第一篇：發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的做法與經(jīng)驗

發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的做法與經(jīng)驗

今年“兩會”期間，李源潮副主席在參加江蘇代表團(tuán)討論時，指出“所有現(xiàn)代化國家在工業(yè)化后期或后工業(yè)化時期，都經(jīng)歷了大規(guī)模、長時期、艱巨的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。這實際上是一個再生態(tài)化的過程，幾乎和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程一樣艱難”?？v觀發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷程，都經(jīng)歷了先污染后治理的曲折之路，并無捷徑可走?，F(xiàn)將美國、法國、德國、日本、新加坡等國家生態(tài)環(huán)境治理的經(jīng)驗做法摘編如下，供參考。

一、立法保護(hù)生態(tài)環(huán)境

發(fā)達(dá)國家十分重視通過立法手段保證環(huán)境保護(hù)政策措施的順利執(zhí)行，有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的立法比較完善，內(nèi)容十分詳盡，操作性很強(qiáng)。美國自20世紀(jì)60年代以來，出臺了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)：如《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動物保護(hù)法》等，凡構(gòu)成環(huán)境污染威脅的都列為法律規(guī)定的內(nèi)容，很全很細(xì)。美國環(huán)境立法，均以科學(xué)數(shù)據(jù)作支撐，每一項法律背后，都有科研人員付出的巨大勞動，他們經(jīng)過多年實驗，得出精確數(shù)據(jù)，依據(jù)這些數(shù)據(jù)立法，可以說美國的環(huán)境法律法規(guī)與實用技術(shù)實現(xiàn)了一體化。法國在總結(jié)以往法律法規(guī)基礎(chǔ)上，于2009年制定了《國家環(huán)境義務(wù)法》，從能源、住房與城市規(guī)劃、交通、自然資源、垃圾處理、公眾監(jiān)督管理、稅收等7個方面，制定了257個具體條目，不僅設(shè)定了更高的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，明確了分階段達(dá)標(biāo)計劃，還規(guī)定了具體工作措施。德國政府從20世紀(jì)70年代就開始著手進(jìn)行環(huán)境立法工作，逐漸形成了一整套環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)，90年代初，德國將保護(hù)環(huán)境的內(nèi)容寫入修改后的《基本法》，明確“國家應(yīng)該本著對后代負(fù)責(zé)的精神保護(hù)自然的生存基礎(chǔ)條件”，把環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)一步擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)和生活的各個領(lǐng)域。全德國聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律、法規(guī)有8000部，除此之外，還實施歐盟的約400個相關(guān)法規(guī)。德國的各種法律規(guī)定非常具體詳細(xì)，有效避免和減少法律上的漏洞以及執(zhí)行中的隨意性和扯皮現(xiàn)象。日本在1967年制定并實施了《公害對策基本法》，主要從污染控制的角度，明確國家和地方政府、企業(yè)和公共團(tuán)體防治污染的職責(zé)、措施和基本對策，解決環(huán)境公害問題。后為滿足環(huán)境保護(hù)需要，于1993年頒布了《環(huán)境基本法》，明確了環(huán)境保護(hù)的基本方針，并將污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源保護(hù)統(tǒng)一納入其中。2000年又出臺了《建立循環(huán)型社會基本法》，提出了建設(shè)環(huán)境負(fù)荷低和資源利用率高的循環(huán)型社會的構(gòu)想。新加坡涉及環(huán)境保護(hù)的法律與條例達(dá)49部，主要有：《環(huán)境公共衛(wèi)生法》、《環(huán)境污染控制法》、《污水道和排水道法》、《有害廢物(進(jìn)出口及轉(zhuǎn)移控制)法》等。新加坡環(huán)境立法不僅完備，而且嚴(yán)格，如《環(huán)境污染控制法》用多達(dá)八個條款規(guī)定了不同情形下對環(huán)保違法行為實施連續(xù)處罰。如該法第16條規(guī)定，對違法排放污水的，在處以罰款和拘留的同時，在違法行為持續(xù)期間，每天處以1000新元以下罰款；再次實施環(huán)境違法行為的，在處以罰款和拘留的同時，在違法行為持續(xù)期間，每天另處2000新元以下罰款。

二、建立完善的管理體制

美國于1970年成立了國家環(huán)境保護(hù)局，具體職責(zé)是根據(jù)國會頒布的環(huán)境法律制定和執(zhí)行環(huán)境法規(guī)，從事或贊助環(huán)境研究及環(huán)保項目，加強(qiáng)環(huán)境教育以培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識和責(zé)任感。環(huán)保局現(xiàn)有職員一萬八千多名，分布在全國各地，包括華盛頓總局、10個區(qū)域分局和超過12所實驗室。所有職員都受過高等教育和技術(shù)培訓(xùn)：半數(shù)以上是工程師、科學(xué)家和政策分析員，還有部分職員是律師和公

