第一篇：改善兩個環境理論文章

改善“兩個環境”是當前經濟發展的客觀需要

(發改局）

影響發展的最重要因素是環境，環境是投資的生命，優化環境是推進區域經濟協調發展的重要內容。省委提出要著力改善發展環境、著力改善生態環境，找準了制約河北加快發展的要害，是當前經濟發展的客觀需要。我們認真學習貫徹省委會議精神，在實際工作中，切實把著力改善“兩個環境”放在更加突出的位臵。

著力改善發展環境和生態環境，是推動河北更好更快更大發展的迫切需要。要實現經濟的跨越發展，必須圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，推動傳統產業的改造升級，促進戰略性新型產業的發展壯大，破解資源環境的瓶頸制約，解決經濟結構不優、質量不高、活力不足等突出問題。而要解決這些問題，至關重要的就是營造良好的發展環境和生態環境。良好的環境可以吸引外邊的、發展自己的、激活現有的、催生新興的，能夠收到無中生有、有中生好、好中生優的效果。因此，我們只有下大力氣營造良好的發展環境和生態環境，才能實現更好更快更大發展。

著力改善和發展環境和生態環境，是搶占區域發展先機的戰略之舉。一個地區的發展過程就是不斷聚集各種生產要素的過程，而支撐發展的各種生產要素總是向環境優越的地區聚集。因此，當今時代的區域競爭，實際上是發展環境和生態環境的競爭，哪個地方環境更好更優，哪個地方就能贏得發展的新優勢?，F實

當中，一些自然稟賦并不突出的地區，正是靠良好的環境，聚集了大量優質生產要素，取得了又好又快發展。只有著力改善和優化環境，才能在激烈的區域競爭中占據主動，贏得先機。

著力改善“兩個環境”，要處理好以下五個關系：

一是要正確處理“予”與“取”的關系?！坝琛本褪墙o予，“取”就是獲取。從哲學的觀點來看，“予”和“取”是辨證的統一，只有付出才有收獲，“予”是“取”的前提和基礎，“取”寓于“予”之中。當前，一些部門和干部在實際工作中，急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁，為了一己私利，不顧投資人的利益，先獲取再服務，甚至只獲取不服務，嚴重損傷了投資者的積極性。這些不負責任的破壞發展環境的行為，究其原因就是不能正確認識“予”與“取”的關系。因此，要正確處理好“予”與“取”的關系，實現個人與集體、經濟效益與社會效益的雙贏。要堅持先予后取，筑巢引鳳。凡是投資者要求的，只要不違反法律法規和政策，政府能夠提供的盡量提供；凡是實行市場調節、中介服務的，一律取消行政審批；凡是符合國家產業政策、國家沒有明令禁止的，一律降低門檻，實行核準備案制。要堅持多予少取，讓利客商。在守住法律底線、促進社會發展的前提下，學會換位思考，敢于先讓利后得利，勇于讓近利得遠利，善于讓小利贏大利，舍得拿出最好的資源、最好的項目、最優的政策，讓利于企，讓利于民，吸引更多的投資，贏得更大的發展。

二是要正確處理“大”與“小”的關系。優化發展環境，實際上是一個利益關系重新整合的過程，不可避免的會出現局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益相沖突的問題。這就要求我們必須算好長遠帳和社會帳，分清孰重孰輕，決不能一葉遮目、不見泰山，只求局部、不謀全局，甚或各自為政、以鄰為壑。正確處理“大”與“小”的關系，必須做到部門利益服從整體利益，局部利益服從全局利益。具體來說，要克服三種傾向：一要克服重當前輕長遠的傾向。在制定方針政策時，既要重視納稅人或投資者反映的現實問題，又要注重處理好改革發展中長期存在的各類矛盾；既要突出當前投資者、政府和社會利益的共贏，又要有利于推動經濟社會的可持續發展。在特定情況下，甚至還要放棄一些短期的利益，維護好長遠利益的實現。二要克服重部門輕全局的傾向。要加強執紀執法、執收執罰部門的作風建設，用“發展是硬道理”來統領部門的“小道理”，規范行政行為。要加大優化經濟環境測評力度，嚴肅查處破壞環境的行為，營造良好的政務環境。要發揮社會各方面的監督作用，組織人大代表、政協委員開展巡視和評議活動，增強部門優化經濟環境的緊迫感，讓部門少一些部門意識、多一些全局觀念；少謀部門之小利、多謀國家和社會之大利。三要克服重私利輕公利的傾向。要加大監管力度，通過打擊假冒偽劣、欺行霸市、強買強賣建設市場環境，通過查處亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派建設行政環境，通過誠信教育、民主管理，文明經營建設誠信環境，在全社會營造公開、公平、公正的經營理念，實現共同發展，共同致富。

