第一篇：鐵路工務車間自控型班組建設及5S活動細化實施方案

鐵路工務車間自控型班組建設及5S活動細化實施方案 管內各工區：

一、指導思想

認真貫徹落實段“三項工程”建設工作部署，全面推進段自控型班組建設及5S活動的開展。實現標準完善、職責明晰、流程優化、過程可控、考核有效，建立健全生產、技術、質量、崗位、考核等5個管理體系，全面提升車間、班組管理水平，確保安全生產長治久安。

二、推進計劃及創建目標

（一）推進計劃

1.即日起至3月20日為全面發動階段：3月15日前，由車間負責修訂下發車間關于自控型班組建設及5S活動的實施方案。

2.3月21日至3月31日為第一階段：我車間試點新下陸工區初步達標，其他工區自控型班組建設及5S活動同步開展。

3.4月1日至4月20日為第二階段。在前期5S試點新下陸工區的基礎上，全面抓好車間班組自控型班組建設及5S活動的開展工作，4月20日前初見成效。

4.4月21日至6月30日為第三階段。車間、班組自控型班組建設及5S活動強力推進，全面完善和鞏固，確保6月底前全車間自控型班組建設及5S活動初步達標。

5.7月1日至12月31日為驗收階段。迎接段專項檢查驗收組，對我車間、班組活動的開展達標情況的檢查。

（二）創建目標：2011年6月底前，全車間自控型班組建設初步達標，年底前全面達標。

三、車間分工及主要任務

（一）由安全副主任負責推行5S安全生產基礎管理工作項目與內容

1、車間與各工區的基礎管理、臺帳、揭掛等。一是規定各工區的的辦公室、值班室的定置圖、揭掛等，哪些該要哪些不該要等。二是辦公桌、書柜、資料盒內等，哪些該放哪不該放、擺放的順序等。做到清淅明了，干凈整潔，責任人是誰，標準是怎樣等。一旦確定拍照待查，在考核時與之相對比。

2、車間與各工區的各項規范管理制度、臺帳是否齊全、每次上傳下達是否有記錄，各項臺帳是否按時填寫等。做到存在有序、帳整潔 —1—

3、從作業管理、生產管理、安全管理、技術管理、崗位管理、環境管理等六個方面對車間班組基礎管理制度進行全面梳理、修訂和完善；形成符合當前實際的車間班組管理制度和臺帳。

4、實現全員在現場作業安全過程可控，通過強有力的考核手段和辦法來確保各項安全工作制度的落實，保障全員自控能力建設后，使班組現場作業安全流程受控。

（二）、由生產副主任負責推行的5S管理工作項目與內容（程厚安、高紅斌配合）：

1、車間與各工區的生產庫房。一是做到生產生產庫房有定置圖、揭掛等，哪些該要哪些不該要、哪些該放哪不該放等。二是工機具擺放的有序正確等。做到工機具一目了然。三是庫房干凈整潔，無油漬等。四是明確責任人是誰，標準是怎樣等。一旦確定后拍照待查，月度考核時與之相對比。如放壓機、沖擊鎬等的地方就只能放該物體，別的材料不能鳩占雀巢等。

2、實現全員在現場作業質量過程可控，生產計劃的上傳下達與執行，通過強有力的考核手段和辦法來確保各項生產工作制度的落實，保障全員自控能力建設后，使班組現場作業質量流程受控。

3、各工區的生產現場主材、料場的管理。一是做到料場主材整齊劃一，并實行定置圖，標示牌清淅等。二是料場內哪些該要哪些不該要、哪些該放哪不該放等。三是根據場地情況確定主材擺放的，是一頭齊還是兩頭齊，主材種類是否等。拍照待查，月度考核時與之相對比

4、實現全員在現場每項施工過程安全質量可控等。明確每位職工的線上責任區段劃分等。對分管工作的計劃的上傳下達與執行，通過強有力的考核手段和辦法來確保各項生產工作制度的落實，保障全員自控能力建設后，使工區的設備外觀整潔等。

（三）、由道口主管負責推行的5S管理工作項目與內容（李衛東配合）：

1、各道口的基礎管理、臺帳、揭掛、工具備品等。一是規定各有人看守道口和監護道口的道口房、間休室的定置圖、揭掛等，哪些該要哪些不該要等。二是辦公桌、書柜、資料盒內等，哪些該放哪不該放、擺放的順序等。做到清淅明了，干凈整潔，責任人是誰，標準是怎樣等。三是工具備品對照新的《工具備品表》，備齊工具備品，不要的全部清出道口房。一旦確定拍照待查，在考核時與之相對比。

2、各道口的各項規范管理制度、臺帳是否齊全、每次上傳下達是否有記錄，各項臺帳是否按時填寫等。做到存在有序、帳面整潔。

3、各道口確定衛生責任區的范圍，分別制訂單項工作管理及考核制度、排定衛生

—2—

責任區責任人、掛牌包保，做到人人有任務，有明確的包保責任區。車間主任、總支書記、主管道口副主任、工班長帶頭打掃道口衛生，道口工利用休班時間人人動手，對道口室內每個墻面、每個座椅板凳、每塊玻璃、每個角落和室外輪緣槽、周邊環境衛生等，均進行了徹底義務清掃。全部清掃工作完成后，及時對工作間、工具間進行名牌標識；對道口工接車點、自行車停放點等進行劃線標識；對工具備品等進行量化標識等，全面進行圖標定置標識。總之，大家一起動手，共建道口美好和諧的工作環境。

4、實現道口工和道口監護人員在現場作業安全過程可控。一是加強道口工和監護員業務技能和道口故障應急處置的培訓；二是加強道口工和監護員著裝標準、站姿坐姿的培訓管理；三是加強工作標準用語和禮貌用語的培訓教育；四是落實“黨員監督崗”示范作用。通過強有力的考核手段和現場作業控制，來確保各項安全工作制度的落實，保障全員自控能力建設后，使班組現場作業安全流程受控。

（四）、由車間工會主席負責推行的5S兩線管理工作項目與內容：

各工區的單身宿舍、食堂等兩線設備管理。一是做到兩線設備根據房型不同實行定置圖、標示牌揭掛等。二是室內哪些該要哪些不該要、哪些該放哪不該放等。三是工區院落責任區的劃分等，做到項項事有人管，有人做。一旦確定后拍照并待查，月度考核時與之相對比。

四、“5S”活動內容

整理。對生產現場的現實擺放和停滯的各種物品進行分類，區分什么是現場需要的，什么是現場不需要的。要的留下來，不要的清理到它應該去的地方。

整頓。把需要的物品加以定量、定位。通過前一步整理后，對生產現場需要留下的物品進行科學合理的布置和擺放，以便快捷地取得所需之物，在最有效的規章、制度和最簡捷的流程下完成作業。

清掃。把車間、班組工作生活場所打掃干凈，設備異常時馬上修理，使之恢復正常。清掃階段主要體現在及時發現問題，及時整改。

清潔。整理、整頓、清掃之后要認真維護，動態保持，使現場長期保持完美和最佳狀態。清潔，是對前三項活動的堅持與深入，就是要建立相關的措施和制度，來保證前三項的成果動態保持下去。

