第一篇：在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話

在廠2012年度安全環(huán)保工作

總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

2013年6月

同志們：

1月5日，**公司召開(kāi)了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì)，會(huì)上，***做了重要講話，***代表***公司總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開(kāi)安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì)，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，***同志代表***總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作，安排部署了2013年任務(wù)，希望各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作

在過(guò)去的一年里，***干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提，以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn)，緊緊圍繞***開(kāi)發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在：

一是干部員工的安全環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高。當(dāng)前，對(duì)于安全環(huán)保工作的重要性，***上下已基本形成共識(shí)。不論是各級(jí)班子、職能部門(mén)，還是基層單位，對(duì)安全環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)都有了新的高度。在抓工

作、抓上產(chǎn)過(guò)程中，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺(jué)把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任，突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺(jué)查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)建立HSE體系，進(jìn)一步規(guī)范了流程，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過(guò)開(kāi)展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，查找共性問(wèn)題和事故隱患，有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施，特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了本質(zhì)安全；環(huán)保工作方面，通過(guò)落實(shí)屬地管理責(zé)任和開(kāi)展環(huán)境治理，一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹(shù)立了企業(yè)形象。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開(kāi)展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過(guò)”原則，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。

總得來(lái)講，***黨委和***對(duì)過(guò)去一年來(lái)安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī)，凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果，是各級(jí)安全管理人員愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表***黨委和***，向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工，特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝！

二、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

安全環(huán)保工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過(guò)去，客觀審視當(dāng)前工作，無(wú)論是立足全局、還是從自身實(shí)際來(lái)說(shuō)，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。

從全局看，黨的十八大報(bào)告，提出了“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)。***公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益，必須嚴(yán)守紅線，確保萬(wàn)無(wú)一失。要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)管理，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實(shí)施，狠抓執(zhí)行落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。***公司提出了要自覺(jué)站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)提升上水平。地方提出了實(shí)現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛

起、共享繁榮”的目標(biāo)，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面，2012年11月份我們組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)合檢查，查出了一些問(wèn)題，讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保基礎(chǔ)工作薄弱，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類(lèi)事故還沒(méi)有得到有效控制，有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下，放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，強(qiáng)調(diào)要求多，檢查落實(shí)少。對(duì)此，***各級(jí)班子、各級(jí)干部，必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴(yán)格，措施上始終加強(qiáng)，要持之以恒，常抓不懈，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。

三、對(duì)2013年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求

2013年，******將實(shí)現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，各單位、各部門(mén)要引領(lǐng)干部員工牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)保基層，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上，落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。

一是要強(qiáng)化責(zé)任，確保***安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸目標(biāo)，不但責(zé)任重，而且壓力大。各單位、各部門(mén)一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求，密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程，切實(shí)強(qiáng)化措施保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，努力為跨越百萬(wàn)噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明，沒(méi)有無(wú)法保證的安全，只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé)，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平時(shí)多研究、多思考、多督促；要做有感領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識(shí)，克服僥幸心理，堅(jiān)持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場(chǎng)，抓好安全防范措施的落實(shí)，促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，真正把安全工作落到實(shí)處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要完善制度，確保過(guò)程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過(guò)程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中，著力解決嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。要加強(qiáng)制度化建設(shè)，將現(xiàn)有的安全制度與HSE管理體系有機(jī)整合，按照簡(jiǎn)單、易記、適用的原則，增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性，使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作，廢止那些過(guò)時(shí)無(wú)效的制度，減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān)，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。

三是要夯實(shí)基礎(chǔ)，打造基層堅(jiān)固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。推進(jìn)***發(fā)展，“抓基層、打基礎(chǔ)”，基礎(chǔ)工作不牢，事故就可能發(fā)

生。從目前狀況看，***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣，基礎(chǔ)工作較弱，員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域，要采取有力的防范措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用，以點(diǎn)帶面，提升安全環(huán)保管理水平；對(duì)于重點(diǎn)崗位，要把責(zé)任落實(shí)到人，真正做到事事有人管，人人有專(zhuān)責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于日常工作，要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí)，夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。

四是要強(qiáng)化執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時(shí)還很?chē)?yán)重。因此，要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令，引導(dǎo)干部員工自覺(jué)查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患。要加大處罰力度，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰，決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任，自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門(mén)可考核的責(zé)任要求，一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)，真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實(shí)處。

同志們，2013年，******上產(chǎn)任務(wù)重，安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，自覺(jué)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求，持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝******在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康！

第二篇：在全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話

（2008年3月7日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會(huì)議，主要是總結(jié)好2007年全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作，重點(diǎn)分析當(dāng)前安全環(huán)保形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，積極部署我鎮(zhèn)2008年安全環(huán)保的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)措施，明確責(zé)任，有效控制和減少安全環(huán)保隱患，確保我鎮(zhèn)安全環(huán)保形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