共事務(wù)、財務(wù)、信息管理、計算機(jī)等方面的專家。法國的環(huán)境管理體系頗具特色，1971年設(shè)立環(huán)境部，2002年改組為生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展部，2007年又重組為環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展與領(lǐng)土整治部，2008年更名為環(huán)境、能源、可持續(xù)發(fā)展與領(lǐng)土整治部，職能范圍由之前僅僅涉及自然保護(hù)擴(kuò)展到資源領(lǐng)土與居民、能源與氣候、可持續(xù)發(fā)展、風(fēng)險預(yù)防與交通等，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€切切實實的大部制。法國內(nèi)政部專門設(shè)立了“打擊環(huán)境違法行為中心局”，被稱為“綠色警察”，由生物學(xué)家、醫(yī)生、憲兵等較專業(yè)人員構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)環(huán)境破壞行為調(diào)查：設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)水平、工藝流程等出現(xiàn)問題而引發(fā)的環(huán)境污染等。德國在聯(lián)邦政府、16個州和各個縣政府都設(shè)有官方的環(huán)保機(jī)構(gòu)，另外還有很多跨地區(qū)的環(huán)保研究機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，德國設(shè)立了環(huán)保警察，除通常的警察職能外，環(huán)保警察有對所有污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為和事件進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法的職責(zé)，具有相當(dāng)大的權(quán)力。例如在萊茵河水域行駛的船只，如發(fā)現(xiàn)有油污污染情況，警察無需搜查證，直接進(jìn)行扣留、罰款等處罰措施。日本于1971年成立了由總理大臣直接領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境廳，主要負(fù)責(zé)環(huán)境政策及計劃的制定，統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的環(huán)保工作。2001年，為加強(qiáng)防止氣候變化等國際環(huán)境問題的管理，便于開展綜合性環(huán)保工作，環(huán)境廳升格為環(huán)境省，并在2005年設(shè)立了派駐地方的環(huán)境事務(wù)所。新加坡于1972年成立了環(huán)境發(fā)展部，后改為環(huán)境及水資源部，是政府負(fù)責(zé)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的最高行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)國家環(huán)境局和公用事業(yè)局兩個法定機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免因政出多門而帶來協(xié)調(diào)上的麻煩，便于統(tǒng)一管理，提高效率。

三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

人們清楚地認(rèn)識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)被廣泛認(rèn)可的操作原則是“3R”原則，即減量化（Reduce）原則、再利用（Reuse）原則和再循環(huán)（Recycle）原則。發(fā)達(dá)國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、社會和區(qū)域三個層面扎實有效地展開。美國是最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國家之一，開創(chuàng)了企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，又稱杜邦模式，基本特征是：通過推行清潔生產(chǎn)、資源和能源的綜合利用，組織企業(yè)內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)、延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量、盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源，同時提高產(chǎn)品的耐用性等。杜邦公司創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合的“3R制造法”，通過放棄使用某些環(huán)境有害型化學(xué)物質(zhì)、減少一些化學(xué)物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝。德國的廢棄物雙元回收體系（DSD）是其典型代表，又稱社會層面上廢棄物的回收再利用體系，基本特征是：建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。德國DSD是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織，1995年由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前共有1.6萬家企業(yè)加入。這些企業(yè)組織成網(wǎng)絡(luò)，在需要回收的包裝物上打上綠點標(biāo)記，然后由DSD委托回收企業(yè)進(jìn)行處理。政府只規(guī)定回收利用的任務(wù)指標(biāo)，其他一切均按市場機(jī)制運行，如果盈利，DSD會返還給企業(yè)或相應(yīng)減少第二年的收費。日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國家，97年從“零排放”的構(gòu)想出發(fā)，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，并把它作為建設(shè)循環(huán)型社會的重要舉措，其基本特征是：按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

四、綜合施策鼓勵節(jié)能環(huán)保

美國采取稅收、收費和獎勵等多種措施鼓勵企業(yè)和居民注重節(jié)能環(huán)保。一是稅收政策。包括征收新材料稅、生態(tài)稅、填埋和焚燒稅等，促使少用原生材料，少用汽油、電能，多進(jìn)行再循環(huán)，多用太陽能等可再生能源，并采取稅收優(yōu)惠政策，為可再生能源的有關(guān)項目提供抵稅優(yōu)惠、提高抵稅優(yōu)惠額度、擴(kuò)大受惠的可再生能源范圍；二是收費政策。美國200多個城市實行傾倒垃圾收費政策。這一政策的實施，使每個城市垃圾數(shù)量可減少18%；瓶罐收費可使廢棄物重量減少10%—20%，體積減少4%—8%；全國居民水費中含污水治理費；市鎮(zhèn)政府必須向州政府交納污水治理費，對未依時交納的處以罰款；三是獎勵政策。美國于1995年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”，旨在重視和支持那些具有基礎(chǔ)性和創(chuàng)新性、并對工業(yè)界有實用價值的化學(xué)工藝新方法，以通過減少資源消耗來實現(xiàn)對污染的防治。同時美國幾乎所有的州均有對使用再生材料的產(chǎn)品實行政府采購政策，聯(lián)邦審計人員有權(quán)對各聯(lián)邦代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定購買的行為處以罰金。法國采取形式多樣的財稅政策工具鼓勵企業(yè)節(jié)能環(huán)保。一是政府補(bǔ)貼。主要有兩種，貼息補(bǔ)貼和直接補(bǔ)貼。貼息補(bǔ)貼是政府用財政收入或發(fā)行債券的收入支付企業(yè)因節(jié)能投資或用于節(jié)能研究與開發(fā)而發(fā)生的銀行貸款全部或部分利息；直接補(bǔ)貼是政府以部門預(yù)算的形式直接向節(jié)能項目提供財政援助，如對研究與開發(fā)項目、示范項目和能源審計（診斷）項目等的補(bǔ)貼。二是稅收優(yōu)惠。主要對企業(yè)節(jié)能投資提供稅收優(yōu)惠。如政府制定了一個詳細(xì)的產(chǎn)品目錄，如果企業(yè)購買了目錄上所列的節(jié)能型技術(shù)和設(shè)備，政府給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠。三是貸款優(yōu)惠或?qū)J款提供擔(dān)保。即對節(jié)能設(shè)備投資和技術(shù)開發(fā)項目貼息貸款，或免（低）息貸款以及為貸款提供擔(dān)保。日本從20世紀(jì)60年代起，先后通過發(fā)展銀行、小商業(yè)財金公司、人民財金公司給企業(yè)提供貸款，隨著需求的增加，政府又設(shè)立了污染控制服務(wù)公司，即現(xiàn)在的環(huán)境事業(yè)團(tuán)。其使命是針對環(huán)境問題，對私營企業(yè)和地方政府提供技術(shù)和財政上的支持。環(huán)境事業(yè)團(tuán)通過日本政府的財政和投資貸款計劃，主要從事轉(zhuǎn)讓項目、貸款項目、以環(huán)境保護(hù)為目的的全球環(huán)境項目。同時，地方政府也為污染控制提供貸款計劃。日本政府采取的另一項財政支持手段就是免除稅收。政府指定某些環(huán)境污染嚴(yán)重、需要采取措施的地區(qū)有資格獲得地區(qū)環(huán)境污染控制計劃的資助，并可獲得比未指定地區(qū)優(yōu)惠的政府資助。

