第一篇：安徽黃山市物流發(fā)展情況調(diào)研

安徽黃山市物流發(fā)展情況調(diào)研

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著各種自動(dòng)化技術(shù)和信息技術(shù)在制造企業(yè)中的不斷運(yùn)用，制造過(guò)程本身的技術(shù)對(duì)提高制造企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力開始變小，企業(yè)把提高競(jìng)爭(zhēng)力的側(cè)重點(diǎn)逐步放在物流方面，著力于把運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合，從而使物流業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展?，F(xiàn)在，在發(fā)達(dá)國(guó)家，物流業(yè)能發(fā)揮帶動(dòng)和支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的作用。我國(guó)的物流業(yè)起步較晚，存在的問(wèn)題較多，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之

一。由于安徽黃山是我的家鄉(xiāng)，所以我想先分析我國(guó)的物流現(xiàn)狀，然后再以我家鄉(xiāng)安徽黃山的物流發(fā)展現(xiàn)狀為此論文的核心進(jìn)行調(diào)研。

下面就先說(shuō)我市近幾年的物流現(xiàn)狀。目前，我市已初步形成以專營(yíng)商品和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的煙草物流、郵政物流、農(nóng)資物流和化工產(chǎn)品物流等綜合物流。有4家綜合物流企業(yè)即：黃山市卷煙物流配送中心、新安農(nóng)資公司、黃山市郵政局速遞物流分局、市佳信工貿(mào)有限公司。2005年，全市貨運(yùn)量3002.89萬(wàn)噸，比上年2249.57增長(zhǎng)33.48%，貨物周轉(zhuǎn)量164743萬(wàn)噸公里，比上年124210增長(zhǎng)32.63%。安徽省相對(duì)于上海，南京等地而言，不論是交通運(yùn)輸業(yè)還是物流的發(fā)展都相對(duì)比較薄弱。通過(guò)深圳上海等沿海城市先發(fā)展起來(lái)來(lái)帶動(dòng)中部城市的發(fā)展，安徽也隨著沿海城市的拉動(dòng)慢慢發(fā)展起來(lái)。安徽物流業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是，地理位置的影響。因?yàn)榘不仗幱谥胁康貐^(qū)物流業(yè)發(fā)展不是很發(fā)達(dá)，這是致命的地理因素。繼而就是技術(shù)含量比較低。不少園區(qū)的信息技術(shù)的使用狀況不佳，僅僅停留在上網(wǎng)，不能實(shí)現(xiàn)商品交易的互動(dòng)、在線分析與決策，數(shù)據(jù)處理基本靠傳統(tǒng)的人工勞動(dòng)。其次應(yīng)該是市場(chǎng)意識(shí)等因素的制約，一些物流企業(yè)仍舊停留在傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的思維模式中，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到通過(guò)新一輪的信息技術(shù)革命以求得新的發(fā)展的意義。還有就是項(xiàng)目論證不充分。多數(shù)項(xiàng)目只是看到前景，而對(duì)自身實(shí)際能力估計(jì)不足，缺乏更深層次的綜合考慮與關(guān)聯(lián)分析，也沒(méi)有與相關(guān)行業(yè)管理部門交換意見或在更大范圍評(píng)審，從而導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)行效果不佳。對(duì)物流認(rèn)識(shí)也不是很很清楚。特別是對(duì)物流業(yè)的盈利模式、技術(shù)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)合作等方面還不十分清楚的情況下，就跟風(fēng)趨時(shí)發(fā)展物流。物流業(yè)因此陷入低門檻入市、低水平發(fā)展的狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)格局雷同，最終都被資本不足所掣肘，投資主體無(wú)以顧及其他問(wèn)題。物流是一個(gè)比較新的概念，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸已經(jīng)不能滿足客戶的需

要。安徽省地處內(nèi)陸，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。整體上看，物流服務(wù)業(yè)市場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成形，物流信息化水平相對(duì)較低，物流成本普遍較高，限制了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。安徽省現(xiàn)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要性和歷史必然性，正全力著手打造新型的現(xiàn)代化物流體系。安徽物流公司正在積極規(guī)劃籌建的安徽物流中心最具有代表性。安徽省物流專業(yè)人才也很匱乏，對(duì)現(xiàn)代化物流的研究起步晚，而且對(duì)物流技術(shù)、物流設(shè)施、物流設(shè)備的應(yīng)用相對(duì)滯后。要真正解決這些問(wèn)題，加快物流信息化改革，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型，需要不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，這些不是立刻就能實(shí)現(xiàn)的，是需要我們慢慢改革的。

我市發(fā)展物流業(yè)的重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面。積極培育物流服務(wù)市場(chǎng)和物流市場(chǎng)主體，構(gòu)筑物流運(yùn)輸體系和物流信息系統(tǒng)，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。充分利用國(guó)家交通樞紐城市地位和綜合交通優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黃山市作為皖南中心城市的集散功能，培育物流龍頭企業(yè)和物流園區(qū)。通過(guò)中外合資、企業(yè)重組轉(zhuǎn)型、企業(yè)內(nèi)部配送中心獨(dú)立創(chuàng)新等方式培育更多家規(guī)?；锪髌髽I(yè)，爭(zhēng)取屯溪—休寧發(fā)展為皖南綜合型區(qū)域性物流中心。1．完善物流綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。整合鐵路貨運(yùn)和公路貨運(yùn)場(chǎng)站，依托鐵路專用線，進(jìn)一步發(fā)揮中石化、民航、貯木場(chǎng)、燃料公司、儲(chǔ)備糧庫(kù)等貨站的作用。整合個(gè)體營(yíng)運(yùn)車輛，發(fā)展大型運(yùn)輸企業(yè)，形成集約化經(jīng)營(yíng)。2．合理布局物流基地。利用交通條件，建設(shè)集貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)、配送、加工、信息等為一體的入口物流園區(qū)。結(jié)合高速公路規(guī)劃，建設(shè)以大宗散件貨物中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)為主的物流園區(qū)。建設(shè)以機(jī)場(chǎng)為依托，擁有現(xiàn)代化技術(shù)裝備，主要以集裝箱、日常用品儲(chǔ)存為主的航空港物流園區(qū)。3．加快推動(dòng)第三方物流企業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)扶持1-2家第三方物流企業(yè)，使其在策劃能力、資源整合能力、電子信息化技術(shù)、現(xiàn)代物流管理水平等方面上新臺(tái)階，形成在全省有競(jìng)爭(zhēng)能力的、具有一定規(guī)模的物流企業(yè)。

下面我就根據(jù)安徽黃山市物流企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析。我想舉例的是黃山市郵政局速遞物流分局，安徽省中郵物流有限責(zé)任公司于2003年 5月28日成立，由國(guó)家郵政局中郵物流有限責(zé)任公司和安徽省郵政局共同投資成立，下設(shè)17個(gè)市級(jí)分公司，黃山市郵政局速遞物流分局為其所屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)黃山市所屬三區(qū)四縣的物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理，以一體化精益物流、分銷郵購(gòu)、同城配送為主要業(yè)務(wù)，提供倉(cāng)儲(chǔ)、封裝、理貨、運(yùn)輸、配送和信息服務(wù)的綜合性物流業(yè)務(wù)。一體化物

流業(yè)務(wù)以多批次、高時(shí)效、高附加值、小批量、小體積、小重量的物品為主，重點(diǎn)為IT、醫(yī)藥、出版、汽車配件、高檔消費(fèi)品、煙草、電子商務(wù)等行業(yè)的國(guó)內(nèi)外大中型制造企業(yè)、品牌流通企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)提供定制化的、高層次精益物流服務(wù)。采用條形碼、物流信息系統(tǒng)等現(xiàn)代物流技術(shù)，以北方、南方、華東區(qū)域集散網(wǎng)的集散中心為節(jié)點(diǎn)，以行郵專列運(yùn)輸為主，公路運(yùn)輸為輔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間干線連接，三個(gè)集散網(wǎng)內(nèi)的區(qū)域集散以48條省際間汽車郵路實(shí)現(xiàn)連接，組成了覆蓋23個(gè)省市自治區(qū)，316個(gè)市地、837個(gè)區(qū)、1816個(gè)縣（市）的中郵物流集散網(wǎng)絡(luò)，范圍輻射全國(guó)縣以上區(qū)域以及西藏部分地區(qū)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)物傳遞和信息同步跟蹤等功能。分銷郵購(gòu)依托郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和末端配送資源，以“分銷和配送”為形式，以“經(jīng)營(yíng)渠道、要數(shù)分銷、項(xiàng)目管理、質(zhì)量監(jiān)控”為思路，通過(guò)開發(fā)上游客戶和下游終端，逐步實(shí)現(xiàn)商流、物流的互動(dòng)。目前有乳品配送和農(nóng)資分銷、酒類分銷。它存在以下幾個(gè)問(wèn)題：下屬網(wǎng)點(diǎn)較多，運(yùn)營(yíng)成本較大，加之各個(gè)物流主體大小不一，水平參差不齊，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)物流業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，我省也隨之增長(zhǎng)，服務(wù)水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、物流業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。2008年，全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)89.9萬(wàn)億元，比2000年增長(zhǎng)4.2倍，年均增長(zhǎng)23%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.0萬(wàn)億元，比2000年增長(zhǎng)

1.9倍，年均增長(zhǎng)14%。2008年，物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重為16.5%，占GDP的比重為6.6%。

2、物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實(shí)施流程再造和服務(wù)外包；傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；一批新型的物流企業(yè)迅速成長(zhǎng)，形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體。全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率，由2000年的19.4%下降到2008年的18.3%，物流費(fèi)用成本呈下降趨勢(shì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。

3、物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大，為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。截至2008年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程8.0萬(wàn)公里，高速公路通車?yán)锍?.03萬(wàn)公里，港口泊位3.64萬(wàn)個(gè)，其中沿海萬(wàn)噸級(jí)以上泊位1167個(gè)，擁有民用機(jī)場(chǎng)160個(gè)。物流園區(qū)建設(shè)開始起步，倉(cāng)儲(chǔ)、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成。物流技術(shù)設(shè)備加快更新?lián)Q代，物流信息化建設(shè)有了突破

性進(jìn)展。

4、物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，中央和地方政府相繼建立了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。物流統(tǒng)計(jì)核算和標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等行業(yè)基礎(chǔ)性工作取得明顯成效。但是，我國(guó)物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問(wèn)題。一是全社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率高出發(fā)達(dá)國(guó)家1倍左右；二是社會(huì)化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問(wèn)題同時(shí)存在，“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運(yùn)作模式還相當(dāng)普遍；三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng)；四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對(duì)資源整合和一體化運(yùn)作形成障礙，物流市場(chǎng)還不夠規(guī)范；五是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要，物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。2008年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)也受到了嚴(yán)重沖擊。物流市場(chǎng)需求急劇萎縮，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等收費(fèi)價(jià)格及利潤(rùn)大幅度下跌，一大批中小物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等單一服務(wù)的傳統(tǒng)物流企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。整體來(lái)看，國(guó)際金融危機(jī)不但造成物流產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的劇烈波動(dòng)，而且對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)供給也產(chǎn)生了不利影響。

