第一篇：二○○四年環(huán)保工作總結(jié)和二○○五年工作打算

今年以來，我市環(huán)保工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固“創(chuàng)模”成果為基礎(chǔ)，以生態(tài)建設(shè)和太湖水污染防治為重點，抓好為民辦實事項目，切實加強行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，努力保障環(huán)境安全，在市委、市政府和省環(huán)保廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，較好地完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。市及所轄市均被命名為“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”，全市創(chuàng)建成環(huán)保模范城市群，有力促進(jìn)了全市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、認(rèn)真編制環(huán)保三年行動綱要，積極啟動“全國生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。年初，市委九屆八次全體（擴大）會議明確提出了建設(shè)“生態(tài)常州”的目標(biāo)。市委、市政府多次專題研究如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀。市領(lǐng)導(dǎo)多次赴市河、入湖河道和市環(huán)保局現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)、辦公。市政府分別與各轄市、區(qū)政府及市有關(guān)綜合部門簽訂了2004年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，要求緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)常州”、“綠色常州”的目標(biāo)，開展好環(huán)保各項工作。

2、制定規(guī)劃，細(xì)化實施方案。在赴兄弟城市學(xué)習(xí)調(diào)研生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，一是制訂創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)的實施方案和計劃，依托中德合作城市規(guī)劃與管理項目，配合國際規(guī)劃專家，引入國際生態(tài)理念和規(guī)劃方法，結(jié)合常州實際，編制完成了《常州市生態(tài)市規(guī)劃編制大綱》。二是根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，通過公開招標(biāo)選定編制單位，加快編制環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃，指導(dǎo)和引導(dǎo)我市生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。三是編制《2005~2007年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年實施綱要》，市政府常務(wù)會議專題聽取匯報，進(jìn)一步明確了我市近三年環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的具體目標(biāo)。在《綱要》的編制過程中，會同市經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、園林等相關(guān)部門將環(huán)保規(guī)劃、計劃系統(tǒng)地落實到城市建設(shè)工程項目中，落實到各部門的日常工作中，努力提高環(huán)境規(guī)劃、計劃的可操作性。《綱要》提出了今后三年我市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，針對水污染綜合治理、大氣環(huán)境綜合整治、固體廢物處置及利用、城市綠化建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、噪聲及放射污染防治等重點領(lǐng)域，制定行動目標(biāo)和措施，健全完成行動目標(biāo)的保障機制，構(gòu)建了我市今后三年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)框架，尤其是提出了近3年要搬遷的73家（武進(jìn)23家）工業(yè)企業(yè)名單。另外，在完成全市及中心城區(qū)大氣環(huán)境容量測算工作的基礎(chǔ)上，編制了我市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)方案和大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案。

3、多措并舉，強化環(huán)保宣傳。為使環(huán)保工作更貼近實際、貼近市民、貼近生活，根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，我們啟動了環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校的“環(huán)保四進(jìn)”工作，以解決群眾身邊的環(huán)境問題為目標(biāo)，向社會各個層面拓展。組織了常州市紀(jì)念“6?5”世界環(huán)境日系列宣傳活動、“我為建設(shè)生態(tài)常州獻(xiàn)一計”有獎?wù)魑牡然顒印Ｊ懈餍侣剢挝粐@生態(tài)市建設(shè)、太湖治理、清理整頓、行風(fēng)評議、為民辦實事等中心工作，以消息、言論、通訊、跟蹤采訪等多種形式，加大了宣傳力度，努力營造生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的氛圍。全市學(xué)校環(huán)境教育普及率已提高到88％，全市已創(chuàng)建成省級“綠色社區(qū)”3家、市級11家，省“綠色家庭”7家，省“環(huán)境友好企業(yè)”2家，國家、省、市級“綠色學(xué)校”92所。

二、大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)和整治，鞏固完善“創(chuàng)模”工作成果

1、推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治。根據(jù)國家環(huán)保總局對已建成的環(huán)保模范城市“自愿復(fù)查”和省環(huán)保廳“自愿承諾，持續(xù)改進(jìn)”的工作要求，按照市政府《關(guān)于構(gòu)建城市管理機制的意見》，各級各部門同心協(xié)力，繼續(xù)推進(jìn)各項環(huán)境綜合整治工程，切實解決城市發(fā)展中出現(xiàn)的或市民關(guān)心的城市環(huán)境重點問題。一是鞏固市河整治一期工程建設(shè)成果。為了進(jìn)一步改善市河水環(huán)境質(zhì)量，加大了污水截流工作力度。二是全面開展創(chuàng)建園林城市工作，為打造“綠色常州”，有關(guān)部門進(jìn)一步加大城市綠化的投入，大力推進(jìn)重點綠化工程、園林景觀路和主要道路綠化工程等五大工程，主要綠化指標(biāo)均超過了省園林城市標(biāo)準(zhǔn)。三是加強協(xié)調(diào)抓落實，市“創(chuàng)模辦”與有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實市河定期活水、定期打撈漂浮物等工作，協(xié)調(diào)海事、航道部門研究制定枯水期航運應(yīng)急預(yù)案，加強對過往船只的疏導(dǎo)，對船戶的生活廢棄物提出切合實際的管理辦法，防止污染水環(huán)境。

2、完善環(huán)境長效監(jiān)管機制。一是深化各項日常環(huán)境監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實鞏固“創(chuàng)模”成效的管理機制。如現(xiàn)場檢查爐窯816臺（套）次，對9家超標(biāo)排放單位立案處理，市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率保持100％。二是加強排污申報年審和市屬企業(yè)治理設(shè)施年檢等工作，結(jié)合年審年檢和審核發(fā)證，對企業(yè)存在的事故隱患及時部署監(jiān)管措施，督促企業(yè)實施雨水、污水分流和排污口整治，將環(huán)境管理納入規(guī)范化軌道。三是規(guī)范污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理，完成了市環(huán)保局監(jiān)控中心的建設(shè)，督促3家單位安裝了COD在線監(jiān)測儀并聯(lián)網(wǎng)運行。出臺了《常州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法（暫行）》，加強了對現(xiàn)有自動監(jiān)控系統(tǒng)的管理。四是積極開展環(huán)境友好企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園、環(huán)保模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保模范工業(yè)園區(qū)、綠色社區(qū)和綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動，樹立典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。另外，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的意見》中提出的“到2005年，太湖流域所有印染企業(yè)的主要污染物排放達(dá)到I級標(biāo)準(zhǔn)”要求，報省環(huán)保廳下文確定了75家自備處理設(shè)施的企業(yè)和7家接入印染廢水的污水集中處理廠為我市執(zhí)行一級排放標(biāo)準(zhǔn)單位，并下達(dá)了限期治理任務(wù)。

3、加強危險廢物管理工作。根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強了對全市醫(yī)療廢物的管理，逐步推行醫(yī)療廢物的集中處置，對醫(yī)療廢物從收儲、運輸?shù)教幹脤嵭腥忾]管理。對全市中心衛(wèi)生院以上的30家醫(yī)療單位開展了醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置調(diào)查，市區(qū)年內(nèi)集中處置醫(yī)療廢物320噸。會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，對我市60家重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和17家重點化學(xué)儲存企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，督促其安全處置產(chǎn)生的危險廢物，并制定事故應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)過嚴(yán)格的考核、驗收、公示和審查，國家環(huán)保總局為我市及金壇、溧陽舉行了“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”授牌儀式，全市“創(chuàng)模”實現(xiàn)了“滿堂紅”，創(chuàng)建成全省第二個、全國第三個環(huán)保模范城市群，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

三、強化監(jiān)督管理，深入推進(jìn)太湖水污染防治

1、加強工業(yè)污染源治理。結(jié)合“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”，加強對“兩河”地區(qū)印染、化工電鍍、紡織后整理等企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管和執(zhí)法，努力削減“兩河”工業(yè)污水排放量。同時，嚴(yán)格控制在“兩河”地區(qū)新增工業(yè)污染源，每月現(xiàn)場督促有關(guān)企業(yè)、建設(shè)項目進(jìn)入各類專業(yè)工業(yè)園區(qū)，以便集中治污。加強對企業(yè)污水治理設(shè)施的監(jiān)督檢查，現(xiàn)場檢查616廠次，市區(qū)污水治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達(dá)97.5%。

2、深化排放污染物許可證制度。為實現(xiàn)我市污染物排放總量控制目標(biāo)，深入推行排放污染物許可證管理制度。逐步建立污染物排放總量基礎(chǔ)臺帳，先后為金隆嘉化工和鐵本重組項目調(diào)劑平衡二氧化硫和煙塵排放總量，確保了市重點項目的順利推進(jìn)。重點加強對化工、印染、熱電、鋼鐵、水泥等重污染行業(yè)的許可證監(jiān)管，對超標(biāo)源下達(dá)了限期治理任務(wù)，推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)的粉塵治理。認(rèn)真部署實施江蘇省酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃并在全市開展非電廠二氧化硫排放源治理工作，對列入計劃的12個企業(yè)23個項目進(jìn)行了跟蹤督查，已完成6個項目，有效削減了污染總量。

3、加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐。“十五”期間，我市計劃建設(shè)11座城鎮(zhèn)污水處理廠，目前已累計完成投資6.3億元，建成投運6座，累計形成污水處理能力33.3萬噸／日，其中市區(qū)26.5萬噸/日，新增的污水處理能力為20.5萬噸/日，城市生活污水處理率已達(dá)61.4%。倡導(dǎo)“投資主體多元化、運行管理社會化、運行建設(shè)市場化”的模式，支持民間資本投資治污工程，武進(jìn)遙觀5個民營企業(yè)主聯(lián)合投資3000萬元，共同籌建了前楊污水處理廠（1萬噸/日）。

四、著力源頭控制，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟

1、完善建設(shè)項目環(huán)保審批制度。經(jīng)市環(huán)保局審辦的建設(shè)項目647個，通過預(yù)審報省環(huán)保廳的122個，環(huán)保“三同時”驗收項目127個，退批了28個選址不當(dāng)或無有效污染治理技術(shù)的建設(shè)項目。進(jìn)一步實行建設(shè)項目和行政處罰會審制，對261項（次）的項目進(jìn)行了會審討論，防止和杜絕審批失誤、處罰失度情況的發(fā)生。認(rèn)真吸取“鐵本事件”的教訓(xùn)，組織局系統(tǒng)上下進(jìn)行反思，進(jìn)一步嚴(yán)格審批權(quán)限，嚴(yán)禁越權(quán)審批、違法審批。同時抓環(huán)評質(zhì)量，對局機關(guān)內(nèi)部開發(fā)處、監(jiān)理處等有關(guān)處室的中層職位實行了輪崗交流，對環(huán)評單位相關(guān)人員進(jìn)行了處理。還印發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察工作的實施意見》，進(jìn)一步加強了項目審批與現(xiàn)場監(jiān)察之間的協(xié)調(diào)配合，強化建設(shè)項目的全過程環(huán)境監(jiān)管。根據(jù)上級文件要求，對全市鋼鐵、水泥、電解鋁項目以及2000年以來的其它項目進(jìn)行了全面清理，對“未批先建，邊批邊建”以及“三同時”執(zhí)行不到位的項目建設(shè)單位依法予以嚴(yán)處，全市共清理項目16228個，其中責(zé)令限期整改的152個，停產(chǎn)整頓的55個。積極為建設(shè)單位提供高效服務(wù)，認(rèn)真實行了一個窗口對外，即凡涉及建設(shè)項目的有關(guān)審批事項一律由環(huán)保服務(wù)窗口受理。圍繞“鐵本重組”、納科電子、省常中搬遷等重大項目進(jìn)行了大量的協(xié)調(diào)和服務(wù)。對無污染或輕污染項目，在辦理企業(yè)設(shè)立、變更登記注冊時，實行了“告知承諾制”，與此同時，還督促各轄市、區(qū)完善了各工業(yè)園區(qū)污水處理廠接管處理項目臺帳，并采取措施加強了對入?yún)^(qū)項目的環(huán)境管理。各級環(huán)保部門加強服務(wù)意識，及早介入，指導(dǎo)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)建設(shè)，并與地方主管部門及時溝通、互商對策，共同促進(jìn)園區(qū)的健康發(fā)展。

2、開展科研，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟。組織開展常州市循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃研究工作；加強對循環(huán)經(jīng)濟試點單位的扶持，我市6家單位的省級循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)試點工作取得了良好的經(jīng)濟和環(huán)境效益，通過專家驗收，其示范作用正在逐步顯現(xiàn)，并正在申報和篩選市第二批循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)試點單位。另外，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境科研，組織完成了《常州市市區(qū)水污染治理設(shè)施現(xiàn)狀評價及對策》研究課題。

3、努力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和ISO14000認(rèn)證。通過認(rèn)真貫徹落實《國家清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，促進(jìn)了企業(yè)改進(jìn)工藝技術(shù)、降低物耗、減少污染，提高效益。今年又有38家企業(yè)參加清潔生產(chǎn)審核工作，市第二批“一產(chǎn)、三產(chǎn)”清潔生產(chǎn)試點單位中，各有1家通過了預(yù)驗收。按《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》要求，已啟動了2家省重點污染源單位的強制清潔生產(chǎn)審核程序。全市累計有85家企業(yè)通過了ISO14000質(zhì)量體系認(rèn)證。天目湖旅游度假區(qū)建成全省首家ISO14000省級示范區(qū)。常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)順利通過了ISO14000體系復(fù)核評審。

五、開展專項整治，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為

1、嚴(yán)查環(huán)境違法行為。按照國務(wù)院要求和國家環(huán)保總局等部門聯(lián)合召開的“開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”電視電話會議精神，以查處違法排污企業(yè)為突破口，大力開展環(huán)保專項整治，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。成立了以分管副市長為組長的環(huán)保專項整治工作小組，建立了聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項行動。二是制定方案，廣泛發(fā)動，開展檢查。到8月底，我市已出動環(huán)境執(zhí)法人員8437人次，檢查企業(yè)2392廠次（其中僅市環(huán)保局就開展夜間和節(jié)假日抽查262廠次），對44家企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行了查處，清查出應(yīng)取締、關(guān)閉、淘汰的違法企業(yè)11家，限期整改128家，要求停產(chǎn)治理20家，查處重點環(huán)境案件35件。

2、聯(lián)合開展專項行動。根據(jù)上級環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門的統(tǒng)一部署，為加強對放射源的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少放射事故，保障公眾健康和環(huán)境安全，會同市公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合開展“清查放射源，讓百姓放心”專項行動，在省環(huán)保廳、輻射站的指導(dǎo)下，自6月份開始，歷經(jīng)4個多月，經(jīng)過放射源申報登記、現(xiàn)場檢查、限期整改、立案追繳、收貯廢源五個階段。基本查清了全市放射源的數(shù)量、種類和分布情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并發(fā)出整改通知書31份，督促消除存在的安全隱患。迄今共收貯廢源92枚，進(jìn)一步規(guī)范了在用源的管理，為徹底消除其安全隱患，保持放射源的長治久安打下了良好的基礎(chǔ)。

3、實施礦山生態(tài)監(jiān)察專項檢查。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，為嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源開發(fā)中生態(tài)破壞和環(huán)境污染違法行為，會同國土、安監(jiān)等部門于8~9月份組織開展了礦山生態(tài)監(jiān)察專項檢查。全面檢查了全市157家非煤礦山企業(yè)、306個在采露采礦石宕口和141個已停采（關(guān)閉）采石宕口，促進(jìn)了礦山生態(tài)保護(hù)。