五、始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法

發(fā)達(dá)國家對破壞環(huán)境的行為處罰的措施很多，力度很大。如美國在環(huán)境執(zhí)法過程中，執(zhí)法官員、律師與工程師必須同時出動，這些行政、法律和技術(shù)專家相結(jié)合，保障了執(zhí)法的權(quán)威性，可以充分應(yīng)對執(zhí)法對象的欺騙、糊弄，使法律得以有效執(zhí)行。2007年10月，美國電力公司因生產(chǎn)造成的酸雨污染環(huán)境，被美國環(huán)境保護(hù)署、8個州政府和10余家環(huán)保組織提起集團(tuán)訴訟，最終被迫與司法部門達(dá)成和解協(xié)議，同意接受46億美元的巨額罰金。法國某地方法院2008年1月作出判決，法國石油工業(yè)巨頭道達(dá)爾集團(tuán)對1999年“埃里卡”號油輪斷裂沉沒造成的嚴(yán)重污染負(fù)有責(zé)任，罰款37.5萬歐元。道達(dá)爾和其他三名被告還須向大約100名原告支付1.92億歐元賠償金。獲賠原告主要包括環(huán)境保護(hù)團(tuán)體、受污染地區(qū)漁民、旅店經(jīng)營者和地方協(xié)會等。德國對于環(huán)保問題的處罰措施有多種：整改、罰款、逮捕直到關(guān)閉企業(yè)，在嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)面前，每年會有人被逮捕。日本對非法拋棄廢棄物采取罰款、征稅等懲戒措施，嚴(yán)重者將受到5年以下的徒刑或1000萬日元以下的罰款，法人為1億日元。新加坡很注重規(guī)劃，一旦確定了規(guī)劃，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格按環(huán)境功能分區(qū)和環(huán)保法律、法規(guī)審批，任何人也沒有特權(quán)，政府不會因為引進(jìn)某些大企業(yè)而降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求。新加坡法制嚴(yán)

厲，對于信手涂鴉、破壞環(huán)境者，其法律甚至規(guī)定了嚴(yán)酷的鞭刑，對于一些破壞環(huán)境與公共衛(wèi)生者，其罰金之高當(dāng)冠世界之最。

六、吸引廣泛的公眾參與

美國規(guī)模龐大的民間環(huán)保組織已成為環(huán)保的重要力量。目前，全美環(huán)保民間組織已達(dá)一萬多個，其中最著名的是美國環(huán)保協(xié)會，始建于1967年，擁有40多萬會員，其中有眾多的科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，涉足水、大氣、海洋、人體健康以及食品安全等多個環(huán)保領(lǐng)域，在美國社會有很大的影響力，協(xié)會主席是美國總統(tǒng)的座上賓，其建議甚至可能左右美國的決策層。環(huán)保組織資金主要來源于公民捐款，而不是政府財政撥款。法國有一套完整的制度保障市民的充分參與，公眾參與環(huán)境保護(hù)的主體主要包括環(huán)境保護(hù)協(xié)會、專家機(jī)構(gòu)和專業(yè)性辦公室（局）等，主要程序包括公眾調(diào)查程序，公眾辯論程序，地方公眾投票，主要形式包括知情、咨詢、商討，最后是共同決策。法國政府在制定《國家環(huán)境義務(wù)法》的過程中，于2007年7月成立了由各級政府部門、企業(yè)、非政府組織、專家以及民眾多方參與的環(huán)境政策工作組，以集思廣益。德國有許多環(huán)保自愿者協(xié)會，它們都是自發(fā)成立，致力于廣泛的環(huán)保領(lǐng)域，不需要政府投資，且不求回報的社團(tuán)組織。當(dāng)然，也有一些產(chǎn)業(yè)和私人公司都在意識到自愿協(xié)議和環(huán)境管理措施的好處后，積極參與這些措施的實施，紛紛加入到節(jié)約能源和自然資源中隊伍中，并提高了出口和進(jìn)口效益。