剛才副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳立新同志回顧總結(jié)了2007年全鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作，部署了今年的安全環(huán)保的工作任務(wù)；會(huì)上汪橋村、宏大紡織印染實(shí)業(yè)有限公司等行政村和企業(yè)遞交了2008安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)；徐橋村、三愛(ài)富氟化工、里涇村、王市污水處理公司的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上分別作了交流發(fā)言，非常有針對(duì)性，也很有借鑒作用，請(qǐng)與會(huì)單位要對(duì)照自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹，全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，不折不扣完成各項(xiàng)工作要求。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作，我再提出幾點(diǎn)要求，與大家一起共勉。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

各單位、部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來(lái)，我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作雖然取得了一定的成效，但總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，造成有社會(huì)影響的事件時(shí)有發(fā)生，安全環(huán)保的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱，各單位、部門(mén)要始終保持清醒頭腦，既要看到有利因素、增強(qiáng)工作信心，又要正視嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、增強(qiáng)憂患意識(shí)，要把矛盾困難預(yù)計(jì)得更全面、更實(shí)際、更詳細(xì)，充分準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)預(yù)案，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。面對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全環(huán)保的復(fù)雜敏感的形勢(shì)，各村、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要位置，納入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，依照工作實(shí)際，明確目標(biāo)定位，明確責(zé)任主體，切實(shí)抓好工作重點(diǎn)，制定行之有效的工作措施，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實(shí)工作。

二、加大力度，力求工作實(shí)效

一是夯實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持工作重心下移，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。各部門(mén)要善于結(jié)合方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長(zhǎng)抓不懈。既要抓住當(dāng)前群眾最為關(guān)心的問(wèn)題，做一些讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，又要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做一些打基礎(chǔ)的工作，充分發(fā)揮各單位、各職能部門(mén)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境方面的作用，真正形成排查安全隱患、杜絕環(huán)境污染等事務(wù)處理的綜合優(yōu)勢(shì)，做到三到位，一是基礎(chǔ)設(shè)施到位。基礎(chǔ)設(shè)施的完好無(wú)損、正常運(yùn)作是確保安全環(huán)保工作萬(wàn)無(wú)一失的最直接因素。因此，各單位要舍得在安全、環(huán)保上投資，保證安全設(shè)施和治理設(shè)備的正常運(yùn)作，絕不能出現(xiàn)私設(shè)排污口、濫用存在安全隱患的機(jī)械設(shè)施等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起。二是管理人員到位。安全保護(hù)工作需要大量資金的投入，但人員是工作的重中之重，各單位要不斷增強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí)，選強(qiáng)配優(yōu)本單位的安全環(huán)保工作專(zhuān)兼職人員，開(kāi)展經(jīng)常性教育培訓(xùn)，增強(qiáng)工作責(zé)任性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，確保本單位安全環(huán)保工作的順利開(kāi)展。三是制度落實(shí)到位。各單位要制訂有效的管理機(jī)制，嚴(yán)格抓好制度的落實(shí)，用制度來(lái)管理人員和設(shè)備，使安全環(huán)保工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是注重效果。要圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保無(wú)小事，安全環(huán)保工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，是與群眾生命財(cái)產(chǎn)、百姓生活息息相關(guān)的，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。安全、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)事件，決不手軟，抓出成效。各村、各單位要不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，抓基礎(chǔ)，抓苗頭，齊抓共管，進(jìn)一步提高事故隱患整改和根治的能力，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)

整改到位；對(duì)全鎮(zhèn)大量分布在鄉(xiāng)村角落的小砂洗、小化工、小造粒，要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、轉(zhuǎn)、停、遷，不斷提高我鎮(zhèn)整體環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目標(biāo)，齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)社會(huì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

三是強(qiáng)化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項(xiàng)十分重要工作，加強(qiáng)安全環(huán)保宣傳，普及安全環(huán)保知識(shí)，提高全民安全環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、環(huán)保工作的良好氛圍，宣傳、安全、環(huán)保等部門(mén)要充分利用有線電視、黑板報(bào)、宣傳畫(huà)廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識(shí)，各村和各企業(yè)要利用畫(huà)廊、黑板報(bào)等宣傳陣地和懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)資料等，不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法律法規(guī)，宣傳安全環(huán)保常識(shí)，做到家喻戶曉，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民的安全環(huán)保意識(shí)，為做好全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要圍繞“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的主題，認(rèn)真組織開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)月的宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳力度。

三、嚴(yán)格管理，完善工作機(jī)制

一是強(qiáng)化監(jiān)管。監(jiān)督管理是促進(jìn)工作的有效途徑和重要手段，特別是在安全環(huán)保工作中，監(jiān)管工作尤為重要。要建立健全的監(jiān)管機(jī)制，配備充實(shí)的監(jiān)管人員，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；要著力抓好監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)建設(shè)，建成一支

政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān)管隊(duì)伍；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能，明確政府的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)察責(zé)任，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，提高監(jiān)管效率，形成推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。各職能部門(mén)要切實(shí)落實(shí)安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任，公安、消防、交通、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門(mén)要依法嚴(yán)格履行監(jiān)管工作職責(zé)，督促企業(yè)履行安全環(huán)保管理主體責(zé)任，認(rèn)真檢查企業(yè)事故防范措施落實(shí)情況，主動(dòng)協(xié)助政府把好安全環(huán)保關(guān)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理，規(guī)范和落實(shí)高危行業(yè)和高危企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止和限制一些安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)差、設(shè)備技術(shù)工藝落后、事故防范能力弱、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)社會(huì)影響較大的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，依法關(guān)閉不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，真正把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到細(xì)處、實(shí)處，促使我鎮(zhèn)安全環(huán)保長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的逐步形成。