4、加強環(huán)境法制工作。一是加強了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四五”普法學(xué)習(xí)、全系統(tǒng)集訓(xùn)、組織關(guān)于執(zhí)法規(guī)范的專題輔導(dǎo)、考試、組織參加市行政許可法培訓(xùn)等方式，促進(jìn)了執(zhí)法的規(guī)范、透明和公正；二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件制訂完善工作。為加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,保障人民身體健康,市政府頒布了《常州市市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域管理規(guī)定》。按照《行政許可法》要求，我們對規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，重新制訂、規(guī)范了行政執(zhí)法文書；三是完善和規(guī)范了行政處罰工作。制訂了《環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量規(guī)范》，組織全系統(tǒng)簽訂了《環(huán)境行政執(zhí)法責(zé)任書》，發(fā)出行政處罰決定書64份，申請法院強制執(zhí)行35起案件；四是開展了行政審批制度改革工作。對我市環(huán)保行政許可事項進(jìn)行了清理，使我市環(huán)保行政許可事項減少了25項，審批時間縮短到法定時間的三分之一；五是配合國家審計署江蘇環(huán)境專項審計組對我市開展“十五”太湖水污染防治項目推進(jìn)進(jìn)度和資金的審計工作，通過自查自糾和全面審計，進(jìn)一步規(guī)范了排污費征收和使用行為。

六、以人為本辦好實事，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益

1、完成市區(qū)100家餐飲業(yè)油煙污染治理目標(biāo)。為切實解決廣大市民身邊的環(huán)境問題，在市區(qū)主要臨街和居民密集區(qū)完成了105家餐飲業(yè)單位油煙達(dá)標(biāo)排放工作。在完成飲食服務(wù)業(yè)油煙調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，市環(huán)委會編制下發(fā)了相關(guān)《實施方案》，明確分解落實了任務(wù)，在工作中對重點街道和有信訪投訴的餐飲企業(yè)首先進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，組織力量重點督查，初步形成市區(qū)6條飲食服務(wù)業(yè)油煙治理示范街。

2、加強監(jiān)管能力建設(shè)，提高工作效率。“12369”環(huán)保舉報系統(tǒng)采用了相關(guān)軟件，對電話投訴受理、處理工作實施計算機管理，實現(xiàn)了電話轉(zhuǎn)接、全程錄音、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)、分析統(tǒng)計等功能，有效提高了工作的效率。市環(huán)境監(jiān)測中心站繼續(xù)完善實驗室的操作規(guī)程和質(zhì)量保證，順利通過了實驗室資質(zhì)認(rèn)證的現(xiàn)場核查工作，并進(jìn)行實驗室認(rèn)可擴項50余項，購進(jìn)各類儀器設(shè)備30余臺套，擴展了監(jiān)測能力，全市所有空氣和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位均設(shè)立了規(guī)范的標(biāo)志牌，全年提供各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)約16000個。

3、及時調(diào)處環(huán)境信訪，保障環(huán)境安全。受理2015件環(huán)境信訪和8起污染事故，處理率100％，結(jié)案率達(dá)98.6％。其中根據(jù)群眾舉報對有關(guān)企業(yè)現(xiàn)場檢查400余廠次，立案處理了20多家環(huán)境違法單位。為確保農(nóng)業(yè)用水安全，會同有關(guān)轄市、區(qū)環(huán)保局，多次對流域性水污染投訴較多的區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，查清污水來源，并與兄弟市環(huán)保局協(xié)調(diào)，共同加強交界斷面水污染控制，對重點河段、重點企業(yè)、化學(xué)危險品庫等加強監(jiān)管，嚴(yán)防區(qū)域性污染事故。為了給考生營造一個安靜的復(fù)習(xí)迎考環(huán)境，5月中旬起，各級環(huán)保部門強化對轄區(qū)內(nèi)噪聲擾民單位的監(jiān)督檢查，督促整改，并多次組織聯(lián)合夜間檢查，查處了一批噪聲擾民單位，取得了較好的效果。還參與了對鐵路東貨場噪聲污染糾紛、常隆化工有限公司5.20廢氣外溢事件、建濤化工儲罐爆炸等污染糾紛的調(diào)處工作，經(jīng)各部門共同努力，有效防止了社會矛盾糾紛的激化。

4、認(rèn)真辦理環(huán)保建議、提案。辦理市人大建議和市政協(xié)提案共29件，代表和委員們均表示滿意或予以理解。在辦理中，根據(jù)建議、提案涉及內(nèi)容，深入現(xiàn)場督辦30余次，并將效能監(jiān)察機制引入整個辦理過程，確保了辦理時間和質(zhì)量到位。

七、扎實開展行風(fēng)評議活動，努力提升環(huán)保隊伍形象

1、著力強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是以完善制度建設(shè)為保證，通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、承諾書和執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)《六條禁令》、《十條紀(jì)律》，結(jié)合重點工作組織效能監(jiān)察，從而將依法行政、制度管人、規(guī)范辦事、責(zé)任追究落到實處。二是以提高管理和服務(wù)水平為宗旨，融管理于服務(wù)之中，將服務(wù)作為管理的延伸。

2、努力創(chuàng)建文明行業(yè)。一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手，努力做到各類學(xué)習(xí)經(jīng)常化、學(xué)習(xí)形式多樣化、學(xué)習(xí)內(nèi)容專題化，營造了勤學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、講正氣、求進(jìn)取的良好氛圍。二是以為民服務(wù)為抓手，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，全市環(huán)保系統(tǒng)10個創(chuàng)建單位中已有9個分別通過了2003-2004年度創(chuàng)建初審。全系統(tǒng)踴躍參加為輟學(xué)兒童捐款、支援西藏、慈善一日捐等慈善活動，奉獻(xiàn)愛心。市環(huán)境監(jiān)測中心站為戰(zhàn)斗在我市一線的市勞模、杰出青年、五一勞動獎?wù)芦@得者免費進(jìn)行居室環(huán)境監(jiān)測與咨詢。

3、加強作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國家環(huán)保總局、國務(wù)院糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，全市環(huán)保系統(tǒng)大力開展了行風(fēng)評議、作風(fēng)整頓工作。以我市年初開展的萬人評議機關(guān)活動為契機，結(jié)合年初確定的作風(fēng)轉(zhuǎn)變年和6月份起開始的作風(fēng)整頓活動，著力解決本系統(tǒng)存在的突出行風(fēng)問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，切實加強行風(fēng)建設(shè)，整肅隊伍紀(jì)律和風(fēng)氣，推進(jìn)重點環(huán)境治理任務(wù)的完成，切實維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益，進(jìn)一步樹立了新時期環(huán)保部門及執(zhí)法隊伍的良好形象。在評議活動中全系統(tǒng)全面發(fā)動，統(tǒng)一思想，強化領(lǐng)導(dǎo)，對照群眾意見，逐條分解，落實整改。全系統(tǒng)召開的動員、學(xué)習(xí)、交流、匯報會議共計43次，與同級糾風(fēng)辦召開聯(lián)席會議或?qū)ｎ}研究22次，組織調(diào)查35次，走訪單位、企業(yè)177次，召開座談會22次。在全市發(fā)放行風(fēng)建設(shè)評議表520份，評議滿意率為96.5%。2004年雖然做了大量工作，但我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。一是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展在客觀上還存在著矛盾，特別是經(jīng)濟高速增長期間，舊的結(jié)構(gòu)性的污染尚未根治，新的污染問題又接踵而來；二是利益驅(qū)動導(dǎo)致破壞環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生，我國干部政績考核中的綠色GDp考核制度有待建立，環(huán)境法制建設(shè)尚需進(jìn)一步加強和完善；三是環(huán)境質(zhì)量還不夠穩(wěn)定，環(huán)境承載能力不容樂觀，環(huán)保工作責(zé)任更為重大。這些問題的存在，迫切需要我們在今后工作中，進(jìn)一步明確責(zé)任，千方百計，把握重點，不懈努力。2005年是我市圓滿完成國家《太湖水污染防治“十五”計劃》和江蘇省《環(huán)境保護(hù)“十五”計劃》任務(wù)的決戰(zhàn)年，是我市著力落實《環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年實施綱要》、推進(jìn)“生態(tài)常州”建設(shè)的一個關(guān)鍵年，也是銜接好環(huán)保“十五”計劃與“十一五”規(guī)劃的重要一年。全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中全會精神為指針，以提高執(zhí)政能力為新的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高行政效能，務(wù)求工作實效，規(guī)范執(zhí)法行為，為民辦好實事。全市環(huán)保工作總體思路是：圍繞一個目標(biāo)，做到兩個確保，突出三個重點和抓好四項基礎(chǔ)工作。即圍繞創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)的目標(biāo)，確保完成《2005－2007年常州市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年實施綱要》的年度計劃和國家《太湖水污染防治“十五”計劃》任務(wù)，突出抓好工業(yè)企業(yè)搬遷治理、禁燃區(qū)建設(shè)和印染企業(yè)廢水排放提標(biāo)行動三項重點工作，努力抓好環(huán)境規(guī)劃編制、環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法和管理創(chuàng)新四項基礎(chǔ)工作。通過扎實有效的工作，鞏固、提升“創(chuàng)模”、“治太”成果，推進(jìn)“生態(tài)常州”的建設(shè)，進(jìn)一步強化隊伍能力，努力改善環(huán)境質(zhì)量和保障環(huán)境安全，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、圍繞一個目標(biāo)，推進(jìn)全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)

1、大力推進(jìn)全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。一是努力貫徹全省可持續(xù)發(fā)展工作會議和省委省政府《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見》精神，加快實施江蘇省《生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》和《循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃》中的有關(guān)工作，加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)保體制和機制創(chuàng)新。二是要繼續(xù)抓好“創(chuàng)模”的各項工程成效的鞏固、完善。突出重點抓對標(biāo)，并落實相應(yīng)的長效管理措施，有力地推進(jìn)我市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)；三是努力抓好“三創(chuàng)建”工作，起好示范作用。督促指導(dǎo)金壇市完成“全國生態(tài)示范區(qū)”創(chuàng)建工作；指導(dǎo)武進(jìn)區(qū)與市區(qū)同步開展生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建工作；鼓勵和支持溧陽市在獲得全國生態(tài)示范區(qū)稱號的基礎(chǔ)上開展生態(tài)市建設(shè)；全市創(chuàng)建省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)村7個，市級生態(tài)村16個和市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。四是著重推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)活動等，推進(jìn)各個產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化進(jìn)程。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，組織開展全市“生物物種資源調(diào)查”和土地有機污染物調(diào)查。

2、積極參與綜合決策。大力落實環(huán)保目標(biāo)考核，分解落實創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)等工作任務(wù)，著力建立各有關(guān)職能部門齊抓共管的環(huán)保工作機制。努力推進(jìn)各項環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度的落實，依法試行全市各類規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，有針對性地組織一批環(huán)保課題研究，為全市加強沿江開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)以循環(huán)經(jīng)濟為主的新的經(jīng)濟增長方式積極提供決策支持，起好參謀作用。配合有關(guān)部門做好全市相關(guān)企業(yè)的調(diào)查工作,運用價格杠桿，抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展。會同有關(guān)部門引導(dǎo)新辦項目向建有配套環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的工業(yè)園區(qū)集聚，同時堅決限制和逐步淘汰污染重的產(chǎn)業(yè)以及落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，促進(jìn)加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，降低污染物的產(chǎn)生量和排放量。在督促園區(qū)完成環(huán)保規(guī)劃和環(huán)評的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強對各類園區(qū)開發(fā)項目的環(huán)境管理，督促相關(guān)園區(qū)逐步完善污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。試行公布工業(yè)增加值排污強度，首先公布轄市、區(qū)的綜合性工業(yè)增加值排污強度，同時對印染、鋼鐵、水泥行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，適時公布單一性、特征性工業(yè)增加值排污強度，為政府決策和企業(yè)治污提供參考。

3、積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。確保按計劃完成全市循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃課題，進(jìn)一步支持和指導(dǎo)省級試點單位的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)工作，積極組織市第二批循環(huán)經(jīng)濟試點工作；深入推行清潔生產(chǎn)，組織和監(jiān)督省級重點污染源開展強制清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核工作，并在印染行業(yè)重點源中組織開展清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核工作。開展ISO14000環(huán)境管理體系的宣傳貫徹工作，加強對認(rèn)證單位的環(huán)境管理核查，配合市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家ISO14000示范區(qū)。積極支持、指導(dǎo)國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。積極推進(jìn)環(huán)境工程咨詢等中介機構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步做好環(huán)境工程設(shè)計和產(chǎn)品質(zhì)量的資質(zhì)檢查和管理工作。做好環(huán)保設(shè)施運營資質(zhì)檢查和管理工作，積極推進(jìn)環(huán)保設(shè)施運營的市場化。

4、全面倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的內(nèi)涵、意義。深入開展環(huán)保“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校）活動，提高全民環(huán)境意識。指導(dǎo)一些社區(qū)創(chuàng)建省級綠色社區(qū)，引導(dǎo)環(huán)境行為被評為“綠色”或已通過清潔生產(chǎn)審計驗收的企業(yè)創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。抓好各級干部和青少年、幼兒的環(huán)境教育。支持各級黨校、行政學(xué)院、干校開設(shè)環(huán)境與發(fā)展綜合決策課程，進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。深入開展創(chuàng)建“綠色學(xué)校”活動，培育一批新的“綠色學(xué)校”和環(huán)境宣教基地，舉辦各類學(xué)生環(huán)保社會實踐活動，推進(jìn)全方位的環(huán)境教育，提高全社會環(huán)境意識。

二、做到兩個確保，推進(jìn)“治太”、“創(chuàng)模”的新進(jìn)展

5、分解落實，確保完成《綱要》年度計劃。全面落實《三年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)實施綱要》，成立工作班子和協(xié)調(diào)機構(gòu)，分解落實《綱要》目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步充實內(nèi)涵，制定并確保完成《綱要》年度計劃。將企業(yè)搬遷和禁燃區(qū)建設(shè)作為兩項重點工作全力推進(jìn)，力爭通過《綱要》的實施，促使我市環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。

6、突出抓好太湖水污染防治。制訂太湖水污染防治年度計劃并組織實施。鞏固深化工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)成果，結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進(jìn)加快“兩河”沿線企業(yè)的搬遷進(jìn)程，引導(dǎo)新建項目向配套設(shè)施齊全的專業(yè)工業(yè)園區(qū)集聚；在狠抓太湖流域印染企業(yè)“提標(biāo)”工作的同時，做好全市化工企業(yè)排污現(xiàn)狀調(diào)查，制定實施達(dá)標(biāo)行動方案，使我市化工企業(yè)按照省委、省政府有關(guān)文件要求，COD、總氮、總磷及特征污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。堅持開展“兩河”環(huán)境綜合整治工作，重點抓好城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、河道清淤與保潔、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和有機食品基地建設(shè)、滆湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模控制、船舶污染防治等工作；探索實行流域水質(zhì)分段責(zé)任制。