七、注重全民的環(huán)境宣傳教育

美國環(huán)保教育已經(jīng)成為教育的重要組成部分，主要是課堂教育、野外教育和社區(qū)教育三種。課堂教育就是各學(xué)校均設(shè)有環(huán)保課，針對不同年級編寫不同教材，讓環(huán)境教育滲透到學(xué)校日常教育之中；野外教育主要是通過青少年夏令營、家庭周末野餐會等形式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)野外知識，親近大自然；社區(qū)教育主要是在社區(qū)公園、教會等公共場所開展，利用大眾傳媒（影視）對公眾開展豐富多彩的環(huán)境教育。德國、法國充分認(rèn)識到環(huán)境對人生存的意義，不論職業(yè)和社會階層，都認(rèn)同要維持良好的自然環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展空間。他們充分享受優(yōu)良的自然環(huán)境，草坪上隨處可見享受陽光的人們；賓館沒有拖鞋、洗漱用品等一次性生活用品，以節(jié)約資源；大街小巷，花花綠綠的分類垃圾桶豎立街頭，上面貼有簡易易懂的垃圾分類圖案；為了保護(hù)臭氧層，私人家庭一律不裝空調(diào)；街道上，隨處可見供出租的代步自行車和騎自行車出行的人；超市里，法國市場上銷售的產(chǎn)品，都貼上了反映產(chǎn)品生產(chǎn)中排放的二氧化碳的“碳標(biāo)簽”。學(xué)校設(shè)有專門的環(huán)保課程，環(huán)保團(tuán)體定期在公共場所發(fā)放材料或舉辦講座。日本不僅將環(huán)境教育納入義務(wù)教育法，而且還通過建設(shè)環(huán)境教育館、環(huán)保俱樂部、編制通俗環(huán)保教材、成立環(huán)保民間組織等多種方式來提高公民環(huán)境意識，環(huán)保活動不僅豐富多彩，而且載體先進(jìn)，寓教于樂。新加坡將環(huán)保教育視為民眾終生教育，環(huán)境教育被列入了學(xué)校課程的一部分，鼓勵每所學(xué)校至少成立一個環(huán)保俱樂部，設(shè)法在學(xué)校培養(yǎng)環(huán)保大使。自1990年以來，每年都開展“清潔綠化周”，推動環(huán)保團(tuán)體、學(xué)校與公司參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵每個人對環(huán)境負(fù)責(zé)。

（文章中的信息均從網(wǎng)絡(luò)搜集整理而來，其真實性本人無法一一考證）

第二篇：生態(tài)與環(huán)境保護(hù)

生態(tài)與環(huán)境保護(hù)

11級學(xué)前教育

林麗貞

古往今來，地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數(shù)代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人?？墒?，現(xiàn)在人類為了自身的利益，將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球；而地球正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)。“救救地球”已成為世界各國人民最強(qiáng)烈的呼聲。

我為周圍環(huán)境的惡化而感到心痛，我想：作為未來接班人的青少年，如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴(yán)重性，無視有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，不去增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)的話，我們的生命將毀在自己的手中，老天將對我們作出嚴(yán)厲的懲罰。為此我下定決心要從我做起愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們這個賴以生存的家園，做一個保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士。

在剛過去的一年中，我積極參加學(xué)校開展的植樹活動，帶領(lǐng)我們初一(6)中隊的班干部創(chuàng)立了“綠色天使”植綠護(hù)綠小組，鼓勵隊員們在校園里認(rèn)養(yǎng)了一棵小樹苗，利用課余時間給它梳妝打扮，為它長成參天大樹打下了基礎(chǔ)。在學(xué)校組織的“讓地球充滿生機(jī)”的簽字活動中，我鄭重地在上面簽下自己的名字，并寫下了自己對環(huán)保的決心和期望，對美好未來的憧憬。我積極參加學(xué)校在世界環(huán)境日舉行的有獎?wù)鞲?，認(rèn)真查閱、收集各類資料，進(jìn)行社會調(diào)查，撰寫有關(guān)環(huán)境治理設(shè)想方面的文章，我經(jīng)常去參加學(xué)校組織的環(huán)保講座，觀看環(huán)保方面的錄相帶，積極參預(yù)環(huán)保知識問答調(diào)查活動，認(rèn)真填寫每一項提問。我參與了“紅領(lǐng)巾植綠護(hù)綠隊”的網(wǎng)站建設(shè)，在上面發(fā)布大量的環(huán)保圖片和環(huán)保知識，以及關(guān)于環(huán)保的各方面的法律知識，我國在環(huán)保方面發(fā)展動向、世界各國的環(huán)境保護(hù)情況；每個月我都利用網(wǎng)絡(luò)、報紙，查找一些最新的不同的專題和板塊“環(huán)保資訊”來告訴大家；還定期制作一些宣傳板來宣傳環(huán)保知識和生活中的環(huán)保常識。提高了大家的環(huán)保意識；號召同學(xué)們從不同的方面來關(guān)愛自己的家園，從身邊的小事做起，為周圍的環(huán)境奉獻(xiàn)自己的一份力量!我積極動員身邊的人一起來依法保護(hù)和建設(shè)人類共有的同樣也是僅有的家園，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，為人類的文明做出貢獻(xiàn)。我還和同學(xué)們共同發(fā)起“養(yǎng)一盆花，認(rèn)養(yǎng)一棵樹、愛惜每一片綠地，讓我們周圍充滿綠色”和“小用塑料袋不使用泡沫飯盒和一次性筷子，讓我們遠(yuǎn)離白色污染”的倡議。讓我們放下方便袋，拿起菜籃子，讓我們共同走向美好的綠色的明天，走向輝煌、燦爛的未來!據(jù)我收集到的一份報告說：“環(huán)境問題是由于人類不合理地開發(fā)和利用自然源所造成的。觸目驚心的環(huán)境問題主要有大氣污染、水質(zhì)污染、噪聲污染、食品污染、不適當(dāng)開發(fā)利用自然資源這五大類?！币粋€個鐵一樣的事實告訴我們，它們像惡魔般無情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態(tài)平衡，危害著人體健康，制約著經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，它讓人類陷入了困境。為此我作出宣告：“只要我們——人類有時刻不忘保護(hù)環(huán)境的意識，有依法治理環(huán)境的意識，地球村將成為美好的樂園”。未來的天空一定是碧藍(lán)的，水是清澈的，綠樹成蔭鮮花遍地，人類可以盡情享受大自然賦予我們的幸福。