二是明確職責(zé)。首先要嚴(yán)格落實(shí)各村（社區(qū)）、各職能部門(mén)的安全環(huán)保管理職能。各村、各企業(yè)對(duì)各自管轄區(qū)內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)全部責(zé)任，實(shí)行屬地管理原則。各村、各單位要層層分解落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制和責(zé)任保證體系，杜絕因責(zé)任缺失而引起的環(huán)境污染事件。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)“一票否決制”，把安全生產(chǎn)工作列為各單位的考核

內(nèi)容，將發(fā)生重大安全事故作為評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)否決條件。今年我鎮(zhèn)要重新編制各類(lèi)安全事故應(yīng)急處置救援預(yù)案，并要建立鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急處置中心，建立健全應(yīng)急救援工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范事故接報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)救援、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、社會(huì)預(yù)警、事故調(diào)查、責(zé)任追究、信息發(fā)布、善后處理操作程序，不斷提高重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援水平。第二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)單位的安全環(huán)保主體責(zé)任。企業(yè)是安全環(huán)保的責(zé)任主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)工作，是推進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要不斷強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，提高企業(yè)守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把安全環(huán)保的責(zé)任落到企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作，夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，原已達(dá)標(biāo)的企業(yè)要按照今年新的要求，鞏固完善提高達(dá)標(biāo)的效果，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

三要落實(shí)措施。突出工作目標(biāo)要求，加大安全環(huán)保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會(huì)公共安全的人員密集場(chǎng)所、公共基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患的治理力度，確保整治的效果，讓老百姓在更加安全的環(huán)境中工作和生活；要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)安全環(huán)保違法行為和安全事故隱患，充分發(fā)揮全社會(huì)對(duì)安全環(huán)保工作的監(jiān)督作用。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)將安全環(huán)保等工作放到重要位

置，逐步建立科學(xué)績(jī)效評(píng)估體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系、企業(yè)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量；各職能部門(mén)要積極抓好相關(guān)就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育工作，不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識(shí)和處置工作的能力，對(duì)不依法組織或派送職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的企業(yè)要嚴(yán)肅查處；企業(yè)也要加強(qiáng)職工的安全環(huán)保教育培訓(xùn)，提高對(duì)廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護(hù)意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。同時(shí)，要積極在全鎮(zhèn)企業(yè)普及安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范管理；各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)管理職責(zé)，形成牽頭部門(mén)集中抓、職能部門(mén)重點(diǎn)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)工作能力，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量支持和參與安全環(huán)保，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

同志們，2008年的安全環(huán)保工作任務(wù)艱巨，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大群眾，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，我相信，有全社會(huì)的共同參與，有我們的共同努力，海虞的安全環(huán)保工作一定能取得更好的效果。

第三篇：在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話

最大的民生是安全

——在X安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話

同志們：

新年伊始，我們召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)，是安全環(huán)保工作會(huì)議。因?yàn)椋瑳](méi)有什么比員工的安全更重要，安全系著個(gè)人的安危，連著家庭的幸福，事關(guān)*廠的發(fā)展、社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

剛才，*廠長(zhǎng)作了一個(gè)很重要、很好的報(bào)告，全面總結(jié)了X年成績(jī)，部署了2020年工作，*書(shū)記我們非常贊同。各單位、各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，落到實(shí)處。

X年，面對(duì)產(chǎn)量、效益、安全環(huán)保三大壓力，我們*廠上下，團(tuán)結(jié)一心，群策群力，刷新了產(chǎn)量新高，捧回了公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌，實(shí)現(xiàn)“十三連冠”。成績(jī)來(lái)之不易，大家受累了，辛苦了。我代表廠黨委和廠，向戰(zhàn)斗在安全環(huán)保和生產(chǎn)一線的同志，向廣大干部、員工，表示衷心的感謝！

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要樹(shù)立“安全環(huán)保高于一切、重于一切”的觀念。黨的十九大，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。關(guān)于“生態(tài)文明”，報(bào)告將“堅(jiān)持人與自然和諧共