7、持續(xù)深化、完善“創(chuàng)模”成果。繼續(xù)做好環(huán)境綜合整治工作。會商建設(shè)部門，確定市河沿線污水截流接管計劃，以水系為單元，繼續(xù)下達(dá)一批限期接管任務(wù)，爭取到2006年完成市河范圍內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、生活污水接管任務(wù)。配合水利部門實施市河綜合整治二期工程，開展或完善三井河、雙橋浜、西涵洞河、后塘河、橫塘浜及紅梅新村內(nèi)河、陳儲河、鎖橋河、西市河、龍游河麗華一村段沿線工業(yè)污染調(diào)查，完成相應(yīng)的工業(yè)污染治理工作。深化各項日常環(huán)境監(jiān)管和督查工作，進(jìn)一步落實鞏固“創(chuàng)模”、“治太”成效的管理機制，力求持續(xù)改進(jìn)。深化實施污染物排放總量控制制度。首先加強排污申報年審和市屬企業(yè)治理設(shè)施年檢工作，結(jié)合年審年檢，對企業(yè)存在的事故隱患及時部署監(jiān)管措施。其次，完成2005年全市總量控制計劃的分解和下達(dá)工作，探索建立污染物總量資源庫。企業(yè)新建或擴建項目需新增污染物排放總量的，必須從總量庫中獲得，未獲得總量的項目一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。第三，認(rèn)真組織全市二氧化硫排污權(quán)交易示范試點工作，對污染物超標(biāo)排放及總量超證單位及時下達(dá)限期治理任務(wù)并督促實施。

三、突出三個重點，努力改善環(huán)境質(zhì)量

8、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的搬遷治理。《2005~2007年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年實施綱要》提出了近3年要搬遷的一批工業(yè)企業(yè)名單，為落實搬遷治理任務(wù)，配合有關(guān)部門制定詳細(xì)的年度實施方案，明確分工，協(xié)同配合，合力攻堅，努力達(dá)到預(yù)定的進(jìn)度，從而有力推進(jìn)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整，從根本上扭轉(zhuǎn)市區(qū)工業(yè)污染狀況。

9、推進(jìn)禁燃區(qū)建設(shè)。推進(jìn)《常州市市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域管理規(guī)定》的實施，首先是調(diào)查摸底，其次是制定措施，確保按要求完成相應(yīng)的清潔能源改用和鍋爐煙氣脫硫工程。再次是跟蹤督查列入《江蘇省酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃》的12個企業(yè)23個項目，落實二氧化硫污染防治措施，使二氧化硫排放總量較2000年削減20％。

10、推進(jìn)印染企業(yè)提標(biāo)行動。狠抓全市直接排入水體的印染企業(yè)和接納印染廢水的集中式工業(yè)污水處理廠（共82家單位）的“提標(biāo)”工作，對每個企業(yè)進(jìn)行分析，督促、指導(dǎo)其制定切實可行的達(dá)標(biāo)方案，進(jìn)行污水深度處理，提高排放標(biāo)準(zhǔn)。運用行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等手段掛牌督戰(zhàn)，確保2005年6月30日前全部達(dá)到江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)――《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，大幅削減水污染物排放總量。

四、抓好四項基礎(chǔ)工作，著力提高監(jiān)管執(zhí)法效能

11、認(rèn)真編制環(huán)境規(guī)劃計劃。完成《常州市城市總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃》，加快《常州市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的編制，編制《常州市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》。組織對照全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步完善現(xiàn)狀調(diào)查，排找差距，制定年度創(chuàng)建計劃和實施方案。

12、抓好環(huán)境影響評價監(jiān)管，從“源頭” 控制污染。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價法》，加強對環(huán)評單位和環(huán)評市場的監(jiān)管，狠抓環(huán)境影響評價質(zhì)量，依法查處未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度等環(huán)境違法行為。加強區(qū)域開發(fā)的環(huán)境管理，按照市委、市政府的部署，積極會同各有關(guān)經(jīng)濟綜合部門，進(jìn)一步處理好依法行政與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，加強聯(lián)系溝通，及早主動介入，寓嚴(yán)格執(zhí)法于熱情服務(wù)之中。在審批項目時，遵循環(huán)境容量和開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求，嚴(yán)格污染控制。對現(xiàn)有的項目審批程序、文書格式、管理制度等進(jìn)行調(diào)整和完善，實現(xiàn)“再造流程”，按新的要求規(guī)范建設(shè)項目審批行為，做到對許可事項依法審查和監(jiān)督。積極推行網(wǎng)上審批，完善內(nèi)部的會商、會審制度，促進(jìn)信息公開，規(guī)范運作，提高效率。

13、抓好環(huán)境執(zhí)法，努力提高依法行政水平。繼續(xù)制訂完善地方環(huán)保規(guī)范性文件，強化執(zhí)法監(jiān)督力度。按照上級要求，結(jié)合本市實際，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)專項行動，以查處違法排污企業(yè)為突破口，大力開展環(huán)保專項整治，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，重點抓好水環(huán)境污染治理，進(jìn)一步查處沿“兩河”、運河以及市區(qū)河道的不法排污企業(yè)和違規(guī)建設(shè)項目。鞏固“清查放射源，讓百姓放心”專項行動成果，進(jìn)一步全面清查全市放射源使用情況，建立放射源數(shù)據(jù)庫，將所有放射源（包括流動源）納入安全監(jiān)管范圍。加大對放射源現(xiàn)場核查、管理的力度，督促使用單位落實安全責(zé)任，明確落實一把手負(fù)責(zé)下的雙人看管制度，定期檢查放射源使用單位的防護(hù)設(shè)施、設(shè)立警示標(biāo)志和警示語，并要求存在安全隱患的單位限期整改。及時收貯閑置廢棄放射源，徹底消除安全隱患，提高放射源安全管理水平。盡快解決戚區(qū)放射性廢物庫處置問題。強化危險廢物規(guī)范化管理。在全市開展危險廢物產(chǎn)生及流向調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實現(xiàn)場核查，摸清我市危險廢物的基本情況。引導(dǎo)、鼓勵有能力綜合利用、集中處置的單位申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證，通過核查危險廢物經(jīng)營許可證、嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營危險廢物的行為，規(guī)范危險廢物經(jīng)營市場，確保危險廢物的零排放；對我市60家重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和17家重點危險化學(xué)品儲存企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，督促其對產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行集中處置，并制定事故應(yīng)急預(yù)案；扶持我市首家印染污水處理污泥處置單位的建設(shè)，推進(jìn)我市污泥綜合利用項目的實施；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療廢物的集中處置，在鐘樓區(qū)成功將管理觸角覆蓋社區(qū)衛(wèi)生所的基礎(chǔ)上，積極推動全市醫(yī)療廢物的集中處置。

14、抓好管理創(chuàng)新，提高隊伍素質(zhì)。抓好典型的培植和推廣工作。在培植環(huán)保模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等典型的過程中，把“創(chuàng)模”理念向小城鎮(zhèn)擴展，把模范城市環(huán)境管理目標(biāo)和管理手段向中心村鎮(zhèn)延伸，取得以點帶面、以城市帶動農(nóng)村的輻射效果。抓好環(huán)保科技進(jìn)步，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)。繼續(xù)組織好環(huán)保實用科研項目，重點組織完成《循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃研究》、《運河改道對市區(qū)水環(huán)境的影響研究》等課題。強化環(huán)保實用技術(shù)的推廣工作，同時積極開展國際環(huán)境技術(shù)交流和合作，走出去，請進(jìn)來，引智、引資、引技術(shù)。抓好能力建設(shè)。完善市級污染源監(jiān)控系統(tǒng)，對4家老污染源安裝COD在線儀，對15家中小企業(yè)安裝黑匣子，推進(jìn)各轄市、區(qū)建成和運作自動監(jiān)控中心，努力實現(xiàn)市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，同時積極探索第三方管理，借助科技手段提升環(huán)保執(zhí)法能力。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，特別是在監(jiān)測信息化、自動化方面加大力度，趕超省內(nèi)先進(jìn)水平，為環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法提供有力支持。抓好污染事故預(yù)防和應(yīng)急處置。完善自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)密監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水、空氣等環(huán)境安全。在做好現(xiàn)有水質(zhì)自動站運行管理的同時，做好新建武進(jìn)港和常州長江飲用水源2個水質(zhì)自動監(jiān)測站的運行管

第二篇：街道辦事處二○○四年工作總結(jié)和二○○五年主要工作打算

街道辦事處二○○四年工作總結(jié)和二○○五年主要工作打算

“>街道辦事處二○○四年工作總結(jié)和二○○五年主要工作打算2007-02-06 09:45:

52殷都區(qū)相臺街道辦事處××××年工作總結(jié)和××××年主要工作打算一年來，相臺辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會精神的指導(dǎo)下，全面貫徹區(qū)一次黨代會和人代會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾，開拓創(chuàng)新，真抓實干，頑強拼搏，實施項目建設(shè)求發(fā)展，不斷優(yōu)化壯大第三產(chǎn)

業(yè)，提高農(nóng)民收入，在實現(xiàn)“強辦富民”的道路上又邁進(jìn)了一大步，推動了相臺經(jīng)濟和各項事業(yè)的快速發(fā)展。

一、××××年辦事處各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

（一）社會總產(chǎn)值完成萬元，占年計劃的，同比增長⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，占年計劃的，比去年增長。其中：工業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，占年計劃的，比去年增長；建筑業(yè)產(chǎn)值完成萬元，占年計劃的，比去年負(fù)增長；運輸業(yè)產(chǎn)值完成萬元，占年計劃的，比去年負(fù)增長；商飲業(yè)產(chǎn)值完成元，占年計劃的，比去年增長。（）利潤完成萬元，占年計劃的，比去年增長。（）、稅金完成萬元，占年計劃的，比去年增長。（）、營業(yè)收入完成萬元，占年計劃的，比去年增長。（）、增長值完成萬元，占年計劃的，比去年增長。其中：工業(yè)增長值完成萬元，占年計劃的，比去年增長。⒉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成萬元

（二）農(nóng)村總收入達(dá)到萬元，占年計劃的，同比增長其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入完成萬元，占年計劃，同比增長；農(nóng)業(yè)收入完成萬元，同比增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，同比增長。

二、今年主抓的幾項工作

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作⒈積極支持重點工程建設(shè)，突出“特色經(jīng)濟”發(fā)展針對轄區(qū)企業(yè)“技術(shù)含量低、規(guī)模小、行業(yè)分散”現(xiàn)象，我辦支持扶優(yōu)扶強，培育龍頭，扶持骨干，樹立樣板，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。日新鋼鐵有限責(zé)任公司二期工程建設(shè)接近尾聲，在北蒙辦事處后黃甫村征地畝，一期噸煉鋼轉(zhuǎn)爐配套項目計劃總投資億，目前已投資億元，主要用于道路、廠房和擴建，該項目計劃明年月投產(chǎn)使用。鑄造二廠投資萬元的技改工程，現(xiàn)已完工投入使用。鋼城購物中心二期工程總建筑面積平方米，總投資多萬元，月份開工月份竣工，現(xiàn)已投入使用。鋼城房地產(chǎn)公司開發(fā)的燕林花園工程建設(shè)過半，規(guī)劃總建筑面積萬平方米，概算總投資億，工期預(yù)期年，今年計劃投資萬元，實際投資萬元。安陽市首批城中村改造試點之一鐵佛寺新

村二期工程棟樓進(jìn)展順利，總投資近萬元，預(yù)計產(chǎn)生效益近萬元，現(xiàn)正在順利施工中，明年月份竣工。⒉深化企業(yè)改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制創(chuàng)新一是按照“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的要求，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中推行和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，利用科學(xué)的分配制度，充分激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。二是加快企業(yè)資產(chǎn)重組，盤活閑置資產(chǎn)，增強區(qū)域經(jīng)濟活力。對困難的企業(yè)，采取破產(chǎn)、租賃、兼并、轉(zhuǎn)讓或招商引資進(jìn)行合資等方式盤活了企業(yè)。原柴庫村小學(xué)租賃后每年為集體增加余萬遠(yuǎn)收入。三是加大企業(yè)體制改革的力度。今年我轄區(qū)的家掛靠企業(yè)全部去掉了紅帽。⒊優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，大力發(fā)展非公經(jīng)濟進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為非公經(jīng)濟的發(fā)展提供全方位服務(wù)。一是積極營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為非公企業(yè)多服務(wù)、少干預(yù)、多幫忙、少添亂。堅決制止對非公有制

企業(yè)的吃、拿、卡、要等行為，讓非公經(jīng)濟放心大膽地發(fā)展。二是積極營造有利于非公經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境，引導(dǎo)非公企業(yè)誠信經(jīng)營，樹立一批非公經(jīng)濟的先進(jìn)典型，使其經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、政治上有榮譽。今年非公經(jīng)濟取得了快速發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。××××年新增個體工商戶戶，達(dá)到了戶。非公有制經(jīng)濟指標(biāo)完成情況：總產(chǎn)值萬元；利潤總額萬元；實交稅金萬元；安排勞動力人。非公有制經(jīng)濟已成為辦事處重要經(jīng)濟支柱。⒋抓了安全生產(chǎn)制度化建設(shè)，強化監(jiān)督管理，以安全促生產(chǎn)安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。今年，我辦花費大力氣抓好該項工作。一是加強了組織建設(shè)。成立了安全生產(chǎn)委員會和監(jiān)督管理站，印發(fā)《相臺辦重大、特大事故（險情）應(yīng)急救援工作方案》。強調(diào)“一把手”工程，各企業(yè)的廠長（經(jīng)理）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各企業(yè)建立了安全生產(chǎn)組織。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

制，共簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書份。二是加強安全教育宣傳。各級成立了宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，利用黑板報、宣傳欄，懸掛橫幅等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，使安全生產(chǎn)人人皆知，人人重視。三是安全事故隱患大排查。在月份的“安全生產(chǎn)月”，進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，共檢查了家單位，查出事故隱患處，現(xiàn)場整改處，限期整改處，停業(yè)整頓家，建立臺帳份，發(fā)放反饋意見書份，整改率。“”事件后，對轄區(qū)內(nèi)家重點企業(yè)進(jìn)行了全面的安全大檢查，共檢查出隱患處，下達(dá)安全整改通知書份，整改率達(dá)到。我辦在今年的安全生產(chǎn)工作中，無一起設(shè)備和安全事故。⒌加大招商引資力度，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展今年，我轄區(qū)進(jìn)一步加大招商引資力度，按照區(qū)招商引資一系列文件精神的要求，把利用外資作為發(fā)展開放型經(jīng)濟的重中之重，擴大利用外資的規(guī)模，提高利用外資的質(zhì)量和水平，不斷拓寬招商引資渠道，在引得進(jìn)，留得住上下功夫，目前已引進(jìn)資金多萬元⒍認(rèn)

真搞好第一次全國經(jīng)濟普查的清查工作按照區(qū)統(tǒng)一安排，全面展開第一次全國經(jīng)濟普查，首先成立各級組織，召開會議，貫徹傳達(dá)了普查的目的和意義；其次抽調(diào)普查員組成精干普查隊伍，并進(jìn)行了專業(yè)知識培訓(xùn)；經(jīng)過認(rèn)真清查，本轄區(qū)共有家企業(yè)和多戶個體戶填表。

（二）協(xié)稅護(hù)稅工作今年，我辦稅務(wù)所做了以下幾項工作，一是全面開展稅源排查工作，澄清底數(shù)；二是加強協(xié)稅隊員管理，強化護(hù)稅意識，嚴(yán)格考查機制，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；三是加大納稅宣傳，增強納稅戶納稅意識，強化征管手段。我辦全年共完成稅金收萬元。

（三）農(nóng)業(yè)工作××××年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成萬元，占年計劃，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)噸，蔬菜噸。⒈全面貫徹中央號文件，確保農(nóng)民減負(fù)增收落到實處我辦××××年農(nóng)民人均純收入元，稅費改革后我辦農(nóng)民負(fù)擔(dān)為萬元（僅有農(nóng)業(yè)稅一項）占農(nóng)民純收入的，均不超過人均純收入的最高標(biāo)準(zhǔn)。轄區(qū)個行政村，個交納農(nóng)業(yè)稅的村，除

