第一篇：科技特派員培訓基地建設實施方

科技特派員培訓基地建設實施方案

一、培訓基地建設背景與基礎

奇臺縣成職教中心（奇臺中等職業技術學校）是一所自治區級重點中等職業技術學校。學校占地面積136畝，建筑面積26785平方米，現有在編教職工94人，其中專任教師77人，在校生2869人（其中中職1222人，電大函大1647人）。學校年舉辦各類短期培訓達2萬人次以上，形成以中職教育、開放教育、各類短期培訓為一體的“三位一體”辦學格局。

近三年來，隨著職業教育基礎設施的不斷完善，學校已成為融成人教育、職業教育、干部教育、農牧民培訓、專業技術人員繼續教育、各類就業再就業培訓、各類技能型人才培訓和“陽光工程”培訓為一體的多層次辦學的自治區級重點中等職業學校，學?？扇菁{2000人教學的教學樓、實驗樓，可承載培訓10000人次的綜合培訓樓，有可容納600人的多功能大廳，有6000平方米的實訓樓，有1000人住宿的公寓樓和600人就餐的餐廳等設施，基本滿足培訓的需要

通過近幾年的努力，學校已被國家授予農民科技培訓星火學校，學校設有國家農業行業122技能鑒定室，昌吉州第七國家職業技能鑒定所和自治區中職教育計算機水平測試第26考核點。現設有煤電煤化工實訓中心、電子電工實訓中心、汽修實訓中心、機電實訓中心、美術與工藝設計室、音樂與舞蹈室、多媒體視聽教室、理化生實驗室、電焊實訓室、烹飪實訓室客房實訓室、餐飲實訓室等，家政護理實訓室、家居保潔實訓室等。擁有校內外實訓基地51個。藏書80000冊，其中電子圖書4萬冊，教學用計算機300臺。通過近三年來的努力，學?，F已成為昌吉職業技術學院奇臺分院、昌吉州東三縣教師繼續教育培訓基地、東三縣旅游從業人員培訓基地、昌吉州計算機中級培訓 1

點、昌吉州應用能力培訓基地、奇臺縣專業技術人員繼續教育基地、來疆務工人員思想道德素質培訓基地。目前，學校的軟硬件建設條件可承載東三縣的各類培訓。學校先后榮獲奇臺縣衛生先進單位、治安先進單位、昌吉州精神文明先進單位、州先進學校、新疆第一產業職教園區理事單位、自治區級重點中等專業學校和職業培訓先進單位等榮譽稱號。

二、建設思路與目標

建設思路：科技特派員培訓基地的建設，是為提高我縣科技特派員管理工作的整體水平，鼓勵科技特派員深入農村，圍繞縣域特色優勢產業進行創業以科技特派員為主體的社會化創業服務體系。建設科技特派員培訓基地可以推進科技特派員培訓基地農業科技服務工作，開展公益性服務、社會化創業和創業人才培養輸送，使培訓基地成為農村科技服務的核心力量。

建設目標：

1立足科技特派員培養目標，加大實訓基地建設投入，充實、更新、提高實訓基地水平。繼續完善奇臺中等職業技術學校動物疫病防治實訓室建設、繼續加大學校農場實習基地的投入，加大設施農業校外實訓基地的科研投入。

2、在已經建成的實訓基地基礎上調整、合并、充實、提高。加大實訓基地高新技術含量，為科技特派員培訓打好基礎

3、“雙師型”實訓教師隊伍的建設

教師是培訓教學的關鍵，實訓基地的建設與管理離不開“雙師 教師的參與?！半p師型”實訓教師隊伍的建設可采用以下途徑：一是 從區內外聘請相關專家，二是從農業技術推廣中心聘請有豐富實踐經驗的科技人員擔任兼職實訓教師；三是有計劃地選派中職專業教師到

先進實訓基地實踐、考察。創新激勵機制，鼓勵教師參加實訓基地的建設和經營管理。

三、重點建設內容：

1、建立培訓基地?？茖W規劃，合理布局，建立有分工、有特色的科技特派員培訓網絡和體系。加大學校農場實習基地的投入。繼續完善動物疫病防疫實訓室的設備儀器建設。動員社會力量開展培訓。充分利用星火學校、農民技術學校等開展形式多樣的科技特派員培訓。

2、完善培訓內容。圍繞提升科技特派員服務能力，因地制宜，科學規劃培訓內容，重點開展科技特派員創業能力和基本素質培訓，創業技巧、創業能力提升和創業融資，創辦創業團隊要領等培訓；科技特派員農業科技創新，技術服務能力培訓，種植養殖技術、設施農業、農村經紀人、計算機、法律法規、科技特派員參觀考察實訓等全方位的培訓，不斷增強科技特派員的發展后勁，把科技特派員隊伍培養成為一支精業務、懂技術、會經營、善管理、扎根基層的科技隊伍。

3、加強科技創業培訓。依托科技特派員培訓基地，發揮科技特派員傳、幫、帶的作用，開展農民科技致富能人、農村科技示范戶、農村中小企業從業人員、農村經濟人、農民技術員等鄉土科技帶頭人，提高創業人員的創業能力。

4、培養一批科技創業人才。建設一支科技特派員隊伍，使科技特派員工作覆蓋全縣，提高基層科技創新和服務能力。

5、扶持一批科技型農村生產經營主體。引導科技特派員領辦、創辦、協辦農村科技型企業，扶持和培育農民專業合作社，提高農民組織化程度。

6、帶領廣大農民致富。通過開展科技特派員農村科技培訓，推動傳統農業技術改造、升級和創新，培育農村新的經濟增長點，直接帶動農戶人均收入年同比增長10%左右，促進農民增收致富