生”寫(xiě)入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，再次向全國(guó)人民發(fā)出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”這一綠色最強(qiáng)音，重申了“綠水青山也是金山銀山”“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等一系列重要思想；專(zhuān)門(mén)用一個(gè)章節(jié)來(lái)部署加快生態(tài)文明體制改革，指出要推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等重點(diǎn)工作。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，集團(tuán)公司多次重申，要強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域“四條紅線”管控，倒逼各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。公司總經(jīng)理要求“全覆蓋、零容忍、鐵腕抓”，抓安全也同樣要“紅紅臉、出出汗”。尤其最近，公司出臺(tái)《生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分實(shí)施細(xì)則》，明確了一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)干部、一名員工分別承擔(dān)什么責(zé)任。可見(jiàn)，黨和國(guó)家、集團(tuán)公司、*公司對(duì)安全環(huán)保工作的要求之高、要求之嚴(yán)。安全問(wèn)題已成為誰(shuí)都不能觸碰的帶電“高壓線”。居安思危，適者生存。我們必須正視我廠安全環(huán)保工作存在的問(wèn)題，把它放在“高于一切、重于一切”的位置來(lái)抓，思想上優(yōu)先強(qiáng)化、工作上優(yōu)先部署、資金上優(yōu)先保證、管理上優(yōu)先加強(qiáng)，用更加有為的擔(dān)當(dāng)，守住一方平安，絕不能讓安全環(huán)保問(wèn)題給發(fā)展添亂，給每名領(lǐng)導(dǎo)、干部員工、每個(gè)家庭添堵，給企業(yè)形象減分。

二要樹(shù)立“向領(lǐng)導(dǎo)、向干部、向員工思想要安全環(huán)保”的觀念。習(xí)近平總書(shū)記講：人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好。如果第一粒扣錯(cuò)了，剩余的都會(huì)扣錯(cuò)。安全環(huán)保工作我們一直在抓、在管，為什么問(wèn)題屢查屢有，違章屢查屢犯，事故屢屢出現(xiàn)？我們?nèi)钡氖侵贫取⑹且?guī)程、是方法嗎？集團(tuán)公司*總經(jīng)理指出，安全上出問(wèn)題，都是認(rèn)識(shí)、觀念出了問(wèn)題，都是作風(fēng)和執(zhí)行力出了問(wèn)題。安全問(wèn)題的“根”在哪里？就在干部、員工的思想上，就在干部、員工的作風(fēng)上，就在干部、員工的執(zhí)行力上。廠黨委、廠安排開(kāi)展“我們，安全嗎？環(huán)保嗎？”全員大討論活動(dòng)，就是要我們*名干部、員工，從思想這個(gè)內(nèi)因入手，著力解決安全環(huán)保的認(rèn)識(shí)、理念、思想問(wèn)題，擺正安全環(huán)保與產(chǎn)量、與效益和效率的關(guān)系。我們要一同端正思想、端正認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度；調(diào)整定位、調(diào)整思路、調(diào)整方法。通過(guò)學(xué)習(xí)、理解、再到行動(dòng)，要領(lǐng)導(dǎo)頭腦中有安全環(huán)保，要干部頭腦中有安全環(huán)保，要員工頭腦中有安全環(huán)保。哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)沒(méi)做實(shí)，就重做，哪個(gè)人思想沒(méi)轉(zhuǎn)變，就重點(diǎn)去抓。通過(guò)不斷統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，讓干部、員工形成高度的思想自覺(jué)，共下*廠安全環(huán)保一盤(pán)棋，共同推動(dòng)安全環(huán)保工作走向深入。

三要樹(shù)立“天道酬勤”的觀念。安全環(huán)保，沒(méi)有捷徑，天道酬勤。安全環(huán)保事關(guān)每個(gè)人，要求我們心懷敬畏：敬畏生命，敬畏責(zé)任。對(duì)照*公司《生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分實(shí)施細(xì)則》，要一個(gè)崗位一個(gè)崗位的梳理，從領(lǐng)導(dǎo)到直線，從屬地到崗位員工，理清職責(zé)，厘清界面，明晰要求，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，形成縱向到底、橫向到邊、專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)的責(zé)任體系。要一個(gè)單位一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)的抓實(shí)，找準(zhǔn)定位，聚焦問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的方法和具體舉措，一抓到底。每一名領(lǐng)導(dǎo)、干部都要把自己負(fù)責(zé)單位、主管一路的安全環(huán)保掌控住。要一個(gè)站隊(duì)一個(gè)站隊(duì)、一個(gè)班組一個(gè)班組的提升，習(xí)慣于根據(jù)人的特點(diǎn)、工作特點(diǎn)，針對(duì)不同的操作、不同的崗位、不同的環(huán)境條件，不同人的情緒、技能、狀態(tài)，形成一套具體的打法，久久為功。從我和*書(shū)記做起，從廠領(lǐng)導(dǎo)班子做起，我們各領(lǐng)其責(zé)、各盡其責(zé)，老老實(shí)實(shí)的把“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全環(huán)保”等要求落到實(shí)處。心慰的是，近一時(shí)期，當(dāng)我們下去和基層交流的時(shí)候，我們感到，很多干部針對(duì)自己的工作崗位、工作性質(zhì)，抓安全環(huán)保工作很有心得，有一些行之有效的打法，這表明我們*廠安全環(huán)保工作正在發(fā)生質(zhì)的變化。只要我們堅(jiān)持下去，形成領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)同向、干部多數(shù)同向、員工多數(shù)同向的“同心圓效應(yīng)”，就會(huì)在安全環(huán)保工作中形成一股巨大的力量，有了這種力量，就沒(méi)有干不成的事，就沒(méi)有抓不好的安全環(huán)保。