梁邵村外其他個村農(nóng)業(yè)稅均由集體負(fù)擔(dān)，而且轄區(qū)農(nóng)民澆地、耕種等費用，大部分由集體負(fù)擔(dān)，人均年分紅為—元。同時，各村充分利用區(qū)位優(yōu)勢等便利條件，通過招商引資，大力興辦非公企業(yè)，并積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展交通、餐飲、租賃等第三產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。⒉秸稈禁燒取得全面勝利。一是以優(yōu)化服務(wù)為根本，幫助農(nóng)民解決實際困難，“三夏”、“三秋”期間，共引進(jìn)大型收割機多臺，秸稈清運車輛余輛，秸稈還田機臺，免費或部分免費清運秸稈和秸稈還田，確保了搶收和秸稈清運進(jìn)度，做到了顆粒歸倉、適時播種。二是強化機制為保障，確保無秸稈焚燒。一方面與包村干部、村干部層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行包村、包地塊責(zé)任制，嚴(yán)格獎罰制度，實現(xiàn)了全辦無秸稈焚燒現(xiàn)象。⒊加強對集體經(jīng)濟管理為強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)和資金管理，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件要求，我辦織人員

對轄區(qū)村集體經(jīng)濟進(jìn)行了審計。通過審計會計資料，轄區(qū)農(nóng)村的財務(wù)管理制度和執(zhí)行情況較好，每月公開財務(wù)一次，會計憑證、帳本及報表真實、合理、合規(guī)，無偽造、作假和不按規(guī)定要求和程序辦理的現(xiàn)象，無違反財經(jīng)法紀(jì)和損害國家利益的行為。經(jīng)過審計，肯定了農(nóng)村在財政財務(wù)收支方面的成績，同時指出其存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)村會計工作質(zhì)量，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。四）基層組織建設(shè)⒈全面深化村級組織規(guī)范化建設(shè)村級組織規(guī)范化建設(shè)涉及面廣，是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，按照區(qū)委統(tǒng)一安排，今年全面推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)“五個好”農(nóng)村黨支部為目標(biāo)，建立和完善“一制三化”為核心的農(nóng)村組織體系，強化村黨支部在村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保障村委會依法行使職權(quán)，落實村民對村務(wù)的監(jiān)督權(quán)，理順村黨支部與村委會及其他村級組織的關(guān)系。我辦我嚴(yán)格按照實施方案，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)

組織實施，整個工作進(jìn)展順利，全面提高了新形勢下農(nóng)村黨組織的執(zhí)政能力。⒉加強新時期黨員隊伍建設(shè)一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展工作中心，以黨建促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)區(qū)委組織部批準(zhǔn)，成立了鐵西區(qū)福利線材廠、鋼城購物中心黨支部，并指導(dǎo)其建立健全各項規(guī)章制度，把黨建工作與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益，擴大了黨在非公有制經(jīng)濟中的影響。二按照“選好雙強支書、建設(shè)五好支部、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展”的工作目標(biāo)，探索“把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成支部書記或村干部”的路子，用“雙選一推”辦法公開、公平、公正調(diào)整了個黨支部，加強了黨在基層工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位。三是嚴(yán)格按照區(qū)委組織部發(fā)展黨員制度，發(fā)展預(yù)備黨員名，名預(yù)備黨員全部按時轉(zhuǎn)正。四是注重發(fā)揮黨支部隊伍的先鋒模范作用。在今年禽流感防治、創(chuàng)衛(wèi)等工作中，黨員們發(fā)揮了主力軍的作用，共產(chǎn)黨員

做到了一個黨員一面旗幟，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時刻，挺身而出、沖鋒在前的崇高品質(zhì)。⒊增強干部隊伍立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨意識認(rèn)真組織機關(guān)干部和農(nóng)村兩委干部，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對十六屆四中全會精神學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強了干部隊伍立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨意識；按照國家公務(wù)員行為規(guī)范八方面的要求，以“三優(yōu)一滿意”和“六抓一樹”為載體，大搞機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實踐“三個代表”，廉潔勤政，文明辦公，切實做到把群眾擁護(hù)不擁護(hù)，答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意，贊成不贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系；細(xì)化量化工作任務(wù)，實行目標(biāo)責(zé)任管理辦法，使全體機關(guān)干部個個心中有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子，增強了工作責(zé)任心和緊迫感。并定期組織人員考核。在今年的禽流感防治、創(chuàng)衛(wèi)、秸稈禁燒等各項中心工作中，廣大黨員干部率先垂范，不辭辛勞，堅守崗位，一心為公，保證了各項工作的順利進(jìn)行和中心任務(wù)的圓滿完成。

（五）計生工作。今年，我辦計生工作始終堅持以人口和計生“一法三規(guī)一條例”為依據(jù)，以人為本開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，以完成轄區(qū)的人口計劃、工作爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)閯恿Γ葑ビ嬌犖榻ㄔO(shè)，加強服務(wù)功能，創(chuàng)造各種有利條件，促進(jìn)了轄區(qū)人口和計生事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。避孕率為，節(jié)育率為，計生信訪立案率，流動人口管理率，人口出生率控制在‰。全年共迎接省、市、區(qū)計生檢查大小余次，尤其是月份省計生檢查總體結(jié)果令人滿意。辦事處計生工作上升到一個新層面。⒈加大對計生工作傾斜力度，開創(chuàng)計生工作新局面我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署計生工作，并注重加大投入。一是針對轄區(qū)計生工作薄弱的實際情況，制定了相關(guān)文件，就加強計生工作提出了具體意見，并對全年計生工作做了具體安排，和各村黨政

一把手簽訂了計生目標(biāo)管理責(zé)任書，制定了具體的獎懲制度。二是提升計生工作人員整體素質(zhì)。加強日常對計生相關(guān)政策、法律法規(guī)、以及優(yōu)生優(yōu)育科普知識等的理解和掌握。聘請市、區(qū)專業(yè)人士到我辦進(jìn)行授課、指導(dǎo)。公開招聘了名村級管理員。三是加強硬件建設(shè)，優(yōu)化計生辦公條件。今年辦事處計生辦配備了臺電腦，增加了間康檢室，購買了康檢床；各村共增加計生用房余間，全部進(jìn)行了粉刷和重新整修，對康檢室重點進(jìn)行了整修，鋪設(shè)了地板革；更換標(biāo)牌塊，訂制更新版面余塊，統(tǒng)一購買了流動藥箱個，康檢床張，投入資金約左右。我辦計生硬件建設(shè)方面有了跨越式的發(fā)展。⒉發(fā)揮協(xié)會作用，計生宣傳向深度廣度發(fā)展為提高育齡人員的自我保健意識，大力宣傳健康知識、個人衛(wèi)生和保健知識，我辦加大了宣傳力度，采取靈活多樣、豐富多彩的宣傳方式，寓教于樂，深入開展“一法三規(guī)一條例”法律法規(guī)知識、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、避孕節(jié)育、計生科普知識等宣傳活動，為廣大已婚育齡群眾開辟送知識、送健康、送溫暖的綠色服務(wù)通道。今年組織各村計生協(xié)會在元月宣傳月、、⒈⒈⒌等重大宣傳日進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳品余份，受教人員余人。⒊迎難而上，加強轄區(qū)流動人口管理力度流動人口是計生工作的難點、重點，我辦結(jié)合實際，制定一系列針對性管理辦法：一是加大管理力度，實現(xiàn)流動人口全部納入微機動態(tài)管理；二是充分發(fā)揮基層計生專干的作用，以村為單位，實行分包到人，責(zé)任到人；三是采取一月一抽查，一季度一互查的方法，具體做法是辦事處組織、抽調(diào)各村計生專干進(jìn)行調(diào)查，以督促指導(dǎo)各村計生工作。今年我辦余名流動人口全部納入管理，確保管理率達(dá)；四是積極探索新方法、新途徑。月份公安分局在鐵佛寺設(shè)置了流動人口管理站，對轄區(qū)的暫住人口進(jìn)行登記管理，我辦主動與其協(xié)商，形成村委會已與管理站齊抓共管、相互促進(jìn)的良好格局，從而有

效防止漏管漏檔現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)流動人口合理化、有效化管理。⒋檔卡實現(xiàn)微機規(guī)范化管理針對各村原檔卡管理情況無序，填寫不規(guī)范的狀況，辦事處以計生數(shù)據(jù)庫錄入為契機，重新組織各村入戶調(diào)查，詳細(xì)詢問查看育齡群眾情況，健全了計生檔卡，統(tǒng)一規(guī)范了檔卡內(nèi)容，對長期居住本地的人員和漏管人員進(jìn)行了建檔管理，特別是居住在本村的在職人員進(jìn)行了登記，并向現(xiàn)工作單位索取計生管理證明。目前，轄區(qū)人口、育齡婦女情況、名流入人口、名流出人口全部錄入微機，并實行每月動態(tài)管理，極大地提高了計生管理水平。⒌做好單月康檢組織工作，落實計生四項手術(shù)首先是嚴(yán)格督查。要求各村根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的單月康檢約束機制，如采取超醫(yī)生輪崗、辦事處督導(dǎo)的方式組織開展本月康檢工作，確保上站率達(dá)到，對應(yīng)采取避孕節(jié)育措施的已婚育齡婦女，要求做到各項措施落實到位，防止計劃外懷孕和大月份引產(chǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)；其次，確保四項手術(shù)落到實處，做到了“三到位”即：領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實到位。利用每次單月康檢，狠抓四項手術(shù)落實，堅持三為主工作方針，加強以避孕為主的服務(wù)工作，和服藥的已婚育齡婦女簽訂責(zé)任書，做好經(jīng)常性的隨訪、咨詢服務(wù)等工作。⒍嚴(yán)把發(fā)證審證環(huán)節(jié)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)本著以人為本，服務(wù)于民的宗旨意識，做到了一孩、二孩生育證辦理程序版面上墻，隨時為流動人口辦理相關(guān)證明，避免了群眾因手續(xù)不全多次往返的麻煩，在縮短辦證時間，提高辦事效率的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)生育證審批關(guān)。目前，我辦持一孩生育證個；××××年我辦流動人口新辦證個，審驗證個，辦理流出證個。⒎藥具管理規(guī)范，隨訪及時到位加強了對避孕藥具的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，強化了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，保證發(fā)放渠道暢通，為使用藥具對象提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、舒適的避孕藥具。今年全辦共有名使用藥具人員，其中，長期使用藥具人，臨

時使用藥具人員人，簽訂協(xié)議書份，年發(fā)放避孕套個、皮埋個，長效藥一板、短效藥板，所發(fā)藥具總金額為。元，藥具隨訪人，辦事處及各村藥具倉儲都保證在二個月用量，定期清查，確保無過期、積壓藥具。⒏圓滿完成婦科病普查工作在辦事處統(tǒng)一組織下，自××××年至今年年時間，分期分批聘請婦科專業(yè)醫(yī)生到各村，對轄區(qū)名已婚育齡婦女全部進(jìn)行了健康檢查，共查出患病人員名，對人進(jìn)行了治療，目前已有人治愈。該項工作使轄區(qū)群眾享受到了國家優(yōu)惠政策，感受到了計生部門關(guān)懷和為民造福的宗旨，受到了轄區(qū)群眾的一致好評和認(rèn)可。、落實優(yōu)惠政策，開展小康工程各村于×月×日對村內(nèi)獨生子女費領(lǐng)取情況進(jìn)行了公示，從該月起由現(xiàn)金發(fā)放改為存折發(fā)放形式，體現(xiàn)了黨和政府對擁護(hù)基本國策，實行優(yōu)生優(yōu)育群眾的關(guān)心和愛護(hù)，充分保障了獨生子女戶權(quán)益，極大的帶動了村民倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、實行優(yōu)生優(yōu)育的積極性。、后進(jìn)村治理工作成效

顯著，后進(jìn)變先進(jìn)區(qū)、辦事處組成了專項治理工作組，制定了專項整治方案，對段邵村計劃生育薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓。經(jīng)過整改，于規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到計劃生育合格村標(biāo)準(zhǔn)。一是由原來的間計生用房調(diào)整為間，并全部進(jìn)行了粉刷，康檢室設(shè)置了康檢專用床，鋪設(shè)了地板革，張貼了警示標(biāo)志和溫馨一句話；二是制定出規(guī)章制度，走向了規(guī)范化管理。

（六）推進(jìn)各項事業(yè)快速發(fā)展⒈城建工作今年，我辦村街建設(shè)在去年較大發(fā)展的基礎(chǔ)上有了較大突破。以我市城中村改造和建設(shè)為契機，興建了一大批高層住宅樓，如正在建設(shè)的鐵佛寺新村二期工程棟住宅樓和一期工程形成一批農(nóng)村住宅樓群，加強了柴庫村新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建了一批農(nóng)村新居，提高了農(nóng)村住宅品位。同時，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理力度，特別是在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作中，加強農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生教育，完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，對農(nóng)村臟亂差進(jìn)行了徹底整治，現(xiàn)在我轄區(qū)農(nóng)村居住環(huán)境面貌

煥然一新。⒉信訪綜治穩(wěn)定工作穩(wěn)定工作壓倒一切，為扭轉(zhuǎn)××××信訪工作的被動落后局面，我辦采取了多項措施，加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整改措施，加強了各村尤其是信訪重點村支部班子建設(shè)，并明確分工；二是認(rèn)真落實信訪工作十項制度。做到了軟件硬件一起抓、縱向橫向一起抓、一般和重點一起抓、大事小事一起抓，保證了各項工作順利進(jìn)行和大局穩(wěn)定；三是排消工作扎實到位。定期對轄區(qū)內(nèi)的不安定因素展開了拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患，及時研究解決，把問題化解在了基層，大大降低了上訪率；四是村級信訪例會規(guī)范有效。充分利用村級信訪例會這一載體，妥善處理群眾的信訪問題，控制好信訪源頭，為轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時增強村干部的信訪穩(wěn)定意識和提高化解矛盾的能力。×月×日上午，市區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)人參加了梁邵村村級信訪例會觀摩會，觀摩會得到了市領(lǐng)導(dǎo)和其他

觀摩人員的認(rèn)可的和好評，為促進(jìn)基層信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化起到了良好的示范帶動作用。五是配合市區(qū)下訪工作組集中處理信訪突出問題及群眾性突發(fā)事件。我辦把下訪工作作為工作中的重點，班子主要成員親自全程參與。在市、區(qū)下訪工作組指導(dǎo)下，以及包案領(lǐng)導(dǎo)的親自過問和指導(dǎo)下，辦事處信訪工作人員深入到百姓家中，同他們交朋友，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲和意見，運用政策和法律法規(guī)，解決上訪人思想問題，穩(wěn)定其情緒，掌握其思想動態(tài)。曉之以理，動之以情，使各個信訪案件在規(guī)定的期限內(nèi)都有較好的處理結(jié)果。積極配合政法部門，堅持不懈的開展對“×××”的斗爭，對網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所的消防安全進(jìn)行了專項治理，成立了農(nóng)村治安巡邏隊，積極搞好農(nóng)村鐵路護(hù)聯(lián)防工作，做好了民事糾紛和兩勞人員幫帶工作。全年共抓獲違法人員名，破獲案件起，調(diào)解各類糾紛多起，民事調(diào)解率達(dá)，調(diào)成率，加確保了社會治安穩(wěn)