四、主要保障措施：

1、領導重視狠抓落實：為加大科技特派員培訓基地建設，完善由政府統一領導，部門分工協作，行業業務指導，學校自主辦學的管理體制，經縣人民政府研究，成立由縣長任組長，主管副縣長任副組長，成員由勞動人事、教育、工商、財政、經貿、農業、水利、畜牧、林業、交通、旅游、科技等30個部門領導組成的培訓基地建設領導小組（見奇政辦發[2005]89號文件），具體負責培訓基地的組織協調工作，學校成立以校長為組長，培訓部工作人員為成員的培訓基地工作小組，具體實施各項培訓工作。

2、教學管理：學校與政府相關部門和各鄉鎮積極協作，根據農時和農村的實際情況制定強操作性的培訓計劃，有的放矢，做到事事有計劃、事事有安排、事事有總結。

3、加強師資隊伍建設：為提高培訓質量，首先做到自我充電，外派專兼職教師15人次，參加相應的培訓學習和考察。根據培訓的內容和農牧民的需要，做到內聘、外請相結合，保證培訓的實效性

4、積極爭取配套政策：加大財政支持力度。加大科技特派員農村科技培訓的資金投入，在科技項目上予以重點傾斜，支持科技特派員創業。集成現有資源。引導各類科技資源有效集成，加強優化配置，集成重點科技計劃項目，帶動相關行業和領域的項目、資金等各類科技資源向科技特派員工作傾斜，支持科技特派員創新創業和服務。

5、擴大宣傳。科技特派員培訓基地要注重培植典范，為了發揮教學資源優勢，保證教學培訓的需要，我校要充分利用多媒體資源優勢，利用音像資料庫，對外開展遠程教育，注重收集整理工作中的經驗、提煉升華，利用各種媒介，擴大宣傳。

五、實施步驟：

1、縣科技局積極進行全面協調，聯系相關單位，積極配合培訓基地搞好培訓準備工作，確保培訓工作順利開展。

2、從今年下半年開始，每年對選派的科技特派員集中進行培訓一次，使其專業化，明確科技特派員的主要任務、目標和要求。培訓造就一支能力強，技術精，留得住的村級科技特派員隊伍，使全縣農村種植養殖等實用技術得到提高，帶動農民致富增收。

3、強化培訓,提升科技特派員服務能力.設立科技特派員培訓專項計劃,力爭為每一位科技特派員每年提供一次培訓機會.培訓既要更新知識也要拓展視野,既提高業務素質也增強責任感和使命感的科技特派員隊伍.六、經費預算：

基地建設資金來源渠道主要有區級財政投入、地方財政投入、學校投入和他投入四個方面。本建設項目共需投入建設經費約 萬元。其中省級財政投入 萬元，地方財政投入萬元，學校投入 萬元，其他投入萬元

第二篇：科技特派員

科技特派員

服務新農村建設調查報告

張掖是一個傳統農業地區。多年實踐表明，張掖的優勢在農業，農業的優勢在科技，抓經濟必須抓農業，抓農業必須抓科技，因此，歷屆黨委、政府始終高度重視農業科技工作，走出了一條依靠科技發展農業的新路子。特別是近三年來，市委、市政府大力創新農業科技體制機制，全面推行科技特派員制度，為新農村建設提供了強大科技支撐。

（一）科技特派員制度是科技服務“三農”工作的重大機制創新。我市在學習借鑒福建南平等地先進經驗的基礎上，大膽探索、不斷創新，形成了具有本地特色的科技特派員選派形式：

1、選派法人科技特派員。市、縣區農業技術推廣機構是國家公益性的事業單位，市、縣區共選派564名經驗豐富、作風務實、技術過硬的專業技術人員擔任科技特派員，組織開展各種技術服務，成為建設社會主義新農村的重要科技推廣力量。

2、組建科技特派員團隊。圍繞十大工程技術需求，組建濕地保護、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現代示范農業、黑河流域綜合治理等6個科技特派員服務團隊，著力解決“十大工程”建設中的技術難題。

3、選派科技副鄉鎮長。市委組織部從市直農、林、水、牧、農機等部門選派了60名事業心強、綜合素質較高的科技特派員到鄉鎮擔任科技副鄉鎮長，培育樹立勞動力技能培訓示范戶、典型戶、宣傳推廣先進典型，協調龍頭企業和專業合作經濟組織開展技術培訓，幫助農村基層解決生產一線技術問題，開發各類科技項目，推廣應用科技成果，培植特色優勢產業。

4、選聘民間科技特派員。全市共選115名農村中具有技術特長的農技人員、畜牧獸醫人員、防疫人員、家畜配種員和農村其它領域的科技人員，以及在當地農林水牧等領域靠科技致富并發揮典型示范作用的農村技術能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補了國家層面技術力量薄弱，也為解決當前農村科技力量不足和科技服務“缺位”的問題，找到了新的途徑。

三年多的實踐表明：科技特派員制度有利于激活科技人才資源，有利于增強科技人員的責任意識，有利于實現科技與經濟的結合，有利于滿足農民學科學用科學的需求，固而表現出旺盛的生命力，初步形成了科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科技項目拉動和專業協會聯動等五種服務模式，取得了明顯效果。

1、抓點帶面，加快了現代農業發展步伐。高臺縣民間科技特派員夏玉聰，每年自費訂閱農業科技報刊20多種，引進新特品種菜70多個，創出畝收入上萬元的經濟效益。在各類示范點帶動下，初步建成城郊精細蔬菜、荒漠地區設施農業、冷涼灌區設施葡萄、肉牛規模養殖、現代節水灌溉五個現代農業示范園區。全市日光溫室面積達到5.4萬畝，設施蔬菜5.25萬畝，設施葡萄1196畝，鋼架大棚5萬畝，暖棚養殖700萬頭，制種70萬畝，高效節水65萬畝，科技對農業的貢獻率達到46%。