素養。素養即修養，努力提高人員的素養，養成嚴格遵守規章制度的習慣和作風。

五、驗收與考核

—3—

（一）時間安排

1.考核周期：上月21日-當月20日。

2.驗收時間：每月21日-28日。

（二）考核規定

1.自控型班組建設及5S活動實行綜合考核

（1）每周及月度自控型班組建設按照段自控型班組建設及5S活動驗收考核規定，實行考核。

2.自控型班組建設及5S活動的考核標準

（1）自控型班組建設及5S活動月度驗收考核標準，見附件2。

（2）5S動態考核標準，見附件3.六、有關要求

1.提高認識，加強組織領導。充分認清開展自控型班組建設的重要性和必要性，切實發揮責任主體作用。車間主任、總支書記是車間、工長是工區第一責任人。

2.因地制宜，去繁就簡。自控型班組建設及“5S”活動的開展目的是建立健全各項管理制度，合理安排工作，提高生產效率，優化勞動組織，減輕基層管理負擔，確保長時間、高效率的做正確的事。因此車間、工區要不斷總結工作中存在的問題，及時采取措施加以解決，以合理的投入完成各項工作。

3.強化督導，狠抓落實。車間要建立起分工明確、配合有力、資源共享、運轉順暢的工作協調機制和定期會議制度，形成工作合力，促進各項工作的落實。形成領導重視、內外同步、勤管多理、同頻共振的良好氛圍，做到督查有計劃、問題有通報、工作有布置、情況有分析、實績有考核。

4.責任到人，強力推進。采取定期督促檢查、定期研究分析、定期總結交流、定期考核通報等形式，切實加強對班組創建活動的指導和督察，嚴格按時間節點要求落實各項重點工作，確保自控型班組創建及5S活動工作有序推進。

—4—

第二篇：淺談鐵路安全生產之自控型班組建設

摘要：安全是鐵路永恒的主題，是鐵路最大的效益，自控型班組建設就是實現班組在安全生產方面的自治自控，在夯實安全基礎、強化現場控制、提高管理質量、加強人文管理、促進和諧發展，達到鐵路運輸安全穩定的目的方面起了十分重要的意義。本文闡述了自控型班組的建設內容，說明了自控型班組建設重要性，分析了當前自控型班組建設存在的問題，給出了相應的對策。

關鍵詞：鐵路 自控型班組 安全 管理

概述

班組作為鐵路運輸生產一線的最基層單位，是鐵路安全生產的前沿。自控型班組建設就是堅持“以人為本”的管理理念，結合班組的生產實際和作業特點，通過建立健全各項管理機制、制定自控型班組建設實施辦法，促進職工在作業過程中自我管理、自我約束、自我檢驗和按程序自覺落實標準化作業等方面自控能力的提高，實現班組在安全生產方面的自治自控，達到鐵路運輸安全穩定的目的。正是由于加強了班組的安全自控建設，截止2012年1月2日濟南鐵路局淄博站作為鐵路的一個基層單位已經實現連續安全運輸生產900天，逐步摘掉安全生產落后帽子，開創了安全生產的新局面。

第一章自控型班組建設內容 加強自控型班組建設，是鐵路安全生產管理理念的創新和發展

隨著我國鐵路改革的不斷深入，實行三級管理（車站-車間-班組）的模式，班組的位置更是提到了一定的高度。加強和鞏固班組的安全生產，就要在班組的管理理念上不斷的創新和發展。自控型班組管理就是由經驗管理向科學管理、粗放管理向精細管理的重要轉變，是在繼承傳統管理基礎上的不斷創新，是深化安全基礎建設的必然趨勢。

第一是自控型班組管理是落實“以人為本”的科學發展觀的有效載體。人本管理理念是對傳統管理的揚棄和全面超越，人本管理認為人是第一資源，而自控型班組管理強調“人人都是管理者”，管理自我規范、素質自我提高、行為自我約束、作業自我控制、矛盾自我解決，體現了人本管理理念，抓住了關鍵因素，開啟了班組管理的“動力源”。

二是自控型班組管理是“規范管理，強基達標”的內在要求。“規范管理、強基達標”的著力點和落腳點是提高職工的自主意識、責任意識、標準意識。自控型班組管理的核心就是發揮機制的作用，激發職工以自我管理、自我調控、自我完善、自我約束為主導，主動參與班組管理，在思想觀念上由“要我自控”向“我要自控”轉變。

三是自控型班組管理是根除長期以來班組管理痼疾的迫切需要。班組管理存在的突出問題集中反映了“安全管理在班組、企業發展靠班組”的理念沒有真正樹立，安全基石并不穩固。要徹底破解這些難題，必須創新班組管理載體，更新管理理念，變“要我管理”為“我要管理”，變“被人管理”為“自我管理”，這正是自控型班組建設的基本特征。

基于以上依據，我們認為要強化班組基礎，就必須深化自控型班組管理。只有加強自控型班組建設，才能推進安全基礎工作的深化發展，實現鐵路安全生產的穩定發展。不斷深化管理制度，建立健全自控型班組建設各種機制

在鐵路這一行業中，有部分職工的意識還停留在“鐵飯碗”中，這就使這些職工的安全生產意識和工作競爭意識淡薄、責任感不強、工作熱情不高、綜合素質較差、思想沒有壓力、沒有危機感和緊迫感。扭轉這一不良局面，增強廣大職工的憂患意識，成為我們加強自控型班組建設的當務之急和迫切需要。自控型班組建設就是要通過建立健全各種制度、機制，來促進職工在作業過程中自我管理、自我約束、自我檢驗和按程序自覺落實標準化作業等方面自控能力的提高，實現班組在安全生產方面的高度自控，達到鐵路運輸安全穩定的目的。2.1 細化各項措施，強化班組安全自控機制基礎建設。一是實現班組四個規范管理達標。二是細化作業標準，以流程的形式固定每道作業程序，結合質量標準落實責任主體，把標準細化到每一個崗位的每一個作業環節，突出體現“預想預警、過程控制、崗位標準、關鍵卡控、責任聯控”五個環節，建立每一個崗位的作業過程中的自控、互控、他控具體措施。三是建立完善的事故處理應急預案。

2.2 建立健全素質培訓機制。一要加強職工思想政治工作的培訓，在班組中廣泛開展各種形式的學習活動，迅速把職工的思想和行動統一到一起，教育職工深刻認識“管理松弛害人害己、管理從嚴確保安全”這一道理，牢固樹立“安全重于泰山”的思想意識。二要加強職工職業道德教育培訓，樹立愛崗敬業精神，職業道德教育培訓工作是一項重要的工作，它對提高班組成員的素質方面有著舉足輕重的作用。三要強化班組成員技術業務培訓，提高崗位安全能力，緊密結合現場作業實際，采取實物模擬演練和技術業務竟賽等方式開展學習培訓活動，嚴格培訓、考試制度，加大抽查、抽考力度，使職工熟練掌握本崗位應知應會內容，達到作業標準要求。四要強化班組成員《安全生產法》的學習培訓工作，增強班組長依法管理和班組成員依法作業的自覺性，利用典型事故案例進行生動形象的教育，讓事故責任者現身說法的進行安全警示教育，實現班組由“人治”向“法制”、“自控”轉變。

2.3 建立健全優勝劣汰機制。一是通過考核考試，建立職工上崗、淘汰、提升、降職的管理機制，在鐵路行業中，這幾種機制運用的好，可以使職工產生憂患意識，大大提高職工的工作積極性和業務學習的熱潮，促進班組工作的整體提高。二是本著優勝劣汰的原則，在班組成員中實施末位淘汰制管理辦法，考核考試成績及實際工作能力評定結果優秀的，給予一定的獎勵，并在提拔、晉職上優先考慮。排名在末位的，實行內部下崗、分流、降職等管理辦法，以此來提高班組成員的競爭意識和努力工作的主動性和積極性。三是為達到公平、公正的目的，制定健全完善的管理辦法，使考核考試及實際工作能力的評定，在民主的原則下進行，比如職工測評、民主考評、張榜公示等等，使職工信服。