定。積極探索群防群治新途徑，鐵拂寺新村封閉式管理試點工作取得顯著成效。×月×日，我區(qū)在此召開現(xiàn)場會，充分肯定這一新模式對維護(hù)農(nóng)村社會治安的巨大作用。⒊武裝民政社保工作武裝工作：一是加強民兵隊伍建設(shè)，發(fā)揮其作用，如防汛、創(chuàng)衛(wèi)等；二是按照區(qū)武裝部的要求，扎扎實實開展征兵工作，為國家輸送了合格新兵。民政工作：一是低保工作，按照低保審批條件和程序，辦理低保人，發(fā)放低保金元；二是農(nóng)村特困戶社會救助工作，共對戶人發(fā)放救助資金元和價值萬余元的糧油、棉被等；三是雙擁工作，慰問部隊現(xiàn)金元，啤酒斤，西瓜斤。社保工作：一是對轄區(qū)基本情況進(jìn)行了調(diào)查，澄清了底數(shù)；二是開展就業(yè)崗位個，安置下崗失業(yè)人員人，其中人員人，辦理優(yōu)惠證人；三是提供就業(yè)信息，加大勞務(wù)輸出，共輸出人，其中省外人，省內(nèi)人。另外，××××年我辦精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、殘聯(lián)等各項工作也在

廣大干部群眾的共同努力下取得較好成績，并為辦事處爭得多項榮譽。

（七）區(qū)委區(qū)政府交辦的臨時性工作任務(wù)⒈“創(chuàng)衛(wèi)”工作在全市“創(chuàng)衛(wèi)”迎省初驗的攻堅戰(zhàn)中，我辦在農(nóng)村分散、道路多、市場多，任務(wù)十分繁重的情況下，不講條件，只講奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)一致，苦干大干，連續(xù)作戰(zhàn)，多策并舉，調(diào)動各種力量參與“創(chuàng)衛(wèi)”，圓滿完成了轄區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)。首先是統(tǒng)一認(rèn)識，“創(chuàng)衛(wèi)”是政治任務(wù)，是攻堅戰(zhàn)，必須全力以赴，只能成功不能失敗；二是加大宣傳，運用各種宣傳方式，營造“創(chuàng)衛(wèi)”氛圍，提高群眾的“創(chuàng)衛(wèi)”大局意識，獲得全社會的理解、支持和參與；三是科學(xué)組織，“創(chuàng)衛(wèi)”是一項浩大、系統(tǒng)的工程，辦村兩級制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，科學(xué)分工，明確責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，；四是嚴(yán)格責(zé)任追究，獎罰分明，不計成本，保證了人、財、物投入和及時到位。此次創(chuàng)衛(wèi)期間動用車輛余車次，垃圾余噸，粉刷墻體萬余平方，直接投入達(dá)萬元，人力多人

次，清理違章建筑余處。在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，社會各界力量發(fā)揮了重要作用，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作作出了突出貢獻(xiàn)。如安鋼支援鏟車部、卡車臺；電廠支援消防車臺；日新鐵廠支援鏟車部，工人近人；動用民兵預(yù)備役多人。⒉安鋼北出口道路租地工作××××年月，我辦名工作人員區(qū)工作組進(jìn)駐柴庫，協(xié)助區(qū)工作組，歷經(jīng)個月的艱辛努力，克服種種困難，圓滿完成租地任務(wù)，為安鋼修路工程提前施工提供便利和贏得時間。租地工作組人員冒酷暑、鉆玉米地和技術(shù)人員一塊多次到現(xiàn)場勘定邊界；多次接待群眾，向群眾講解國家土地政策及安鋼修路的重要意義；在群眾要求土地租金過高，一時難以理解難接受時，半個多月中，中午晚上顧不上吃飯，到群眾家中去，講政策，擺道理，以真誠打動群眾；在現(xiàn)場解決附屬物標(biāo)準(zhǔn)爭議，群眾自己土地糾紛，集體土地和個人承包地的糾紛。同時，穩(wěn)定工作組深入到農(nóng)戶家中，了解掌握各種突出遺留問題，并積極協(xié)調(diào)解

決，為租地工作的整體進(jìn)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在整個工作的多個日日夜夜，辦事處的同志們白天工作，晚上開會總結(jié)工作，研究問題，部署第二天的工作，做到了嚴(yán)格按照國家政策，既要為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，又不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，并兼顧農(nóng)民利益不受侵犯。據(jù)統(tǒng)計，租地工作涉及個村民小組，余戶，畝土地，間房屋。在時間緊迫，任務(wù)艱巨情況下，辦事處以過硬工作作風(fēng)和無私奉獻(xiàn)的精神，連續(xù)作戰(zhàn)，出色地完成市、區(qū)交給的任務(wù)，樹立了服務(wù)型政府的良好形象。

（八）存在的問題⒈轄區(qū)企業(yè)由于對安鋼、電廠依附性強，大多都是一些加工、配套企業(yè)，技術(shù)設(shè)備落后，缺乏名牌產(chǎn)品，科技含量低，受市場價格波動影響大，抵抗市場風(fēng)險能力差，市場競爭力不強；⒉企業(yè)資金不足。這仍是制約轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的重要原因，由于中小企業(yè)信譽意識差，銀行政策上多傾向于效益好的國有大中型企業(yè)，對中小形企業(yè)支持力度不夠；⒊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

優(yōu)化力度不夠，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)效益低下，就業(yè)渠道不廣，農(nóng)民收入增幅不大；⒋相臺辦事處工作人員素質(zhì)和機關(guān)管理有待進(jìn)一步提高。村干部宗旨意識、管理素質(zhì)也亟待培訓(xùn)提高；⒌信訪隱患多，又超出了辦事處的職權(quán)范圍，難以解決。如：柴庫村國道建設(shè)過程中一系列遺留問題；相臺鐵廠問題目前尚沒有結(jié)論，是一個較大的隱患；上級不批宅基地，統(tǒng)建樓又難以審批，造成的村民住房緊張問題；孝民屯第三期分房引起了一些糾紛；⒍辦事處編制體制、財稅政策需要盡快理順；⒎對于轄區(qū)出現(xiàn)的違反計劃生育人員，尤其是對流動人口違反計生政策的無及時、有效的處罰措施。⒏辦事處城管區(qū)域和權(quán)限上與梅辦、電辦存在交叉，上級對此界定不清，沒有按照“誰受益，誰管理”的原則開展工作。

三、××××年工作初步打算⒈加大經(jīng)濟投入力度，培植新的經(jīng)濟增長點：新上項目：加快城中村改造步伐，搞好棟住宅樓籌備和建設(shè)，其中，南辛

莊棟，梁邵村棟，柴庫棟；加快鋼花路建設(shè)及兩側(cè)土地開發(fā)，國道柴庫村段兩側(cè)的規(guī)劃改造，鋼廠北出口道路兩側(cè)土地開發(fā)；圍繞電廠擴建，爭取配套項目，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；完成部分舊村改造及一批宅基地審批工作，緩解村民住房困難；協(xié)調(diào)建設(shè)華聯(lián)超市孝民屯投資余萬元，籌建平方米老年活動中心和平方米活動廣場。⒉拓寬招商引資渠道，挖掘激活本地資金；⒊搞好轄區(qū)農(nóng)村第五屆村委會換屆選舉工作；⒋加強信訪投入和信訪隊伍建設(shè)，深入做好信訪工作，保持社會大局穩(wěn)定；⒌四月份統(tǒng)一個村的計生村室硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化計生隊伍培訓(xùn)，打好基礎(chǔ)，練出精兵，打造精品，創(chuàng)出品牌，力爭實現(xiàn)全省優(yōu)質(zhì)計生服務(wù)區(qū)；⒍加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生硬件建設(shè)和辦事處城管隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)安林公路衛(wèi)生管理工作；創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生文明單位；⒎完善綜合治理工作硬件和隊伍建設(shè)；進(jìn)一步營造社會良好安全環(huán)境；⒏做好區(qū)委、區(qū)政府交代的其他工作任務(wù)。二○○

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四年十二月一日

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第三篇：二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作安排

二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作

安排

二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作安排2007-02-06 09:46:17

一、“三大目標(biāo)”完成情況

（一）業(yè)務(wù)收入：月全州郵政累計完成業(yè)務(wù)收入萬元，完成年計劃的，欠平均計劃個百分點，增長絕對值萬元，同比增長個百分點。

（二）郵政業(yè)務(wù)量：月全州郵政累計完成業(yè)務(wù)量萬元，比上年同期增長。

（三）成本費用：月全州成本費用完成萬元。

（四）收支差額：月收差累計完成萬元，達(dá)到省局下達(dá)計劃進(jìn)度。

二、××××年主要工作情況

××××年，×局按照全省郵政工作會

及地州局長座談會議要求，積極組織學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，強調(diào)抓住傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不放松，繼續(xù)加大儲蓄、函件等業(yè)務(wù)發(fā)展力度，做大做強代理保險業(yè)務(wù)，在狠抓管理、拓展市場與控制成本上做文章；采取靈活多樣的激勵措施，獎懲并施，充分調(diào)動職工積極性，提高企業(yè)競爭力；密切與政府的聯(lián)系，注重一手抓綜合整治，一手抓郵政發(fā)展，切實做到“兩手抓、兩手硬”。

（一）毫不松懈地做好“綜合整治”工作。郵政基礎(chǔ)管理工作是郵政生存和發(fā)展的基石，全州各級郵政部門充分認(rèn)識到“綜合整治”工作的重要性，認(rèn)真貫徹省局關(guān)于“綜合整治”的相關(guān)文件和會議精神，扎實抓好郵政企業(yè)“郵件流”、“資金流”的運行質(zhì)量和安全監(jiān)控崗位履職，落實“”和“專項整治”工作，制定措施，嚴(yán)格資金管理，確保每一筆資金有效回收。提高郵件收寄、投遞等環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量與管理水平，使末梢局“最后公里一

公里服務(wù)”打造企業(yè)的品牌形象。加強職工隊伍建設(shè)，規(guī)范用工管理，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)，自覺執(zhí)行郵政“四十五條禁令”。

（二）進(jìn)一步加強管理，穩(wěn)步推進(jìn)人教工作。××××年在省局的總體安排部署下，本著“以人為本”的原則，全面推行郵政企業(yè)三項制度改革，切實加強三支隊伍的建設(shè)，為版納郵政全面提升企業(yè)的市場競爭力，提供了內(nèi)在動力和人力資源保障。

⒈為配合中國郵政體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換機制，穩(wěn)步實施主輔分離工作，我局成立了主輔分離領(lǐng)導(dǎo)小組，并逐步開展了資產(chǎn)負(fù)債、人員狀況等情況的清理上報工作，為主輔分離打下好的基礎(chǔ)

⒉清理規(guī)范用工，逐步建立科學(xué)的用工機制。××××年，我局完成了對年齡偏大，文化素質(zhì)較低以及年以上的人員的清退工作，細(xì)化了勞務(wù)工與代委辦人的界限及費用開支渠道。

⒊按照效益優(yōu)先，兼顧公平的原

則，根據(jù)個崗位的不同特點，制定出了綜合部室、經(jīng)營單位、營銷人員績效考核辦法，并通過一年實施，基本得到廣大職工的認(rèn)同。

（三）以工人階級為主體，認(rèn)真履行工委職責(zé)。圍繞中心工作，深入學(xué)習(xí)黨的基本路線，開展形勢任務(wù)、局情教育活動，引導(dǎo)職工認(rèn)清日益激烈的競爭形勢，正確對待改革、支持改革、參與改革；通過開展勞動競賽和業(yè)務(wù)技能競賽，發(fā)掘職工的積極性和創(chuàng)造力。表彰先進(jìn)，樹立典型，掀起比、趕、幫、超的熱潮。××××年各級工會在職代會上表彰了××××成績突出的先進(jìn)集體個，先進(jìn)個人人，極大地激發(fā)了廣大干部職工崗位練兵，崗位成才的熱情；關(guān)心職工生活，做好扶貧幫困送溫暖活動。××××年利用春節(jié)潑水節(jié)等節(jié)日慰問職工達(dá)余人次，拜訪退休、退養(yǎng)職工余人次送去慰問金近萬元，困難補助元。

（四）精益求精，認(rèn)真履行財務(wù)工作職能。根據(jù)國家局“××××年收入無水

分，支出無掛帳”的精神要求，對我局部分收入質(zhì)量不高，核算辦法不準(zhǔn)確的收入進(jìn)行了調(diào)整，對分營以來的成本費用掛帳部分進(jìn)行了清理核實，確保郵政經(jīng)濟運行的質(zhì)量；完成了全州郵政固定資產(chǎn)的清查，根據(jù)省局相關(guān)精神做好固定資產(chǎn)盤活工作。

（五）把握機遇、創(chuàng)收增效、強化業(yè)務(wù)開發(fā)。

⒈郵遞類業(yè)務(wù)：（）函件業(yè)務(wù)：—月完成業(yè)務(wù)收入萬元，同比增長。郵送廣告發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于投遞終端，只有保證投遞質(zhì)量，才能最大限度地發(fā)揮廣告的宣傳作用，中郵廣告—月廣告中心完成業(yè)務(wù)收入萬元，完成年計劃目標(biāo)的。中郵送廣告業(yè)務(wù)期共萬份，實現(xiàn)收入萬元；充分利用二季度州內(nèi)各私立學(xué)校及中等專業(yè)學(xué)校籌備招生的有利契機，重點開發(fā)郵送廣告的校園封業(yè)務(wù)；大力拓展戶外廣告業(yè)務(wù)，并與人民財產(chǎn)保險公司簽定了三年萬元的戶外廣告合同，有力拉動了函件業(yè)務(wù)的增長。（）報

刊零售及教材發(fā)行工作：××××年標(biāo)段秋季教材發(fā)行配送工作和××××年春季征訂工作已圓滿完成；開展了對全州個零售報刊亭進(jìn)行整頓，清繳了多年來零售報刊亭的報刊欠款，重新簽定協(xié)議，規(guī)范經(jīng)營；（）××××的報刊征訂工作，繼續(xù)取得地方黨委、宣傳部門的大力支持，通過廣泛宣傳，鞏固老客戶，發(fā)展新訂戶，通過郵政部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和上門收訂等方式，同時轉(zhuǎn)變觀念，加強應(yīng)對市場的能力，不等、不依賴，把工作做朝前，努力完成省局“保平增三”的目標(biāo)任務(wù)。

⒉郵政儲蓄：整合郵政金融發(fā)展的經(jīng)營觀念，實現(xiàn)郵政金融業(yè)務(wù)的多渠道發(fā)展。全局把郵儲業(yè)務(wù)的發(fā)展作為增效的重頭戲來唱。立足于地方經(jīng)濟發(fā)展，緊貼市場，充分發(fā)揮營銷力量，以自身特點出發(fā)，加強市場調(diào)研與開發(fā)，使全年余額超額完成省局下達(dá)的計劃任務(wù)數(shù)，全州累計余額達(dá)萬元。以《道路交通安全法》施實為契機，大力發(fā)展各類

車險業(yè)務(wù)，由積極組織，措施得當(dāng)，全年摩托車保險業(yè)務(wù)取得了較好成績，全州摩托車保險業(yè)務(wù)完成了萬元；積極開發(fā)代收話費業(yè)務(wù)的市場潛力，開展交話費贈禮品活動有力的拉動了代收話費業(yè)務(wù)的增長；以郵政匯兌和郵儲相結(jié)合的服務(wù)方式，大力拓展代收貨款、稅款、代收公益事業(yè)費等新型、中間業(yè)務(wù)；撤消調(diào)配了一批使用率不高，收益較差的機和機；開展“愛我郵政、刷我綠卡”消費競賽活動，月新發(fā)卡數(shù)張，保持了郵儲余額穩(wěn)中有升的良好勢頭。