地球是人類的母親，是我們生命的搖籃，是我們賴以生存的家，我們每人都有責(zé)任來保護(hù)她。近幾年人們已經(jīng)越來越意識到環(huán)境的重要性了，無論在電視，廣播里，報紙上經(jīng)常會見到關(guān)于換進(jìn)保護(hù)的話題，也經(jīng)常會見到由于環(huán)境破壞給人們帶來的自然災(zāi)害，所以作為地球村的小公民，我們有責(zé)任有義務(wù)從小事做起，從身邊事做起，來保護(hù)我們的環(huán)境，保護(hù)我們的家?，F(xiàn)在水資源的缺乏越來越嚴(yán)重，所以我們建議的大家節(jié)約水，早晨洗臉時把水龍頭擰小點，生活重要循環(huán)利用水?，F(xiàn)在正是春天，我們阜新地區(qū)的風(fēng)多而且大，不時就會看塑料帶隨風(fēng)飄舞，所以我們要地形媽媽買菜時不要用塑料帶方便袋，以減少白色污染，再有我們這里刮風(fēng)時塵土飛揚(yáng)，經(jīng)常會瞇眼睛，我希望每年春天我們能親手種植一棵小樹，讓它和我們一起茁壯成長，來抵御那討厭的風(fēng)沙。還有我們不使用一次性餐快，因為它是用樹木做的。同學(xué)們讓我們行動起來吧，我們只有一個地球，沒有了地球我們無處可去，相信只要我們努力，地球會重新煥發(fā)生機(jī)，更加美好的。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)綠色建設(shè)經(jīng)驗材料

多措并舉標(biāo)本兼治扎實推進(jìn)生態(tài)、綠色新XX建設(shè)XX鎮(zhèn)黨委、政府

在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的大力支持下，XX鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一總體定位，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總抓手，始終堅持整治、防控與循環(huán)發(fā)展并重，嚴(yán)格按照《市長環(huán)保責(zé)任書》與《生態(tài)市建設(shè)責(zé)任書》各項指標(biāo)要求，落實規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)

展，較好地實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“雙贏”。特別是被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、政府沒有松懈止步，而是瞄準(zhǔn)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一更高的目標(biāo)，持續(xù)用力、加壓奮進(jìn)，繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，營造出了穩(wěn)定和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好格局。

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，我們充分發(fā)揮地處礦區(qū)的優(yōu)勢，圍繞煤礦搞配套產(chǎn)業(yè)、圍繞增收富民抓經(jīng)濟(jì)，取得了較快、較好的發(fā)展。但是必須清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到較快發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境也遭到了一定破壞。河流污染、生態(tài)退化等環(huán)境問題，影響了群眾的正常生產(chǎn)生活，制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步良性循環(huán)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府較早地認(rèn)識到這一點，及時地把環(huán)境保護(hù)工作列入了重要議事日程，積極引導(dǎo)廣大干部群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)了做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感，從思想上牢固樹立起了“保護(hù)環(huán)境也是生產(chǎn)力，生態(tài)建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)工作”的發(fā)展理念。

二、突出重點，扎實做好污染綜合整治與生態(tài)建設(shè)工作

我鎮(zhèn)從綜合整治、根除污染源入手，連續(xù)運作了地瓜淀粉加工廠關(guān)停、匯河治理等幾個大動作，全面鋪開塌陷地治理開發(fā)、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治、道路建設(shè)等各項工作，取得了明顯成效。