2.4 建立健全激勵約束機制，是自控型班組在實際運作和具體實施中不可缺的一種手段。首先，要打破班組內老的分配方式，在班組成員中實行量化考核管理辦法及崗位等級化管理辦法，按勞取酬，按貢獻大小進行工資再分配。其次，要組織班組成員開展征集合理化建議和管理創新及技術創新活動，并制定出合理的獎勵方案，激發班組成員在創新創效上為班組和單位做貢獻。第三，根據實際考核、民主評議對自控型班組實施較好的給予獎勵，激發班組成員在其位、謀其職、盡其責、干其事的自覺性和主動性，鼓勵自控型班組積極健康發展。第四，加強約束管理，把“自控、互控、他控”活動制度化，定期查找班組成員自身工作中存在的安全隱患，警示違章的僥幸心理，樹立“抓小”、“防大”的思想觀念，切實做到防微杜漸。發揮班組長作用和提高職工隊伍素質，是強化自控型班組建設的關鍵

班組的安全生產靠誰保證？當然是班組中的每一個成員。所以發揮班組長作用和提高職工隊伍素質，是強化自控型班組建設的關鍵。

①要選拔高素質的班組長，發揮班組長作用。一名合格的班組長，不僅要熟練掌握本班組主要工作業務技能，解決一定層次的業務技術難題，還要具備一定的管理水平。②強化培訓，提高職工整體綜合素質。以新技術、新裝備、新規章、新運行圖以及既有設備提速后的新變化為重點內容，重新確定有關崗位的“應知必會”內容；強化職工學技練功激勵機制建設，全面實施職工培訓、考核、使用、待遇一體化的運行機制，調動職工立足崗位學技術、練硬功的積極性；積極探索并建立崗位等級制管理方式，把崗位技術、業務素質作為基本要素納入考核，激勵職工崗位成才。

發揮群體作用，齊抓共建，為自控型班組建設保駕護航

自控型班組建設是一項基礎性、綜合性的系統工程，要堅持齊抓共建，形成黨政工團合力攻堅態勢，充分發揮各自的優勢，必須把自控型班組建設作為新體制下推動整體工作的一項重中之重的工作。基層黨組織要發揮政治工作優勢和黨員的先鋒模范作用，堅持正確的思想與政策導向，積極做好職工的思想教育工作，帶動職工開展勞動競賽，積極為安全生產做貢獻；工會組織負責推進班組加強民主管理，促進勞動保護、勞動安全衛生等法律法規的落實，改善職工生產作業環境，組織開展健康有益的文體活動，滿足職工的精神文化需求；共青團組織要加強青年班組建設和青年職工的思想教育工作，引導廣大青年在安全運輸生產工作中發揮青年突擊隊作用，并注意隨時搜集和組織評選推廣自控型班組建設好的先進典型和經驗交流工作。自控型班組建設，是黨政工團各級組織的共同任務，要結合各自特點和優勢，齊抓共健，形成有效載體，為自控型班組建設保駕護航。

第三章 當前鐵路自控型班組建設主要存在的問題

1.班組長隊伍素質不高。從目前我段班組長隊伍結構上看，存在著文化素質偏低、年齡偏大的問題。在124名班組長中，高中文憑占37.4 %、初中文憑占21.7 %，工人技師占7 %，平均年齡47歲。從工作能力和水平上看，班組長存在“三強三弱”現象。即工作意識強、方法技能弱；外業能力強，內業管理弱；組織能力強、技術業務弱。“三強三弱”說明班組長的自身素質和管理能力還不能完全適應當前安全管理工作的要求。

2.班組自控能力較弱。主要表現在：一是職工素質較低。全段2779名一線職工，小學和初中文化共1549人，占職工總數的50%，而且有文盲5人。高中、中專雖然占有一定比例，但大部分為部隊復轉軍人，文化水平、技術業務相對較低。職工文化的低水平加大了學技練功的難度，技術業務的低水平又造成班組管理的低標準。二是“兩違”問題時有發生。班組自控能力不強直接導致職工“兩違”屢禁不止。僅今年2月份，經局、段、車間發現的“兩違”問題就有452 件，“兩違”人數占一線職工總數的14．5%。三是“執行型”班組較多。部分班組習慣于被動指揮，形成領導叫我怎么干，我就怎么干，而主動管理、自我管理意識較差。

3.班組內部學習、民主管理氛圍不濃。由于工務系統是群體作業，部分工種對技術業務水平要求不是很高，加之目前職工技術業務學習成績沒有很好地與職工的獎勵、提拔使用掛起鉤來，現行的技術業務學習制度并沒有產生激勵效應，造成部分職工認為學和不學一個樣，學好學壞一個樣。在部分班組，班組長在安全管理、生產指揮、獎金分配上不征求職工意見，不注重發揮職工在班組管理中的聰明才能，也挫傷了部分職工在班組管理工作上的積極性，班組沒有團隊精神，缺乏凝聚力、戰斗力，缺乏嚴紀達標、爭先創優、唯旗誓奪的工作干勁。4.班組內黨組織和黨員作用發揮不突出。由于黨小組長都是由工班長或普通職工兼任，日常工作中忙于安全生產而忽視黨建基礎工作，導致黨小組工作弱化。黨員在工作中甘當自保戶，互控措施不落實，在班組建設中黨員的先鋒模范作用不突出。第四章解決辦法

1.整章建制、規范管理。段從整章建入手，進一步完善了班組在安全、技術、質量、成本等方面的各項管理辦法，對《班組管理實施細則》進行修改完善。為規范職工作業行為，防止人身傷害險情，段制定《人身安全十項卡死制度》，對往返工地、來車下道工具擺放，站排接迎列車都進行了明確的規定。對工區的職場環境、“三小”設施管理，倉庫工具材料擺、線上料擺放，段均制定了明確規定，初步達到班組管理事事有標準、事事有考核，對規范班組管理起到了積極的促進作用。

2.激活“核心”，煥發合力。班組長是班組管理的核心,是自控型班組建設的實施者。在班組長隊伍建設上，段建立完善了《班組長安全生產管理責任制》，賦予班組長在一定范圍內安全生產指揮權，獎金二次分配權等。在選拔班組長過程中，把思想政治素質好、業務技術熟練、積極要求上進，能嚴于律已，并且有一定組織才能的職工選拔為班組長。今年3月，段按局生產力布局總體工作安排，整建制撤消4個車間，合并23個線橋工區，新增4個道口工區，對16個車間、65個工區的管轄范圍進行了重新整合、劃分，共調整班組長 28 人。段還采取每年冬季對班組長進行一次脫產培訓，幫助他們提高技術業務水平和管理方面的能力。為激活班組長工作的積極性，段在獎金分配上、注重向班組長傾斜，并在年終召開表彰大會，對全段班組長給予一次性獎勵。對工作突出的班組長，經組織考核，民主測評均提拔到段、車間關鍵管理崗位。僅2008年以來，全段就有8名班組長提拔為車間副主任，13名班組長提拔為段、車間從事安全、技術管理干部。另外，段還建立了預備班組長培養制度，將技術業務考核優秀或工作表現突出的134 名職工納入考核對象，建立了數據庫。2008年以來，全段共有13名同志被選拔到班組長工作崗位。

3.嚴格考核、促進達標。段采取日抽查、月檢查、季平推的方式進行，對班組設備、管理情況進行檢查考核，并將檢查考核結果納入等級工區評定，實行獎優罰劣。今年2月份，段主要領導親自率領各科科長利用近10天時間，對24個車間、96個班組進行了平推檢查，發現并糾正問題共802 件。3月中旬，由班子成員帶隊，再次對各車間開展自控型班組建設情況進行了平推檢查。為提高班組管理水平，段實行干部包保班組工作制度，包保干部每月要到被包保的班組當一天班組長、到包保的道口進行不少于8小時的跟班寫實，對自控型班組建設情況進行“會診”，不斷規范自控型班組建設。