月全州郵政儲蓄凈增余額萬元，實現(xiàn)郵儲收入萬元，保險收入萬元，均完成了計劃進(jìn)度。

⒉包裹業(yè)務(wù)：月包裹業(yè)務(wù)全州累計完成萬元，較去年呈下滑態(tài)勢。除郵儲業(yè)務(wù)外包裹業(yè)務(wù)是×局的重點發(fā)展業(yè)務(wù)，年初圍繞“規(guī)范經(jīng)營、創(chuàng)新思路、加快步伐、提高質(zhì)量”的理念，確立了重點市場，抓住季節(jié)性土特產(chǎn)品上市時機分時段做好的包件攬收工作，根據(jù)目前市場資源

配置發(fā)生根本變化的實際，逐步完善大客戶管理辦法，用好、用活大宗包裹自費優(yōu)惠政策，及時認(rèn)真填報大客戶資費優(yōu)惠申報單，最大限度地滿足客戶需求，利用誠信穩(wěn)住老客戶贏得新客戶，同時瞄準(zhǔn)市場抓好其他大宗包裹的攬收，遏制大宗包裹量、收下滑趨勢。

⒊物流業(yè)務(wù)：全州物流收入完成萬元，同比增長，鑒于部分包裹業(yè)務(wù)逐步分流為物流業(yè)務(wù)，從根本上扭轉(zhuǎn)了物流業(yè)務(wù)收入下滑的局面，其主要原因是全州區(qū)域性一體化物流和出省物流業(yè)務(wù)運作成功，拉動了物流業(yè)務(wù)量收的增長。××××年州局物流公司先后與向東公司、×茶廠×制膠廠、×醫(yī)藥公司等較具規(guī)模的公司達(dá)成、配送協(xié)議，為今后郵政物流業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展邁出了關(guān)鍵性的一步；在省局物流公司的大力支持下，國際物流貨運業(yè)務(wù)實現(xiàn)了零的突破，創(chuàng)收萬元；利用郵政網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)郵購配送“噴施寶”系列農(nóng)資產(chǎn)品，現(xiàn)已在全州范圍內(nèi)建立村級代辦點近個。

⒋集郵業(yè)務(wù)：月全州完成集郵業(yè)務(wù)收入萬元，完成計劃的。其中集郵業(yè)務(wù)收入萬元；代辦電信等純收入萬元；代銷手機純收入萬元；函件收入萬元。××××年與集郵協(xié)會等多家單位協(xié)同舉辦了四次郵品展、銷活動，并取得了良好的收益。

⒌代辦電信業(yè)務(wù)：月業(yè)務(wù)收入累計完成萬元，比上年同期增長。今年該業(yè)務(wù)啟動早：超市網(wǎng)點建設(shè)已完成省局下達(dá)的建設(shè)任務(wù)；見效快：與移動合作的移動續(xù)費卡明信片銷售情況較好；渠道多：依托郵政綜合服務(wù)平臺的技術(shù)支撐實現(xiàn)了代收移動、聯(lián)通話費業(yè)務(wù)，同時實現(xiàn)了移動、聯(lián)通放號、話費分成等業(yè)務(wù)的新突破。

三、存在問題

⒈因物流市場的逐步開放，許多外地貨車的貨運價格相對較低，導(dǎo)致了我州郵政在茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品收寄量有大幅下滑，加之受××××年“非典”和今年在東南亞地區(qū)暴發(fā)的“禽流感”影響，我州今

年的國際快包也因各種因素而出現(xiàn)萎縮，導(dǎo)致量收的減少。

⒉企業(yè)經(jīng)營管理相對還比較粗，紀(jì)律松弛的問題在支局所和班組中依然存在，驗視不嚴(yán)，業(yè)務(wù)差錯時有發(fā)生，按照綜合整治和專項治理的規(guī)定，州局對兩縣局及州局各營收單位、班組進(jìn)行了檢查，并對查出問題的單位提出了整改意見，限期整改。

四、××××年工作思路

××××年將是具有特殊意義的一年，中國加入世貿(mào)組織已經(jīng)三年，國內(nèi)市場發(fā)生了翻天覆地的變化，市場經(jīng)濟逐浙成熟，市場競爭也日趨激烈，國內(nèi)市場逐步與國際接軌，物品流通市場正以全新的面貌向百姓、用戶的選擇不再單一，面對新的機遇與挑戰(zhàn)，全州郵政企業(yè)要認(rèn)清形勢，堅定信心，乘勢而上，為地方黨委、政府和社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為拓展×郵政新的經(jīng)營領(lǐng)域，為社會進(jìn)步和國民經(jīng)濟發(fā)展積極發(fā)揮郵政企業(yè)的重要作用。

××××年×郵政工作的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，全面推進(jìn)和實施“云嶺先鋒”、“云郵先鋒”工程，貫徹落實省郵政各項工作會議精神，堅定信心，完成省局下達(dá)的各項計劃任務(wù)。具體目標(biāo)是：

業(yè)務(wù)收入完成萬元，增長，同比增收萬元；奮斗目標(biāo)萬元，增長，同比增收萬元。

收支差額計劃完成收差萬元。

業(yè)務(wù)量完成萬元。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須全力抓好以下工作：

（一）緊緊圍繞全州郵政發(fā)展實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神。以實踐“三個代表”重要思想為動力，推進(jìn)思想和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把學(xué)習(xí)和貫徹、落實十六大精神作為統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿各項工作的主線抓緊、抓好，全面實施和推進(jìn)“云嶺先鋒”、“云郵先鋒”工程，緊密

結(jié)合全州郵政面臨的新形勢、新任務(wù)，聯(lián)系正在開展和即將開展的各項工作，把解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)作為解決全州郵政問題的關(guān)鍵。廣大郵政員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭貫徹，做出表率，努力成為勤奮學(xué)習(xí)，善于思考的模范，解放思想，與時俱進(jìn)的模范，勇于實踐，銳意創(chuàng)新的模范，增強全員發(fā)展郵政的責(zé)任感和緊迫感。

（二）開拓市場，明確措施，推進(jìn)各項業(yè)務(wù)長足發(fā)展

郵政要發(fā)展，必須不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，處理好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新型業(yè)務(wù)的關(guān)系，處理好基礎(chǔ)管理和郵政發(fā)展的關(guān)系，各級要緊緊把握市場需求與變化，繼續(xù)以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、重點業(yè)務(wù)為支撐、重點客戶為依托，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，理清發(fā)展思路，不斷拓寬發(fā)展空間，促進(jìn)各項業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。

郵政金融業(yè)務(wù)：統(tǒng)一思想，以科學(xué)的發(fā)展觀調(diào)整好業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大業(yè)務(wù)宣傳力度，以余額發(fā)展為基礎(chǔ)，代理

保險為重點，積極發(fā)展郵政金融中間業(yè)務(wù)，堅持郵政儲蓄規(guī)模發(fā)展效益觀，從人力、物力、財力上給予重點關(guān)注，促進(jìn)全州郵政金融業(yè)務(wù)快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展，重點抓好以下工作：

一、面對市場競爭與郵儲改革的雙重壓力，必須堅持余額發(fā)展不動搖，加快郵儲余額發(fā)展步伐，抓好重點局和農(nóng)村市場的余額發(fā)展工作，加大發(fā)卡量，力爭實現(xiàn)發(fā)放綠卡萬張。同時，開展綠卡用戶機消費有獎活動，提高綠卡使用率；二是加大金融中間業(yè)務(wù)市場開拓力度，促進(jìn)業(yè)務(wù)上規(guī)模，在繼續(xù)鞏固代發(fā)工資、代發(fā)低保金、代發(fā)養(yǎng)老金等重點項目的基礎(chǔ)上，抓好代辦保險業(yè)務(wù)，同時開發(fā)代收水電費、電視收視費等新業(yè)務(wù)，爭取代收代付類業(yè)務(wù)實現(xiàn)零的突破；三是大力開發(fā)商務(wù)匯款，使商務(wù)匯款成為拉動匯兌業(yè)務(wù)增收亮點，穩(wěn)住匯兌業(yè)務(wù)下降態(tài)勢；四是分階段組織郵政金融業(yè)務(wù)勞動競賽活動，推廣新業(yè)務(wù)，活躍經(jīng)營氣氛，帶動郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展；五是要切實抓好

重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)控管理，強化稽查工作，有效防范和規(guī)避金融風(fēng)險。

函件業(yè)務(wù)：要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，將函件業(yè)務(wù)作為重點發(fā)展業(yè)務(wù)，按照整合資源、聯(lián)合發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)、培育品牌、規(guī)模發(fā)展的總體思路，重點做好以下工作：一是以商業(yè)信函發(fā)展為主，重點抓好郵寄帳單、不帶郵資的移動續(xù)費卡充值明信片、門票明信片等業(yè)務(wù)的開發(fā)制作；二是進(jìn)一步做好中郵廣告業(yè)務(wù)的攬收，培育中郵專送廣告由單一向多元化發(fā)展，賦予中郵廣告新的生命力，擴大市場范圍；三要采取有力措施，加大宣傳力度，提高捕捉信息的靈敏度，抓住商機，做好營銷，在業(yè)務(wù)形式上要進(jìn)一步滿足客戶的個性化要求，提高業(yè)務(wù)競爭力；四是要在服務(wù)上要下大力氣解決投遞質(zhì)量問題，提高用戶滿意率。

包裹類業(yè)務(wù)：要處理好發(fā)展與整治的辨證關(guān)系，繼續(xù)鞏固大宗包裹業(yè)務(wù)的整治成果，確保包件業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，提高收入質(zhì)量，重點做好以下工作：一是要繼續(xù)深化包裹協(xié)議客戶的清理和綜合整治，規(guī)范大宗包裹客戶的開發(fā)與管理，用好、用活大宗包裹協(xié)議客戶資費優(yōu)惠政策，通過對社會運力和市價格的調(diào)查及競爭對手業(yè)務(wù)運作分析，將資費優(yōu)惠比例控制在省局批準(zhǔn)的范圍以內(nèi)，以達(dá)到“提質(zhì)增效”的目的；二是實施差異化營銷策略爭奪包裹競爭性業(yè)務(wù)市場。做好窗口快遞包裹收寄工作，力爭快遞包裹收寄量達(dá)到營業(yè)窗口零星包裹收寄總量的以上，狠抓土特產(chǎn)、民族工藝品、南藥包件等商業(yè)性質(zhì)包件業(yè)務(wù)發(fā)展，抓好“家鄉(xiāng)”包裹，“工地”包裹的攬收。三是調(diào)整傳統(tǒng)郵政包件業(yè)務(wù)自身存在的各種制約因素，切實增強郵政包件業(yè)務(wù)的市場競爭力，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，細(xì)分我州物流、速遞和包裹市場，分類、分流整合包裹業(yè)務(wù)市場。××××年要按照特快專遞、快遞包裹、普通包裹、貨運包裹和州內(nèi)限時包裹分類，按照不同的資費、不同的時限、不同的規(guī)格、不同的服務(wù)

方式面向市場，由用戶來選擇和使用包裹業(yè)務(wù)種類，杜絕討價還價和低資費收寄的現(xiàn)象，使物流、速遞、包裹業(yè)務(wù)各入其流、各行其道。

報刊發(fā)行業(yè)務(wù)：一是要轉(zhuǎn)變“重收訂，輕投遞”、重“整體、輕個體”、“重、輕日常”的觀念，在總結(jié)過去成功的管理模式和營銷經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推陳出新，以新的營銷手段、新的服務(wù)方式、新的激勵政策促進(jìn)和加快訂閱業(yè)務(wù)在新形式下的發(fā)展速度。二是要抓好××××報刊破訂工作，徹底改變只重視一次性收訂的情況；三是穩(wěn)住黨報黨刊發(fā)行市場，強攻私費訂閱市場，狠抓行業(yè)、教育類報刊發(fā)行市場。突出零售業(yè)務(wù)發(fā)展，努力拓展圖書音像市場，確保××××年計劃任務(wù)的完成；四是要加強內(nèi)部作業(yè)管理，做好報刊訂戶資料的收集整理，解決好報刊妥投問題，調(diào)動讀者續(xù)訂積極性；五是全力做好××××年春季教材征訂工作，為其他標(biāo)段的競標(biāo)打好基礎(chǔ)。

特快專遞業(yè)務(wù)：堅持“轉(zhuǎn)觀念、活

機制；抓能力、保服務(wù)；抓營銷、保市場”的工作思路，認(rèn)真抓好五項工作：

一、抓好同城“證、照”業(yè)務(wù)營銷服務(wù)，工作重點第二代居民身份證寄遞業(yè)務(wù)；

二、開辦特快送匯業(yè)務(wù)，以此拉動特快業(yè)務(wù)量的增長；

三、在營業(yè)窗口開展好業(yè)務(wù)宣傳，提高特快專遞郵件的優(yōu)勢認(rèn)知度；

四、抓住國際“卡哈拉項目”實施的有利時機，推動國際特快業(yè)務(wù)發(fā)展，保證實現(xiàn)國際郵件收寄信息上網(wǎng)率占業(yè)務(wù)總量的以上；國際、國內(nèi)特快郵件以及國際航空包裹投遞信息上網(wǎng)率達(dá)到以上，及時率達(dá)到以上的目標(biāo)；

五、加強代收貸款業(yè)務(wù)的管理，重點做好收貨款的及時回款工作，確保回款率達(dá)到。

集郵業(yè)務(wù)：一是在鞏固集郵業(yè)務(wù)專項治理成果的基礎(chǔ)上，抓住我州旅游業(yè)較發(fā)達(dá)，節(jié)慶較多，與國內(nèi)外經(jīng)濟、文化、生活交流頻繁的商機，加上目前許多單位已經(jīng)接受利用郵資、封、冊為載體，宣傳打造企事業(yè)單位形象，適時將郵品向企事業(yè)單位銷售；二是以市場為

主，重視郵品開發(fā)，實施地方特色精品戰(zhàn)略，慎重、有選擇的開發(fā)風(fēng)味足、特色濃的適銷集郵品；三是開發(fā)與銷售并重，避免只顧開發(fā)不顧銷售的現(xiàn)象出現(xiàn)，建立多種銷售渠道，在各大賓館設(shè)分銷點。同時，通過各種媒體加大宣傳力度，激發(fā)集郵愛好者的購買欲望，擴大郵票購買市場。

電信類業(yè)務(wù)：轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，改善服務(wù)手段，以企業(yè)利益為重，著眼長遠(yuǎn)和穩(wěn)定，穩(wěn)步發(fā)展代辦電信業(yè)務(wù)。一要結(jié)合我州電信、移動市場營銷的特點，講究效益優(yōu)先的原則，加大與各電信運營商的合作力度，充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極拓展經(jīng)營領(lǐng)域，拉動代辦電信業(yè)務(wù)的全面發(fā)展；二要抓實代收費和農(nóng)村移動電話放號及移動續(xù)費卡的制作與銷售工作，重點以農(nóng)村市場為突破口，選擇用戶青睞的合作伙伴，加快代收費和全面代理工作，做大代理規(guī)模和效益；三要重視話費分成和代理電信類業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，確保合作中企業(yè)利益不受

損失；四是選用工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的同志來抓此項工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、改善服務(wù)，同時將業(yè)務(wù)發(fā)展與績效工資掛鉤，調(diào)動職工的積極性。