1、徹底解決地瓜淀粉加工業(yè)污染問題，打好污染綜合整治攻堅戰(zhàn)。我鎮(zhèn)地瓜淀粉加工企業(yè)技術(shù)含量低，且投資小、見效快，但在其生產(chǎn)加工過程中，排出的廢水、粉渣等污染物無法集中治理，嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境，惡化了人居條件，損害了大多數(shù)人民群眾的利益，因此，必須集中整治、依法關(guān)停。在經(jīng)過多次調(diào)查研究，爭取到市委、市政府和環(huán)保部門大力支持的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府從2005年6月份開始，把關(guān)停地瓜淀粉加工企業(yè)的工作擺上重要議事日程，制定出臺了具體的實施方案，成立了由鎮(zhèn)長任組長，兩名副局級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長，公安、工商、供電、土管、工辦等部門任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并在機(jī)關(guān)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成協(xié)調(diào)調(diào)度、宣傳發(fā)動、后勤保障、聯(lián)合執(zhí)法、考核評比五個工作小組，迅速鋪開了集中整治、依法關(guān)停工作。具體工作中，我們算時間帳、打時間差，搶先機(jī)、抓主動，進(jìn)村入戶、走訪座談，引導(dǎo)廣大地瓜淀粉經(jīng)營業(yè)戶主動停產(chǎn)停業(yè)。對有地瓜淀粉加工企業(yè)的黨員干部，責(zé)成他們帶頭關(guān)停，先期拆除設(shè)備、清理場地；對普通群眾，則耐心細(xì)致地向他們講解關(guān)停地瓜淀粉企業(yè)的政策依據(jù)和重大意義，爭取使他們能夠主動停產(chǎn)停業(yè)。為促進(jìn)工作進(jìn)度和質(zhì)量，我們把任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化量化，將整個關(guān)停工作劃分為宣傳發(fā)動、集中關(guān)停、鞏固掃尾三個階段，繪制成形象進(jìn)度圖，標(biāo)明每一處地瓜淀粉加工企業(yè)的位置及包保責(zé)任人，實行掛帳消號法，分期推進(jìn)，分階段考核，嚴(yán)格落實獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。為最大限度地降低群眾損失，保護(hù)群眾利益，鎮(zhèn)黨委、政府還明確規(guī)定，2005年9月1日前，主動停產(chǎn)停業(yè)，并拆除加工設(shè)備和機(jī)械平臺的，補(bǔ)助農(nóng)戶機(jī)械拆除費用1000元。并積極幫助這些加工業(yè)戶謀求新的發(fā)展門路，爭取早日轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。通過實施以上措施，不但徹底解決了加工業(yè)戶的思想顧慮，而且充分展現(xiàn)了黨委政府執(zhí)政為民的好形象，得到了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)和支持，確保了整個關(guān)停工作的順利進(jìn)行。截止05年9月底，全鎮(zhèn)97處地瓜淀粉加工企業(yè)全部關(guān)停，共拆除加工設(shè)備128套、機(jī)械平臺近7萬平方米，并且沒有出現(xiàn)暗自經(jīng)營現(xiàn)象，更沒有出現(xiàn)一起信訪上訪事件。

2、以塌陷地綜合整治為突破點，持之以恒地搞好生態(tài)綜合治理開發(fā)。XX境內(nèi)共有塌陷地3.8萬畝，占土地總面積的62，人地矛盾非常突出，為此，鎮(zhèn)黨委、政府樹立早抓早主動、早抓早受益的發(fā)展意識，把塌陷地綜合治理開發(fā)作為一項民心工程、德政工程來抓，堅持“自愿、有償、規(guī)范”和“誰投入、誰受益”的原則，采取承包、轉(zhuǎn)讓、入股、租賃、互換等多種形式，相繼治理開發(fā)了董莊鋪舊村址、老泰臨路以北和平陰礦、陶陽礦、國莊礦等片的塌陷地，累計爭取國家、省、市各級無償資金4000多萬元，治理開發(fā)塌陷地2萬多畝，受益群眾3萬多人。同時，在塌陷地治理項目區(qū)內(nèi)，我鎮(zhèn)利用閑置場地或廠房引進(jìn)密度板、制鞋、鑄鋼等項目14個，發(fā)展速生豐產(chǎn)林8800畝，開挖漁池1600畝，發(fā)展上畜下魚養(yǎng)殖模式的小區(qū)45個，建設(shè)高效高產(chǎn)田6250畝，發(fā)展特色種植300畝，構(gòu)建起了集生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的發(fā)展大框架。

在搞好塌陷地綜合治理開發(fā)的同時，鎮(zhèn)里投資400萬元，全面鋪開了大、小匯河清淤治理工程，對1.2萬米河道進(jìn)行清淤疏浚、加固堤防，并沿河道進(jìn)行漿砌，搞好美化、綠化建設(shè)，還沿河群眾一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前，該工程正在緊張施工，已完成了全部工程量的80以上，4月底就可全部竣工。

我鎮(zhèn)立足北部陶山自然風(fēng)光和商圣范蠡人文資源的優(yōu)勢，聘請資深專家作旅游開發(fā)規(guī)劃，成立專門班子抓集中治理與開發(fā)建設(shè)。連續(xù)實施了西寺小流域綜合治理和北部山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合開發(fā)2個項目，栽植側(cè)柏、火炬等

綠化樹木16.5萬株，發(fā)展干鮮果經(jīng)濟(jì)林6000畝，修建小型水庫2座，使清水上山、綠樹纏腰，徹底改善了當(dāng)?shù)氐闹脖簧鷳B(tài)環(huán)境，為進(jìn)一步搞好旅游開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。2005年，我鎮(zhèn)以陶山小流域為依托，開始申報世界地質(zhì)公園項目，目前該項目已經(jīng)完成了策劃論證，并通過了初期預(yù)審，近期聯(lián)合國專家將到實地進(jìn)行驗收。