4.選樹典型、以點帶面。段根據不同時期的工作重點，選定試點班組，推廣維修工作中的經驗作法。召開表彰大會，交流班組在安全管理等各方面的先進經驗，對先進班組進行表彰獎勵。2008年11月初，段、段黨委在深入調研的基礎上，確定了五龍背線路工區、鳳城線路車間為自控型班組建設試點班組和車間，并將整章建制、規范管理、環境治理為重點，全面推進自控型班組建設。2008年12月22日，段、段黨委在五龍背召開了由全段中層以上干部參加的自控型班組建設現場會，交流了五龍背線路工區、鳳城線路車間開展自控型班組建設的經驗作法。會后，全段28個車間分別組織本車間生產管理骨干共210人到五龍背線路工區進行了參觀學習，進一步推動了全段的自控型班組建設。在2008全局工務會議上，我段《抓基礎、嚴考核、全面推進自控型班組建設》的經驗在會上進行了交流。

5.活化載體，筑牢屏障。為進一步深化黨支部安全屏障工程建設，針對工務系統作業點多線長特點，結合自控型班組建設實際，段黨委提出在有群體作業的班組中實行黨員安全值班制度，每天指定一名黨員進行安全值班，參與班組管理的全過程，杜絕職工“兩違”問題的發生。同時，段黨委制定了《黨員技術業務學習和崗位練兵制度》，在全段黨員中開展練功比武活動，切實提高黨員技術業務水平，從而促進黨員在自控型班組建設中發揮先鋒模范作用。

第三篇：自控型班組建設實施辦法

檢修車間“自控型”班組建設實施辦法

為適應路局直管站段的新形勢、新變化，進一步加強班組建設，夯實班組管理基礎，提高車間隊伍整體素質，不斷提升車間、班組自控自管能力，保證安全生產和各項任務的完成，根據徐機辦發[2006]4號 《關于印發《徐州機務段班組建設管理辦法》的通知 》 以及徐機辦發[2006]5號 《關于推進“自控型”班組建設開展“雙達標”活動的實施意見 》的要求，結合我車間實際，特制定本實施辦法。

第一章

總則

第一條

“自控型”班組的定義

“自控型”班組就是以素質自我提高、管理自我規范、作業自我控制、行為自我約束、矛盾自我解決、環境自我治理為要求，通過建立自我約束聯防互控機制，實現安全生產有序可控、長期穩定的班組。

第二條 “自控型”班組建設的具體目標

最終實現三個受控、兩個達標、一個穩定。

1.三個受控：現場作業受控、安全質量受控、成本費用受控。

2.兩個達標：班組升級達標、職工崗位達標。

3.一個穩定：安全生產穩定。

第三條：創建“自控型”班組的指導思想

組織開展班組達標和崗位達標（簡稱雙達標）活動，是創建以自我管理、自我控制、確保安全、完成任務為基本內容的“自控型”班組的基礎，是實現“自控型”班組建設目標的有效載體，也是對班組和崗位進行嚴格考核與科學評價的有效方式，開展“雙達標”活動是現階段班組管理的主要形式。圍繞創建“自控型”班組為目的，以完善班組管理制度為基礎、以現場作業控制為重點、以思想政治工作為保證，通過運用科學的班組管理機制和方法，發揮激勵約束作用，努力提高班組綜合素質，實現班組安全生產的有序可控。

第二章 “自控型”班組建設的管理體系

第四條

“自控型”班組建設工作實行分級管理，逐級負責，車間組織推進，主任調度員、支部書記負責實施，班組按規定執行的“三級四縱”管理體系。

車間主任—主任調度員－班組長的行政管理體系

車間黨總支－支部－班組長（黨小組長）的思想政治工作體系

車間支會－工會支會－工會小組長的內務公開民主管理體系

段團委－車間團支部－團小組長的青年班組保證體系

第五條

車間一級是班組管理工作具體的實施者和活動主體，車間管理副主任具體負責“自控型”班組建設管理工作，同時負責班組及工班長的日常管理考核和工班長培養選拔工作、負責本車間各項制度及標準的制定、督導和落實。主任調度員和支部書記具體負責“自控型”班組建設和“雙達標”活動的日常管理和推進工作。

第三章 “自控型”班組建設的任務與管理

第六條 “自控型”班組管理的主要任務

1.班組內部管理以班組長為首，由黨、工、團小組長和工管員等組成骨干班委會，組織職工嚴格遵守法律法規、勞動紀律、作業紀律和安全生產規章制度，認真執行技術標準、作業標準、管理標準和操作規程，圍繞“自控型”班組建設和開展“雙達標”活動的要求，在搞好生產現場管理和技術業務管理，確保班組各項管理工作和制度落實的基礎上，按時保質保量地完成各項生產任務，確保安全生產。

2.健全班組民主管理制度，依法維護職工合法權益，發揮工管員職能作用，積極開展勞動競賽、質量攻關、技術革新、合理化建議和“增收節支”活動。

3.組織職工學習政治和技術業務，積極開展崗位練兵和勞動競賽活動，遵守職業道德和社會公德，努力做好思想政治工作，組織職工團結互助，增強班組凝聚力。

第七條 “自控型”班組管理的主要內容

1.生產管理：班組依據車間下達的生產任務，制定生產計劃，保質保量完成，并對生產的全過程進行有效的控制和管理，確保完成各項生產任務。

2.安全管理：班組是各項制度措施的執行者，班組應嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和生產措施，抓好自控、互控、聯控和安全生產分析。牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，建立以安全員為骨干的班組安全生產網絡，把安全制度和各項管理標準落實到作業全過程。建立班前、班中、班后的安全檢查體系，定期分析評價班組安全生產情況。開展春、秋兩季勞動安全大檢查活動，查找勞動安全隱患，并制訂責任到人的整改方案。

3.勞動管理：合理安排勞動力，做好勞動保護，充分利用剩余工時，努力提高勞動效率。嚴格執行考勤制度，完善和落實班組考核辦法，嚴格按崗位實績進行考核，搞好班組內部分配，充分調動班組職工的勞動積極性。

4.質量管理：貫徹學習ISO 9000質量管理相關知識，增強班組職工的質量意識，嚴格質量檢查驗收制度，運用全面質量管理的方法，嚴格執行作業程序，工藝規程，對質量關鍵部位，薄弱環節和重點工序，實行重點控制，實現質量達標，不斷提高機車檢修質量。

5.設備管理：嚴格設備、工具、備品管理制度，合理配置設備，提高設備利用率，搞好設備的管、用、養、修工作。隨時掌握設備的動態和技術狀態，保證設備經常處于良好狀態。

6.環境管理：整齊清潔的工作環境，是提升士氣、減少浪費、提高生產效率重要的基礎工程。推行“5S”管理（整理、整頓、清掃、清潔、修養）,在有利于安全、提高效率基礎上搞好班組工作環境，提高設備、零部件清潔度，增強團隊精神，改善班組人文環境。

7.成本管理：加強班組經濟核算，落實班組成本責任制，搞好成本核算，開展“增收節支”活動，努力降低成本消耗，杜絕浪費，爭創良好效益。

8.民主管理：班組實行班組長負責制與民主管理相結合的制度，落實內務公開民主管理制度，發揮職工的主人翁作用，充分調動職工的積極性，發動班組成員積極參與班組各項管理和技術革新，合理化建議活動，在工會小組長的主持下搞好班組的日常民主管理工作。

9.職工教育：積極開展“創建學習型班組，爭做知識型職工”活動，結合班組生產實際，通過日常政治和技術業務學習，崗位練兵，互教互學等靈活多樣，行之有效的形式，不斷提高職工的政治素質，技術業務水平和實際操作技能，特別要提高機車故障處理的能力。