我相信我國(guó)的物流業(yè)會(huì)隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢慢跟上步伐，聯(lián)通各省的經(jīng)濟(jì)，安徽省雖然地理?xiàng)l件不是很優(yōu)越，但是通過(guò)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，物流業(yè)也會(huì)發(fā)展的很好。

物流經(jīng)濟(jì)地理

安徽黃山市物流發(fā)展情況調(diào)研

第二篇：安徽黃山市旅游業(yè)發(fā)展情況調(diào)查

安徽黃山市旅游業(yè)發(fā)展情況調(diào)查

一 調(diào)查目的與方法：

調(diào)查目的： 旅游業(yè)目前已是一種新興產(chǎn)業(yè)，而且發(fā)展?jié)摿薮?。在我?guó)，旅游需求的地域空間表現(xiàn)出以大城市或著名景區(qū)為中心的圈層結(jié)構(gòu)。而黃山市作為一個(gè)人文資源和自然資源都極其豐富的旅游城市，在國(guó)內(nèi)外享有很高的知名度和美譽(yù)度。

近幾年來(lái)，黃山市無(wú)論是自然資源的保護(hù)、建設(shè)、管理上，還是在人文資源的挖掘里，都下了很大力氣，取得了較好的成績(jī)，帶來(lái)了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。但是和國(guó)內(nèi)其他旅游城市相比，黃山市旅游業(yè)的發(fā)展仍存在不少問(wèn)題，旅游業(yè)總體發(fā)展水平與旅游資源稟賦并不相稱。結(jié)合黃山市旅游業(yè)實(shí)際，我們小組在認(rèn)真研究旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)黃山市旅游業(yè)的自然、人文、社會(huì)資源和現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)行分析，有利于人們對(duì)于黃山市的旅游業(yè)發(fā)展有一個(gè)更深入的認(rèn)識(shí)和了解，也對(duì)未來(lái)的發(fā)展有更清楚的構(gòu)想。研究方法：

小組成員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、期刊、各種專業(yè)書籍等多種渠道獲取資料及相關(guān)信息。

二 調(diào)查過(guò)程與內(nèi)容

黃山市是一個(gè)典型的“八山一水一分田”的山區(qū)，是個(gè)美麗而又古老的城市,黃山風(fēng)景區(qū)是我國(guó)唯一擁有世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園3頂桂冠的景區(qū)。它不僅擁有中國(guó)三大區(qū)域文化之一的徽派文化,還擁有秀美的自然景觀,以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱于世。

旅游業(yè)由70年代末的單一型觀光游發(fā)展成集觀光、休閑、風(fēng)情、民俗、美食、文化、尋古、探險(xiǎn)為一體的多元化旅游格局。2.1、黃山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀------產(chǎn)業(yè)規(guī)模

過(guò)去5年，黃山市預(yù)計(jì)累計(jì)接待游客9200萬(wàn)人次，其中入境

391.82萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)總收入503.98億元，創(chuàng)匯10.28億美元，分別是“十五”時(shí)期的2.48倍，2.73倍、2.86倍和3.76倍。全市旅游總接待人次、旅游總收入、旅游創(chuàng)匯、入境旅游接待人次四項(xiàng)指標(biāo)年均增幅預(yù)計(jì)分別達(dá)到20.08%、18.23%、26.60%、28.35%。黃山市旅游業(yè)在全省繼續(xù)保持龍頭地位。預(yù)計(jì)2010年，全市旅游接待量將突破2500萬(wàn)人次，入境旅游接待100萬(wàn)人次以上，創(chuàng)匯2.8億美元。“十一五”旅游規(guī)劃確定的全市旅游接待總量2000萬(wàn)人次的目標(biāo)，提前一年完成，旅游總收入、入境接待、創(chuàng)匯目標(biāo)全面完成。另外，2005年黃山市旅游總收入（61.5億元）僅相當(dāng)于全市GDP（160億元）的38.44%，到了2009年，全市旅游總收入（168.15億元）相當(dāng)于全市GDP（266.92億元）的比重達(dá)到63%，遠(yuǎn)高于“十五”末的水平。

（2013年數(shù)據(jù)）

2013年，黃山市旅游總接待3732.59萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.51%，其中入境游客160.59萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)0.2%；旅游總收入314.54億元，同比增3.82%，創(chuàng)匯4.87億美元，同比增長(zhǎng)1.04%。

2013年上半年黃山市國(guó)內(nèi)客源地分布

2013年上半年黃山市入境主要客源地分布

（黃山市在國(guó)外的宣傳：在韓國(guó)首爾地鐵站投放宣傳廣告）2014年4月23日 黃山市旅委

4月18日開始，黃山市聯(lián)合韓國(guó)MODETOUR旅行社，分別在韓國(guó)首爾市中心的乙支路入口驛和乙支路3街驛2個(gè)地鐵站投放黃山市旅游宣傳廣告。每個(gè)地鐵站安排5幅，其中4個(gè)橫幅一個(gè)全景，為期3個(gè)月。

首爾地鐵是世界前五大載客量的鐵路系統(tǒng)，一天載客量超過(guò)8百萬(wàn)人次，年運(yùn)送乘客數(shù)為22億名，位居全球第3位。首爾地鐵站點(diǎn)廣告將通過(guò)精美直觀的旅游產(chǎn)品廣告畫面展示，激發(fā)韓國(guó)市民前來(lái)黃山旅游的熱情。產(chǎn)品廣告由韓國(guó)MODETOUR旅行社針對(duì)黃山旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)制作，方便韓國(guó)市民報(bào)名參加。2.2接待能力

目前，黃山市共有旅行社120 家，其中有4 家旅行社躋身全國(guó)

百?gòu)?qiáng)社；星級(jí)以上賓館74 家（掛牌五星級(jí)1 家，通過(guò)終審即將掛牌五星級(jí)2 家），四星級(jí)賓館20 家（表3-3），三星級(jí)賓館34 家，二星級(jí)賓館17 家，若再包括一些非星級(jí)飯店、青年旅社、社會(huì)招待所、小旅館，全市可供出租的床位突破12 萬(wàn)張，住宿設(shè)施呈現(xiàn)供大于求的趨勢(shì)。同時(shí)，4 家國(guó)際社進(jìn)入全省國(guó)際社10 強(qiáng)，14 家國(guó)內(nèi)社進(jìn)入全省國(guó)內(nèi)社50 強(qiáng)；創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀星級(jí)飯店16 家，誠(chéng)信旅行 社20 家，綠色旅游飯店35 家。

據(jù)介紹，2013年，黃山市首創(chuàng)了“旅游+文化+地產(chǎn)”整體營(yíng)銷模式，圍繞“大美黃山，宜游宜居宜業(yè)”主題，整合旅游、文化、地產(chǎn)資源力量，聯(lián)合推介，捆綁營(yíng)銷，在省內(nèi)和長(zhǎng)三角8個(gè)城市，開展旅游暨旅游地產(chǎn)巡回推介活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的雙贏；加大“城市+產(chǎn)品+線路”整體宣傳力度，圍繞“天地之美、美在黃山;人生有夢(mèng)、夢(mèng)圓徽州”城市整體形象，在主要客源城市自駕游俱樂(lè)部、骨干組團(tuán)社門店、知名電商持續(xù)開展城市整體宣傳，分時(shí)段、分季節(jié)推出多條精品線路，收到良好社會(huì)反響。

據(jù)了解，近年來(lái)，黃山市旅游服務(wù)質(zhì)量逐年提升。自從開展全國(guó)游客滿意度調(diào)查以來(lái)，黃山市旅游服務(wù)質(zhì)量保持穩(wěn)定，一直位居全國(guó)第一方陣，2010黃山市位列第十名，2011為第八名，2012為第三名，2013為第二名。其中，2013年四個(gè)季度排名，黃山市名次分別是第二、第三、第一、第一。

三 調(diào)查結(jié)果與分析

今天的黃山，風(fēng)景優(yōu)美建筑和諧、交通便捷、設(shè)施完善、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良，不僅是我國(guó)最著名的風(fēng)景名勝區(qū)之一，也是享譽(yù)全球的世界旅游勝地。通過(guò)調(diào)查搜集相關(guān)信息，我們對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)旅游資源發(fā)展進(jìn)行以下優(yōu)劣勢(shì)分析： 有五大比較優(yōu)勢(shì) ： 3.1景區(qū)品位優(yōu)勢(shì)

3.2品牌影響優(yōu)勢(shì)

3.3區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)

3.4資源保護(hù)優(yōu)勢(shì) 3.5發(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)

當(dāng)前黃山正在推進(jìn)“大黃山旅游圈”建設(shè)，著力構(gòu)建文明和諧景區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由粗放資源型向集約效益型升級(jí)、旅游產(chǎn)品由單一觀光型向復(fù)合型升級(jí)、旅游客源市場(chǎng)由國(guó)內(nèi)主導(dǎo)型向境內(nèi)外并重型升級(jí)，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的潛力。相對(duì)優(yōu)勢(shì)而言，黃山風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一、品牌影響與潛力挖掘之間存在差距。

二、龍頭作用與輻射帶動(dòng)之間存在差距。

三、發(fā)展要求與隊(duì)伍現(xiàn)狀之間存在差距。

中共黃山市委三屆九次全會(huì)明確提出，要在“十一五”期間真正把黃山風(fēng)景區(qū)打造成全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自然景區(qū)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，壓力不小、困難不少，但主要來(lái)自景區(qū)自身，在改革的意識(shí)、開放的觀念以及發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面還不能完全適應(yīng)打造“最強(qiáng)”的要求。

四 調(diào)查總結(jié)及建議

針對(duì)上述提到的黃山風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)問(wèn)題，我們小組對(duì)改善旅游市場(chǎng)提出以下幾個(gè)對(duì)策：

4.1、黃山市人文旅游資源旅游價(jià)值的深度挖掘與動(dòng)態(tài)保護(hù) 4.1.1徽文化的傳承發(fā)展與旅游開發(fā)