四要樹(shù)立“事故可以控制和避免”的觀念。工作中，要抓住具體的人、具體的事，不放過(guò)一個(gè)盲點(diǎn)，不留一個(gè)死角。

派工前、操作前，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部位是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？哪個(gè)人是風(fēng)險(xiǎn)人？每種因素、風(fēng)險(xiǎn)都要分析透。特別是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人，要一個(gè)人一個(gè)人的轉(zhuǎn)變，耐心點(diǎn)兒、再耐心點(diǎn)兒，警醒轉(zhuǎn)變一個(gè)麻木的人，就攻破一個(gè)不安全的堡壘。重大隱患要掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案五落實(shí)。要抓住班組這個(gè)著力點(diǎn)，通過(guò)重建“五在班組”，深度推進(jìn)分類(lèi)管理，杜絕不安全行為。要抓住安全環(huán)保工作遇阻的環(huán)節(jié)、部位，看看在哪卡住了、在哪短路了、在哪缺位了，把這些關(guān)鍵點(diǎn)抓住、打通，工作才能落實(shí)下去。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)帶班、監(jiān)護(hù)制度，盯住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，關(guān)愛(ài)不放心的人，特別是極端天氣、節(jié)假日，凡涉及“四條紅線”的作業(yè)，必須升級(jí)管理、升級(jí)審批，讓領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工在安全環(huán)保工作上，內(nèi)化于心，外化于行，形成高度的自覺(jué)，到那一天，*廠的安全環(huán)保工作就真的實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升了。

同志們，生命至上，安全第一。每名領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工的安全，都是我們心中最大的牽掛。我們之所以把安全環(huán)保看的大于天、重于山，因?yàn)樵谖覀?廠，安全環(huán)保就是最大的民生。幸福都是奮斗出來(lái)的。讓我們大家和全國(guó)人民一樣，貫徹落實(shí)十九大精神，平平安安、其樂(lè)融融邁步新時(shí)代，闊步新征程，共同建設(shè)“平安*廠、和諧*廠、幸福*廠”，共享美好新生活。

新的一年，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工都安康，每個(gè)家庭

都和美。

謝謝大家！

第四篇：在集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話

在集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話 蘇 樹(shù) 林

同志們

每年年初集團(tuán)公司召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)會(huì)議就是安全環(huán)保工作會(huì)議這是我們多年來(lái)一直堅(jiān)持的好傳統(tǒng)、好做法目的是盡早把安全環(huán)保工作部署好、落實(shí)好為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)也充分體現(xiàn)了黨組對(duì)安全環(huán)保工作的高度重視。

剛剛過(guò)去的2007年面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)我們之所以能夠較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一個(gè)非常重要的原因就是總體保持了安全生產(chǎn)。

一年來(lái)總部和各企業(yè)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制積極推行hse管理體系嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)禁令》強(qiáng)“三基”反“三違”開(kāi)展多種形式的安全環(huán)保活動(dòng)分級(jí)落實(shí)隱患治理措施扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)在非常復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下采取有力措施克服各種困難較好地實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保工作目標(biāo)保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。在這里我代表集團(tuán)公司黨組、代表集團(tuán)公司和股份公司向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和“十佳安全標(biāo)-兵”表示熱烈的祝賀向安全環(huán)保系統(tǒng)的干部職工和公司全體干部職工表示衷心的感謝

剛才天普同志代表集團(tuán)公司安委會(huì)總結(jié)了去年的工作分析了存在的問(wèn)題和原因按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求對(duì)今年的重點(diǎn)工作任務(wù)作出了全面部署。各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)特別要清醒認(rèn)識(shí)面臨的安全環(huán)保壓力居安思危警鐘常鳴以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和更加嚴(yán)格的措施努力把安全環(huán)保工作做得更加扎實(shí)。這里我就加強(qiáng)。

上也要防止“兩張皮”的現(xiàn)象不要讓《禁令》成為貼在墻上的“年畫(huà)”要真正把《禁令》貫徹落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位上把以人為本和本質(zhì)安全的要求落到實(shí)處。