三是要正確處理“情”與“法”的關系?！扒椤本褪且獛е星楦惴眨胺ā本褪且獓栏駡谭??！扒椤迸c“法”在優化經濟環境中并不矛盾，而是相互聯系的有機統一體。從根本上說，執法就是服務，就是利用法律來規范經濟秩序。因此，正確處理好“情”與“法”的關系，就是要把服務放在第一位，把執法寓于服務之中，在服務中執法，在執法中服務。一要做到依法不違

法。各級各部門擁有法律法規賦予的權力，承擔服務人民的責任，領導一方的經濟社會發展。要堅持依法行政，嚴格執法程序，正確行使法律賦予的權力，強化執法單位“規范執法、守信執法、文明執法”的理念，確保人民群眾的權益得到維護、發展。二要做到保護不袒護。對投資者，只要他們不踩紅線、不碰高壓，就全力支持他們放手發展經濟。同時，始終保持清醒的頭腦，對欺行霸市、制假販假等違法經營活動，決不因其納稅多而姑息遷就，依法予以打擊，確保市場公平競爭，維護社會公平正義。三要做到服務不添亂。要大力推行政務公開，落實首問責任制、代辦服務制、限時辦結制、過錯責任追究制等，對辦事項目和程序、收費項目及標準全部公開，并向社會公開承諾，千方百計搞好服務。要帶著濃厚的感情，把優化經濟發展環境作為“生命工程”來抓，不讓“索拿卡要”在我身上發生，不讓發展環境在我這里受損，不讓辦理的手續在我手里延誤，不讓投資者在我這里被冷落。

四是要正確處理“管”與“放”的關系。優化發展環境，加快經濟發展，政府及其職能部門要把握好角色定位，做到既不越位，又不缺位。一方面，要認真履行職責，把該管的事管好。要積極穩妥地推進政府機構改革，把政府從計劃審批、指標分配等具體事務中解脫出來，抓宏觀指導，抓產業導向，抓結構調整，抓優化環境，逐步實現管宏觀不管微觀，管市場不管企業，管服務不管事務，逐步實現從管理型政府向服務型政府轉變，從權力政府向責任政府轉變。另一方面，要解放思想，把該放的徹底放開。管得多、服務少，程序多、效率低，只會使投資者退避三舍。各級各部門尤其是經濟執法部門要自覺地服從服務于發展這個大局，進一步減政放權，簡化手續，做到多指導不干預，多服務

不設卡，多幫忙不添亂，多支持不指責，努力營造一種“你發展我鋪路，你掙錢我保護，你納稅我服務，有困難我幫助”的良好氛圍。

五是要正確處理“硬”與“軟”的關系。硬環境主要是指經濟發展所需要的物質條件和物質基礎，軟環境主要是指經濟發展所需要的政策法制、行政管理、市場服務等條件。軟硬環境互為補充，互動融合，集中反映出經濟發展環境的好壞。在優化經濟發展環境過程中，一味注重硬環境，看不到軟環境的“隱性優勢”；或認為硬件不足軟件補，忽視了硬環境的“支撐力”，往往勞而無功，收效甚微。要正確處理好硬環境與軟環境的關系，進一步整合資源，形成合力。一要未雨綢繆抓硬環境?；A設施建設大多建設周期長，不可能短時間內見效。這就要求我們立足本地實際，及早規劃，突出抓好能源、交通、通訊、水電等基礎設施建設，力爭一年一個樣，三年大變樣。二要堅持不懈抓軟環境。要以優惠政策為切入點，以依法行政為重點，以效能建設為核心，大力轉變政府職能，營造寬松的政策環境和高效的服務環境；要深入開展誠信建設，努力維護社會公平正義，營造良好的人文環境和社會環境；要突出機制體制創新，建立健全優化經濟發展環境的長效機制，為經營者、投資者營造持久良好的軟環境。三要統籌兼顧抓資源整合。硬環境和軟環境相輔相成，必須同步發展，方可握成拳頭，形成合力。因此，要堅持兩手抓，兩手都要硬，統籌推進軟硬環境建設。要統籌城鄉發展，同步推進城鄉基礎設施建設，改善人居環境。要統籌經濟社會發展，在加快經濟發展的同時，大力發展社會事業，形成經濟發展環境的整體效應和品牌效應。