（1）樹立精品意識(shí)，明確黃山市旅游文化形象特色定位

徽州文化是徽州當(dāng)?shù)鼐用裨陂L(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神 財(cái)富的總和，由徽州文化衍生出的文化旅游資源存量豐富，是高品位的旅游資 源。因此，開發(fā)徽州文化旅游資源發(fā)展文化旅游，符合世界旅游業(yè)的發(fā)展方向。籌集資金更好地保護(hù)徽州文化遺存，使黃山風(fēng)景區(qū)自然景觀和其外圍的人文景 觀有機(jī)結(jié)合，形成“群星拱月”式的旅游景點(diǎn)群的需要，更是增加安徽省新的 旅游吸引物、增強(qiáng)安徽省旅游業(yè)后勁的需要，打造黃山市旅游文化的新品牌，是解決黃山旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

站在“旅游國(guó)際化”的起點(diǎn)上，注重旅游文化品牌的包裝，塑造黃山市旅 游文化新品牌。做一次對(duì)旅游文化產(chǎn)品開發(fā)的整體包裝，提過(guò)采風(fēng)、考察、調(diào) 研等方式，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家對(duì)旅游文化產(chǎn)品如民間文藝、雜技、戲曲等進(jìn)行整 理挖掘，整個(gè)過(guò)程邀請(qǐng)有實(shí)力、有影響力的新聞媒體參與。打造一臺(tái)有黃山特 色的文藝節(jié)目，以市場(chǎng)運(yùn)作的方式創(chuàng)意推出一臺(tái)彰顯地方特色的旅游文娛演 出，尋求徽文化的最佳表現(xiàn)形式，使之成為黃山市的新“名片”。在全國(guó)范圍 內(nèi)開展黃山歌曲征集活動(dòng)，遴選出一首朗朗上口、能膾炙人口的宣傳黃山市的 歌曲并通過(guò)一線歌手在全國(guó)唱紅；征集一條口號(hào)：繼續(xù)推進(jìn)面向全國(guó)征集黃山 旅游形象和標(biāo)識(shí)，挑選出最切合黃山旅游形象的“符號(hào)”。（2）實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)，傾力打造旅游與文化深度結(jié)合的載體

第一,政府要站在全局的角度，做好旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè),要以項(xiàng)目為載 體，整合資源，聚集資本，推進(jìn)文博事業(yè)向旅游文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，并且 通過(guò)產(chǎn)業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，全面帶動(dòng)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,各區(qū)縣要根 據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，編排合理的旅游文化項(xiàng)目。如屯溪區(qū)可以定 位為“提升新安江夜游項(xiàng)目”；黃山區(qū)可以定位為“建設(shè)黃帝文化博覽園，打 造中國(guó)中部黃帝文化的載體”；徽州區(qū)可以定位為“建設(shè)徽州文化旅游網(wǎng)”；歙 縣可以定位為“籌建徽州名人館項(xiàng)目”；休寧縣可以定位為“建設(shè)狀元文化城”； 黟縣可以定位為“策劃一臺(tái)大型實(shí)景劇——印象徽州”；祁門縣的“實(shí)施茶文 化、目連戲、古戲臺(tái)等文化項(xiàng)目”。

（3）創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)旅游與文化資源保護(hù)與開發(fā)的良性互動(dòng)

一是建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門共同參與的旅游文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng) 導(dǎo)組，整合各方力量，協(xié)調(diào)開展工作；二是建議市委、市政府盡快制定出臺(tái)鼓 勵(lì)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。如《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決 定》、《關(guān)于推進(jìn)旅游文化深度結(jié)合的若干意見》等。明確推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，推動(dòng)各部門圍繞這些措施，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。三是制定并完善旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；四是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，深化文化體 制改革，培育市場(chǎng)主體。在旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由政府給予資金、政策等 方面必要的扶持，待市場(chǎng)發(fā)育成熟后，鼓勵(lì)和放開各投資主體介入旅游文化產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展。五是創(chuàng)新管理模式，實(shí)施“全民營(yíng)銷”，將酒店、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）各方利益捆綁，共同投資旅游文化項(xiàng)目，形成利益共生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游文化產(chǎn) 業(yè)投資多元化。

（4）明確開發(fā)重點(diǎn)，將古徽州鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為旅游與文化深度結(jié)合的最佳切入點(diǎn)。

一是全面推進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作和中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作，正確處理嚴(yán)格保護(hù)與適度開發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)與差異化發(fā)展的關(guān)系，努力把黃山市打造成為國(guó)際化鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)；二是大力建設(shè)具有地方特色的鄉(xiāng)村旅店和農(nóng)家飯館，改變單一的消費(fèi)和觀光的模式，先讓游客住下來(lái)，然后產(chǎn)生消費(fèi)需求；三是選擇部分重點(diǎn)村落作為示范點(diǎn)，充分挖掘、整理、編排、演出具有地方特色和廣泛吸引游客參與的民俗節(jié)目，從徽州當(dāng)?shù)孛袼孜幕刑釤捑哂腥の缎院陀慰蛥⑴c性的內(nèi)容，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵 4.1.2特色民俗與皖南古村落的組合開發(fā)

2000 年11 月，皖南古村落（西遞、宏村）因?yàn)槭恰肮爬衔拿鞯囊娮C、特 色傳統(tǒng)建筑的典型作品、人和自然結(jié)合的光輝典范”而被列為世界文化遺產(chǎn)。目前，黃山市有全國(guó)歷史文化名村3 處，分別是黟縣西遞鎮(zhèn)西遞村，黟縣宏村 鎮(zhèn)宏村村，歙縣徽城鎮(zhèn)漁梁村；省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)3 處，分別是休寧縣萬(wàn)安古 鎮(zhèn)，徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)，徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn)；省級(jí)歷史文化名村12 處，分別是徽州 區(qū)呈坎村，徽州區(qū)唐模村，歙縣許村，歙縣唐樾村，歙縣雄村，歙縣昌溪村，歙縣瞻淇村，黟縣屏山村，黟縣南屏村，黟縣關(guān)麓村，休寧縣右龍村，休寧縣 黃村。在旅游模式的升級(jí)過(guò)程中，以西遞–宏村為代表的皖南古村落旅游已經(jīng) 成為安徽第二張王牌旅游產(chǎn)品。其中，對(duì)于有著悠久的民俗文化傳統(tǒng)的古村落 來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)古村落和特色民族的組織開發(fā)，是提升皖南古村落綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有 效手段。如歙縣葉村的疊羅漢、堨田村的麒麟舞，屯溪區(qū)黎陽(yáng)村的仗鼓，祁門 縣清幽村、栗木村、馬山村的儺舞（戲）和目連戲，黟縣黃村的“黟山派”篆 刻、盧村的鳳舞，休寧縣齊云山道教音樂(lè)，屯溪區(qū)隆阜村的抬閣、高枧村的板 龍舞等。組合開發(fā)方式：通過(guò)旅游演藝，讓旅游需求實(shí)現(xiàn)從單純注重觀光旅游 向注重民俗文化體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。黟縣西遞在這方面進(jìn)行了有益的嘗試。游客在西 遞旅行過(guò)程中，可以親自感受古徽州婚嫁風(fēng)俗，在參與過(guò)程中也進(jìn)一步增強(qiáng)了 對(duì)徽文化的認(rèn)可。

4.1.3創(chuàng)新管理，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

黃山市要加快旅游管理體制機(jī)制創(chuàng)新，按照地區(qū)、行業(yè)、要素等，整合相 關(guān)要素和區(qū)域，組建各類、各級(jí)的旅游企業(yè)（集團(tuán)），實(shí)現(xiàn)黃山市旅游的集團(tuán) 化、規(guī)?；l(fā)展。

（1）做大做強(qiáng)黃山旅游集團(tuán)

進(jìn)一步做大做強(qiáng)黃山旅游集團(tuán)，積極拓展旅游業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)空間，依托 其品牌優(yōu)勢(shì)、管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行資本輸出、品牌輸出、管理輸出，進(jìn)一步發(fā)揮其 在黃山市旅游業(yè)中的龍頭帶動(dòng)作用，為黃山市旅游業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。積極推進(jìn) 旅游企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

（2）因地制宜組建區(qū)縣旅游集團(tuán)公司

積極推行旅游管理體制改革，各區(qū)縣根據(jù)具體情況，以骨干景區(qū)為龍頭，整合區(qū)（縣）域范圍內(nèi)的相關(guān)旅游資源，成立區(qū)縣旅游集團(tuán)（公司）。（3）組建專業(yè)性旅游集團(tuán)公司

根據(jù)發(fā)展的需要，依托核心旅游企業(yè)，通過(guò)重組、并購(gòu)、收購(gòu)等形式，形 成一定數(shù)量和規(guī)模的專業(yè)性旅游集團(tuán)公司，譬如旅游車船公司、旅行社公司、旅游餐飲公司、旅游演藝公司、文化旅游發(fā)展公司、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司等。（4）積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)集團(tuán)

積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的旅游投資集團(tuán)、旅游管理公司、旅游企業(yè)等來(lái)黃山 市投資、經(jīng)營(yíng)、管理旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)黃山市旅游業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)集團(tuán)的交流與合作。積極引導(dǎo)和支持若干個(gè)具有較大影響力的旅游集團(tuán)將其總部遷入黃山。如安徽旅游集團(tuán)參股管理徽州區(qū)唐模景區(qū)，北京中坤集團(tuán)租賃管理黟縣宏村、南屏等景區(qū)。

4.2 做好旅游規(guī)劃，實(shí)施黃山市旅游發(fā)展戰(zhàn)略 4.2.1“兩山一湖”旅游勝地打造

“兩山一湖”是指以黃山、九華山、太平湖為重點(diǎn)的，包括黃山市、池州市及宣城市部分地域的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。此地區(qū)接待游客占安徽省的25%，旅游收入占安徽省的40%。“兩山一湖”旅游區(qū)旅游資源豐富，特色鮮明，自然景觀和人文景觀相互交融。自1996 年安徽省旅游工作會(huì)議以來(lái)，“兩山一湖”旅游區(qū)旅游業(yè)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，一批旅游品牌初步形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大并開始發(fā)揮支柱作用。下一步，為提高“兩山一湖”旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，建議可以從以下幾個(gè)方面打造：