物流業(yè)務(wù)：要以功能性物流為突破口，發(fā)展一體化物流業(yè)務(wù)。工作重點是：一要致力打造“中郵物流”品牌，加強這一核心業(yè)務(wù)的培育，不斷實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟實力、競爭能力的增強，確保物流收入在今年計劃的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)較大幅度的增長；二要嚴(yán)格按照包裹分流的資費進(jìn)行物流業(yè)務(wù)運作，嚴(yán)格執(zhí)行物流業(yè)務(wù)收寄處理規(guī)則，確保此項業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展；三要做好區(qū)域性物流業(yè)務(wù)。如邊境貿(mào)易商品和藥品、“噴施寶”、家用電器、礦泉水等配送業(yè)務(wù)，使產(chǎn)品配送形成規(guī)模，增加效益。

郵政廣告業(yè)務(wù)：積極尋求郵政廣告新的增長點，落實“三面翻”及戶外廣告媒體的開發(fā)營收工作，進(jìn)一步做好中郵廣告的攬收，重點做好以下工作：一是加大與商家、企業(yè)、大客戶的營銷攻關(guān)，完成《中郵專送廣告》及增刊《消費指南》共期的設(shè)計、營收工作；二要配合做好市場前景看好的學(xué)區(qū)“智能化明信片門票票面”廣告策劃，做好企業(yè)金卡、郵資封、本冊的設(shè)計、營收工作。三是細(xì)分市場，制定差異化營銷策略，開發(fā)不同層次的郵送廣告，不斷滿足用戶的多元化需求；四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強郵送廣告投遞質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，確保郵送廣告業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。

機要通信擔(dān)負(fù)著為各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)的特殊政治任務(wù)，必須堅持社會效益第一，杜絕機要文件和機要人員相分離，從源頭上杜絕失密丟損事故的發(fā)生，做到萬無一失。

（三）提高郵政市場競爭力，真誠服務(wù)領(lǐng)航先行。

服務(wù)是郵政永恒的主題，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)綜合能力的體現(xiàn)，也是參與市場競爭的重要前提。全局要采取積極的態(tài)度來直面市場，只有設(shè)身處地的為客戶著想，真心實意地為客戶服務(wù)，才能最

終提升客戶忠誠度和企業(yè)滿意度，從而贏得豐厚的市場回報。用真情去經(jīng)營是生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一種理念、一種文化、一種氛圍。只有將“客戶至上、用心服務(wù)”真正變?yōu)槊總€郵政職工的價值標(biāo)準(zhǔn)和自覺行動，才能通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和真誠的情感，讓客戶在享受郵政服務(wù)過程中找到歸屬感，從而對郵政產(chǎn)生榮系于心、揮之不去的情結(jié)，郵政才能贏得客戶的信賴和社會的認(rèn)同，郵政才會成為客戶購買服務(wù)中的首選。

（四）基礎(chǔ)管理常抓不懈，安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

切實加強安全生產(chǎn)全過程管理力度，從源頭上遏制重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。要將管理端口前移，加強對郵件處理現(xiàn)場、儲匯營業(yè)網(wǎng)點、金（票）庫等重點部位、郵運車輛行駛過程、郵件收寄驗視等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，增強員工對事故的預(yù)防和應(yīng)急處理能力，堅決杜絕違規(guī)作業(yè)、違規(guī)收寄、運輸禁寄限寄物品等生產(chǎn)過程中的嚴(yán)重

違章行為，切實做到防患于未然；要進(jìn)一步采用信息化監(jiān)控、管理手段，建立健全事前、事中監(jiān)督機制，對業(yè)務(wù)處理過程進(jìn)行同步監(jiān)控，對重要崗位人員按期進(jìn)行輪換，確保儲匯資金安全。

（五）加強文明建設(shè)，營造良好的企業(yè)文化氛圍。

××××年廣大郵政員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用“三個代表”的思想來檢驗自己的工作和效果，要帶頭實施和推進(jìn)“云嶺先鋒”、“云郵先鋒”工程。進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和三項工作格局；堅持開展效能監(jiān)察工作；緊緊圍繞州局黨委的中心工作，嚴(yán)格執(zhí)行省局的各項規(guī)定，保證政令暢通，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六屆四中全會”精神，加強黨的執(zhí)政能力。黨政工團(tuán)要積極主動的開展工作，加強職工思想政治工作力度，引導(dǎo)職工識大體、顧大局、支持改革、參與改革，確保企業(yè)改革順利進(jìn)行；××××

年要繼續(xù)開展文明單位行業(yè)創(chuàng)建活動。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，提煉并確立企業(yè)理念和價值觀，培育“求真務(wù)實，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，勇創(chuàng)新高”的企業(yè)精神，提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

面對競爭激烈的市場，相信通過廣大郵政干部職工的扎實努力，不斷尋找符合市場規(guī)律、適合自身發(fā)展的新路子，×郵政必將煥發(fā)出新的活力，為保障人民的通信權(quán)利，為社會的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展展示新的風(fēng)采！

第四篇：二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作計劃

二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作計劃

江蘇省水資源服務(wù)中心（2004年12月28日）

2004年，水資源中心在廳黨組和分管廳長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟處室的大力支持下，緊緊圍繞廳中心工作，堅持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開展水資源管理的各項工作，以規(guī)劃編制為重點，突出信息化建設(shè)和水資源費征收，加強水資源管理基礎(chǔ)工作和節(jié)水型社會建設(shè)研究，在中心全體人員的共同努力下，較圓滿完成了計劃。

一、水資源規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)，完成了一批階段性成果 中心主要承擔(dān)了全省水資源開發(fā)利用調(diào)查評價、需水預(yù)測、地下水規(guī)劃、淮河流域水資源配置和水資源綜合規(guī)劃辦的部分日常工作。目前各項工作進(jìn)展順利，并取得了一批階段性成果，完成了《江蘇省水資源開發(fā)利用情況評價》、《國內(nèi)外水資源規(guī)劃方法和技術(shù)應(yīng)用研究》、《水價對需水的影響研究》、《江蘇省社會經(jīng)濟和土地利用預(yù)測》等；地下水規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃和三個流域配置等專項規(guī)劃進(jìn)展順利。對我省節(jié)水型社會建設(shè)進(jìn)行了深入研究，提出我省建設(shè)節(jié)水型社會的指標(biāo)考核體系、建設(shè)目標(biāo)和對策措施，完成全省水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃專題研究《江蘇省節(jié) 1 水型社會建設(shè)的研究與對策》。

1、完成全省水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評價工作。今年重點開展了全省主要取、排水口的調(diào)查。全省現(xiàn)狀調(diào)查初步成果經(jīng)過與流域機構(gòu)和省有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，完成了流域成果的匯總上報工作，編制完成《江蘇省水資源開發(fā)利用情況評價成果報告》，并通過了省水利廳組織的專家審查和上報，受到流域機構(gòu)規(guī)劃編制部門的高度評價。

2、加快需水預(yù)測工作的進(jìn)程。開展了分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)的需水預(yù)測工作，目前已基本完成全省及分流域的生活需水、工業(yè)需水預(yù)測，農(nóng)業(yè)需水和生態(tài)環(huán)境需水預(yù)測正在與相關(guān)專題進(jìn)行成果協(xié)調(diào)。

3、開展淮河流域水資源配置規(guī)劃工作。研究開發(fā)了基于水資源分區(qū)和骨干輸水河道為網(wǎng)絡(luò)的水平衡模型，為我省淮河流域的水資源配置提供了平臺和工具。目前，淮河流域水平衡模型正在進(jìn)行深度開發(fā)，力爭使模型不僅能滿足水資源規(guī)劃配置的要求，而且能應(yīng)用于江水北調(diào)的水資源調(diào)度。

二、信息化建設(shè)工作取得新進(jìn)展，提高了水資源管理水平

1、初步建成全省取水許可和地下水管理信息系統(tǒng)。圍繞廳水利信息化“十五”規(guī)劃綱要的總體要求，根據(jù)我省水資源管理的現(xiàn)狀需求及發(fā)展趨勢，我們積極建設(shè)了全省取水許可和地下水管理信息系統(tǒng)。目前系統(tǒng)已基本建成，并通過了初步驗收。通過 2 該系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)了取水許可、地下水資源管理空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化管理，同時隨時將新增的取水許可證、地下水開采井與動態(tài)監(jiān)測井等資料納入系統(tǒng)，實現(xiàn)了取水許可與地下水資源管理工作流程的規(guī)范化、辦公自動化、可視化和地下水資源空間輔助決策支持。

2、完成全省水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（水資源部分）的建設(shè)任務(wù)。根據(jù)全省水利信息化“十五”規(guī)劃綱要要求，中心承擔(dān)了12個專業(yè)數(shù)據(jù)庫之一—水資源基礎(chǔ)庫系統(tǒng)計設(shè)計任務(wù)，我們編制完成了江蘇省水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（水資源部分）詳細(xì)設(shè)計報告。

三、水資源費征收工作取得新突破

1、加強專用收據(jù)使用管理的檢查，進(jìn)一步規(guī)范水資源費的征收和管理工作。對已使用專用收據(jù)的市、縣（市）加強管理和統(tǒng)計檢查工作。對各地上報的“江蘇省水資源費專用收據(jù)”第四聯(lián)及“江蘇省水資源費收據(jù)領(lǐng)用與繳驗情況表”分季度檢查校核，并指出存在問題；對仍未使用專用收據(jù)及拒交收據(jù)第四聯(lián)的市、縣進(jìn)行深入調(diào)研和了解，限期整改；統(tǒng)計匯總了2003全省水資源費征收財務(wù)報表。

2、貫徹落實調(diào)價文件精神，協(xié)助督促各地水資源費調(diào)價文件的出臺。“省物價局關(guān)于調(diào)整水資源費的通知”（蘇價工[2004]136號）文件發(fā)布后，我們及時學(xué)習(xí)文件精神，對各地貫徹落實文件情況進(jìn)行了督促檢查，促進(jìn)各地調(diào)價文件的出臺。我 3 們還專門組織部分市、縣人員赴山東進(jìn)行水資源征收工作調(diào)研，學(xué)習(xí)水資源費征收先進(jìn)工作地區(qū)的經(jīng)驗，對于解決我省水資源費征收工作中存在的問題具有借鑒意義。

3、擬定水資源費征收計劃，提高征收到位率。根據(jù)各市現(xiàn)狀取、用水量情況，并考慮節(jié)水、征收到位率等因素，擬定了各市水資源費征收任務(wù)基數(shù)及上繳省級數(shù)額，促進(jìn)各地提高水資源費征收到位率。

四、基礎(chǔ)工作不斷加強，為水資源管理提供科學(xué)的決策依據(jù)

1、開展用水定額修訂工作，促進(jìn)計劃和定額用水管理制度的實施。為了貫徹落實《江蘇省水資源管理條例》“行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展情況及時修訂”的要求，中心承擔(dān)了工業(yè)和城市生活用水定額修訂工作。編制完成了《江蘇省工業(yè)和城市生活用水定額修訂報告》，共修訂定額39個，其中新增工業(yè)產(chǎn)品定額8個，淘汰工業(yè)產(chǎn)品定額8個。

2、完成江蘇省地下水超采區(qū)劃分工作，為科學(xué)管理地下水提供依據(jù)。根據(jù)水利部《關(guān)于做好地下水超采區(qū)劃定工作的通知》（辦資源[2003]150號）要求，我們在1999年江蘇省地下水超采區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，聯(lián)合有關(guān)單位劃定江蘇省地下水超采區(qū)，完成了《江蘇省地下水超采區(qū)劃分報告》，參與了太湖流域地下水超采區(qū)匯總，并配合做好地下水超采區(qū)劃分相關(guān)的審查、報批等工作。

3、發(fā)布《江蘇省水資源公報》，加大節(jié)水宣傳力度。按照水利部的要求，與省水文局及有關(guān)單位一起編制完成2004《江蘇省水資源簡報》，發(fā)布2004《江蘇省水資源公報》，向全社會公告我省的來水、供水、用水、水環(huán)境、重要水事等等，擴大宣傳范圍，使各行各業(yè)進(jìn)一步關(guān)注我省水資源、水環(huán)境、可持續(xù)利用等問題，增強節(jié)水意識。

4、深入開展水資源管理信息統(tǒng)計工作，提高水資源管理水平。完成2003水資源管理年報的分析匯總和上報，2004水資源管理季報的分析匯總及上報工作。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對各市的統(tǒng)計報表資料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核和整編。

5、擬定水資源論證有關(guān)規(guī)定，協(xié)助把好取水許可關(guān)。受水利部水資源司委托，參加了《建設(shè)項目水資源論證技術(shù)要求》編制工作，起草了建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)單位、審查機關(guān)和審查專家的監(jiān)督管理規(guī)定，規(guī)范管理水資源論證有關(guān)工作，為取水許可的審批提供科學(xué)依據(jù)。

6、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承辦了全國第二期建設(shè)項目水資源論證上崗人員培訓(xùn)班，舉辦了水資源統(tǒng)計、信息化、水資源綜合規(guī)劃培訓(xùn)班各一期。

五、圍繞水資源管理熱點和難點，開展課題研究和技術(shù)服務(wù)

1、開展《新沂河污水生態(tài)凈化及控制研究》。為治理新沂河污水，緩解水質(zhì)污染，省環(huán)保廳和水利部先后立項，專題開展新 5 沂河污水控制和處置研究。中心作為主要研究單位之一具體承擔(dān)了快速生物濾池的專題試驗研究，目前已完成專題研究成果的分析研究和報告編寫工作。

2、開展《入海水道污染河水生態(tài)凈化工程可行性研究》。我們充分發(fā)揮水環(huán)境保護(hù)的技術(shù)優(yōu)勢，與有關(guān)單位聯(lián)合中標(biāo)，承擔(dān)了解決入海水道南偏泓沿程及近海生態(tài)環(huán)境污染問題的專題研究。目前已完成該項目的立題報告和研究計劃，并已報送省環(huán)保廳。

3、編制完成江蘇省利用世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目《水資源平衡專題研究報告》。受江蘇省利用世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目單位省農(nóng)業(yè)開發(fā)局委托，我們對世行項目范圍水資源供需狀況進(jìn)行了調(diào)查研究，并開展供需平衡預(yù)測和分析計算，針對不同水平年水資源供需狀況，提出了水資源高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)利用的技術(shù)和推廣措施。該成果已通過了世行專家組的評審，并受到世行專家的高度評價。

六、認(rèn)真做好水資源管理協(xié)會工作

開展節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)定工作。根據(jù)省水利廳與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開展節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知》（蘇水資?2004?15號），協(xié)會承擔(dān)了具體組織和實施節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)定的工作。協(xié)會組織人員細(xì)化認(rèn)定程序，建立了節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)定專家?guī)欤C布了節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)定的受理條件和一系列實施細(xì)則等技術(shù)文 6 件，組織相關(guān)企業(yè)參加認(rèn)定。

開展學(xué)術(shù)研討及考察工作。召開一屆二次會員代表大會暨學(xué)術(shù)研討會;組織學(xué)術(shù)交流論文36篇并編印成冊。組織會員單位進(jìn)行水資源管理、水文水資源管理、節(jié)水和水權(quán)交易等方面的考察和調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗，為水行政主管部門決策提供建議和意見。

做好日常工作。包括編發(fā)簡訊及進(jìn)行會費征收，加強與會員單位聯(lián)系工作，同時做好會員單位的組織和管理。召開在寧理事及各工作部負(fù)責(zé)人座談會;召開一屆四次常務(wù)理事會議，討論通過常務(wù)理事長變更、部分會員單位自動退會等事宜，抓好協(xié)會自身的組織建設(shè)。