3、突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境整治，不斷加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。近年來，我們牢固樹立“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導(dǎo)思想，堅持用全新的理念建設(shè)城鎮(zhèn)、管理城鎮(zhèn)，取得了明顯成效。城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。以泰聊鐵路和湖王公路、泰臨公路這兩條省級干道為軸心，相繼投入近2000萬元，鋪筑了鎮(zhèn)駐地南北、東西兩條大街和友誼、陶陽、文化三條道路，構(gòu)建起了“兩縱三橫”的城鎮(zhèn)路框發(fā)展格局。積極引導(dǎo)李寨、澗北、北王等搬遷村向鎮(zhèn)駐地集聚，并且順利啟動了駐地中湖、東湖東兩個村的“城中村”改造工程，使城鎮(zhèn)建設(shè)的人氣、商氣進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)內(nèi)涵得到進(jìn)一步充填。目前，鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到了2.8平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口2.4萬人。到2015年，鎮(zhèn)區(qū)面積將達(dá)到4.7平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口5.3萬人。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)水電路、環(huán)衛(wèi)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共硬化道路18.6萬平方米，安裝路燈268盞，僅2003、2004兩年，就完成了17條、50公里的村村通公路建設(shè)，使道路硬化率達(dá)到了85以上;建設(shè)日供水量1680噸的自來水廠9家,自來水普及率達(dá)到了100;建設(shè)35千伏的變電站1處、水沖式公廁4處、垃圾箱臺45個。2000年，投資150萬元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了一處占地15畝的文化廣場公園，安裝雕塑1個，栽植各類綠化樹木近300株，并安置了各類體育健身器材。目前，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公共綠地面積已達(dá)到了4.8公頃,綠化覆蓋率26以上。功能分區(qū)日益合理。目前，我鎮(zhèn)形成了以鎮(zhèn)駐地為中心的商貿(mào)服務(wù)區(qū)，以市五中和鎮(zhèn)中學(xué)為中心的文化教育區(qū)，以泰聊鐵路為中心的工業(yè)園區(qū)，以搬遷新村為中心的居民商住區(qū)等“四大功能區(qū)”，商貿(mào)、居住、休閑娛樂、就醫(yī)就學(xué)等功能一應(yīng)俱全，帶動作用明顯增強(qiáng)。

三、收到的幾點效果和下一步打算

通過這幾年來在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作中的不懈努力，促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項工作的提高。一是促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。以良好的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定地吸引了外商投資，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速健康發(fā)展。2005年，共引進(jìn)興盛彩鋼復(fù)合板、魯化再生材料、金城機(jī)械等項目28個，實際到位資金突破了1.5個億，全年完成財政收入2232萬元，工商稅收899萬元，均比04年翻了一番，發(fā)展后勁有了更大程度地增強(qiáng)。二是改善了當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境。工作中，我們加大環(huán)保投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展了環(huán)境保護(hù)工作的范圍，尤其是注重鎮(zhèn)村兩級的環(huán)境綜合整治，使人居環(huán)境得到明顯改善。三是提升了鎮(zhèn)村兩級的生態(tài)文明水平。通過落實《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》、《生態(tài)市建設(shè)責(zé)任書》，積極開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境的改善，而且推動了群眾生態(tài)環(huán)境意識的提高和傳統(tǒng)觀念的更新，使廣大人民群眾參與環(huán)境保護(hù)，在全鎮(zhèn)營造出了解環(huán)保、認(rèn)識環(huán)保、重視環(huán)保、支持環(huán)保、狠抓環(huán)保的氛圍。

總結(jié)幾年來的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)綠色XX建設(shè)工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但與上級要求比，仍有不小差距。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的支持下，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步落實好領(lǐng)導(dǎo)班子成員包管區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村工作責(zé)任制，建立健全鎮(zhèn)村分級管理、部門相互配合，上下聯(lián)動、良性互動的工作機(jī)制，確?！妒虚L環(huán)保責(zé)任書》與《生態(tài)市建設(shè)責(zé)任書》的各項指標(biāo)都落到實處。特別是要采取“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)‘保’、宣傳發(fā)動‘引’、規(guī)劃先行‘推’、政策驅(qū)動‘激’、考核獎懲‘促’”五項基本措施，在防止地瓜淀粉加工企業(yè)反彈、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、小流域治理等工作上集中用力，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明開放的現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)！

二00六年五月

第四篇：經(jīng)驗與做法（精選）

高行校區(qū)教師服務(wù)流程管理經(jīng)驗與做法

落實執(zhí)行力，解決現(xiàn)實問題

學(xué)校的各項制度是一系列工作規(guī)范實施的保障實施細(xì)則和檢查考核細(xì)則，在制度執(zhí)行中有著極其重要的作用，他可以讓全體教職員工明白做什么，怎么做，從而促使員工在工作中嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

落實課程標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)規(guī)范學(xué)生的作業(yè)，注重作業(yè)實效性及批改的及時性，加強(qiáng)教學(xué)流程監(jiān)控，增強(qiáng)反饋的及時性，做好教學(xué)效果的過程評估和反饋。