（1）文化與旅游深度結(jié)合，提高“兩山一湖”旅游勝地的旅游品位。

“做好徽文章”是安徽省旅游開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。“徽文章”即徽州 文化。徽文化對(duì)提升黃山風(fēng)景名勝區(qū)的旅游靈氣具有不可替代的神奇作用，如 果沒(méi)有徽文化的現(xiàn)存，黃山就只能是“世界自然遺產(chǎn)”而不能同時(shí)戴上“世界自然和文化遺產(chǎn)”兩項(xiàng)桂冠?；瘴幕糜尉包c(diǎn)群是今后“兩山一湖”旅游業(yè)發(fā) 展的最大空間，從“兩山一湖”旅游區(qū)已有的旅游景點(diǎn)來(lái)看，共有164 個(gè)景點(diǎn)，其中屬于文化類景點(diǎn)的有114 個(gè)，占總景點(diǎn)的70％，“兩山一湖”旅游開發(fā)應(yīng) 將徽文化充分融人進(jìn)去，深入發(fā)掘景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，大力開發(fā)具有地方特色的 文化旅游和民俗風(fēng)情旅游，使徽文化在“兩山一湖”甚至更廣的范圍內(nèi)顯示其 重要的價(jià)值，使徽文化所蘊(yùn)藏的古代風(fēng)土人情、民俗文化、經(jīng)濟(jì)與政治生活等 潛在的文化旅游資源轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益。個(gè)人認(rèn)為，“兩山 一湖”的旅游形象總體定位為：徽文化——“兩山一湖”的瑰寶；“兩山一湖” — —世界旅游之仙境。

（2）打好“兩山一湖”發(fā)展的生態(tài)牌。

“兩山一湖”的旅游發(fā)展思路要強(qiáng)調(diào)黃山的生態(tài)性質(zhì)，發(fā)展生態(tài)山岳觀光 休閑旅游。一方面，推出生態(tài)旅游產(chǎn)品，符合現(xiàn)代旅游的主流，具有較大的客 源市場(chǎng)需求；另一方面，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，有利于黃山的可持續(xù)發(fā)展和生命 周期的延續(xù)。將黃山作為山岳觀光游覽的中心，除此之外還包括九華山、齊 云山、牯牛降等。各個(gè)山體都有其自身獨(dú)有的特色以及不同類型的文化內(nèi)涵，易于相互補(bǔ)充。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)池州幾個(gè)（動(dòng)）植物自然保護(hù)區(qū)的宣傳，迎合世界 潮流，發(fā)展生態(tài)觀光教育旅游。

（3）“兩山一湖”旅游發(fā)展市場(chǎng)的拓展。

“兩山一湖”旅游發(fā)展規(guī)劃可以將江浙滬、廣東等周邊省市作為一級(jí)市場(chǎng)；福建、北京、山東、江西、湖南、湖北等作為二級(jí)市場(chǎng)；港澳臺(tái)、日韓及馬來(lái)西亞等亞洲國(guó)家，美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等西方國(guó)家以及澳大利亞等大洋洲國(guó)家作為三級(jí)市場(chǎng)。市場(chǎng)定位于迎合生態(tài)旅游時(shí)尚，推出黃山生態(tài)游覽；抓住“追求健康”的心理，開展康體登山旅游；體驗(yàn)異域民俗風(fēng)情，欣賞徽州民居藝術(shù)；追逐佛教禪宗蹤跡，延伸九華朝圣旅游；保護(hù)珍稀生物資源，推出生態(tài)教育旅游；感受天人合一，尋求道家的精神哲學(xué)。

4.2.2 旅游產(chǎn)品的新組合和系列化開發(fā)

為實(shí)現(xiàn)加快向觀光、休閑、養(yǎng)生等復(fù)合型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，黃山市應(yīng)該努力培育新型旅游業(yè)態(tài)，建立復(fù)合型、高端化的旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)客源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（1）繼續(xù)鞏固提升觀光旅游產(chǎn)品

“十二五”期間，應(yīng)進(jìn)一步提升黃山風(fēng)景區(qū)山岳觀光、西遞宏村等古村落觀光等旅游產(chǎn)品品質(zhì)，打造世界旅游精品。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)打造主題城市、主題城鎮(zhèn)、主題村落、主題街區(qū)，發(fā)展主題觀光型旅游產(chǎn)品，豐富觀光型旅游產(chǎn)品的類型。

（2）大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品休閑度假旅游產(chǎn)品是黃山市“十二五”期間旅游產(chǎn)品發(fā)展的重點(diǎn)。應(yīng)依托黃山市豐富的休閑度假資源和良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以城市型、鄉(xiāng)村型、濱水型、山地型、溫泉型（新徽天地醉溫泉、黃山風(fēng)景區(qū)溫泉、蜀源溫泉）、運(yùn)動(dòng)型、夜間型、生活文化型等為主題的休閑度假產(chǎn)品。（3）積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品

——養(yǎng)生型旅游產(chǎn)品（生態(tài)養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、醫(yī)學(xué)養(yǎng)生、道教養(yǎng)生）；

——運(yùn)動(dòng)型旅游產(chǎn)品（山地車、自行車、水上運(yùn)動(dòng)、山地運(yùn)動(dòng)、高爾夫、體育賽事）；

——演藝型旅游產(chǎn)品（地方文化演藝、現(xiàn)代高科技演藝、地方民俗表演、異地文化演藝、山水大型實(shí)景演出、4D 影院、影視基地）；

——城市休閑旅游產(chǎn)品（酒吧街、購(gòu)物街、餐飲街、娛樂(lè)街、藝術(shù)主題街區(qū)等）；

——活動(dòng)型旅游產(chǎn)品（黃山國(guó)際旅游節(jié)、國(guó)際登山節(jié)、國(guó)際健走節(jié)、國(guó)際攝影節(jié)、國(guó)際自行車節(jié)、國(guó)際山地車賽事、國(guó)內(nèi)外體育賽事）。

針對(duì)黃山市旅游資源的情況，還存在一個(gè)錯(cuò)位發(fā)展旅游線路和錯(cuò)位定位的問(wèn)題。錯(cuò)位發(fā)展即利用產(chǎn)品差異性與互補(bǔ)性，以反差組合資源，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。4.2.3 國(guó)際旅游城市的建設(shè)

（1）加大國(guó)際旅游市場(chǎng)的開發(fā)力度

加大對(duì)旅游宣傳促銷的投入，尤其是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的促銷投入，重點(diǎn)開拓日 本市場(chǎng)和歐洲市場(chǎng)；積極參與相關(guān)國(guó)際旅游展會(huì)，創(chuàng)新旅游促銷方式；積極爭(zhēng) 取舉辦、承辦相關(guān)國(guó)

際旅游會(huì)議；鞏固現(xiàn)有國(guó)際市場(chǎng)，開發(fā)遠(yuǎn)程國(guó)際旅游市場(chǎng)；提升黃山機(jī)場(chǎng) 的國(guó)際化水平，爭(zhēng)取開辟更多的客源國(guó)城市航線。（2）加快引進(jìn)國(guó)外知名旅游企業(yè)

以主要客源地為重點(diǎn)，引進(jìn)5 家左右的境外知名旅行社，進(jìn)一步加快與國(guó) 際旅游市場(chǎng)的對(duì)接；鼓勵(lì)有實(shí)力的境外知名旅行社開辦合資或獨(dú)資旅行社，以 吸引更多海外客源。采取積極有效措施，吸引洲際、萬(wàn)豪、希爾頓、雅高、喜 達(dá)屋等知名酒店管理集團(tuán)中的5-10 家進(jìn)入黃山酒店業(yè)，吸引5-10 個(gè)國(guó)外品牌 酒店、高端度假酒店進(jìn)駐黃山。（3）營(yíng)造國(guó)際化的旅游環(huán)境

一是要建立國(guó)際化旅游的語(yǔ)言環(huán)境。主要涉及交通導(dǎo)引系統(tǒng)和城市、旅游 區(qū)、接待設(shè)施的解說(shuō)系統(tǒng)等。整體規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置交通引導(dǎo)設(shè)施，形成與國(guó)際通行的查詢模式銜接，道路系統(tǒng)與地圖系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致的多方位指示引導(dǎo)體系。通往3A 級(jí)以上旅游區(qū)、大型旅游購(gòu)物娛樂(lè)場(chǎng)所、車輛停放場(chǎng)所的主要道路，均要設(shè)置規(guī)范醒目的多語(yǔ)種交通指示牌。二是積極發(fā)展面向國(guó)際市場(chǎng)的文化娛樂(lè)業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，舉辦承辦具有國(guó)際影響力的文化節(jié)事活動(dòng)和體育賽事。三是城市和景區(qū)的整體國(guó)際化環(huán)境營(yíng)造，包括基礎(chǔ)設(shè)施、道路、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等積極采用中外語(yǔ)對(duì)照的解說(shuō)等。四是提高市民的國(guó)際化意識(shí)，積極引導(dǎo)市民和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)外語(yǔ)。（4）積極爭(zhēng)取建立免稅商店

按照國(guó)際慣例，引進(jìn)大型免稅品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)入駐黃山；加快城市免稅商店的建設(shè)；出臺(tái)相關(guān)管理辦法，規(guī)范免稅商店的經(jīng)營(yíng)管理。（5）建立國(guó)際化的旅游管理體制機(jī)制

建立符合國(guó)際慣例的旅游行政管理體制；建立符合國(guó)際慣例的旅游交通管 理體制；建立于現(xiàn)代國(guó)際旅游城市相適應(yīng)的投融資體制。（6）加強(qiáng)與國(guó)際組織和國(guó)內(nèi)駐外機(jī)構(gòu)的合作

一是加強(qiáng)與世界旅游組織的合作，積極爭(zhēng)取世界旅游組織的支持； 二是加強(qiáng)與國(guó)家旅游局的合作，充分國(guó)家旅游

4.3、強(qiáng)化旅游購(gòu)物的開發(fā)

4.3.1 充分發(fā)掘本地特色和徽文化內(nèi)涵，開發(fā)系列化旅游商品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展

4.3.2 加強(qiáng)旅游商品市場(chǎng)和旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 4.3.3 建立高效率的旅游營(yíng)銷體系

4.4、大力發(fā)展專業(yè)化人才，實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略

建立良好的旅游人才機(jī)制大力發(fā)展專業(yè)化人才，實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略

對(duì)于黃山市這樣一個(gè)以第三產(chǎn)業(yè)為主的城市來(lái)說(shuō)，旅游人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí) 施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容，它將為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保證。人力 資源被稱為人力資本，表現(xiàn)為知識(shí)、技能、體力(健康狀況)價(jià)值的總和。人力 資本作為社會(huì)生產(chǎn)力的第一要素，將是發(fā)揮黃山市旅游資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)、提 升黃山市旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。良好的制度、待遇、工作環(huán)境是吸引人才的主要因素。黃山市應(yīng)盡快出臺(tái)《關(guān)于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程的實(shí)施意見》，編制《黃山市旅游人力資源專項(xiàng)規(guī)劃》，以高層次人才和急需緊缺人才的開發(fā)為重點(diǎn)，抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的旅游人才隊(duì)伍。

建立良好的旅游人才機(jī)制。

關(guān)鍵一是要建立有利于吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造“用事業(yè)吸引人、靠環(huán)境留住人、以機(jī)制激活人”的人才大環(huán)境。根據(jù)黃山市存在的人才問(wèn)題，著重引進(jìn)既有理論修養(yǎng)，又有綜合的分析判斷和解決實(shí)際問(wèn)題能力的高級(jí)旅游行政管理人員、企業(yè)管理人員、旅游教育工作者。