10.思想政治工作：要通過鐵路跨越式發展和安全生產的形勢教育，通過運用具有班組思想政治工作特點的形式和載體，努力增強思想政治工作的實效性和感召力，引導職工愛崗敬業，遵章守紀，刻苦鉆研，團結互助，不斷提高職工的思想覺悟，不斷調動職工的積極性和創造性。

第七條“自控型”班組管理的基礎工作

1.班組制度的建立：班組管理制度主要包括：考勤、交接班制度；安全生產責任制；安全生產和質量定期分析制度；政治和業務學習制度；質量控制制度；設備、工具備品修、管、用制度；思想政治工作和民主管理制度；班組考核制度；班前預想、班中聯防和班后總結制度等。

2.班組臺帳的管理：班組臺帳設專人管理，填寫及時、規范，內容要結合工作實際，符合上級有關要求和規定，確保臺帳原始記錄真實可靠，保存規范，車間不定期抽查班組臺帳填記情況。

第四章

班組長的職責與權利

第八條 班組長任職條件

1.有較高的政治思想覺悟，有較強的事業心、責任心、敢抓善管、熱愛本職工作。

2.堅持原則、作風民主、辦事公道、以身作則、團結同志、善于做思想工作、在群眾中有較高的威信、具有一定的組織領導能力。

3.年富力強、身體健康、具有高中及以上學歷。

4.業務熟練、技術過硬、并取得職業技能鑒定中級工及以上資格證書。

5.經培訓取得預備工班長資格的。

第九條 班組長的主要職責

1.按照車間的目標管理要求，落實逐級負責制，全面負責本班組安全生產經營管理工作，確保各項指標和任務的完成。

2.按照安全作業標準、規程、指揮本班組從事生產經營活動。控制生產過程中影響安全、質量的各種因素。定期進行安全質量分析，杜絕各類事故及事故因素發生。

3.組織班組職工嚴格執行各項規章制度。嚴格執行標準化作業，以深化“雙達標”活動為主線，加強班組基礎建設，提高班組自控能力，實現班組安全管理有序可控。

4.加強成本控制、搞好成本核算，大力開展修舊利廢和“增收節支”活動，降低和節約成本支出，不斷提高經濟效益。

5.針對生產的關鍵和薄弱環節，加強班組職工培訓，積極組織技術攻關，崗位技術練兵等活動，不斷提高職工和班組的整體素質。

6.主持召開班組安全、生產會和違章違紀分析會，分析班組安全工作重點，制定班組防范措施。發揮“兩長五大員”和組內黨團員作用，做好班組思想政治和民主管理工作。

7.關心職工的工作和生活，及時反映和解決作業場所的安全隱患以及職工生活中存在的問題。

第十條 班組長的主要權力

1.在有利于運輸安全、生產和執行各項規章制度的前提下，對本班組的生產活動有統一指揮權、作業人員調配組合權。

2.發生危及安全情況，在向上級反映的同時，有臨時處置權。

3.對直接危及行車，人身安全的違章指揮，有拒絕執行權。

4.對違章違紀的職工有權給予制止、批評，按照考核標準扣罰獎金，對嚴重違章違紀者有權停止其作業，并向上級部門提出處理建議。

5.對本班組成員在安全生產中成績突出者，有獎勵，晉級的建議權，在月度經濟責任制考核時，參與對本班組職工的考核。

6.對本班組職工的合法權益有維護權。

第十一條 班組長的待遇：

1.班組長自任命之日起，即享受班組長津貼。

2.班組長的獎金分配系數高于一般組員。

3.其他經濟利益、政治待遇等同等條件下班組長優先。

第十二條 對班組長的聘任、調整與考核：

1.班組長的選聘：班組長實行任期制，一般任期兩年。由車間組織開展班組長選聘工作，對班組長實行任期內考核評價機制，提出班組長建議名單，報辦公室（企管），經段長辦公會研究，由勞人科以段文批復。

2.年內因工作需要或崗位變動等因素需要對班組長調整的，車間應填寫《班組長調整申報表》，經車間同意蓋章后交分管段領導審核簽字。審核表一式兩份，分別報勞人科、辦公室（企管）備查。

3.動態考核：月（季）對班組長的崗位津貼考核發放。

4.班組職工發生撞紅線“嚴違”一次，給予班組長誡勉一次，發生兩次，班組長撤職（班組長本人發現的除外）。

5.對班組長實行任期內考核評價機制，每年對班組長進行一次測評，不合格者給予解聘。

6.班組發生事故、路風事件以及所在班組年內兩次不達標（或年內連續兩次被評為差點班組），班組長撤職（凡因各種原因撤職的班組長，兩年之內不得再擔任班組長職務）。

第十三條 班組長預備制和班組長培訓

1.完善預備班組長制度：加強班組長的先期培養、選拔，及時給班組長隊伍增補新的人才。

2.比照班組長的條件配備預備班組長，其基本條件要高于一般組員，預備班組長的選拔應采取競爭上崗，具體程序同班組長的選聘。

3.在日常工作中，預備班組長要協助班組長搞好管理工作，凡因本班組發生事故，路風事件等問題，班組長被撤職的，本班組內的預備班組長不得繼任班組長。

4.加強對班組長的培訓，不斷提高班組長素質，段根據生產需要，每兩年對班組長進行一次管理知識的脫產培訓。

5.對部分新職班組長和重點班組的班組長送路局培訓，其他班組長由段和車間負責培訓。完成現職班組長及預備班組長每兩年培訓一遍，確保培訓率達100%。具體培訓內容及要求，按照《徐州機務段班組長培訓實施細則》規定執行。

第五章

“自控型班組”達標考核

第十四條“自控型”班組考核范圍及考核內容

1.全段所有班組均屬于“自控型”班組考核范圍，考核期內成立不到半年的班組只參加班組升級達標考核，不給予“自控型”班組命名。

2.“自控型”班組，是指班組的各項管理工作達標準，是班組實際管理工作和自控能力的綜合評價，考核內容主要包括：安全管理、任務與設備質量、基礎管理、隊伍素質、民主管理、思想政治工作、文明生產。

3.“自控型”班組標準

（1）核心有力。以班組長為中心，“兩長五員”的班組管理核心領導有力。班組長敢抓善管，有較強的班組管理和業務技術水平；“兩長五員”分工明確，作用發揮到位；考核期內，班組長無“三違”，班組核心成員崗位考核達標。

（2）管理規范。班組內部制度健全，職責明確，責任落實，紀律嚴明，考核嚴格；生產現場環境整治、物流有序，信息準確、通暢，設備完好，實現文明生產；考核期內班組達標符合優秀班組標準。

（3）遵紀守法。班組內無違法犯罪和打架斗毆行為，無違反國家政策法規情況和路風不良反映及以上事件。

（4）業務過硬。班組職工熟知并嚴格執行本崗位作業標準，應知應會考試全部合格；班組定期開展技能演練、崗位練功，并且取得明顯成效。

（5）安全可控。班組長期無事故，考核期內無“嚴違”，班組內部發現“三違”件數要大于車間、站段發現的件數（內部“三違”要與上級發現“三違”區別處理）。

（6）質量達標。工作質量、設備質量、服務質量達到規定要求。工作質量嚴格執行作業標準，產品質量、服務質量達到規定要求。工作質量嚴格執行作業標準，產品質量隨機抽查“非標率”低于規定標準，服務質量達到服務對象無意見、無投訴。