2、利益共贏，建立了科技服務三農的長效機制。甘州區大滿鎮紫家寨村科技特派員董杰，把全村養雞專業戶組織起來，成立“杰靈養雞專業合作社”，實行“六統一”服務，有效解決了農戶技術和銷售難題，2008年，合作社總產值達4750萬元，養雞純收入480萬元，實現利潤50萬元，市場份額占張掖地區銷售的60%以上。市委書記陳克恭實地調研后給予充分肯定，并邀請董杰在市委常委會上介紹經驗。

3、強化培訓，提高了農民的科技文化素質?？萍继嘏蓡T常年活動在生產第一線，深入到鄉村千家萬戶，田頭地邊，根據不同區域、不同產業、不同需求，按照“四個一”培訓模式和“四到戶”的要求，深入淺出地開展培訓，全市獲得“綠色證書”的農民達4.2萬人。

4、項目帶動，加快了農業科技成果轉化步伐?？萍继嘏蓡T駐村后，圍繞當地優勢產業，把尋求項目、爭取項目作為重點工作，結合當地特點實施了一批科技項目。近三年，全市科技特派員共實施科技開發項目65個，項目總投資7550萬元，實現年利潤1000多萬元。

5、創新機制，解決了基層農業科技推廣斷層問題?？萍继嘏蓡T團隊著重解決重點產業的重大技術難題；法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術推廣；

科技副鄉鎮長著重抓農民技術培訓；民辦科技特派員就近快捷地為農民提供技術指導，初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農村科技服務網絡。

（二）近年來，我市在科技特派員試點和推進過程中，按照實施一批科技項目、推廣一批先進技術、轉化一批科技成果、培養一批科技能人、提升一批優勢產業、引領一批農民致富的“六個一”要求，加強領導，穩步推進，著重抓了以下幾項工作：

1、抓關鍵，加強組織領導。市委、市政府和縣區黨委、政府出臺了《關于在全市推行科技特派員制度的意見》，對下派科技人員在編制、職務、工資、職稱、考核、機構改革、提拔使用、社會保障等各環節都制定相應政策，主要實行三個優先，即優先申報科技項目、優先評定科技成果、優先聘任技術職稱。對做出突出成績的科技特派員進行獎勵，支持科技創新創業，營造了干事創業的良好環境。

2、抓重點，創新工作思路。科技特派員工作已初步形成 “科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科研項目拉動、院地科技合作、專業協會聯動”六種運行模式?；咀龅搅恕八枷胝J識、機制創新、政策措施、檢查督促、協調配合”五個到位，從而確?？萍继嘏蓡T制度在全市的順利推行。

3、抓紐帶，實現利益雙贏。積極組織科技特派員開展技術服務型、技術入股型、資金入股型、中介服務型、法人創業型、帶動產業型等六型科技服務?？萍继嘏蓡T采取不同的創業模式，把自身的利益與農民、企業聯系在一起，風險共擔，利益共享，通過科技成果轉化，企業得利，農民得利，特派員得利，形成長效的利益回報機制，實現“雙贏”。

4、抓對接，實行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同，在具體操作中注意把握了三點：一是挑選最優秀的科技人員下去；二是鄉鎮提出科技特派員的專業要求；三是實行雙向選擇，供需對接。

5、抓根本，提高人才素質。在選派科技特派員時，十分強調綜合素質。一是政治素質好，工作責任心強，熱愛“三農”和專業技能工作；二是精通某一方面的農業專業技術；三是身體健康，作風踏實；四是要求廣大科技人員把這項工作看作是實現自身價值的一次機遇，在創新服務能力方面發揮重要作用。

（三）我市科技特派員工作雖然取得了初步成效,但還存在一些問題和不足。主要是鄉鎮農業科技服務人員的作用不能充分發揮，一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認識不足，支持配合協調不夠，比較偏重行政推動，缺乏導入市場經濟運行的規則和辦法，缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段；部分科技特派員仍然沿用過去蹲點跑面示范指導的做法，沒有實行有償服務，服務責任與個人利益結合不夠緊密；下派人員的整體素質參差不齊，特別是高層次的科技人才缺乏，不能完全適應當前經濟發展的需求。今后需要從以下幾個方面加強工作。

1、改革體制，建立長效機制。建立以縣區農技推廣站為指導、民間科技特派員為主體的農村科技服務新機制。這些年，關于鄉鎮農技服務體系的建設，分分合合，科技服務的功能不能充分發揮。問題在于鄉鎮農技站不能擺脫鄉鎮的統配。為了使基層農技人員充分發揮作用，可以取消鄉鎮農業科技服務機構，根據區域特點，設立縣區農技推廣分站，加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度，建立一支離農民近、技術過硬，能解決生產中實際問題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊伍。縣區農技站負責培訓民間科技特派員，提高知識水平，民間科技特派員直接面向農戶開展服務，以此建立農業科技服務的長效機制。

2、創新機制，推動實體發展。堅持雙向選擇的原則，按照農民的需求和科技人員的專長，做好供需對接，通過科技人員與農村、企業、農戶之間直接見面，使雙方在平等、自愿的基礎上，雙向選擇，優勢互補，形成面向市場發展的結合體；按照市場經濟規律，鼓勵科技人員將技術、資金、信息、管理等多種生產要素直接導入產業基地和農戶，與服務對象和農民結成利益共享、風險共擔的利益共同體；把項目實施與培育農村生產力相結合，通過特派員創業，把生產、技術與市場連接起來，為農業發展擴大規模和提高效益奠定基礎；注重團體科技特派員的選派，充分發揮科研院所、大專院校等人才密集、設備先進、信息靈通的優勢，實行“高位嫁接”，不斷提升科技特派員服務水平；嘗試鼓勵大學生就業與科技特派員制度相結合，促進大、中專畢業生就業的多元化、社會化。對新考錄的掌握一定農業基本知識的大、中專畢業生，分期分批下派為科技特派員；支持和鼓勵科技特派員以創辦實體、領辦園區、資金入股、技術承包、返租倒包、科