二是建立合理的激勵(lì)機(jī)制，以好的制度和政策吸引人、留住人、用好人。要推行高素質(zhì)旅游人才收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)直接掛鉤，拉開分配檔次，允許他們獲褥較高的報(bào)酬。鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，推行一次性現(xiàn)金或?qū)嵨铼?jiǎng)勵(lì)、稅后利潤(rùn)提成、技術(shù)入股、專利入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多元純分配方式，逐步形成工資報(bào)酬與貢獻(xiàn)掛鉤的機(jī)制。

三是要建立人才培育機(jī)制。旅游管理人才培養(yǎng)不僅要注重專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的培訓(xùn)，還要注重整體文化素質(zhì)、職業(yè)道德水平的提高，作為黃山市目前唯一的一所高?！S山學(xué)院旅游學(xué)院，是培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才的搖籃。要建設(shè)全面型旅游人才，必須轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新模式。一是要注重技能訓(xùn)練，培訓(xùn)學(xué)生的實(shí)踐能力，適用旅游應(yīng)用型、實(shí)踐性強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)。二是加強(qiáng)交流，做好與國(guó)內(nèi)知名高校旅游學(xué)院的人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流、學(xué)生培養(yǎng)等工作。三是加強(qiáng)旅游電子商務(wù)、旅游資本運(yùn)營(yíng)等新知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，應(yīng)用現(xiàn)代化手段經(jīng)營(yíng)企業(yè)、管理企業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)效率。導(dǎo)游是旅游人才的主體部分。黃山市導(dǎo)游人數(shù)較多，但整體素質(zhì)偏低，外語(yǔ)導(dǎo)游，特別是小語(yǔ)種導(dǎo)游比較缺乏。為緩解矛盾，必須強(qiáng)化旅游教育培訓(xùn)，導(dǎo)游的學(xué)歷教育和繼續(xù)深造要兩手抓，兩手都要抓出成效。一方面主管部門可采取定期考核、培訓(xùn)的方式，對(duì)他們的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德進(jìn)行檢測(cè)；另一方面，還可邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者就帶工作中存在的問(wèn)題，開展包括心理、醫(yī)療方面的講座、咨詢等。至于緊缺的外語(yǔ)導(dǎo)游，除專職導(dǎo)游外，還可聘用一部分外語(yǔ)專業(yè)的在校大學(xué)生。兼職導(dǎo)游經(jīng)培訓(xùn)上崗，既緩解了人才缺乏的壓力，又可為企業(yè)降低成本，還為學(xué)生提供了實(shí)習(xí)、就業(yè)的機(jī)會(huì)。

第三篇：農(nóng)村物流發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村物流發(fā)展情況調(diào)研論證報(bào)告

1、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，農(nóng)村總產(chǎn)值占當(dāng)?shù)谿DP的情況

當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)農(nóng)民仍不富裕，有的甚至在貧困邊緣掙扎。2000年農(nóng)村總產(chǎn)值占當(dāng)?shù)谿DP的情況為38%；2005年農(nóng)村總產(chǎn)值占當(dāng)?shù)谿DP的情況為27%；2009年農(nóng)村總產(chǎn)值占當(dāng)?shù)谿DP的情況為28%。

2、通過(guò)發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，2000年、2005年、2006年農(nóng)民增加收入情況

2009年下半年，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村物流信息中心，以市、鎮(zhèn)、村為結(jié)點(diǎn)，設(shè)立物流信息站，聘請(qǐng)信息員，形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流信息網(wǎng)。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，農(nóng)民人均收入較去年同期相比，增加

4.7%。

3、農(nóng)村物流運(yùn)輸企業(yè)帶動(dòng)的附屬產(chǎn)業(yè)收入情況

農(nóng)村物流帶動(dòng)大蒜繁育基地、大桃種植生產(chǎn)加工基地、綠色保健品加工生產(chǎn)基地、綠色無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，輻射作用明顯增強(qiáng)。大蒜良種繁育基地?cái)U(kuò)大到15000畝左右，所產(chǎn)的倉(cāng)方早生桃平均單果重250g，大者重400g，年產(chǎn)300萬(wàn)公斤；新川中島桃，單果重220g，年產(chǎn)100萬(wàn)公斤。千畝紅富士蘋果名揚(yáng)四海，深受消費(fèi)者喜愛。此外，西瓜、牛蒡、大姜、大蔥、苔韭、大白菜等農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，種植面積廣，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)力雄厚，人力資源充足，進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量高，完全能夠達(dá)

到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。肉牛、肉鴨、肉雞等專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)近百個(gè)，肉牛存欄達(dá)到萬(wàn)頭以上。

一、我鎮(zhèn)物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有農(nóng)村物流市場(chǎng)及農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式不斷拓展，新興第三方物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型步伐加快，市場(chǎng)主體和投資主體多元化的格局初步形成。但從總體上看，我鎮(zhèn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，在發(fā)展進(jìn)程中還存在著許多問(wèn)題和制約因素。主要表現(xiàn)在：物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，政策法規(guī)體系和行業(yè)誠(chéng)信體系不健全，市場(chǎng)秩序比較混亂；物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系不完善，物流資源缺乏整合，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施得不到充分利用，物流方式落后，流轉(zhuǎn)速度慢、成本高、效率低、損耗大；傳統(tǒng)物流比重大，物流企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、布局分散、功能單一，高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏；物流產(chǎn)業(yè)集中度不高，社會(huì)化、專業(yè)化和信息化程度低。

（二）當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)村物流的文件及推動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展所采取的優(yōu)惠政策。農(nóng)村物流管理體制的運(yùn)行情況，運(yùn)管部門在農(nóng)村物流中所起到的作用

1、目前，我所正在積極督促鎮(zhèn)政府出臺(tái)農(nóng)村物流發(fā)展實(shí)施方案。

2、為大力開拓發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村物流市場(chǎng)，我所以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和上級(jí)交通部門精神，立足服務(wù)“三農(nóng)”，緊緊圍繞鎮(zhèn)委的整體工作思路，以加快城

鄉(xiāng)物資流通為目標(biāo)，以發(fā)展信息和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為龍頭，以暢通和完善農(nóng)產(chǎn)品資源商品化渠道為重點(diǎn)，我所合理引導(dǎo)，積極扶持，成立了農(nóng)村物流信息中心，以市、鎮(zhèn)、村為結(jié)點(diǎn)，設(shè)立物流信息站，聘請(qǐng)信息員，形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流信息網(wǎng)。

（三）農(nóng)村物流信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)或使用情況，對(duì)促進(jìn)農(nóng)資流動(dòng)的作用

1、注重信息技術(shù)與通訊傳輸技術(shù)的緊密結(jié)合信息和通訊技術(shù)與物流緊密關(guān)聯(lián)，現(xiàn)代物流離不開信息，信息的傳輸離不開通訊技術(shù)。物流信息是保證及時(shí)運(yùn)輸、及時(shí)供貨以及零庫(kù)存的關(guān)鍵。

2、組建便民運(yùn)輸隊(duì)，承擔(dān)運(yùn)、送貨任務(wù)

由所利用掌握的車輛信息，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需要，大力發(fā)展農(nóng)村物流市場(chǎng)廂式貨車、鮮活運(yùn)輸車等專用運(yùn)輸車輛，承擔(dān)送貨下鄉(xiāng)和運(yùn)貨進(jìn)城的任務(wù)。共運(yùn)送工業(yè)品下鄉(xiāng)占到當(dāng)?shù)匦枨罅康?0％；運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城9000余噸，其中，運(yùn)送大桃6000噸，大蒜3000噸，山貨160噸，小雜糧200噸。從而解決農(nóng)村買難、賣難的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品多樣化的流通，增加農(nóng)民收入，幫助農(nóng)民增收致富奔小康。

3、農(nóng)村物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式及農(nóng)村物流與城市物流的連接情況 我鎮(zhèn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，農(nóng)村物流企業(yè)初具規(guī)模。農(nóng)村物流與城市物流有效連接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品多樣化的流通。從而解決農(nóng)村買難、賣難的問(wèn)題，二、指導(dǎo)原則

1、堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、整體規(guī)劃、分步實(shí)施”相結(jié)合。

2、堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代物流與改造傳統(tǒng)物流相結(jié)合。

3、堅(jiān)持發(fā)展綜合物流與發(fā)展專業(yè)物流相結(jié)合。

4、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合。

三、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件

我鎮(zhèn)物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，物流資源豐富。官莊鎮(zhèn)地處安丘市以南，央贛路貫穿全鎮(zhèn)，下設(shè)57個(gè)行政村。境內(nèi)物產(chǎn)豐富，官莊的大蒜歷史悠久，是聞名遐邇的“中國(guó)大蒜之鄉(xiāng)” “大桃之鄉(xiāng)”。盛產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品50余種，土特產(chǎn)10余種，這些優(yōu)勢(shì)條件為現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，開辟了廣闊空間。

四、希望鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)發(fā)展農(nóng)村物流采取的政策措施

希望鎮(zhèn)黨委、政府積極引導(dǎo)、支持發(fā)展農(nóng)村物流，為農(nóng)村物流市場(chǎng)有原則的亮起“綠燈”，提供良好的政府環(huán)境。

五、現(xiàn)代物流中心發(fā)展的思路和對(duì)策

(一)總體思路

緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)比較優(yōu)勢(shì)，積極引入現(xiàn)代物流理念，全面推進(jìn)物流業(yè)的改革開放，著力構(gòu)筑物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)體系“三大平臺(tái)”，完善優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理手

段，大力整合物流資源，改造提升傳統(tǒng)物流，培育大型物流企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的跨越式發(fā)展。

(二)戰(zhàn)略布局 方面采取的對(duì)策

1.構(gòu)建商流、物流、信息流、資金流高效運(yùn)轉(zhuǎn)的中心物流樞紐，增強(qiáng)官莊的凝聚力、帶動(dòng)力和輻射力。

2.構(gòu)建以鎮(zhèn)區(qū)為中心的現(xiàn)代物流核心圈，以物流一體化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、輻射周邊的現(xiàn)代物流“緊密圈”，發(fā)揮物流樞紐的傳導(dǎo)作用。

(三)發(fā)展目標(biāo)

以縣城為中心的物流結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系趨于完善，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村物流結(jié)點(diǎn)建設(shè)初具規(guī)?！，F(xiàn)有物流資源得到有效整合，第三方物流得到較快發(fā)展。以公共物流信息平臺(tái)為基礎(chǔ)的物流信息網(wǎng)絡(luò)基本形成。