（7）經營達標。完成上級下達的各項任務指標，成本支出處于受控狀態。

（8）班組思想政治工作到位，制度健全，臺帳規范，隊伍作用突出，宣傳形式多樣，班組民主氣氛濃，內務公開，職工精神振奮，班組成員團結緊，紀律嚴，作風正。

（9）爭創局級“標桿班組”和“優秀班組長”的目標明確，措施到位。

（具體考核標準見附表1）

第十五條 “自控型”班組考核辦法

1.“自控型”班組實行一體化考核：即段黨、政、工、團，把對班組的考核形成統一標準、統一評定、統一獎懲的一體化考核體系。

2.“自控型”班組采用班組達標考核形式，實行等級制，分為優秀班組（即：自控型班組）、合格班組和不合格班組。

3.達標班組考核實行百分制，考核總分90分以上為優秀班組（即：“自控型”班組），60分－90分為合格班組，60分以下為不合格班組。

4.車間依據班組工作性質，及安全、質量、成本、文明等方面要求確定評價項目的要素和相應分值，對“兩紀一化”按A、B、C、D分類，以確保不同班組的可比性。

5.在考核期內，班組凡發生以下情況之一者，列為不合格班組：

（1）發生責任一般及以上行車、質量事故

（2）發生責任職工輕傷及以上事故

（3）發生責任路外傷亡事故

（4）發生一般及以上路風事件

（5）發生損失在500元以上的火災爆炸事故

（6）職工受刑事、行政處分

（7）因主觀原因未能完成生產任務

（8）因主觀原因造成設備、材料在500元及以上的經濟損失

（9）紀律渙散、作風不良以致影響正常生產的 第十六條

崗位達標考核

1.崗位達標主要標準

（1）安全實績達標：實現崗位自身無違章、關聯崗位無事故。

（2）技術業務達標：技術等級或技能鑒定達到部、局專業技術標準。

（3）作業標準達標：嚴格崗位作業標準，遵守作業紀律，杜絕違章、違標。

（4）遵章守紀達標：嚴格遵守勞動紀律，杜絕違法亂紀。

（5）生產任務達標：安全、質量良好地完成生產任務。

2.崗位達標考核評定辦法

崗位達標主要是對崗位技能、安全標準化作業、生產任務的完成和遵章守紀情況按照積分制綜合考核與評定。分為優秀、合格、不合格三個等級。采用日記實、月考核、季評定（年總評）的程序由班組和車間組織實施。

日記實：以上崗職工現場作業受控為主要內容，制訂不同工種的“崗位達標評分標準”。每日（班）由班組長在班前會上布置，在班后會上由班組長組織公開寫實評分，對照標準，進行打分登記。完工會應作為班組工作的一個程序，開好會、寫好實、寫實情況作為月度獎懲和點評的依據。

月考核：班組根據每日（班）評分，進行月度匯總，確定崗位人員的月度分數和等級，考核結果與月度經濟利益掛鉤。

季評定（年總評）：崗位達標考核分數、等級按月累計，每季度對崗位達標累積成績按分排序，與評選季度（）先進個人掛鉤。

第十七條 “雙達標”考核、驗收與獎懲程序

1.每年10月1日至次年9月31日為班組達標工作的一個考核周期。每月由班組自評，車間按照本標準嚴格進行考評，對標自查。

2.車間建立自控型班組考核記錄簿，將考核扣分原因，考評結果如實記錄，每季度將開展班組達標考核情況填寫《徐州機務段“雙達標”統計表》（見附表2），每季度次月10日前，書面報辦公室（企管），同時發郵件（郵箱qg@mail.com）。

3.“自控型”班組的考核要與經濟掛鉤，車間根據段考核評定標準組織車間班組開展“雙達標”活動。車間將“自控型”班組建設工作納入班組和班組長目標管理考核，根據考核標準，按照百分制，每失一分，考核班組“管理”項目一分。

4.年內三次以上評定為未達標的班組對班組長進行調整。

5.“自控型”班組不搞終身制，在段抽查，復驗中達不到“自控型”標準的，即予以降級或取消等級稱號。

6.各級先進班組評選，必須從優秀班組中擇優選出。每年10月15日前，車間嚴格按照評選標準和預選名額進行評選，推薦材料報辦公室（企管），段班組建設工作領導小組在10月底進行綜合評定后報路局機務處，推薦路局“標桿班組”和路局“優秀班組長”。

7.將“雙達標”的考核結果作為獎懲、晉級、晉升的主要依據，做到以“等”以“績”論功，按“等”按“級”取酬。

第六章 “自控型”班組建設評比及表彰

第十八條 路局級“標桿班組”和“優秀班組長”評比條件

1.標桿班組評比條件：

（1）班組年內沒有發生任何事故，路風事件，杜絕違章違紀。

（2）合理組織生產，不斷提高勞動生產率，全面完成生產（工作）任務，指標，取得良好的經濟效益。

（3）積極開展班組達標活動，且年內均為優秀班組。

（4）積極開展班組思想政治工作，無違法犯罪現象，班組成員團結互助，反映良好。

（5）班組內部制度健全，執行良好，“兩長五大員”及黨團員骨干充分發揮作用。

（6）積極開展業務學習和崗位練兵活動，班組成員業務理論水平，實作技能普遍提高。

（7）班組的管理水平代表本單位先進水平，能夠應用現代化管理、手段和方法組織生產和管理。

2.優秀班組長評比條件：

（1）所在班組沒有發生任何事故，無路風事件和違法犯罪現象，杜絕嚴重違章違紀，本人沒有違章違紀行為。

（2）所在班組全面完成各項生產（工作）任務指標。

（3）所在班組必須達到優秀班組標準。

（4）本人業務精，能夠指導他人工作，以身作則，崗位達標位居前列。

（5）作風正派、辦事公道、團結同志、善于做思想政治工作，在群眾中有較高威望。

（6）善于管理，能夠發揮班組骨干的作用，嚴格落實各項管理制度，主動開展各項班組活動。

3.評比程序：

（1）車間“自控型班”組建設評比工作納入車間年終總評，車間依據路局、段評選標準進行自評，車間按照客觀、屬實的原則寫出自評報告，報段辦公室（企管）進行初評，報班組建設領導小組審定，由段擇優確定標桿班組和優秀班組長。

（2）評比采取自下而上申報，車間按照評比條件組織驗收，經過定性定量分析后提出初步意見，并推薦參加上一級的評比。

（3）車間每季度抽查評比，半年初評，年終總評，對達到“自控型”班組標準的予以上報。

（4）段每年進行一次班組建設先進車間、標桿班組、優秀班組長的評比、命名、表彰，命名表彰后，發生問題的隨時取消資格。

4.路局、段“標桿班組”和“優秀班組長”在段優秀（“自控型”）班組和“優秀班組長”中產生。對不合格的班組和不合格的職工，取消評先資格；對被評定為“不合格”的班組，車間、支部制定專項管理辦法，跟蹤分析、限期整改；對被評定為“不合格”的職工，班組要制定幫促意見，促進轉化。