第二篇：“兩個著力”改善環境

新河縣交通運輸局

著力改善發展環境 著力改善生態環境

按照全省關于召開“著力改善發展環境 著力改善生態環境”動員會上省委書記、省長重要講話以及縣委縣政府關于“兩個著力”有關要求，我局領導高度重視，立即召開股級以上干部會議。經研究，梳理了交通如何做好“兩個著力”改善環境的15條問題：

1、改善公路環境，確保暢、潔、凈

定期清掃路面，確保路面無拋灑、遺漏等雜物，及時挖補坑槽。定期對公路環境進行集中整治，加大巡查力度，確保邊坡坡比順適、邊溝清潔、美觀、順適、排水暢通。

2、干線公路建設綠色長廊

配合縣有關部門對安新線、神無線、濱河路、時代路，并提高公路綠化率，打造環保生態特色的公路景觀，確保有路就有樹，建設路在林中，人在綠中。

3、完善道路交通標志標線

對現有的道路交通標志標線的設置情況進行全面排查，并對存在設置不齊全和不規范的標志標線進行完善和規范，以改善道路通行環境、規范交通行為，預防和減少交通事故。

4、加大治理超限超載力度

車輛超限率控制在2.5％以內。采取流動治超和聯合執

法以及配備便捷治超記重器。

5、鞏固公路“三亂”成果

文明執法、規范執法，杜絕公路“三亂”的發生。

6、加強公路建設施工環境的保護力度

嚴格落實施工的安全防護措施，簽訂“安全生產、環境保護”責任狀，加大環保的監督檢查力度，特別是料場、施工現場的環保工作，采取灑水、遮蓋、圍護以及采取罐車或密封措施，降低灰塵污染和噪聲污染。

7、提高行政審批效率

嚴格落實上級有關優化發展環境的規定，減少審批事項，遵守審批時限，確保一口（審批窗口）對外，所有審批事項全部進駐行政服務大廳，確保在承諾的時限內辦理。

8、建花園式單位

加大綠化、美化的力度，確保綠化率達35％以上，做到三季有花、四季常青的效果。

9、加快農村危橋改造

積極跑辦，多方爭取，力爭兩年內將全縣所有危橋立項并改造完成。

10、建設節約型機關

完善《機關日常管理制度》，杜絕常流水、常明燈、常開機等浪費現象發生，大力推進節約一遍水、一張紙、一段電。

11、大力推廣清潔能源

在全縣公交車、出租車行業大力推廣油改氣和電瓶車。以后在新增和報廢更新公交車時，優先批準新能源車輛。

12、大力推廣農村公路標準化

開展農村公路管理養護標準化建設活動，每年創建一個農村公路管理養護標準化示范路段，并以點帶面，發揮示范作用，全力開創全縣農村公路管理養護工作的新局面，確保一路兩溝。

13、嚴格行政收費管理

嚴格執行行政審批收費標準，對綠色車輛及4個運輸方面的行政審批辦證給予免費政策，確保行政收費減半的目標實現。

14、提升路網等級

積極跑辦，最大限度地提高全縣公路基礎建設標準、提高路網密度。加快推進新冀線、臺大線、神無線的改建升級工作。

15、加大維穩力度

在公路施工單位實行農民工工資保證金制度，最大限度保證農民工的合法權益，確保不因欠薪而引起的上訪。

第三篇：改善兩個環境論文

“著力改善兩個環境”自我剖析查擺材料

按照“著力改善兩個環境”活動查找問題階段的具體要求我對照自己平時的思想、工作及崗位實際深刻分析了自己在學習、工作上存在的問題認真剖析存在問題的主要根源有針對性的制定整改措施有力的推動了自我提高、自我教育、自我完善。

一． 存在的問題和不足

一是自學意識不夠強。不能充分利用工作空閑時間和業余時間主動自覺的靜下心來學習。同時由于業務工作較多認為只有完成領導交辦的工作才是大事情輕視了學習的重要性因而沖淡了學習內容削減了學習計劃使各項學習規劃流于形式。