技中介、技物結合、組建協會、有償服務等多種形式開展工作，在帶領農民脫貧致富的同時取得合法收入。

3、完善政策，建立激勵機制。進一步完善科技特派員的激勵機制，建立經濟利益共同體的具體辦法，真正做到想干事的給機會，能干事的給平臺，干成事的給獎勵；積極探索農民科技特派員職稱評定辦法，對他們的技術服務給予肯定；把科技特派員選配到村級領導班子中任職，給予完成項目獎勵或者下派期間上浮工資等獎勵政策，成績突出的可選派為科技副鎮鄉長，做出特殊貢獻的可給予重獎；對聘用為科技特派員，特別是擴充一些具有相關專業知識且未就業的大中專畢業生發放一定的生活補助費，對服務年限在三年以上且做出突出貢獻的，在公務員和機關事業單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用，逐步將科技特派員工作納入規范化管理的軌道。

4、保障經費，支持創新創業。設立科技特派員團隊專項資金，用于示范、推廣和重點項目的引進及對民間科技特派員的技術培訓、能力提升、表彰獎勵和服務手段的改善等。鼓勵科技特派員和所在鎮、村、民營企業聯合自籌資金，用于項目實施。積極探索建立科技開發項目投融資體系和信貸管理辦法，為科技特派員提供信用擔保貸款服務，確?？萍继嘏蓡T承擔的科技項目能夠啟動實施，盡快發揮效益。涉農單位要為科技特派員發揮才能搭建平臺，盡可能將農業科技項目向優秀科技特派員傾斜，進行集中投入，有效提升項目資金運作的整體效益。

5、加強培訓，提升服務水平。圍繞特色產業的發展需要，逐步建立培訓的長效機制，提高科技特派員服務水平。定期邀請省內外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識講座，不斷豐富科技特派員的專業技術知識。通過召開匯報會、現場觀摩會、加強科技特派員之間的相互聯系和學習。有計劃有針對性地組織科技特派員到農業發達地區、農業院校、科研單位去進修或參觀學習，開闊視野，轉變觀念，提高科技特派員的創新能力和超前意識，不斷提升服務水平。

6、加強管理，建全考核制度。修改完善科技特派員的工作職責及考核、獎懲制度。堅持政府領導下的科技特派員管理辦公室和各下派單位雙重管制，下派單位要與科技特派員簽定責任書，科技特派員要與農戶簽訂服務協議，實行雙方承諾制并作為考核依據。積極探索涉農事業單位改革與推行科技特派員制度相結合的新機制，建立績效工資制度；由組織人事及科技部門統一組織年終考核，評

優者不占用原單位優秀指標。把科技特派員的管理納入到人才管理范圍，完善對科技特派員的培訓、考核、管理制度及職稱評定、評優等優惠政策。營造政府引導、依靠市場、創新機制、服務農村的創業環境，使科技特派員成為社會主義新農村建設的中堅力量。

第三篇：關于實施科技特派員行動計劃的意見

關于實施科技特派員行動計劃的意見

各省轄市市委組織部、科技局、教育局、工業和信息化主管部門、財政局、人事局、勞動社會保障局、農業局、地稅局、工商局等，省直有關部門：

為深入實施科教興豫和人才強省戰略，增強企業自主創新能力和產業競爭力，加快社會主義新農村建設，決定在我省中小企業和廣大農村實施科技特派員行動計劃?，F提出以下意見：

一、實施科技特派員行動計劃的重要意義

（一）實施科技特派員行動計劃是貫徹科教興豫戰略和人才強省戰略的重要舉措，是落實以人為本的科學發展觀的實際行動，是順應企業和廣大農民群眾的迫切需要，在企業、農業和農村經濟發展進程中創新觀念、創新制度和創新機制的具體體現，是幫助廣大農村和企業特別是中小企業，破解國際金融危機帶來的發展難題的根本手段，是新時期解決“三農”問題、推動企業健康發展的有效途徑，對實現全面建設小康社會的宏偉目標、推進創新型河南建設具有重要意義。

（二）選派企業科技特派員是提升企業自主創新能力，提高企業產品競爭力，促進企業健康發展的重要探索。通過選派科技特派員服務企業，引導高校、科研機構與全省企業深入合作，加快建立產學研結合長效機制，推動形成一批產學研創新聯盟，共建各類研發平臺和示范基地，攻克一批產業核心技術和關鍵共性技術，提升企業的研發能力和產業核心競爭力。有利于在全省加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，有利于促進全省產業結構優化升級，也有利于推動和深化高等教育、科研機構的改革與發展。

（三）選派農村科技特派員是農業和農村經濟改革與發展實踐中的一項創舉。通過選派農業科技人員深入廣大農村，針對農業生產技術需求開展技術服務和創新創業，能夠建立符合市場經濟規律，適應農業和農村經濟社會發展要求的新型科技支撐體系，形成依靠科學技術解決“三農”問題的長效機制，推動農業和農村經濟持續、快速、健康發展。

二、實施科技特派員行動計劃的總體目標和要求

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，以機制創新為動力，圍繞建設創新型河南、推動社會主義新農