第七章 “自控型”班組建設組織機構和職責界定

第十九條 加強班組建設的組織領導，按照“行政主管，專業負責”要求，黨政工團協同運作，齊抓共建。

1.組織領導：車間建立自控型班組建設領導小組，及時溝通情況，并研究分析班組建設中存在的問題，提出解決的措施和工作目標。車間班組建設領導小組構成：

組 長：車間主任、總支書記

副組長：管理副主任（常務副組長），車間其他領導班子成員

組 員：主任調度員、支部書記、總支干事、其他管理干部。

2.班組建設領導小組職責：

（1）貫徹落實路局有關班組建設的相關文件精神，并提出貫徹意見。

（2）提出并審定段班組建設工作規劃，審定段班組建設管理細則及班組建設工作意見。

（3）審查班組設置情況、班組長配備情況、班組長培訓方案、班組臺帳設置、班組考核等工作。

（4）提出并審查班組建設工作的評比、表彰意見，督導班組建設總結、經驗交流等工作。

（5）起草段班組建設工作規劃、實施辦法和班組建設工作意見，報段班組建設領導小組審定。

（6）指導車間班組長的選聘工作。

（7）組織開展班組建設評比表彰活動。對段表彰命名的班組進行檢查、評定，評定結果報段班組建設領導小組審查。

（8）指導車間開展“自控型”班組建設活動，負責班組各種臺帳、資料的合理設置。

（9）加強對班組安全的檢查、督促與指導。

（10）落實路局班組設置標準，制定段有關規定，指導車間合理設置班組，并對設置情況備案。

（11）負責班組長培訓規劃的制訂、實施和班組長技術教育、技術練功、業務學習的總體規劃和指導。

（12）負責班組思想政治工作實施細則的制訂、檢查落實，組織班組開展思想政治工作。

（13）負責組織班組開展內務公開民主管理等工作。

第七章

附則

第二十條

本辦法自公布之日起執行。

第二十一條

本辦法由辦公室會同相關科室負責解釋。

附表1：“自控型”班組考核驗收標準

附表2：徐州機務段“雙達標”統計表

二○○六年三月

第四篇：自控型班組建設84101自控型班組建設84101

1）明確班組管理職責

完善班組長在生產組織、崗位協作等方面的職責，有效發揮班組安全管理、質量管理和材料核算等兼職人員的作用。

2）完善班組基礎管理

建立健全班組生產管理、設備管理、勞動管理和內部分?配等基礎制度；

本著“規范、精簡、實效、實用”的原則，清理和壓縮班組臺帳，減輕班組負擔。?

3）加強職業技能培訓

? 主要內容：崗位應知應會，新知識、新技術、新設備和新工藝，非正常情況下應急處理能力等。

? 培養方式：組織適應性培訓、應急演練或個人自學

? 培訓目標：提高崗位作業技能和應急處理能力。

4）加強班組思想建設

加強班組黨團組織建設，充分發揮黨團員的模范作用；?

注重人文關懷、加強心理疏導，提高宣傳思想工作的針對性、有效性；?開展形勢任務教育、職業道德和安全生產教育；?

大力選樹宣傳先進典型，形成學比趕超的良好氛圍。?

5）加強班組民主建設

增強職工主人翁意識；?

堅持和完善班務公開、班組民主管理會等民主管理形式，保障職工對班組管理的知情權、參與權、表達權和監督權。?

6）加強班組文化建設

培育新時期“火車頭”精神，開展豐富多彩的文化活動，加強生活線、文化線建設；?

健全班組學習制度，組織開展技術革新、讀書評書等活動；?

倡導團結協作的團隊精神，提高班組凝聚力和戰斗力。?

淺談自控型班組建設

鑒于目前的安全形勢和鐵路的高速發展，只有盡快把自控型班組建設好，才能適應和諧鐵路高速發展，使安全工作不處于被動。而我們現在根本就沒有這種概念，或者說有的職工根本就不知道自控型班組這種說法。結合參加工班長培訓內容，淺談一下自控型班組建設。

一、自控型班組

自控型班組是“雙達標”活動在班組建設上的延伸和拓展，是通過從

依靠外部約束機制到激發班組內動力自主管理的轉變，實現班組具有自我管理、自我完善、自我控制以及獨立作戰能力。并且具有下列特點：①達到三個受控，即現場作業受控；安全、質量受控、成本費用受控

②三個達標，即設備質量達標；班組管理達標；班組隊伍素質及班組長素質達標

③兩個適應，即班組現場控制能力適應現場作業需要；班組創新能力適應新形勢的需要

二、自控型班組建設

（一）自控、互控及安全

安全離不開控制，而安全控制的關鍵在于搞好現場的自控、互控。強化班組自控，是安全控制的基礎；搞好現場互控，是生產現場安全控制的保證。

1、自控是現場安全控制的基礎

自控，簡單來說，就是班組、職工自己管好自己，嚴格落實標準化作業，認真遵章守紀。要是職工達到自我控制，一是要建立對班組長的培養、選拔、考核、調整機制，大力強化班組管理核心建設。班組實現自控，班組長是關鍵，其素質和管理水平的高低，直接關系著班組管理的好壞。二是要著力提高職工隊伍素質。要加強對職工的技術培訓和思想教育，通過采取脫產培訓、送外培訓、模擬演練、崗位練兵等形式，組織職工學習業務技術，提高職工業務技術水平，同時要加強對職工遵章守紀教育。從而使職工有較強的業務技術，具備自我控

制能力。三是建立強有力的激勵約束機制，要制定出對職工“雙文明”一體化考核辦法，加大二次分配考核力度，通過嚴格考核，使職工工作有熱情。同時要培養職工的積極向上意識，給予其精神激勵，同時要和評先選優掛鉤，激勵職工積極奮發向上。

2、互控是現場安全控制的保證

各崗位相互控制，特別是核心崗位對其它非核心崗位的控制是確保現場安全的保證。

（二）、開展創建自控型班組活動的重要性

①推行自控型班組管理能夠使廣大干部職工實現從“要我自控”向“我要自控”的思想轉變，實現班組生產過程的安全、路風、經營和精神文明等要素的穩定、受控。

②推行自控型班組管理特別能夠有效預防“兩違”事件的發生，把事故隱患消滅在萌芽狀態，實現現場作業有序可控。

③推行自控型型班組管理能夠促進班組綜合素質的提高，實現生產經營的健康實施。

④推行自控型班組管理能夠適應鐵路改革形勢，推動全局減員工作的順利實施。

（三）、自控型班組的標準

由于各系統、各單位不同的工作特點，對自控型班組不能搞統一的標準模式，各系統、各單位要本著求實創新的原則，創造性地開展這項工作。但是，根據班組建設的實際狀況，各單位命名的自控型班組必須達到以下標準：

① 核心有力：具體表現在一是班組長作用發揮良好；二是班組長當年沒發生“兩違”現象；三是班組核心成員考核達標。

②管理規范：班組組織健全，分工明確，責任落實，制度健全，執行認真，考核嚴格；沒有達到一級班組的，不能命名為自控型班組 ③遵紀守法：班組物違反國家政策法規和上級的各項管理制度的情況；職工無打架斗毆和違法亂紀行為。

業務過硬：班組職工業務嫻熟，在技術比武、群眾性質量攻關活動中取得一定的成績。

安全可控：一是安全生產上消滅“倒三角”現象；二是長期無事故，近期無“兩違”，隨即抽查“非標率”低于規定標準。

經營達標：要圓滿完成上級下達的生產、經營任務，成本支出控制在標準以內。

(四)、創建自控型班組的工作重點

開展創建自控型班組活動，要重點抓花四個方面的工作.①建機制：要建立起強有力的班組建設的激勵和約束機制，并做到約束有效、激勵有力，實現自控型班組的動態管理.②建班組核心：要建立以班組長為中心，由安全管理員、經濟核算員等主要崗位人員組成的班組管理核心，以強有力的工作把作業標準、管理機制落實到實處。

③建立全方位、多層面的管理網絡：全方位就是要在生產現場實行四個覆蓋：覆蓋班組成員、覆蓋管理全面、覆蓋設備全部、覆蓋作業全過程；多層面就是不僅要實現班組管理的規范有序，同時也要明確車

間對班組、站段對車間在班組管理方面的指責與任務。

④建立一支高素質的職工隊伍；能否實現自控。關鍵在于職工隊伍的素質。提高職工素質，首先要注意提高職工的思想素質，其次要提高職工的業務素質。

（五）、創建自控型班組過程中需要注意的問題

① 要明確創建自控型班組與開展班組“雙達標”的關系；班組“雙達標”是創建自控型班組的基礎，自控型班組是“雙達標”活動在生產經營上的延伸和發展，是更高層次的一級班組。