第四篇：荊門市物流發(fā)展調(diào)研報(bào)告

荊門物流發(fā)展調(diào)研報(bào)告

論文摘要：物流業(yè)是新型復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人員多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重要作用。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和不斷完善的綜合交通體系為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下，荊門的物流業(yè)發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。關(guān)鍵詞：區(qū)位優(yōu)勢(shì)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

一、荊門市物流發(fā)展概況

物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全市已基本建立起以高速公路為脊梁、以國(guó)省干線為主骨，以縣鄉(xiāng)道路為干支，以村組公路為脈絡(luò)，經(jīng)脈相通、橋梁配套、港站齊備、城鄉(xiāng)一體、陸水空立體發(fā)展的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成了東暢武漢下淞滬，南連荊州通粵桂，西扼宜昌接巴蜀，北馳襄陽(yáng)達(dá)中原的交通運(yùn)輸格局，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了良好的物流通道條件。

目前，全市有各類物流園21個(gè)，其中已建8個(gè)，在建13個(gè)。物流園的大量建設(shè)，將進(jìn)一步改變荊門市物流產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)集中和集聚效應(yīng)。

物流網(wǎng)絡(luò)基本建立。全市規(guī)模以上的物流企業(yè)均有運(yùn)輸（送貨）、貨物代理、搬運(yùn)和干線運(yùn)輸?shù)确矫娴哪芰?，一般物流企業(yè)都初步形成了服務(wù)本地的網(wǎng)絡(luò)體系，大型物流企業(yè)擁有了輻射全省和省外部分城市的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大型商業(yè)零售集團(tuán)、石油銷售專業(yè)公司、郵政快遞及部分大型生產(chǎn)企業(yè)的自營(yíng)物流配送服務(wù)則相對(duì)完善，其規(guī)模、區(qū)域覆蓋能力、設(shè)施、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用及管理都具備一定水平。

配送網(wǎng)絡(luò)不斷健全。全市共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3萬(wàn)多個(gè)，各類市場(chǎng)200多個(gè)，各類超市、連鎖店600多家，擁有東方百貨、金城集團(tuán)、中商百貨、新一佳、中百倉(cāng)儲(chǔ)、好宜家、雅斯等40家大中型零售企業(yè)。備貨、儲(chǔ)存、分揀及配貨、配送運(yùn)輸、送達(dá)服務(wù)、配送加工等要素功能正在逐步完善，出現(xiàn)了東方百貨、金城等商貿(mào)企業(yè)投資建立的設(shè)施先進(jìn)、功能完備、規(guī)模龐大的專業(yè)配送中心。中國(guó)郵政EMS物流快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，順豐快遞、申通快遞、圓通快遞等一些民營(yíng)物流公司服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已涉足部分鎮(zhèn)村。本地物流企業(yè)和省內(nèi)外大型速遞、快運(yùn)企業(yè)合作，已初步形成了服務(wù)線路通達(dá)全國(guó)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布荊門的服務(wù)體系。

第三方物流加速發(fā)展。中石化荊門分公司、金龍泉啤酒有限公司、洋豐集團(tuán)等大型企業(yè)實(shí)施主輔分離，主要物流業(yè)務(wù)已交由第三方物流公司完成。全市初步形成以整車業(yè)務(wù)、零擔(dān)業(yè)務(wù)、貨物倉(cāng)儲(chǔ)為主要形式，以石油產(chǎn)品、磷化產(chǎn)品、建材、農(nóng)產(chǎn)品、成衣物流等特色業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容，以貨運(yùn)代理、第三方配送、自營(yíng)物流等多種物流業(yè)態(tài)并存的局面，行業(yè)整體發(fā)展呈現(xiàn)出向更為社會(huì)化、專業(yè)化的第三方物流全面轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。

專業(yè)物流發(fā)展迅速。石油液化氣、民用炸藥、硫酸等?；肺锪髟谌∥痪忧傲?，占據(jù)了相當(dāng)大的市場(chǎng)份額。

現(xiàn)代物流技術(shù)已在全市部分物流企業(yè)得到應(yīng)用，物流信息化水平不斷提升。楚元石化、弘業(yè)、騰飛達(dá)等物流企業(yè)配置了大面積標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)，EDI、GPS等技術(shù)已初步應(yīng)用到物流之中，為客戶提供全面的倉(cāng)儲(chǔ)管理、長(zhǎng)距分撥、貨物裝卸、包裝分撿等全方位服務(wù)。一些物流企業(yè)已開始推廣使用低位揀貨車、標(biāo)準(zhǔn)托盤、叉車等專業(yè)設(shè)備，提高了裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的機(jī)械化程度，提高了貨物配送的交接效率。京山群得利物流公司大力發(fā)展物流信息技術(shù)，利用因特網(wǎng)，搭建遍及全國(guó)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)大力拓展新的市場(chǎng)空間。

二、荊門市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)

荊門市地處荊山余脈、大洪山南麓的漢水流域，望武漢，連荊州，臨宜昌，接襄樊。中國(guó)南北交通第二大動(dòng)脈一一焦柳鐵路、長(zhǎng)荊鐵路、荊沙鐵路貫穿全境，即將興建的三峽鐵路在荊門城區(qū)與焦柳線相接；境內(nèi)國(guó)道、省道縱橫交錯(cuò)，形成以207國(guó)道、皂當(dāng)公路、荊潛公

路、漢宜公路為主線的公路網(wǎng)，通車?yán)锍?204公里；漢江貫穿全市南北，全省543公里輸油管道，全為我市所用。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。荊門位于湖北省中部、華中地區(qū)中部和全國(guó)中部，具備“得中獨(dú)厚”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。荊門臨長(zhǎng)江、踞漢江，東眺武漢，西臨三峽，南望湘粵，北通陜?cè)?，是溝通南北、連接?xùn)|西的重要交通樞紐，素有“地接江漢，門鎖荊楚”之稱，獨(dú)特的綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使荊門成為連接?xùn)|部與西部、南部與北部的橋梁和紐帶，起著承東啟西、貫通南北的作用。

全省正在實(shí)施武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈“兩圈”建設(shè)，荊門處于“兩圈”的交界處，為荊門建設(shè)區(qū)域性物流中心奠定了地緣上的優(yōu)勢(shì)。

荊門的糧食生產(chǎn)、磷化工優(yōu)勢(shì)突出，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及發(fā)展方向與國(guó)家中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)吻合。隨著荊門市糧棉油深加工、磷礦綜合開發(fā)利用基地的建成并發(fā)揮效能，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將面臨重大機(jī)遇。

國(guó)家南水北調(diào)中線工程中，興隆水利樞紐工程、引江濟(jì)漢工程、航道整治工程、引水涵閘及泵站改造擴(kuò)建工程，涉及荊門鐘祥市、沙洋縣，特別是引江濟(jì)漢工程建成后，將形成連接長(zhǎng)江中游與漢江中游的水運(yùn)捷徑，從荊門至武漢的航程與過(guò)去必須繞道荊州相比縮短673公里。

三、荊門市物流發(fā)展存在的問(wèn)題

1、物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。現(xiàn)有的物流園、物流中心和貨運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施數(shù)量偏少、規(guī)模較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單

一、信息化水平低、布局不夠合理等問(wèn)題；大型物流節(jié)點(diǎn)與鄰近的快速通道銜接不暢；物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)部的聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)、換裝設(shè)施缺乏，不同運(yùn)輸方式間不能實(shí)現(xiàn)快速的無(wú)縫銜接；物流園、物流中心和貨運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)，各種運(yùn)輸方式之間的貨運(yùn)站場(chǎng)缺乏統(tǒng)籌建設(shè)和相互銜接，部分貨運(yùn)站場(chǎng)的規(guī)劃選址不合理，無(wú)法形成有效的網(wǎng)絡(luò)，難于滿足現(xiàn)代物流對(duì)貨運(yùn)配載規(guī)?；?，集約化需求；貨運(yùn)車輛難以進(jìn)城，城際運(yùn)輸、市內(nèi)配送的銜接和轉(zhuǎn)換存在“最后一公里”的問(wèn)題；農(nóng)村配送設(shè)施匱乏，專門為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、包裝、保鮮、存儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)、交易和結(jié)算的農(nóng)產(chǎn)品物流中心和物流園在全市尚未建立。

2、物流企業(yè)規(guī)模小、組織化程度低。

龍頭企業(yè)數(shù)量少，中小企業(yè)眾多，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)分散。全市基本具備了運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和物流信息功能的物流公司不到20家，大多數(shù)物流企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織未形成。同時(shí)，物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)之間、缺乏較為穩(wěn)固的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享戰(zhàn)略聯(lián)盟的機(jī)制，難以形成市場(chǎng)合力，很難提供綜合性、全過(guò)程、集成化的現(xiàn)代物流服務(wù)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3、物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用低。只有少量企業(yè)使用GPS技術(shù)對(duì)長(zhǎng)途干線運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，多數(shù)物流企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車輛定位跟蹤應(yīng)用不多，車輛、貨物在途信息無(wú)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控。荊門市現(xiàn)有的幾家大型物流企業(yè)沒(méi)有自己的物流信息平臺(tái)，信息溝通依托外地網(wǎng)站。我市多數(shù)物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋和老化，立體倉(cāng)庫(kù)較少，自動(dòng)化智能倉(cāng)庫(kù)欠缺，保鮮倉(cāng)庫(kù)和冷藏倉(cāng)庫(kù)更是欠缺。全市物流行業(yè)缺乏具有專業(yè)水平的物流人才，特別是一些懂技術(shù)、會(huì)管理、市場(chǎng)開發(fā)能力強(qiáng)的專業(yè)性人才更是奇缺。

4、監(jiān)管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。市物流協(xié)會(huì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)由于體制、機(jī)制等原因，在引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為上發(fā)揮作用不夠，與發(fā)達(dá)地區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)所具備的功能相比，還存在著很大的差距。一些物流企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)，企業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏有效監(jiān)控手段，運(yùn)輸延時(shí)、貨物損壞、丟失等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，給生產(chǎn)企業(yè)、車主、貨主造成無(wú)法挽回的損失，嚴(yán)重影響了物流市場(chǎng)的信譽(yù)度。政府市場(chǎng)監(jiān)管缺位、行業(yè)自律不成熟、企業(yè)誠(chéng)信缺失，在一定程度上阻礙了荊門現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。

四、加快荊門市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議

1、荊門市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位。以荊門市現(xiàn)代制造業(yè)（石油化工、磷化、建材、食品加工、紡織服裝、機(jī)電等）、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以物流基礎(chǔ)設(shè)施體系、物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流信息體系為依托，構(gòu)筑荊門市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，把荊門打造成全省現(xiàn)代生產(chǎn)型物流基地和鄂中區(qū)域性物流中心。