二是創新意識不夠強。自己思想上、工作上、具體問題上缺乏創新思維。往往只安于表面把自己份內的事做好就可以了不追求盡善盡美在深入實際、調查研究上做得不夠。

三．是自我要求不夠嚴。在工作中缺乏工作的主動性、進取性經常是處于奉命行事落實任務不能站在一定的高度思考問題。

二、對存在問題的分析

一是在學習時缺乏思考只從字面上理解沒有發揮理論的指導作用政治理論水平不高。在思想上沒有認識政治學習的重要性認為學好業務知識才是第一位思想學習只是一種形式應付過去就了事了。

二是在思想上進取精神不強滿足于維持現狀、缺乏鉆研精神工作處于被動應付狀態往往是為工作而工作有時造成工作與實際脫節。三是在工作作風上不夠扎實。工作上不求有功但求無過膽子小步子慢守攤子思想嚴重不能積極主動的為領導想問題做謀劃。

三． 整改措施和努力方向

一是要進一步增強學習的自覺性、緊迫性要真正把加強學習放在首要位置緊密結合合理安排始終堅持不懈。通過學習牢固樹立共產主義的理想信念緊跟不斷發展變化的新形勢進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識。不僅學理論同時還要擴寬自已的學習面不斷充實自己豐富自己。

二是要進一步加強業務學習通過不斷向身邊的同事學習在專業知識上不斷充實自己努力使自己有過硬的專業知識和能力能更好地完成自身的本職工作通過提升業務水平從而更好提高工作效率。

三是要積極轉變工作作風堅持科學的態度和求實的精神兢兢業業地做好各項工作樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念今天能辦的事不拖到明天這一周能辦的事不拖到下一周用最短的時間完成任務。工作中嚴格要求自我加壓始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態時時處處嚴格約束自己勤勤懇懇地做好本職工作。

第四篇：創優兩個環境 文章

創優“兩個環境” 加快雞澤振興

著力改善?兩個環境?的戰略部署，是省委貫徹落實科學發展觀，建設經濟強省、和諧河北的重大舉措，關乎大局、關系長遠。雞澤縣緊緊圍繞省委提出的?4句話16個字?總目標和市委提出的?讓‘兩個著力’在邯鄲率先見效?的要求，在?著力?上下功夫，在?改善?上做文章，創優?兩個環境?，加快**振興步伐。

開放總攬，項目支撐——把“兩個環境”建設成效體現在項目建設上。創優?兩個環境?，旨在擴大開放，引進戰略投資，大上項目、上大項目。一是開放抓招商。牢固樹立?投資者是上帝、引項目者是功臣、破壞環境者是罪人?的環境意識，堅持政府主導、企業主體、產業主線、環境主推，依托?一區三園?（省級經濟開發區）平臺，盯緊國際國內500強和?中字頭?、?央字號?企業招大商、大招商，下大力引進一批立縣興縣的大項目。二是項目抓龍頭。大力實施?雙十雙百?重點項目計劃，加快推進遠東盛澤清潔能源物流基地、邯黃鐵路**站站前經濟區等十大超10億元的戰略項目，百連紡織、鑫貝斯等十大超億元的立縣興縣項目和100個重點項目，謀劃100個重大產業項目，擴大投資、增大總量，著力打造跨躍發展的第一支撐。三是全民抓創業。堅持?一手抓全員招商上大項目，一手抓全民創業大上項目?，實施?市場主體三年倍增計劃?，實行縣直部門聯村幫扶創業機 1

制，開展二次創業活動，發揮村?兩委?干部示范帶動作用，形成小寨裝備制造、風正紡織、雞澤鎮辣椒深加工等?一鄉一業、一村一品?創業格局。

轉變作風，狠抓落實——把“兩個環境”建設成效體現在工作效能提升上。創優?兩個環境?，重在改進作風，提高效率，完善服務。一是轉變作風抓落實。在全縣組織開展?改善兩個環境?大討論，深度解放思想，樹牢?環境是競爭力、是生產力?的意識，不斷增強推動發展的內生動力。大力弘揚?勇于擔當、雷厲風行?，?抓鐵有痕、踏石留印?的優良作風，實行一線工作法，現場辦公，解決問題，推動落實。按照“六個一”的要求，加快推進重大項目、重點工程建設。二是優化政風抓落實。促進縣行政服務中心高效運行，建立限時辦結、過錯追究等9項制度，進一步減化審批程序，減少審批收費，縮短審批時間，加快行政提速。成立縣經濟環境110服務中心，加強市場監管，嚴厲打擊欺行霸市、哄抬物價等行為，進一步規范市場秩序。組織開展?創優評差?活動，嚴厲查處?不作為、亂作為、慢作為?和公路?三亂?行為，為項目建設保駕護航。三是完善機制抓落實。樹立正確的用人導向，按照?看團結、看作風、看實績、看口碑?用人標準，以工作落實來檢驗、鑒別和使用干部。緊貼中心搞督導，服務大局促落實，確保工作部署不折不扣地落到實處。嚴格督導考核，嚴肅問責處理，樹正氣、剎邪氣、鼓士氣，大力營造風清氣正、干事創業的良好環境。