正確認識班組與車間、站段管理之間的關系；被命名為自控型的班組，并不意味著可以對這些班組撒手不管，而是管理干部把工作的重心放在完善班組管理辦法、健全管理機制，為安全現場創建優良生產經營環境等工作上，真正履行管理人員應當履行的職責。

創建自控型班組要注意與推行“五個機制”的工作有機銜接；要認識到創建自控型班組與“五個機制”的建設是相輔相成的，互為促進的關系。

創建過程重要注意“點”與“面”的結合；各單位在實施過程中要注意抓好試點工作，并注意吸取兄弟單位的先進經驗和方法，從而為全面推開創造條件。

要注意處理好班組管理辦法上的繼承與創新的關系：創建活動要做到既不脫離原有的切實可行的班組管理制度和考核辦法，又要結合新時期班組建設工作的新情況、新特點、在方法上不斷創新、不斷納入。

（六）、實施要點

①各系統、各單位要切實認識到創建自控型班組是落實鐵道部“規范管理，強基達標”、推動管理工作再上臺階而采取的重要舉措，有效實施將匯兌全局的安全生產、節能消耗、市場營銷和精神文明建設等工作生產積極和深遠的影響。

②企業班組管理機制，是自控班組的有效保證。在自控型班組建設中，要建立領導管理機制，成立從路局到分局的領導組織，各有關部門參加，下設辦公室，具體負責自控型班組建設的日常工作。

?實施方式。為充分發揮各業務系統、基層站段、車間的主動性、積極性，創建活動要按照“系統抓、抓系統”和逐級負責制的原則予以實施。

自控型班組建設需要我們每一個人的力量，在我們共同努力下一定能建設好具有自己特色的自控型班組。

第五篇：鄭州電務段自控型班組建設

鄭州電務段處于京廣、隴海鐵路交叉口，管轄范圍橫跨河南、山西、山東三個省共1250.934公里營業線路的信號設備和鐵路局行車調度行車調度指揮系統的養護任務。點多線長，班組分散，給日常設備維護和施工安全帶了嚴峻的考驗。今年年初，隨著鄭西客運專線的開通運營，標志著鄭州局已經提前步入高鐵時代，面對管內設備成倍增加的壓力，鄭州電務段按照部局的統一部署，結合自身實際，以科學發展觀為指導，研究把握鐵路安全生產和經營管理規律，以深入推進“一觀兩建設”（即牢固樹立安全發展觀、整體推進標準化和安全文化建設）為工作思路，以實現“五個一流”（管理一流、設備一流、素質一流、形象一流、業績一流）為目標，以五級聯創為載體，以強化自我控制為主要內容，按照鐵路局自控型班組建設三年工程的總體部署深化開展創建自控型班組建設，引導干部職工牢固樹立六種意識，以“積極、負責、主動”的態度，按照“科學、創新、強基、規范”的“八字”工作目標，不斷將自控型班組建設引向深入，切實促進鄭州電務段安全生產長治久安。

現狀：

鄭州電務段現有職工3613人，生產車間20個，管轄生產班組236個。09年以來，我們按照部、局自控型班組建設三年工程總體要求，以五級聯創為載體，以自控型班組建設為重點，不斷創新機制，更新理念，加強車間、班組、崗位的三級聯動，建立起自我管理、自我完善、自我控制、自我發展的班組管理機制。

我們在這次檢查過程中，還是發現部分車間班組在創建工作中存在的一些問題及一些原因： 一是班組管理薄弱。多數班組注重安全生產的重要性，從而忽視了班組管理和基礎資料的建立。二是創新能力不強，結果造成工作被動。三是管理手段不先進，在管理模式上仍然是一些舊的模式。四是考核制度落實不到位。獎懲出現平衡制度，多勞多得的機制在班組內落實不到位。五是創建自控型班組的氛圍不濃，一部分班組沒有真正理解自控型班組建設的目的。存在問題的原因：

一、個別班組長素質不高。

1、思想觀念跟不上新形勢發展，責任心不強，缺乏競爭意識；

2、好人主義思想嚴重，造成標準化作業制度落實不徹底，自控、互檢制度落實不到位；

3、善干不善管，有任務帶頭干，但不能有效地組織職工，發揮班組團隊作用。

二、班組管理人員明顯削弱。例如，現在有的車間是由3車間合1，原每車間設有一名干部負責班組建設工作，整合后，仍然設立一名干部負責班組管理工作，但是承擔的卻是3個人的工作量，使班組管理人員的力量明顯減弱，班組建設工作的質量勢必受到影響。

三、職工技術業務素質達不到鐵路發展要求。例如，CTCS、ATP這些高鐵時代的設備一旦出現故障，目前職工的技術素質還達不到這些新設備的要求。

從檢查情況看，我段在創建自控型班組建設取得了不錯的成效。

一、自控型班組建設相關制度基本完善。

1、自09年鐵路局開展自控型班組建設三年工程以來，鄭州電務段按照路局的部署，制定下發了《鄭州電務段關于自控型班組建設三年規劃的通知》，對車間、班組開展自控型班組建設工作提出明確要求；目前來看，大部分車間、班組在自控型班組建設工作能夠做到工作有標準、檢查有依據。二是自控型班組建設工作有序推進。

一是各車間對自控型班組建設工作高度重視，能夠按照段的總體工作部署和要求，在“實”字上下功夫，在“聯”字上做文章，在“創”字上花力氣，不斷將創建自控型班組活動引向深入，積極推進車間班組建設工作的開展，有效的促進了車間安全生產的穩定。二是車間結合自身實際，很好的將文化內涵融入到班組管理建設中。車間按照段組織的安全警句格言和親情寄語征集活動，組織干部職工紛紛加入此活動中，以優秀格言獎勵的方法，調動大家的積極性。三是車間創新理念，結合車間自身實際，很好的將創精品轉變為創優質工程。

采取的改進措施。

一是加強班組基礎工作建設。

1、加強自控型班組建設的宣傳，使車間黨政正職充分認識抓好自控型班組建設的緊迫感和重要性。明確車間主任為自控型班組建設的第一責任人，同事確定車間一名班子成員主抓自控型班組建設工作。

2、加大自控型班組建設獎懲力度。將車間自控型班組建設工作全面納入對車間的閱讀考核，達到規范班組管理、提高班組自控能力的目的。

3、抓好各項制度的落實，促進自控型班組建設。車間重點抓好班組及班組長各項制度的落實，使車間實現規范管理，促進自控型班組建設工作。

4、建立車間、班組、職工責任同負和利益共享責任鏈、深化車間自控型班組考核工作，有效激發全員保安全的熱情。二是提高班組長隊伍素質。

1、強化班組長選撥。嚴格按照競聘程序操作，提前公示擬提班組長數量、條件，確保公平競爭。車間成立考評小組，按程序考評班組長，將技術素質、管理素質、綜合素質高的職工選撥到班組長崗位上來。

2、進一步完善后備班組長制度，明確新提職班組長必須由預備班組長中產生。

3、落實班組長月考核，季評定，由車間干部和全體班組長參加的民主評議尾數淘汰制度。

4、車間建立公示欄，公示班組長考核、評定、獎勵等情況，激勵班組長真抓實管的積極性。

自控型班組建設是一個循序漸進的過程，是保證安全生產的基石。各車間、班組只有通過建立各種制度、采取各種措施、提高班組職工的綜合素質，調動班組職工的積極性、主動性、創造性，培養職工良好的行為習慣，讓職工自覺的將標準化作業成為自己的工作習慣，從而實現班組在安全生產、文明生產上的自我控制、自我約束、自主管理。