第二完善制度。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展必須抓住制度建設(shè)這項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、根本性建設(shè)工作。在制度建設(shè)上不斷地完善制度可以說(shuō)是一項(xiàng)永恒的任務(wù)。一方面完善制度是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的要求。就安全環(huán)保工作來(lái)講我們既有在幾十年發(fā)展過(guò)程中積累形成的一整套安全環(huán)保管理制度又有近幾年借鑒國(guó)外先進(jìn)做法制定并推行的hse管理體系。黨組在集團(tuán)公司工作會(huì)議上提出了“進(jìn)一步塑造具有中國(guó)石化特色的管理模式”的任務(wù)對(duì)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系等工作作出了部署。在安全環(huán)保管理上當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作就是要以深化hse管理體系運(yùn)行為契機(jī)加強(qiáng)傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理的有機(jī)融合進(jìn)一步整合完善安全環(huán)保管理制度形成理念先進(jìn)、體系完整、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行之有效、具有中國(guó)石化特色的hse管理體系推進(jìn)安全環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。另一方面完善制度也是與時(shí)俱進(jìn)的要求。目前集團(tuán)公司正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從公司自身情況看無(wú)論是業(yè)務(wù)范圍還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比過(guò)去有了很大的變化和發(fā)展。上游的油氣勘探開(kāi)發(fā)面對(duì)特殊地表和地質(zhì)條件、深井超深井、高溫高壓高含硫井等一系列問(wèn)題煉化生產(chǎn)長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷超負(fù)荷運(yùn)行的狀況高硫高酸重質(zhì)原油加工比例越來(lái)越大加油站和油庫(kù)點(diǎn)多面廣油品經(jīng)營(yíng)量和物流量逐年增加原油、成品油、天然氣管道快速發(fā)展管道運(yùn)營(yíng)里程明顯增加許多工程建設(shè)與生產(chǎn)運(yùn)行深度交叉施工難度和復(fù)雜程度加大。特別是我們的員工隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化一些具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老專(zhuān)家、老工人逐漸退出工作崗位而年輕同志在處置異常情況和緊急情況方面還缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)外部環(huán)境也在發(fā)生重大的變化可持續(xù)發(fā)展對(duì)安全環(huán)保的要求和標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。這些新情況、新問(wèn)題都對(duì)我們的安全環(huán)保工作提出了新課題、新要求。這就要求我們?cè)诓粩喔纳蒲b置設(shè)施的同時(shí)必須根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充和完善安全環(huán)保管理制度不斷提高安全環(huán)保管理水平。這里特別強(qiáng)調(diào)的是hse管理是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)性很強(qiáng)的工作我們?cè)诠ぷ髦斜仨毘浞肿⒁獾竭@個(gè)特點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)hse的專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究工作把握規(guī)律總結(jié)經(jīng)驗(yàn)制定措施持續(xù)改進(jìn)。

第三重在執(zhí)行。規(guī)章制度再完善、裝備設(shè)施再先進(jìn)、防范措施再嚴(yán)密最終都要靠干部職工來(lái)執(zhí)行和落實(shí)。分析以往發(fā)生的事故有章不循、有規(guī)不依或者制度執(zhí)行不到位是一個(gè)突出的問(wèn)題。所以在不斷完善制度的同時(shí)更要在強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫真正把各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行到位、落實(shí)到位。對(duì)此我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)一是明確執(zhí)行主體。安全環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程不只是安全環(huán)保監(jiān)管部門(mén)的事需要各個(gè)部門(mén)齊抓共管。各部門(mén)、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真落實(shí)本部門(mén)本單位的安全環(huán)保工作職責(zé)。在總部層面我是集團(tuán)公司安全環(huán)保第一責(zé)任人要從我做起帶頭落實(shí)好安全環(huán)保責(zé)任制。總部各事業(yè)部要把業(yè)務(wù)工作與安全環(huán)保工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核各職能部要根據(jù)職責(zé)范圍認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)的安全環(huán)保工作。在企業(yè)層面要繼續(xù)落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任同時(shí)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則將安全環(huán)保責(zé)任分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的職能部門(mén)發(fā)揮好各部門(mén)的職能作用。要堅(jiān)持依靠職工群眾形成全體職工都來(lái)關(guān)心支持、貫徹落實(shí)和監(jiān)督安全環(huán)保工作的好局面。二是養(yǎng)成良好習(xí)慣。各部門(mén)、各單位的安全環(huán)保工作最終要由分布在各個(gè)崗位上的干部職工來(lái)執(zhí)行。要堅(jiān)持層層落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制和“一崗一責(zé)制”做到一級(jí)抓一級(jí)、事事有人管、層層有落實(shí)不斷增強(qiáng)廣大干部職工的執(zhí)行力。要通過(guò)長(zhǎng)期抓技能培訓(xùn)、抓規(guī)范執(zhí)行、抓習(xí)慣養(yǎng)成使廣大干部職工具有自覺(jué)的安全意識(shí)和良好的職業(yè)習(xí)慣。人們習(xí)慣的養(yǎng)成一靠制度的規(guī)范二靠文化的引導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)hse文化建設(shè)通過(guò)多種形式大力宣傳hse的先進(jìn)理念使hse管理深入人心使“我要安全”成為全體員工的自覺(jué)意識(shí)使執(zhí)行制度、按章辦事成為全體員工的良好習(xí)慣從而把企業(yè)管理的基礎(chǔ)和發(fā)展的根基打得更牢。安全環(huán)保局與中國(guó)石化報(bào)社聯(lián)合開(kāi)展的“百名安全衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)很好還可以進(jìn)一步利用集團(tuán)公司和各企業(yè)媒體圍繞加強(qiáng)基層安全工作再開(kāi)展一些豐富多樣的群眾性活動(dòng)讓職工在活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì)。

第四嚴(yán)格監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展還必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。監(jiān)督管理不嚴(yán)制度執(zhí)行就難以到位安全事故就難以防范。我們經(jīng)常講的一句話“嚴(yán)是愛(ài)松是害”說(shuō)的就是這個(gè)道理。剛才天普同志在報(bào)告中通報(bào)的典型事故重要原因之一就是安全管理和監(jiān)督還不夠嚴(yán)格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展任務(wù)越繁重安全環(huán)保工作越要嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、慎之又慎。從總部到各單位都要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭敢抓敢管。嚴(yán)格監(jiān)管必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范要求基層干部職工做到的領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到同時(shí)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求一級(jí)抓一級(jí)一級(jí)帶一級(jí)嚴(yán)格管理嚴(yán)格監(jiān)督努力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、技能好、執(zhí)行力強(qiáng)的職工隊(duì)伍。嚴(yán)格監(jiān)管還必須認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保問(wèn)責(zé)制切實(shí)做到有章必循、違章必究、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。