2、構(gòu)建一個(gè)核心，即建設(shè)荊門城區(qū)物流核心聚集區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)化工建材產(chǎn)品物流區(qū)、商貿(mào)流通物流區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)物流區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)；

打造兩大聚集帶，即依托鐵路、高速公路及207國(guó)道產(chǎn)業(yè)集聚帶形成的以磷化產(chǎn)品和建材產(chǎn)品為重點(diǎn)的襄荊物流集聚帶，以漢江和江漢航道為依托，以漢江沿江產(chǎn)業(yè)群為服務(wù)對(duì)象的漢江中下游物流集聚帶；

建設(shè)三大聚集區(qū)，即重點(diǎn)建設(shè)荊門市城東綜合物流聚集區(qū)、城北磷化工物流聚集區(qū)和城南工業(yè)物流聚集區(qū)；

發(fā)展三大縣域物流園區(qū)，即建設(shè)鐘祥、京山、沙洋三個(gè)縣域物流園區(qū)，從而形成立足荊門產(chǎn)業(yè)集聚帶、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和綜合運(yùn)輸網(wǎng)，承接“兩圈”，連接“一帶”（沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶），輻射川湘渝貴豫陜等省市的現(xiàn)代物流體系。

3、建設(shè)荊門物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的思路，加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)、管理和營(yíng)運(yùn)，發(fā)揮物流樞紐節(jié)點(diǎn)功能與作用，按照“物流園區(qū)——專業(yè)物流園（物流中心）——配送中心（貨運(yùn)中心及農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)）”的三層結(jié)構(gòu)建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)體系。

第一層次的物流節(jié)點(diǎn)是物流基地或大型物流園區(qū)。建設(shè)六大物流園區(qū)：荊門公鐵物流中心、荊門港石牌港區(qū)物流園、鐘祥現(xiàn)代交通物流園、京山物流中心、荊門市騰飛達(dá)物流園、沙洋中心港物流園。物流園區(qū)內(nèi)涵蓋物流配送中心、運(yùn)輸中心、公路聯(lián)運(yùn)與配載服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、流通加工、包裝分裝、貨運(yùn)代理、海關(guān)代理、物流信息、咨詢服務(wù)與運(yùn)輸交易市場(chǎng)等多種功能區(qū)。

第二層次節(jié)點(diǎn)為專業(yè)物流園，包括專業(yè)物流園與綜合業(yè)務(wù)類物流中心。專業(yè)物流園或配送物流中心的規(guī)模因地制宜，功能突出專業(yè)性，以滿足不同層次的需求，主要是為產(chǎn)業(yè)基地提供倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、包裝，為城市提供規(guī)模化配送和物流信息與交易服務(wù)。圍繞工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地和大型市場(chǎng)，建設(shè)一批專業(yè)物流園與綜合類物流中心。

第三層次節(jié)點(diǎn)為各類貨運(yùn)中心，配送中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流點(diǎn)。貨運(yùn)中心與貨運(yùn)站場(chǎng)突出運(yùn)輸服務(wù)，主要為各類企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者提供運(yùn)輸、裝卸、堆場(chǎng)、兼顧流通和配送；配送中心主要承接來(lái)自物流園區(qū)或物流中心的物流業(yè)務(wù)，直接面向客戶提供配送服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站突出面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，兼顧各類中小型企業(yè)，主要是為農(nóng)民和小城鎮(zhèn)居民提供生活物資、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資等產(chǎn)品的運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。建設(shè)一批與鄰近產(chǎn)業(yè)和企業(yè)聯(lián)系緊密，市場(chǎng)特征明顯的貨運(yùn)中心和配送中心。

4、統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)運(yùn)作。一是建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。迅速制定出臺(tái)市物流企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、物流誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、物流市場(chǎng)企業(yè)準(zhǔn)入及退出標(biāo)準(zhǔn)。二是建立相關(guān)制度。建立荊門市全社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度、物流發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度等。三是提高物流業(yè)信息化水平。加快全市物流信息化建設(shè)，構(gòu)筑以市物流發(fā)展部門主導(dǎo)的全市物流公共信息平臺(tái)為主軸，以各物流園區(qū)、物流中心、配送中心物流管理信息平臺(tái)為支撐，以企業(yè)物流信息管理終端為基礎(chǔ)的層次分明、功能互補(bǔ)、運(yùn)行高效、覆蓋全行業(yè)的數(shù)字化物流信息系統(tǒng)。

第五篇：物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

物流產(chǎn)業(yè)是國(guó)家“十大振興規(guī)劃”產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)代物流業(yè)是海南省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也是我市各產(chǎn)業(yè)之間的重要紐帶，是各產(chǎn)業(yè)跟國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相連的重要載體。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，對(duì)建設(shè)xxxx人民的幸福家園、中外游客的度假天堂，提升城市的凝聚力、輻射力及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面起著非常重要的作用，建設(shè)xxxx區(qū)域性物流基地和連通南亞的國(guó)際陸路物流基地已刻不容緩。

為推動(dòng)xxxx物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，xxxx年8月29—30日，趙普選主席、周陽(yáng)副主席帶領(lǐng)市政協(xié)專題調(diào)研組，深入我市港務(wù)局物流點(diǎn)、xxxx郵政、南果、xxxx鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)、中鐵快運(yùn)、中恒建材廣場(chǎng)、明升、天鋒等物流公司實(shí)地調(diào)研，了解企業(yè)在物流經(jīng)營(yíng)、服務(wù)及管理等方面的情況，并召開商務(wù)、郵政、國(guó)土、海關(guān)、發(fā)改、交通、地稅、科工信、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、海洋漁業(yè)、工商、林業(yè)、港務(wù)等單位及物流企業(yè)參加的座談會(huì)，聽取各方面對(duì)我市物流市場(chǎng)建設(shè)、行業(yè)管理等問(wèn)題的意見建議。

為學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市物流產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，今年4月7—17日，趙主席、周副主席率領(lǐng)有商務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、交通、郵政及南新物流有限公司等單位負(fù)責(zé)人參與的政協(xié)專題調(diào)研組，赴xxxxxxxx與xxxx、xxxxxxxx、xxxx與舟山、xxxxxxxx等地考察，了解有關(guān)物流園區(qū)、物流配送中心、商貿(mào)物流專業(yè)市場(chǎng)、物流配送直營(yíng)店、物流公共信息平臺(tái)等情況，并與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研考察情況報(bào)告如下：

一、xxxx物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）概況

我市的非協(xié)調(diào)型城市化進(jìn)程（即由于其資源稟賦和特殊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，而越過(guò)了工業(yè)化階段），使得我市物流行業(yè)缺失了工業(yè)品流通與貿(mào)易的發(fā)展階段，沒(méi)有經(jīng)過(guò)工業(yè)化積累而直接進(jìn)入了現(xiàn)代物流，由此帶來(lái)的工業(yè)原材料、半成品的流通并不活躍，同時(shí)由于我市自然條件、地理環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的限制，物流業(yè)發(fā)展先天不足。我市主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)劃建設(shè)大中型現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目的極少。近兩年來(lái)，在發(fā)改委備案的物流建設(shè)項(xiàng)目?jī)H有8個(gè)，只有3個(gè)物流配送項(xiàng)目稱得上真正意義的物流業(yè)項(xiàng)目。

我市物流業(yè)主要以農(nóng)產(chǎn)品物流、水（海）產(chǎn)品物流、建材裝飾家具家電物流以及生活性物流為主，并初具規(guī)模；郵政快遞物流在我市規(guī)模較小，但發(fā)展迅速；免稅店貨物物流采用獨(dú)立的免稅商品專用物流系統(tǒng)；航運(yùn)、水運(yùn)、鐵路、公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對(duì)滯后。截止xxxx年底，xxxx從事物流配送的企業(yè)約74家（合法物流配送企業(yè)在工商注冊(cè)的有65家，無(wú)證無(wú)照的“代收物品”形式存在的物流小個(gè)體工商戶有9家），從業(yè)人員500多人，大多數(shù)屬于只有部分或單一快遞物流功能的私營(yíng)小商戶。

1.農(nóng)產(chǎn)品物流方面：目前，全市上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)有4家，主要分布在吉陽(yáng)、鳳凰、崖城、海棠灣鎮(zhèn)，xxxx年農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)值約42582萬(wàn)元，出島車輛2425車∕次。主要農(nóng)產(chǎn)品是熱帶水果和蔬菜，實(shí)行產(chǎn)銷對(duì)接，銷往全國(guó)18個(gè)省36個(gè)大中型城市，并在北京、上海、武漢、廣州等16個(gè)城市設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品流通辦事處。

2.水（海）產(chǎn)品物流方面：我市形成了以水產(chǎn)碼頭批發(fā)市場(chǎng)為主體，加工、配送、零售為核心的市場(chǎng)交易體系，水產(chǎn)流通行業(yè)已形成批發(fā)市場(chǎng)、直銷配送、代理和個(gè)體商販等多種營(yíng)銷方式，參與營(yíng)銷的有漁戶、個(gè)體商販、合作或集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體、國(guó)有海產(chǎn)品公司等。我市目前有23家水產(chǎn)品加工與批發(fā)企業(yè)，年批發(fā)與加工量在8萬(wàn)噸左右，xxxx1年出口1.84萬(wàn)噸，出口產(chǎn)品經(jīng)過(guò)?？谕ㄟ^(guò)船運(yùn)的方式運(yùn)往世界各地，其中主要是歐洲和日本。鮮活水產(chǎn)品的運(yùn)輸以活魚運(yùn)輸船和航空運(yùn)輸為主，其中較大型的活魚運(yùn)輸船以廣東籍船舶為主。

3.建材裝飾家具物流方面：我市現(xiàn)有大型建材裝飾市場(chǎng)4家，分別為xxxx中恒建材市場(chǎng)（位置：月川社區(qū)，占地60畝，已建成營(yíng)業(yè)）、xxxx億恒建材廣場(chǎng)（位置：解放四路，占地100畝，已建成，正在招商）、居然之家建材廣場(chǎng)（位置：東岸村，占地60畝，已開工建設(shè)），xxxx榮興建材城（位置：荔枝溝，占地100畝，已建成營(yíng)業(yè)），此外還有分布在市區(qū)多條街道的多家小型建材店。大型家具市場(chǎng)主要有鑫寶家居（億恒建材廣場(chǎng)內(nèi)）、怡美家家具（億恒建材廣場(chǎng)內(nèi)）、金思達(dá)家具（荔枝溝），以及鳳凰鎮(zhèn)回新村家具廣場(chǎng)（有30多家家具商店）、海潤(rùn)路家具廣場(chǎng)（有20多家家具商店）、荔枝溝家具廣場(chǎng)（有20多家家具商店）和火車頭家具廣場(chǎng)（30多家家具商店）等。