教師的管理

充滿激情，迎接挑戰(zhàn)，自由平等，以德服人，自我批評，追求卓越，責(zé)任至上，善始善終。

宏觀管理

登記來我校報名的輔導(dǎo)學(xué)生姓名及輔導(dǎo)課時

細(xì)化管理

在學(xué)員檔案記錄表中完善記錄學(xué)生的階段性輔導(dǎo)計劃，輔導(dǎo)授課案，回訪記錄，階段性測試試卷，階段性測試分析，家長會記錄以及成長記錄冊。

輔導(dǎo)講義讓教師概括知識框架，典型例題，方法總結(jié)與易錯點分析，之后針對性地練習(xí)。

認(rèn)真做好學(xué)員輔導(dǎo)的考情工作，要求到課的學(xué)員認(rèn)真填寫《輔導(dǎo)課簽到表》管理教師要及時登記學(xué)生到課情況。

對照開放教育管理要求和相關(guān)職責(zé)，查漏補(bǔ)缺并做好總結(jié)工作。

把課程設(shè)置，教學(xué)計劃，教學(xué)進(jìn)度等有關(guān)教學(xué)管理的各項要求下發(fā)給學(xué)員，同時把新學(xué)員的通訊方式，課程安排，學(xué)員電子信箱等信息提供給任課老師。

第五篇：發(fā)達(dá)國家高等教育的經(jīng)驗與啟示

發(fā)達(dá)國家高等教育的經(jīng)驗與啟示

對美國和日本兩國的教育對比，我們可以知道我國的高等教育和美國，日本還有很大的差別，對我國的高等教育具有很多借鑒的地方。但是我們也應(yīng)該認(rèn)識到，我國的國情和美國，日本有著很大的差別，因此不能把美國，日本的教育發(fā)展理念完全照搬過來，要結(jié)合我國實際情況，借鑒其教育的經(jīng)驗和方法，發(fā)展適合我國高等教育發(fā)展的道路。

(一)根據(jù)發(fā)展需求，進(jìn)一步改革和完善我國高等教育的管理體制

美國，日本是現(xiàn)在世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的兩個國家，其高等教育的發(fā)展適應(yīng)其經(jīng)濟(jì)體制的管理方式。美國采取的是權(quán)力下放，自主經(jīng)營管理，而日本則是尊重辦學(xué)的自主性，強(qiáng)調(diào)辦學(xué)民主制。但是無論是美國還是日本都在注重加強(qiáng)政府對學(xué)校的宏觀調(diào)控能力。計劃經(jīng)濟(jì)在我國長時間的推行，嚴(yán)重影響了我國高等教育的發(fā)展，中央集權(quán)依然管理著我國高等院校，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的建立和推進(jìn)，由政府主導(dǎo)學(xué)校的管理的模式已經(jīng)不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要借鑒美國和日本的院校管理模式，根據(jù)我國的實際情況，我國的高等學(xué)校的改革要做改革如下：第一，高等院校要學(xué)校自主管理，政府機(jī)構(gòu)不再直接參與，而是進(jìn)行宏觀的調(diào)控，教育部門要搞好教育的整體規(guī)劃。第二，對高等院校實行多級化管理，實現(xiàn)權(quán)利的下方，實現(xiàn)省市各履行其責(zé)任，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自主發(fā)展，和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。第三，高等教育要面向市場，自由競爭，要求學(xué)校面向社會發(fā)展，面向人才市場，依法自主管理。

(二)以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，構(gòu)建和完善我國高等教育體系

高等教育在美國和日本都受到政府的高度關(guān)注，基本格局是政府，社會，舉辦，民眾參與的熱潮，并且形成了相當(dāng)完善的教育體系，因此保障了高等教育的持續(xù)性發(fā)展。而我國由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，對教育資金投入不到位，相應(yīng)辦學(xué)資源缺乏，這嚴(yán)重阻礙了我國高等教育的發(fā)展。造成了我國教育體系各類型教育嚴(yán)重的失衡，妨礙了國民接受教育的通道。我們應(yīng)合理的借鑒美國和日本的高等教育經(jīng)驗，構(gòu)建我國的終身教育體系和教育社會化，來構(gòu)建具有我國特色的社會的高等教育體系。我國一方面要促進(jìn)高等教育的外延式發(fā)展，建立健全立法體系，以確保高等教育在我國的重要地位，同時，還要加大對高等院校的資金投入，對其制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，是高等教育獲得充足的發(fā)展和持久的動力。另一方面，我國要促進(jìn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，探索新的適合高等教育特點的管理和教學(xué)模式，根據(jù)市場需求改革教育內(nèi)容，建立相應(yīng)的高校監(jiān)督評估機(jī)制，以提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化高等教育的服務(wù)意識

美國和日本的高等教育具有很大的靈活性。美國和日本都根據(jù)學(xué)習(xí)的特性靈活的更新課程，靈活受教，充分體現(xiàn)出了高等教育為社會和為個體服務(wù)的理念。高等教育應(yīng)該以學(xué)生自學(xué)或自我教育為主要教學(xué)模式，為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，為學(xué)生的個體發(fā)展和人格完善提供高質(zhì)量的服務(wù)。同時，高校應(yīng)該以社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為指導(dǎo)，制定學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和課程，并隨時根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化及時調(diào)整專業(yè)和課程，使其學(xué)生畢業(yè)后“適銷對路”，更好地發(fā)展自我。