村建設，積極探索建立以市場為導向、企業為主體、科研機構和高等院校為依托的產學研結合長效機制，推動廣大科技人員深入企業和農村提供智力服務，不斷提高企業的自主創新能力和產業核心競爭力，提高新農村建設過程中的科技支撐能力，促進全省經濟又好又快發展。

（二）基本原則：

1、政府推動，市場導向。政府相關部門做好統籌規劃、搞好宏觀指導、制定政策措施、推動貫徹落實。要按市場經濟規律辦事，尊重企業和農村的創新選擇，使高校和科研機構的創新資源與企業、農業和農村經濟發展的技術需求實現有效對接。

2、立足需求，雙方自愿。針對企業、農業和農村經濟發展的技術需求，在政府相關部門的組織推動下，高校和科研機構與企業和農村以自愿為原則，自由協商，雙向選擇。

3、項目帶動，典型引路。圍繞產業發展，實施科技項目，建立示范基地，培育致富典型，樹立示范樣板。通過科技項目的實施和示范樣板的帶動，加快先進適用技術和實用科技成果的轉化推廣，促進產業技術進步和基層人員科技素質的提高。

4、大膽探索，形式多樣?？萍继嘏蓡T在開展工作中，以提高技術水平、促進經濟發展為根本，根據實際情況，探索技術指導、技術咨詢、技術承包、技術入股等多種形式的工作方式，以形成科技特派員工作方式的多樣化，保障科技特派員工作的長效和活力。

5、雙向互動，合作共贏。以科技特派員為橋梁，強化企業和農村基層組織與高校和科研機構開展合作，推動企業技術進步、提高農業技術水平。高校和科研機構貼近市場開展科研和成果轉化，培養和鍛煉科技人員，提升高校和科研機構科研團隊的整體水平和服務經濟社會發展的能力。

（三）總體目標：通過實施科技特派員行動計劃，實現高校和科研機構與企業和農村的人才對接，推動建立產學研結合長效機制；引導高校和科研機構與企業加強合作，深入開展攻關研究，不斷提升企業的研發能力和競爭力；深入農村開展技術服務和基層創業，使所服務的鄉鎮、村（組）生產技術水平和經營管理能力有明顯提高，農民人均收入大幅度提升；為基層培養一批有文化懂技術的科技人才，提高基層人員的科技素質；為高校和科研機構培養一批有生產一線工作經驗的科技人員，進一步提高高校辦學水平，以及高校和科研機構服務地方經濟發展的能力。

三、科技特派員的主要任務

（一）企業科技特派員的任務：

1、幫助制定技術發展戰略。企業科技特派員要在充分摸清企業技術需求基礎上，根據行業和技術發展的現狀和趨勢，研究和分析需要攻克的共性技術和關鍵技術問題，協助企業制定技術發展戰略。

2、加快科技成果轉化?？萍继嘏蓡T要帶技術和成果到企業去，加快現有先進適用技術、成果在企業的推廣應用和產業化步伐。

3、參與企業技術研發。充分利用派出單位的科研、教育、人才等優勢條件，積極參與企業關鍵技術攻關，提供產品研發咨詢服務，促進企業技術改造和產品升級。

4、構建產學研合作模式和長效機制。充分發揮企業科技特派員的橋梁和紐帶作用，根據企業技術需求和技術發展戰略，面向全國尋找優勢科技資源，努力促成企業與高校和科研機構的有效對接和聯合，推動人才、技術等各類創新要素向企業集聚。

5、為企業培養技術和管理人才。通過推動高校和科研機構與企業共建聯合研發平臺、博士后科研工作站、學生實習培訓基地，以及推動企業在高校設立獎學金等形式，共建人才培養基地，為企業培養和引進高層次技術人才和管理人才，優化研發團隊。

6、幫助建立和完善技術創新體系。發揮企業科技特派員所駐企業的典型示范效應，加快提升產學研結合的層次和水平，示范和帶動一大批中小企業通過產學研合作提升自主創新能力和產品競爭力，促進形成以企業為主體、產學研結合的技術創新體系。

（二）農村科技特派員的任務：

1、宣傳貫徹新時期各項惠農政策措施。宣傳關于農業和農村工作的新政策、新措施，協助鄉鎮、村（組）梳理發展思路，確定發展方向，制定切實可行的發展規劃。

2、大力引進推廣農業新品種、新技術、新設備?？萍既藛T與農村經濟合作社、農業龍頭企業、專業協會和農民結合，根據市場和產業結構調整需要，開展農業新品種、新設備和先進實用技術引進推廣，帶動所服務地方農業結構調整和經濟增長方式的轉變。

3、大力開發和實施農業科技項目。立足市場和當地需要，實施一批“種、養、加”類項目，以項目為載體帶動經濟發展、技術進步。

4、積極培育典型示范樣板。把項目實施和推廣農村先進適用技術結合起來，把生產、技術和市場連接，發展壯大一批專業大戶、龍頭企業、示范基地。建立“科技特派員實施示范基地”，加強示范和推廣。

5、幫助建立農業服務組織。根據產業發展的需要，幫助農民建立合作社、產業協會等多種形式的農村合作經濟組織，促進產銷銜接和產業健康發展。

四、保障措施

（一）切實保障科技特派員行動計劃的經費投入。各級財政要安排必要的科技特派員行動計劃工作經費，保障科技特派員行動計劃的順利實施。

（二）制定有利于科技特派員創新創業的政策措施。

1、推行“四保兩優先”政策?？萍继嘏蓡T在下派期間，保留原職級，保留原工資福利，保留原政治待遇，保留原編制，同等享受醫療保險、就業保險、職級和工資調整等待遇。對取得突出成績的科技特派員，優先聘任專業技術職務，符合干部任用條件的優先提拔任用。