七、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)工作緊抓不放

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，以提高執(zhí)政能力為重點，全面推進(jìn)中心黨的建設(shè)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員干部，認(rèn)真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利提供堅強的政治保證和組織保證。同時，配合廳人事處開展事業(yè)單位改革的前期工作，完成廳直事業(yè)單位改革調(diào)研報告及水利部人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告。

大力加強和改進(jìn)單位作風(fēng)建設(shè)，把思想作風(fēng)建設(shè)作為工作作風(fēng)建設(shè)的重要前提和根本保障，以良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)帶動和促進(jìn)單位良好工作作風(fēng)的形成。抓好支部建設(shè)，堅持政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行廳里及中心的各項規(guī)章制度，認(rèn)真組織開展單位的干部人事工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作等。通過作風(fēng)建設(shè)，實事求是、不斷進(jìn)取的思想作風(fēng)、認(rèn)真刻苦嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、民主集中與清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng)進(jìn)一步得到了鞏固和發(fā)揚。在機關(guān)黨委的關(guān)心和支持下，中心培養(yǎng)了一名中共預(yù)備黨員，并發(fā)展了一名入黨積極分子。

2005年工作設(shè)想

一、繼續(xù)做好規(guī)劃編制工作

繼續(xù)做好全省水資源綜合規(guī)劃，一是完善我省未來不同發(fā)展情景下的經(jīng)濟社會指標(biāo)，完成流域匯總，提交全省最終需水預(yù)測成果和初步的需水預(yù)測報告；二是完成各種淮河流域水資源配置方案；提交淮河流域水資源配置初步報告。三是完成地下水資源規(guī)劃報告；四是積極參與廳水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制。

二、推進(jìn)水資源管理信息化建設(shè)

1、針對各市在水資源管理信息化建設(shè)中重硬件、輕軟件和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，對全省水資源管理信息化工作加強指導(dǎo)和規(guī)范，起草“關(guān)于開展水資源信息化工作的指導(dǎo)意見”。

2、進(jìn)行全省取水許可和地下水管理信息系統(tǒng)的試運行工作，8 修改完善系統(tǒng)，督促各市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入，加強系統(tǒng)的維護(hù)管理；

3、力爭參加太湖流域水資源管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；

4、籌建重點取水大戶自動監(jiān)控系統(tǒng)。

三、促進(jìn)水資源費征收工作

1、積極配合有關(guān)管理辦法的制定。配合制定《水資源費征收使用管理辦法》和《水資源管理、節(jié)水專項資金及其管理使用辦法》，規(guī)范水資源費的征收使用和管理，并以此為契機加大宣傳力度，營造水資源有償使用的輿論氛圍。

2、繼續(xù)加強水資源費征收使用與管理的督查。抓好各地水資源費專用票據(jù)的使用、管理工作；檢查督促各地水資源費調(diào)價到位情況；對全省用水大戶和應(yīng)繳費大戶的實際收繳情況進(jìn)行監(jiān)控，定期通報收繳情況，并聯(lián)合廳有關(guān)部門進(jìn)行執(zhí)法檢查；積極開展調(diào)查研究工作，吸取先進(jìn)經(jīng)驗，推動我省水資源費征收管理工作。

3、采用多種手段提高水資源費征收到位率。通過建立各市取水大戶繳費情況公告制度，完善水資源費財務(wù)報表制度，做好水資源費基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理，力爭與有關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)水資源費征收目標(biāo)等多種方法，抓好水資源費的征收工作，提高征收到位率。

四、扎實做好各項水資源基礎(chǔ)工作

1、大力推進(jìn)節(jié)約用水，為建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、9 節(jié)水型服務(wù)業(yè)和節(jié)水型社會提供技術(shù)服務(wù)與支撐。一是加強節(jié)水型社會試點地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)；二是繼續(xù)開展水平衡測試工作。做好水平衡測試企業(yè)開展情況的技術(shù)指導(dǎo)、督查與驗收；三是加強計量設(shè)施的選型研究與推廣，進(jìn)一步提高計量設(shè)施的安裝率、完好率；著重抓好地表水計量設(shè)施的安裝和智能水表的推廣。

2、加強水資源論證、入河排污口審查的技術(shù)規(guī)程研究，提出規(guī)范我省入河排污口審查的技術(shù)導(dǎo)則，為行政管理提供技術(shù)依據(jù)；

3、及時完成《江蘇省水資源公報》、《江蘇省水資源簡報》的編制和發(fā)布工作。

4、繼續(xù)開展水務(wù)管理的技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等方面工作。

五、積極推動協(xié)會工作

六、切實加強單位作風(fēng)建設(shè)

第五篇：×醫(yī)院二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作構(gòu)想

×醫(yī)院二○○四年工作總結(jié)及二○○五

年工作構(gòu)想

×醫(yī)院二○○四年工作總結(jié)及二○○五年工作構(gòu)想2007-02-06 09:45:46

二四年工作總結(jié)及二五年工作構(gòu)想

今年以來，在縣委、縣政府及衛(wèi)生行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明行業(yè)為契機，以病人滿意為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新，醫(yī)療事業(yè)和精神文明建設(shè)都取得了顯著的成績，突出地表現(xiàn)在以下十個方面：

一是醫(yī)療業(yè)務(wù)明顯增加。—月份共完成門診人次人次，比上年同期上升；住院病人人次，比上年同期上升；實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入萬元，比上年同期上升。

二是醫(yī)療質(zhì)量明顯提高。門診病歷、門診處方、住院病歷，甲級率達(dá)，門診處方合格率，比上年同期上升，搶救危重病人人次，搶救成功率達(dá)以上。法定傳染病報告單及時率均達(dá)，通過了市衛(wèi)生局組織的愛嬰醫(yī)院、示范產(chǎn)科的評審驗收。

三是醫(yī)療服務(wù)明顯改善。導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、便民門診、義診活動和病人選醫(yī)生制度、省級青年文明號、市巾幗示范崗創(chuàng)建、實行收費公示制等等，受到社會各界好評。開通了院前急救電話，購置急救車輛，完善急救綠色通道建設(shè)，提高搶救成功率。

四是科研創(chuàng)新有新突破。全年開展新技術(shù)、新項目三項，在省、市級以上學(xué)術(shù)會議或刊物上發(fā)表論文篇，其中國家級篇、省級篇、市級篇。

五是衛(wèi)技人員素質(zhì)明顯提高。全院住院醫(yī)師和醫(yī)技人員“三基”理論考試，參考率和合格率均達(dá)，有名醫(yī)護(hù)人員分別參加自修大學(xué)習(xí)和成人高考。在人員

十分緊張情況之下，選送名醫(yī)護(hù)人員到省級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，全院衛(wèi)技人員整體素質(zhì)明顯增強。

六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入明顯加大。今年以來，醫(yī)院在資金十分緊張的情況下，緊縮各項開支，全年投入近百萬元，進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備、房屋及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境及綜合服務(wù)能力建設(shè)，添置了數(shù)臺呼吸機、麻醉機、除顫儀、奧林巴斯腸鏡、鼻咽喉鏡等一大批先進(jìn)設(shè)備。投資數(shù)萬元對醫(yī)院環(huán)境進(jìn)行了美化和亮化，擴建了停車場，病房安裝了空調(diào)和有線電視，為病人提供舒適、美化環(huán)境，使醫(yī)院整體水平有顯著提高。

七是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。全院共收到表揚信、感謝信數(shù)十封，錦旗錦匾十多面，向病人捐款捐物超千元。在鞏固市級創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、市級文明單位的基礎(chǔ)上，積極爭創(chuàng)省級文明單位。召開行風(fēng)監(jiān)督員、病員座談會，廣泛聽取服務(wù)對象的意見。今年我院繼續(xù)開展“滿意在我院、奉獻(xiàn)在崗位”主題服務(wù)月

活動，使全院員工以病人為中心的服務(wù)理念貫穿于病人就診全過程。

八是醫(yī)院管理進(jìn)一步規(guī)范。建立完善了《關(guān)于醫(yī)院會議制度》、《關(guān)于住院病員回訪有關(guān)規(guī)定》、《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及管理實施意見》等規(guī)章制度，使醫(yī)院的各項工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

九是職工待遇穩(wěn)步提高。今年以來，二次調(diào)整了崗位工資，提高了夜班費及加班費標(biāo)準(zhǔn)，全院職工發(fā)放了煤氣票，重陽節(jié)為退休職工舉行茶話會等活動。

十是招商引資任務(wù)順利完成。

回顧過去，總結(jié)工作，我們從中得到以下幾方面的啟示：

一、增強危機意識，深化醫(yī)院改革是醫(yī)院必然選擇。

一是改革用人制度。實行管理干部聘任制，專業(yè)技術(shù)人員評聘分開制，職工全員上崗合同制。并推行科主任負(fù)責(zé)制，根據(jù)工作需要，配置各科室人員，同時，對部分中層干部崗位實行競爭上崗，建立優(yōu)勝劣汰的良好用人機制。全年有人待聘、內(nèi)養(yǎng)人，此舉有效地增強了中層干部和科室人員的崗位責(zé)任意識，強化了科室管理。二是改革分配制度，實行崗位工資和檔案工資分離，形成了以崗定薪、崗動薪變的多元化分配機制，使全院員工增強了危機意識、崗位責(zé)任意識，調(diào)動了臨床一線的積極性。

二、強化醫(yī)療質(zhì)量管理，是鞏固中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果的關(guān)鍵。

作為全縣中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)中心，今年以來，我們繼續(xù)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我院實際情況，認(rèn)真做好中醫(yī)臨床工作，同時抓好醫(yī)療質(zhì)量管理，強化了中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理體系，調(diào)整充實了《病案管理委員會》《藥事管理委員會》，出臺了《關(guān)于實行首院、首科、首診負(fù)責(zé)制的規(guī)定》、《關(guān)于加強醫(yī)療安全管理的規(guī)定》、《關(guān)于病案管理的暫行規(guī)定》，加大了考核力度。醫(yī)療質(zhì)量管理委員會，每月對照各科室質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)

則，對有關(guān)科室的服務(wù)質(zhì)量和行為規(guī)范進(jìn)行一次全面考評。考評結(jié)果按月與績效工資掛鉤，并在全院通報，增強了各科室和全體職工質(zhì)量意識。基層指導(dǎo)科定期和不定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抓好中醫(yī)科室和業(yè)務(wù)管理，同時配合縣中醫(yī)學(xué)會和縣衛(wèi)生學(xué)校舉辦基層醫(yī)院中醫(yī)藥人員培訓(xùn)班，并承擔(dān)授課任務(wù)。加強重點專科建設(shè)，醫(yī)院在人、財、物等方面給予一定政策傾斜，滿足重點專科的發(fā)展需要，努力開創(chuàng)一種“院有重點、科有特長、人有專長”的欣欣向榮的新局面，為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力。

三、更新服務(wù)意識，是樹立行業(yè)新風(fēng)的前提。

今年以業(yè)，我們在鞏固市級創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、市級文明單位的基礎(chǔ)上，積極爭創(chuàng)文明單位，繼續(xù)加強全院員工職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、人生觀、價值觀和服務(wù)觀教育，做到在行為上以法律為準(zhǔn)繩，在檢查上以病情需要為出發(fā)點，在用藥上以科學(xué)為原則，在收費予以公示。一是加強門急診建設(shè)，為方便病人就診，成立了急診、觀察、輸液室，門診實行無假日制度，星期天節(jié)假日各科室照常上班，各項檢查、治療正常進(jìn)行，并實行義診服務(wù)，拍片，急診分鐘、平診小時內(nèi)出報告；生化檢驗報告當(dāng)天上午出報告。二是完善了社會服務(wù)承諾制，病人選擇醫(yī)生制、住院病人一日清單制、病員回訪制，得到了社會各界的好評。三是提供全程優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)。為了把“一切以病人為中心”的服務(wù)理念貫穿于醫(yī)療服務(wù)、管理過程的每一個環(huán)節(jié)，從病人一進(jìn)醫(yī)院大門開始，就得到了全程體貼周到的服務(wù)，使所有來院就診病人受到親如家人的就醫(yī)待遇，各科室推行溫馨服務(wù)，主動向病人問寒問暖，親如家人，受到了社會各界充分肯定。我們在⒎⒏三個月開展了“為病人提供全程優(yōu)質(zhì)、規(guī)范化服務(wù)”活動。從行為、語言、儀表、操作、環(huán)境等個方面制訂了具體的規(guī)范化的考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)

活動進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn)。

四、實施科技興院，是增強服務(wù)實力，提高醫(yī)療水平的根本。

今年以來，我們始終堅持以科技為先導(dǎo)，著力采取措施，加快科技創(chuàng)新。一是加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)的力度，選送醫(yī)護(hù)人員到全國知名醫(yī)院進(jìn)行深造。另外，還從醫(yī)學(xué)院校引進(jìn)名本科生。二是加大醫(yī)療設(shè)備投入。千方百計籌措資金，引進(jìn)現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備，使醫(yī)院的硬件建設(shè)達(dá)到同級醫(yī)院領(lǐng)先地位，營造了良好的科技興院氛圍。開展超聲乳化治療白內(nèi)障、治療環(huán)狀混合痔，羊膜移植治療復(fù)合性乙狀翼胬等技術(shù)達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平。

今年以來，我們雖然取得了一些成績，冷靜思考，一些問題也必須引起我們的重視。一是硬件的投入不足，目前醫(yī)院病房條件不能適應(yīng)醫(yī)療需求。二是觀念落后，部分同志盲目樂觀，唯我獨尊的思想依然存在，有“小富及安”“混日子”思想，改革管理力度還不夠。三是專

科特色不明顯，高級專科人才缺乏。

二五年我們將繼續(xù)把“病人滿意、家屬滿意、社會滿意”作為工作追求目標(biāo)，立足本職，注意實效，努力做好醫(yī)院各項工作。

一、確立醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

二五年著重建設(shè)平方米綜合病房樓，把基本現(xiàn)代化中醫(yī)院建設(shè)作為我院的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、繼續(xù)深化人事與分配制度改革。

在人事制度上，實行評聘分開、競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合、逐級聘用、量化考核，在分配方式上，以崗定薪，績效掛鉤，推行全成本核算，社區(qū)服務(wù)站實行租賃承包，按勞分配、拉開檔次，獎勤罰懶。

三、加大人才管理力度，加強重點專科建設(shè)。

為了充分調(diào)動各級各類人員積極性，醫(yī)院出臺人事管理的有關(guān)規(guī)定，從多方面采取措施，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn) 的力度。重視重點專科建設(shè)，力爭形成自己的特色和優(yōu)勢。

四、確立四個意識。

使全院職工確立“主動服務(wù)、市場競爭、率先發(fā)展、居安思危”四個意識，主動參與市場競爭，以溫馨服務(wù)為特色，以改革創(chuàng)新為品牌，持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把“中醫(yī)獻(xiàn)溫馨，健康進(jìn)萬家”這一醫(yī)院理念深入人心。

五、規(guī)范醫(yī)療行為，強化環(huán)節(jié)管理。

組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)刑法、醫(yī)師法、醫(yī)療規(guī)章制度以及各級崗位職責(zé)。加強醫(yī)療質(zhì)量的督查國度，將終末質(zhì)量重心轉(zhuǎn)移到對環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)控。

六、抓文明建設(shè)載體，鞏固文明行業(yè)長效管理。

一是注重醫(yī)院文化建設(shè)，營造中醫(yī)院特有的文化底蘊。

二是鞏固市級創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、市級文明單位，進(jìn)一步加強職業(yè)道德建設(shè)，推出服務(wù)承諾制，積極爭創(chuàng)省級文明單位，努力向廣大患者提供安全、高效、便捷、價廉的醫(yī)療服務(wù)！