以人為本，統籌兼顧——把“兩個環境”建設成效體現在可持續發展上。創優?兩個環境?，要在協調推進政治、經濟、社會、文化、生態建設上做文章，逐步實現?既有金山銀山，更有綠水青山?的發展目標。一是以開展加強基層建設年活動為統攬，大力加強黨建工作，建強各級領導班子，辦好?十件實事?，以群眾得實惠、干部受教育、基層增活力的實效成效，向黨的十八大獻禮。二是大力開展?文化名縣?活動，精心打造毛遂文化和辣椒文化?兩張名片?，做好雞澤韶山毛氏一家親文章，通過文化塑魂、文化揚名、文化興產，把文化資源優勢轉化為吸聚先進要素的發展優勢。三是大力開展?平安雞澤?創建活動，深化?五個延伸?，加強社會管理創新，認真解決信訪矛盾和問題，狠抓安全生產，為群眾生活、企業發展創造和諧穩定的社會環境。四是大力開展?城建靚縣?活動，做好?路?字文章，實施縣鄉路網建設，打造?一高二鐵三省道?（邢臨高速，邯黃、邢黃鐵路，214、311、318三條省道）區位新優勢；做好?綠?字文章，實施道路林蔭化、河渠林帶化、城區園林化、綠色人文化工程，開展園林綠化進機關、進企業、進學校、進社區、進庭院?五進?活動，打造生態新家園；做好?靚?字文章，推進毛遂公園、環城水系等八大景觀工程，加快現代農業生態觀光園建設，努力打造實力、宜居、和諧新雞澤。

第五篇：著力改善兩個環境自查報告

著力改善兩個環境自查報告

通過參加“著力改善兩個環境”主題活動的學習，使我們充分認識到轉變環境，著力發展兩個的重要性和緊迫性，圍繞實施意見總體要求，進行深刻反思，查擺自身問題，剖析存在問題的思想根源，明確今后努力的方向。

一、存在的問題及根源

學習重視不夠?？陀^上，常常忙于具體性事務，工作任務多，時間緊張，沒有擠時間精研細讀，沒有抽時間深入系統學習；主觀上，自己學習上存在一定的惰性，學習方式單一，學習方法不多，平時工作當中用到那就查到那，需要什么就查找什么，對學習不深不透，放松了對學習的嚴格要求。

思想觀念不新。自己的思想觀念和萬千變化的發展形勢相比較起來，都或多或少地存在一定的差距，思想解放程度還不夠高，觀念保守，缺乏“敢為人先”精神。在日常工作中，認為只要盡心盡力做好自己份內的事就行了，滿足于完成某一項工作任務，小滿即安，存在“自掃門前雪”的消極思想。

工作不善于創新。工作不善于創新，有怕越位、怕出頭、怕得罪人的好人主義思想，跟不上時代步伐，滿足不了形勢需求。在具體工作中，缺少隨機的應變能力。

三、今后的努力方向：

首先，要加強學習。學習是一個永無止境的過程。學習出效益、學習出生產力和戰斗力。要重新認識學習的重要性，要把個人的學習融合到單位集體學習之中，向書本學習、向實踐學習、向他人學習。把學習實現自身價值變為塑造單位共同良好形像的行動。

其次，要轉變觀念。著力發展兩個環境塑造良好形象，這就要求自己在工作中做到：多檢討自己，必須把鏡子對準自己，并嚴格審視自己，反思自己，主動尋找自己的不足。多提建設性的意見，必須要學會有效地表達自己的想法，要有長遠目光，解放思想，更新觀念，放手工作，學會“換位思考”，學會運用新的發展著的眼光思考問題。

第三，工作中要有創新精神。通過學習，轉變觀念。用發展的眼光思考問題、處理問題、解決問題。

通過參加“著力改善兩個環境”主題活動的學習，使我認識自身存在的問題。在今后的工作中，要加強學習、轉變觀念、加強創新意識，更高標準的完成各項工作。