第五篇：在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的講話

在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府決定，今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2003年全縣環(huán)保工作，部署安排2004年全縣環(huán)保工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。下面，我先著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2003年全縣環(huán)境保護(hù)工作的簡(jiǎn)要回顧

一年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)定不移地執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉，突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫(kù)區(qū)水污染防治工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“凈氣、凈水、禁鳴”三大工程，著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（一）城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善

（二）水污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)

（三）生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開(kāi)展

（四）環(huán)境法治工作日臻完善

（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理逐步規(guī)范

實(shí)行關(guān)口前移，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和環(huán)保“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收關(guān)。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)；執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目70個(gè)，“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均為100%。進(jìn)一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為，環(huán)保行政審批項(xiàng)目已全部進(jìn)入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理；制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境管理辦事指南》，開(kāi)辟了“綠色通道”，即“前審后批制”和“前置審批承諾制”，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境；并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”，支持了企業(yè)上檔升級(jí)。

（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)能力穩(wěn)步提高

（七）全民環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)

一年來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護(hù)工作取得較大成績(jī)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制，工業(yè)主要污染物還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢(shì)，“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點(diǎn)，噪聲污染和汽車(chē)尾氣污染還比較突出；四是三峽成庫(kù)后，水體自凈能力下降，加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加，產(chǎn)生的面源污染將加重對(duì)水體的污染，城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)壓力增大；五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要，環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，振奮精神，迎難而上，采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問(wèn)題，才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。

二、2004年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和主要工作

2004年是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好2004年全縣環(huán)保工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)，勾劃“十一五”環(huán)保藍(lán)圖，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。2004年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）堅(jiān)持不懈抓好水污染防治工作

一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)目復(fù)雜的工程，涉及的相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度，加強(qiáng)協(xié)作，積極配合，能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下，搶抓工期，嚴(yán)格按照與市政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，在今年年底之前建成并投入正常運(yùn)行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目要按照市、縣的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作，積極配合市水務(wù)集團(tuán)開(kāi)工建設(shè)。

二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行率。建委、計(jì)委、交警、自來(lái)水公司等部門(mén)要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下，合理安排工期，上足人力，加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)度，力求做到“應(yīng)收盡收”。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場(chǎng)要嚴(yán)格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè)，相關(guān)部門(mén)要加大督促檢查力度，力爭(zhēng)忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達(dá)到85%以上，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。

三是抓好三峽庫(kù)區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)原則，組織必要的人力和物力，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江江面漂浮物的打撈和運(yùn)輸、處理，以防止造成“二次污染”。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展三、四期庫(kù)底固體廢物清理核查工作，做好三期移民環(huán)保基礎(chǔ)資料工作。

四是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要依法認(rèn)真實(shí)施“凈水”工程，努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”。縣環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，制定切實(shí)可行的飲用水源保護(hù)方案；認(rèn)真開(kāi)展長(zhǎng)江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作，落實(shí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門(mén)要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度，督促保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口，確保全面達(dá)標(biāo)排放，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入開(kāi)展“禁磷”執(zhí)法大檢查，檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷(xiāo)售與使用環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)全面禁止銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)抓好轄區(qū)次級(jí)河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作，加強(qiáng)轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理，加大對(duì)直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度，確保長(zhǎng)江干流忠縣段水體控制段面達(dá)到三類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)，主要次級(jí)河流（黃金河、汝溪河）水質(zhì)保持二類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。

（二）深入開(kāi)展工業(yè)污染防治工作

一是提高工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放率。在鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施排污申報(bào)登記動(dòng)態(tài)管理，推行重點(diǎn)污染物許可證制度。縣環(huán)保局要督促指導(dǎo)各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施，建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后，各排污單位必須持證排污，環(huán)保部門(mén)要依法進(jìn)行管理，逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時(shí)，電力、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)要加大污染治理力度，確保排放的各種污染物達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況，環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門(mén)要及時(shí)督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，合理安排治污進(jìn)度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時(shí)，縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化定期與不定期執(zhí)法檢查，加大明查暗訪和突擊檢查力度，有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。

三是推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，經(jīng)委、商委、建委等部門(mén)要積極引導(dǎo)水泥、化工、建材等環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生，降低污染物排放總量，工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內(nèi)，工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內(nèi)。縣經(jīng)委要編制實(shí)施好全縣清潔生產(chǎn)計(jì)劃，力爭(zhēng)2007年全縣環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系，提高企業(yè)環(huán)境管理水平。

（三）扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治

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一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項(xiàng)規(guī)劃之中，明確城市規(guī)模和發(fā)展方向，合理調(diào)整城市功能布局，特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排，吸取以前的教訓(xùn)，降低污染行業(yè)對(duì)城市環(huán)境的影響。