2、推行有償服務政策。本著雙方自愿的原則，科技特派員在開展工作時，在不影響所在單位知識產權和經濟利益的前提下，鼓勵雙方達成技術合作協議，簽訂技術服務合同，提供有償服務。鼓勵科技特派員以資金、技術等生產要素投入創業服務，支持建立利益共同體，發展科技產業，取得合理報酬和收益。對承包或獨立創辦示范基地、示范企業的，原單位應予支持。

3、推行優先服務政策?？萍继嘏蓡T投資創業者享受相關產業扶持政策和招商引資優惠政策，在場地、水電、道路、融資、保險等方面享受優先服務，對開展新品種新技術的引進、試驗示范和推廣者優先給予項目支持。

4、遴選認定科技特派員“創業鏈”。鼓勵農村科技特派員圍繞農村產業鏈創業，加快構建現代農業產業鏈，培育和壯大區域優勢特色產業，促進區域經濟發展。對認定的“創業鏈”，從資金和項目方面給予傾斜，擇優扶持。

（三）努力為科技特派員提供良好的創新創業條件。

1、各部門、各地區適用于科技特派員實施項目的各類計劃，要向科技特派員進行傾斜。

2、各地金融機構每年安排一定信貸額度，支持科技特派員基層創業。創業貸款資金，地方政府給予貼息扶持。

3、工商登記機關應當以法定條件和法定程序從快辦理科技特派員創辦企業的登記手續。

4、科技特派員領辦或參辦的各類經濟實體，符合國家有關稅收政策規定條件的，可享受相應稅收優惠。

5、用人單位和基層組織要為科技特派員提供必要的工作、生活條件。

（四）營造有利于科技特派員創新創業的社會氛圍。

1、各級科技特派員管理部門要研究制定科技特派員目標責任考核及獎勵辦法，對做出突出貢獻的科技特派員進行表彰和獎勵。

2、新聞宣傳部門要充分利用電視、報紙、廣播和互聯網，大力宣傳科技特派員的先進事跡和典型事例，弘揚科學精神和創業精神，營造良好的社會氛圍。

五、組織領導

（一）加強對科技特派員行動計劃工作的領導。成立由省委組織部牽頭，科技、教育、工業和信息化、財政、人力資源和社會保障、農業、稅務、工商、金融等相關單位負責人組成的省科技特派員行動計劃工作小組，負責對科技特派員行動計劃實施過程中重大問題的決策和協調。工作小組下設辦公室，辦公室設在省科技廳，負責具體實施工作。

（二）各省轄市要成立相應的工作機構，加強配合、協調和落實，共同推進全省科技特派員行動計劃的深入實施。

中共河南省委組織部

河南省科學技術廳

河南省教育廳

河南省工業和信息化廳

河南省財政廳

河南省人力資源和社會保障廳

河南省農業廳

河南省地方稅務局

河南省工商行政管理局

河南省人民政府金融服務辦公室

二○○九年四月二十七日

第四篇：2009年縣實施科技特派員工作總結

2009年縣實施科技特派員工作總結

科技特派員牽線搭橋引領邊疆解學科技難

素有“滇南糧倉”之稱的××縣，是一個多民族聚居的邊疆農業大縣，又是聞名遐邇的“普洱茶”的故鄉，優質米之鄉，也是國家和我省重要的糧食、茶葉、糖料基地縣之一。在5511平方公里的土地上居住著傣、哈尼、拉祜、布朗等25個民族33.25萬

人，國境線長達146.56公里。2008年轄11個鄉（鎮）85個村民委員會946個村民小組，農民人均純收入2977元，農民人均占有糧食515公斤，主產糧食、甘蔗、茶葉、蔬菜等，是一個典型的多民族聚居的邊疆農業縣。

由于邊疆發展滯后，學科技難成了制約我縣農業產業提升，產業化發展的“瓶頸”。按照省委、省政府實施邊疆解“五難”惠民工程的部署要求，2007年以來，××縣把選派科技特派員作為培育新型農民、推進新農村建設、促進科技與經濟緊密結合的一項重要措施來抓，取得了良好的效果。現將三年來的工作情況總結如下：

一、基本情況

三年來，全縣共選派縣級科技特派員11名，其中具有中高級職稱的4人，具有大專以上學歷的11人；并結合實際，創造性的選派了85名甘蔗、茶葉、冬作物、云麻、養殖等專業鄉（鎮）級科技特派員。全縣科技特派員在三年的工作中累計實施開展各類科技示范項目44項,引進各類新品種18個，推廣各類新技術44項，帶動投入107萬余元；舉辦培訓班1355期，培訓農民12.2萬人次，輻射帶動22萬人,發放農村實用技術手冊6萬余份，使廣大農民朋友掌握了1—2門實用技術；引導培育農村經濟合作組織9個，建立水稻、甘蔗、蔬菜、茶葉、云麻、亞麻等12個科技試驗示范基地，使惠民工程實施鄉鎮農民人均增收15。

二、主要做法

（一）加強領導，管好科技特派員

為切實加強對科技特派員的管理，我縣成立了××縣科技特派員工作協調領導小組，由分管科技工作的副縣長任組長，縣政府辦、科技局、人事勞動和社會保障局、科協、農業局、林業局、財政局等有關單位負責人為成員，下設辦公室，科技局局長兼任辦公室主任；建立了部門聯席會議制度，定期召開會議，聽取科技特派員工作匯報，安排部署工作，切實解決工作實施中的具體問題；制定了科技特派員選派方案和管理辦法，定期對科技特派員進行考評和考核；開展科技特派員業務培訓，在縣委黨校集中組織科技特派員參加以農業種養殖為主要內容的科技培訓3期201人次，使他們真正成為業務工作骨干和技術操作能手；從科技項目、資金投入等方面給予扶持，為科技特派員開展工作創造良好的環境和條件；開展優秀科技特派員評選工作，推薦我縣科技特派員羅正明同志為全國優秀科技特派員。

