等有關法律、法規，增強代表意識，提高代表履職能力，為參加會議準備好議案、建議、批評和意見。

鎮人民代表大會會議期間，要組織代表認真審議各項報告，為全面貫徹落實科學發展觀的要求，促進我鎮“十二五”規劃的順利實施，建設社會主義新農村打下堅實的基礎。

會議要認真貫徹差額選舉的原則，組織全體代表充分醞釀，依法選舉產生縣、鄉（鎮）國家機關領導人員。

四、宣傳教育

鎮人民代表大會換屆選舉要做好宣傳教育工作，除了在換屆開始前集中一段時間進行深入全面宣傳教育外，還應把宣傳教育工作貫穿于換屆選舉的各個階段。要認真組織選民學習憲法、選舉法、地方組織法、代表法和《吉林省縣鄉兩級人民代表大會選舉實施細則》等有關法律法規，對選民進行社會主義民主法治教育，增強選民的法制觀念，廣泛動員選民積極參加換屆選舉的各項活動，為我鎮人大換屆選舉營造良好的輿論環境，提供有力的輿論支持。

五、組織領導

這次鎮人民代表大會換屆選舉，是2010年全國人大常委會對選舉法修改后的第一次，涉及面廣、工作量大、時間集中、法定程序多，政治性、法律性、程序性都很強。因此，各黨支部要切實加強對這項工作的領導，列入重要議事日程，成立由黨支部書記任組長的換屆工作領導小組，加強對換屆選舉工作的統籌協調，及時研究解決換屆選舉中的重大問題，為換屆選舉提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。各選區要在鎮黨委和鎮人大常委會的領導下，根據換屆工作領導小組統一部署，精心組織、認真細致地做好換屆選舉的各項工作，保證換屆選舉工作順利進行。

鎮選舉委員會要在縣人大常委會的領導下，統籌辦理選舉事務，依法做好劃分選區、分配應選代表名額、選民登記、確定和公布正式代表候選人名單、組織投票、確定選舉結果和各個環節的工作，為選民依法參加選舉提供各項服務。要組織強有力的選舉工作隊伍，并對他們進行法律知識、選舉業務的培訓，使其盡快熟悉換屆選舉的法律程序和工作業務，做好工作，以保證換屆工作圓滿成功。

后附：*****鎮人大換屆選舉委員會

*****鎮換屆選舉委員會

2011年8月30日

*****鎮人大換屆選舉委員會

主 任：吳泓江（人大主席）

副主任：于昌國（黨委副書記、紀檢書記）成 員：秦 勇（組織委員）

劉連寶于 超李相陽于維江

（宣傳委員）（團委書記、婦聯主席）（民政辦助理）（財政所所長）