二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門(mén)要進(jìn)一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度，對(duì)違規(guī)使用燃煤的單位、個(gè)體工商戶要從重處罰，在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源；深入開(kāi)展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作，所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置。縣環(huán)保局要繼續(xù)加強(qiáng)主要交通干線黑煙污染整治，督促指導(dǎo)各重點(diǎn)排污企業(yè)加大黑煙治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。縣交警大隊(duì)要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾氣抽檢和年檢，強(qiáng)制對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛安裝尾氣凈化裝置；縣建委要加強(qiáng)建筑工地封閉作業(yè)管理，硬化出場(chǎng)道路，設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚(yáng)塵污染。2004年，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)的天數(shù)要達(dá)到80%以上，降塵要降低10%。

三是抓好噪聲污染防治工作。縣公安局要結(jié)合社會(huì)治安綜合管理，嚴(yán)格控制社會(huì)噪聲，加大對(duì)社會(huì)生活噪聲、車(chē)輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度；縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)夜間連續(xù)施工的審批管理，加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查，對(duì)屢次批評(píng)教育后仍拒不改正的施工企業(yè)，要加大處罰力度。2004年，城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下，交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。

（四）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理

一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。所有新、擴(kuò)、改建和區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須按照審批程序進(jìn)行環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，縣環(huán)保局都要堅(jiān)持“先評(píng)價(jià)，后建設(shè)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項(xiàng)目選址不當(dāng)不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。各相關(guān)部門(mén)要配合縣環(huán)保局進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，防止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。縣環(huán)保局要加大對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度，確保“環(huán)評(píng)”與“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。

（五）全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)

一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和生態(tài)功能區(qū)劃；穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林（草）及天然林保護(hù)工程，積極爭(zhēng)取實(shí)施長(zhǎng)江庫(kù)岸綠化工程，逐步提高全縣森林覆蓋率。進(jìn)一步加強(qiáng)自然生態(tài)和野生動(dòng)植物資源保護(hù)，嚴(yán)厲打擊濫捕偷獵野生保護(hù)動(dòng)物的行為；加快天池森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，編制完成甘井風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，有序推進(jìn)甘井風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)污染防治。

二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，大力推廣低毒高效農(nóng)藥；要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè)，盡量讓廣大群眾吃上放心菜；要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源，以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

三是加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染控制。縣農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，通過(guò)在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè)，積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；認(rèn)真開(kāi)展規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕投放化肥、糞便、動(dòng)物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保今年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

做好環(huán)保工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”的要求，把環(huán)保工作放上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，確保本環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年，縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門(mén)工作目標(biāo)考核的內(nèi)容，納入綜合目標(biāo)考核；并將環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政“一把手”工作實(shí)績(jī)考核的范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)的依據(jù)之一。縣考評(píng)、環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善黨政一把手環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核辦法，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，在檢查考核中做到不走過(guò)場(chǎng)，嚴(yán)把考核關(guān)；縣監(jiān)察、紀(jì)檢部門(mén)要加大對(duì)環(huán)保污染事故的責(zé)任追究力度。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管

環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將環(huán)保工作納入重要議事日程，在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)配合下，不斷強(qiáng)化環(huán)保措施，落實(shí)環(huán)保責(zé)任。縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照各自分工，切實(shí)履行環(huán)保職能，積極支持和配合環(huán)保措施的實(shí)施。特別是建委、公安、交警等部門(mén)要加大對(duì)大氣污染、噪聲污染的查處力度；縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度；水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要切實(shí)抓好各項(xiàng)生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施；縣環(huán)保局要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，并積極配合有關(guān)部門(mén)，順利推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）廣泛宣傳，全民動(dòng)員

做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全民的自覺(jué)行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。組織人事部門(mén)及黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題講座，建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制。教育部門(mén)要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)展綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳部門(mén)及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專(zhuān)題節(jié)目，追蹤報(bào)道全縣環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為予以公開(kāi)曝光和批評(píng)。環(huán)保部門(mén)要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動(dòng)主題，深入開(kāi)展環(huán)境警示教育；要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”，公布12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話和縣環(huán)保投訴電話等措施，建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要積極采取各種行之有效的形式，加大環(huán)保宣傳力度，推動(dòng)環(huán)境宣傳教育社會(huì)化。

（四）加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)察職能

環(huán)保部門(mén)作為全縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén)，要不負(fù)重托，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過(guò)各種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)；對(duì)直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰；對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。

（五）多渠道籌集資金，穩(wěn)步增加環(huán)保投資

林業(yè)、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要結(jié)合庫(kù)區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護(hù)、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金投入，加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計(jì)委、經(jīng)委、商委等部門(mén)要大膽制定鼓勵(lì)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極吸引民間資本投資，促進(jìn)企業(yè)治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。縣環(huán)保局要按照《排污費(fèi)征收管理使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，全面實(shí)施污染物排放總量收費(fèi)制度，做到足額征收和合理使用排污費(fèi)。建委、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)要結(jié)合我縣實(shí)際，盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費(fèi)征收機(jī)制，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)征垃圾處置費(fèi)，確保垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行。

同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！