（二）圍繞產業發展需求，選本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/準科技特派員

根據全縣各項目實施鄉鎮產業發展現狀和發展規劃，先由鄉鎮根據實際情況提出所需人才情況，經縣級各涉農單位推薦、科技特派員工作協調領導小組嚴格審查篩選，最后由縣人民政府根據各鄉鎮產業發展情況確定選派對象。2007年我縣從農、畜部門選派了11名具有較高素質、事業心強、農村工作經驗豐富的科技人員分別到全縣11個鄉鎮任科技特派員，并由縣人民政府下發了聘書，確保了每個項目實施鄉鎮有1名科技特派員。在選派過程中堅持三個原則，即德才兼備、任人唯賢的原則；公開、平等、競爭、擇優的原則；指導性選派和地方需求相結合的原則。同時，結合我縣實際，創造性的選派了85名甘蔗、茶葉、冬作物、云麻、養殖等專業鄉（鎮）級科技特派員，為解“五難”（學科技難）項目實施鄉鎮提供強有力的科技援助。

三、主要成效

三年來，我們以農業示范基地、主導產業及專業大戶為依托，堅持以科學發展觀為指導，按照新時期科技工作“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，通過基地示范、技術培訓、引進新品種、推廣新技術、開展新項目等方式，將科技特派員工作落到實處，使科技特派員真正成為農村科技的播種人，成為先進生產力的代表者，促進了科學技術與農村經濟緊密結合，科技成果在農民群眾致富增收的實踐中有效地轉化，推進了農村科技產業的發展和經濟結構調整，促進了農業增效和農民增收，為加快全縣社會主義新農村建設步伐起到了積極的推動作用。

（一）建設示范樣板，發揮基地示范帶動作用

各科技特派員根據當地資源優勢和產業優勢，結合自身專業技術特長，重點抓好產業示范基地建設。在基地建設中，他們大量引進先進適用技術、優良品種，給當地老百姓做好示范，并發揮帶動作用，加快了農村科技推廣和普及，促進了農業科技成果轉化。如科技特派員、縣甘蔗技術推廣站站

長、高級農藝師楊建榮同志利用自身專業特長，在勐遮鎮曼杭混村小組建立田蔗連片高產高效示范基地650畝，通過推廣甘蔗優質品種桂糖21號、粵糖93/159、新臺糖系列及先進適用技術，使畝產平均達9.13噸。按2007—2008榨季200元/噸計算，每畝實現了農業產值1826元，與一般田蔗相比，畝產增收達5噸以上，提高了畝產值1000余元

。甘蔗基地的示范建設，以甘蔗優質高產為主導，應用甘蔗先進適用技術，實現了甘蔗優質高產目標，使農民群眾看到了依靠科技進步，增加科技含量，推動甘蔗產業高效發展的新路子，農民群眾學科學、用科學的理念不斷增強。勐遮鎮曼杭混村小組“田蔗連片高產高效示范園”脫穎而出，形成了××縣甘蔗科技的一道亮麗風景線，同時也成為××縣農業開發和新農村建設示范樣板村。通過高產示范帶動，2009年2月，勐阿鎮嘎賽村7個村小組200余戶農戶自愿把包產到戶的所有承包田、自留田全部打散，統一規劃，集中開發，采取“兩犁二耙一開溝”大型拖拉機作業，建成千畝甘蔗連片“高產示范園”，同時克服了冬春干旱等不利條件影響，千畝甘蔗連片“高產示范園”初見成效，甘蔗長勢喜人有望豐產。目前，全縣共有田蔗100—200畝連片種植38片，300—500畝連片種植21片。

（二）強化科技培訓，推動農業增產增收

科技特派員們常年活動在生產第一線，深入到農村千家萬戶、田間地頭，把自己的職責與農民群眾的利益緊密聯系在一起，毫無保留地奉獻著自己的知識與智慧，把科技的恩惠灑向廣大農村。××縣地處邊疆，農民文化素質普遍偏低，群眾種植養殖方式單

一、管理粗放，農業機械化耕作程度不高，病蟲草害防治意識薄弱，從種植到管理到收產，都未能達到高產、優質、高效。科技特派員們在深深地感覺到農民在對新知識、新科技迫切渴望的同時，受傳統思維的影響，對新技術又有很深的顧慮。因此，科技特派員們把傳播技術的講桌搬到了田間地頭，特別注重用通俗易懂的言語和詼諧幽默的小故事，有針對性地培養農民群眾科技知識學習的興趣，通過身邊的實例，潛移默化地改變農民群眾長期以來形成的根深蒂固的傳統作業思想，而不是被動的按部就班的要求群眾正座聽講堂。在實際的指導工作中普遍采取重點指導、以點帶面的方式，通過采取現場講解、示范指導、入戶面授等形式，把科技滲透到千家萬戶，使農民在最短的時間內掌握了先進的農業適用技術，這不僅解決了由于農村特色產業分散化帶來的指導不便的問題，還培育和造就了一大批鄉土科技人才，出現了一大批種植大王、養殖能手和種養專業大戶。三年來，共計開展培訓1355期，培訓農民12.2萬人次，輻射帶動22萬人,發放農村實用技術手冊6萬余份，使廣大農民朋友掌握了1—2門實用技術，建立科技示范村14個、科技示范戶105戶、科技示范基地12個。目前，全縣11個鄉鎮80以上的農戶均實現了科學種植養殖，并有很多群眾與科技特派員們聯系咨詢相關的種養殖技術知識，主動表示愿意承擔和參與新的試驗項目和課題。

（三）以項目為切入點，培育和提升農業產業化水平

為充分發揮科技項目在促進地方經濟和社會發展的引領、支撐作用，××縣科技資金優先支持當地支柱產業及特色產業開發項目。2007—2009年全縣共下達各級各類科技項目44項，安排項目資金107萬余元。科技特派員、高級農藝師羅正明同志意識到水稻耕作制的改進，是農業可持續發展的重要措施，通過耕作制的改進充分利用稻田閑置時間，種植一季或二季經濟作物增加復種指數提高土地綜合利用力，實現作物多熟制的種植模式，做到水、旱輪作改良土壤的可持續發展的科學技術措施。他下派后即深入到勐遮鎮開展稻田養魚及二熟制調研，并積極向縣科技局申報“二熟或多熟制改進研究示范”項目，在勐遮鎮曼根村委會開展高產示范村、稻、豆、麻（薯）等二熟三熟制、耕作制的改進研究。2007年—2008年，曼根村委會曼裴村小組連續2年示范種植水稻800畝平均單產450公斤，畝產值810元，水稻收獲后8月初種植一季秋大豆200畝，平均單產65公斤，畝產值325元，11月中下旬大豆收獲后11月底種植200畝馬鈴薯，平均（鮮薯）產量1500公斤，畝產值1350元。其中農戶康朗家利用10畝土地年內先后種植水稻、秋大豆和馬鈴薯，水稻平均單產508千克；秋大豆平均單產68千克；冬季馬鈴薯平均單產1520千克；三項合計，年畝產值達2622.4元，比種植一季水稻畝產值914.4元，增值1708元，增幅186.8（扣出成本），經多熟制改進種植，使康朗家年增收1萬余元，示范效果顯著，深受廣大農民群眾的歡迎。

（四）創新科技載體，依托企業帶動發展

企業是科技創新的載體、同時又是科技創新的主體?！痢伶偪萍继嘏蓡T納美仙同志，積極探索“公司 基地 農戶”的農技推廣新模式，通過與政府、科技部門及企業聯系，帶動了全縣石斛、黑木耳種植的快速發展。云南紅土生源藥用生物科技開發有限公司在××縣建成主培室1200平方米，規范化種植石斛8畝，農民示范種植面積16畝，公司現已培育30萬叢生根馴化苗，預計到2010年2月份可培育100萬叢生根馴化苗。在××鎮曼尾村共有8個村民小組103戶農戶申報示范種植面積11.2畝。通過投工投勞，自籌建材，至8月20日，群眾已按照鐵皮石斛種植技術流程完成田地清理消毒、搭建竹子大棚和種植苗床以及排水設施建設等前期工作，待公司提供種苗即可開展種植。由康源菇業有限責任公司提供黑木耳種植栽培袋，目前，××鎮曼襖村委會曼襖村民小組8戶農戶示范種植黑木耳5.7畝,種植栽培袋3.25萬株，現已采收見效益，預計每畝每批可收入2.4萬元以上。

我縣科技特派員認真履行職責，積極引進新技術、新品種，建樣板、做示范，開展科普宣傳、技術培訓，進行各項實用技術的推廣，在促進科技成果轉化、帶動農業增產增收等方面發揮了巨大作用，為全縣科技解“五難”（學科技難）惠民工程做出了應有的貢獻，取得了一定的成績。但也存在一些問題和不足：一是科技特派員工作經費及科技試驗示范經費安排較少，良種良法、先進適用技術推廣較慢；二是涉農部門未能充分整合資源，致使科技特派員工作被動，積極性和創造性未能充分發揮。這些問題在一定程度上影響了科技特派員工作的開展，有待于我們在以后的工作中認真加以解決。

××縣科學技術局

第五篇：科技特派員協議書

科技特派員派駐協議書

甲方（駐點企業）：

乙方(派出單位)：

丙方(科技特派員)：

按照《科技計劃與項目管理辦法》及《科技特派員計劃項目管理實施細則》的有關規定，圍繞我企業中藥材種植的發展目標，充分發揮市科技專家在項目中的指導和服務的作用，為我企業發展提供技術支撐，經甲乙丙三方友好協商，就實施科技特派員下農村行動合作項目事宜達成如下協議： ⒈丙方作為乙方派出人員到甲方任科技特派員時間為1年，從2011年8 月至2012年8 月。2.服務項目名稱

天麻有性繁殖無土栽培技術示范與研究 3.服務方式

提供技術指導和技術支持

4.派駐期間，丙方在甲方任天麻有性繁殖無土栽培技術指導及顧問，主要任務為：

⑴ 提供栽培技術指導 ⑵ 項目調研

5.派駐期間，乙方確保丙方原職務、工資、福利、待遇、崗位不變，工資、職務晉升和崗位變動和乙方在職人員一樣進行，丙方任期屆滿考核及格則視同完成乙方規定的各項工作量。

⒋派駐期間甲方承擔丙方的食宿和基本交通費，為丙方提供必須的生活、工作條件，并提供相應的資金補助。

6.丙方應認真履行《科技特派員計劃項目管理實施細則》規定的科技特派員職責，完成本協議商定的工作任務。

7.派駐期間丙方應嚴格遵守國家法律法規，遵守服務單位的各項規章制度，甲方和丙方簽定了技術保密協議的，雙方必須嚴格遵守。8.協議未盡事宜，甲、乙、丙三方協商解決。

9.本協議簽定之日起生效，有效期至 2012 年8月31日。10.本協議一式肆份，甲、乙、丙三方以及貴陽市科技局各一份。

甲方： 乙方： 丙方：（派駐企業）(派出單位)（科技特派員）年 月 日 年 月 日 年 月 日