4.郵政快遞方面：經(jīng)省郵政管理局許可或備案在xxxx地區(qū)經(jīng)營(yíng)的快遞企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）約有40家（個(gè)），主要品牌的快遞企業(yè)均在我市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，xxxx年快件日處理量約5萬(wàn)件左右。

5.航運(yùn)、水運(yùn)、鐵路、公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施方面：

（1）航運(yùn)方面：xxxx鳳凰機(jī)場(chǎng)年郵貨吞吐量為4500萬(wàn)噸，xxxx年xxxx航空貨運(yùn)吞吐量已超過(guò)4500萬(wàn)噸。鳳凰機(jī)場(chǎng)的貨物來(lái)源主要是海南本地的海鮮和瓜果蔬菜，由于鳳凰機(jī)場(chǎng)現(xiàn)運(yùn)力已不足，加上沒(méi)有開辟專門的綠色通道，xxxx一帶的果農(nóng)與海產(chǎn)品供應(yīng)商相互爭(zhēng)搶位置，使運(yùn)銷工作受到一定影響。

（2）水運(yùn)方面：目前港口貨運(yùn)發(fā)展緩慢，貨運(yùn)主要為水泥、金屬礦石、鋼鐵和煤炭制品等，貨運(yùn)總體“進(jìn)大于出”。南山貨運(yùn)港擁有生產(chǎn)性泊位5個(gè)，倉(cāng)庫(kù)10座，庫(kù)場(chǎng)總面積約6.5萬(wàn)平方米，目前貨運(yùn)尚未啟動(dòng)；xxxx港物流服務(wù)的功能單一，規(guī)模小，服務(wù)面窄，缺乏專業(yè)的物流設(shè)施以及貨運(yùn)場(chǎng)站，沒(méi)有統(tǒng)一的收集發(fā)布信息平臺(tái)，服務(wù)收費(fèi)成本高。

（3）鐵路方面：xxxx段鐵路里程65公里，xxxx鐵路貨運(yùn)以煤、糧、海鹽和化肥為主，進(jìn)大于出。目前，xxxx火車站暫無(wú)貨場(chǎng)（倉(cāng)庫(kù)）；中鐵快運(yùn)設(shè)立了xxxx營(yíng)業(yè)部，面積約20平方米左右，工作人員僅4人，現(xiàn)島內(nèi)業(yè)務(wù)只能依托公路運(yùn)輸至xxxx柳州，再經(jīng)柳州鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地。

（4）公路方面：目前xxxx全市尚無(wú)公路專業(yè)貨運(yùn)及物流站場(chǎng)設(shè)施，地區(qū)公路貨物運(yùn)輸仍處于自發(fā)性的組織模式。

（二）存在問(wèn)題

近年來(lái)，我市物流業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但是整體上還處于起步階段，存在諸多問(wèn)題，與建設(shè)海南國(guó)際旅游島相適應(yīng)的現(xiàn)代物流業(yè)要求還有較大距離。

1.傳統(tǒng)體制機(jī)制制約。目前，我市尚未成立專門的物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的措施等，各部門之間職責(zé)交叉、各自為政、缺乏高效協(xié)作；我市尚未制定物流行業(yè)相關(guān)管理辦法，公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施雖初步形成規(guī)模，但銜接和配套存在管理?xiàng)l塊分割、資源不能共享；物流行業(yè)資金投入不足，財(cái)稅扶持政策力度有待加強(qiáng)，如xxxx年農(nóng)產(chǎn)品瓜果菜預(yù)冷庫(kù)扶持資金?？谑?00萬(wàn)元，儋州市300萬(wàn)元，我市僅150萬(wàn)元。另外，xxxx市物流協(xié)會(huì)還沒(méi)成立，行業(yè)自律遠(yuǎn)未形成，行業(yè)誠(chéng)信體系不健全等。

2.大型物流園區(qū)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的制約。我市迄今沒(méi)有一家大型物流園區(qū)，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后，已成為制約我市物流業(yè)發(fā)展的重要因素。首先，線路和結(jié)點(diǎn)的發(fā)展不平衡，在高鐵、高速公路干線較快發(fā)展的同時(shí)，相應(yīng)的物流結(jié)點(diǎn)，如物流中心園區(qū)、樞紐基地、沿線站點(diǎn)等由于用地困難等原因建設(shè)相對(duì)滯后，有限的作業(yè)場(chǎng)地制約著業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，物流網(wǎng)絡(luò)尚未形成。目前，我市現(xiàn)代物流意義下的大型、集中、多功能的物流中心園區(qū)和樞紐基地等建設(shè)基本上處于空白，原有規(guī)劃的南山物流基地、六道物流基地等或是由于選址問(wèn)題遲遲不能落地，或是停留在農(nóng)副水果等產(chǎn)品批發(fā)的初級(jí)階段。其次，公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、流通中心等均需要綜合配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)發(fā)展較弱，且各種運(yùn)輸方式缺乏有效街接，貨物運(yùn)輸過(guò)程中存在多次中轉(zhuǎn)、分拆倒裝，增加了無(wú)效運(yùn)輸，難以滿足物流服務(wù)一體化的需要。再次，若干自發(fā)產(chǎn)生的配貨場(chǎng)站、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞散布于市區(qū)郊區(qū)，布點(diǎn)凌亂，起點(diǎn)太低，未能形成專業(yè)化、規(guī)?；c網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)營(yíng)。第四，大多數(shù)物流企業(yè)技術(shù)裝備水平不高，特別是倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新改造緩慢，倉(cāng)庫(kù)大多以普通平房庫(kù)、普通樓房庫(kù)、開放式堆放場(chǎng)為主，立體倉(cāng)庫(kù)、可調(diào)節(jié)溫度的冷庫(kù)等現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)數(shù)量極少，包裝、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)等配套欠缺。如目前我市農(nóng)產(chǎn)品物流以常溫或自然物流形式為主，各種鮮活農(nóng)產(chǎn)品難以及時(shí)外運(yùn)和保存，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)的損耗約在15～25%之間。

3.物流企業(yè)“小、散、弱”等的制約。我市現(xiàn)代物流業(yè)處于初步發(fā)展階段，物流管理還處于“配送管理”的初級(jí)階段，物流組織管理水平較低，沒(méi)形成產(chǎn)業(yè)鏈，集約化、增值化服務(wù)能力弱，運(yùn)行成本高，盈利空間少；物流企業(yè)普遍規(guī)模小而散，缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng)；服務(wù)功能不全，物流企業(yè)以提供基礎(chǔ)物流服務(wù)為主，多為運(yùn)輸型、倉(cāng)儲(chǔ)型、裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理型等功能型物流企業(yè)，服務(wù)僅僅局限在傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等單一物流環(huán)節(jié)；倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)大多租用偏遠(yuǎn)或功能設(shè)施落后的庫(kù)房，布點(diǎn)分散凌亂，配送功能不強(qiáng)，成本負(fù)擔(dān)過(guò)重；物流企業(yè)同行壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，盈利能力水平低下，40%存在不同程度的虧損，由此引發(fā)服務(wù)質(zhì)量差、低下等問(wèn)題，引發(fā)消費(fèi)者的投訴。

4.物流信息化程度低的制約。我市物流企業(yè)內(nèi)部缺乏綜合集成信息管理系統(tǒng)，條碼技術(shù)、EDI技術(shù)、射頻技術(shù)、GIS技術(shù)（地理信息系統(tǒng)）、GPS技術(shù)等現(xiàn)代物流信息技術(shù)在我市物流企業(yè)的應(yīng)用極少，立體倉(cāng)庫(kù)、條碼自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向車系統(tǒng)、貨物自動(dòng)跟蹤系統(tǒng)等物流自動(dòng)化設(shè)施應(yīng)用不多，信息溝通不暢，效率低；開放式公共物流信息平臺(tái)體系不完善，信息共享、一體化服務(wù)能力弱，基本不能提供信息發(fā)布、交易匹配、合同簽訂、支付結(jié)算、信用評(píng)價(jià)、整體物流等現(xiàn)代服務(wù)需求，導(dǎo)致各類生產(chǎn)型、倉(cāng)儲(chǔ)型企業(yè)和運(yùn)輸型物流企業(yè)信息、資源不能共享，合理配置功能較差，有車無(wú)貨、有貨無(wú)車、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象十分突出。如目前我市農(nóng)產(chǎn)品物流每年農(nóng)戶種植瓜菜信息的獲取主要依靠對(duì)方上門供貨以及現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)等傳統(tǒng)方式獲取，且反季節(jié)瓜菜、熱帶水果等農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，淡旺季明顯，運(yùn)輸工具特別是道路運(yùn)輸車輛在旺季供應(yīng)不足導(dǎo)致豐產(chǎn)傷農(nóng)，在淡季空車率較大的增加了物流成本。

5.綜合性物流管理人才缺乏的制約。物流業(yè)涵蓋面廣，涉及到管理學(xué)、運(yùn)輸學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科，物流人才綜合性強(qiáng)，技術(shù)要求高，但受我市本地高等教育資源發(fā)展嚴(yán)重不足的制約，物流培訓(xùn)體系尚未建立，高中級(jí)物流管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷和業(yè)務(wù)操作人員、設(shè)備操作及維護(hù)技術(shù)人員等十分缺乏，同時(shí)物流工作比較嚴(yán)謹(jǐn)，供應(yīng)鏈一環(huán)扣一環(huán)，處理起來(lái)比較瑣碎，工作辛苦，很難留住人才，人才缺乏已嚴(yán)重阻礙我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

二、考察外地物流產(chǎn)業(yè)的收獲

（一）基本情況

在xxxxxxxx市，主要考察了以超市連鎖為主業(yè)、集物流配送、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和對(duì)外貿(mào)易于一體的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)“xxxx家家悅集團(tuán)有限公司”，該公司是xxxx省重點(diǎn)扶持的15家流通大企業(yè)之一，目前擁有直營(yíng)連鎖門店600多處，到xxxx年實(shí)現(xiàn)銷售收入180億元。該企業(yè)按照“發(fā)展連鎖、物流先行”的原則，在xxxx省建設(shè)了4座現(xiàn)代智能化配送中心和5座生鮮保鮮配送中心，其中最大的生鮮物流中心占地面積達(dá)8萬(wàn)平米，年加工能力50萬(wàn)噸，形成了物流建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化布局，構(gòu)建了跨區(qū)域的物流配送體系。在生鮮經(jīng)營(yíng)上，該企業(yè)從生鮮食品的采購(gòu)、加工到銷售，全部實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，通過(guò)建立農(nóng)副產(chǎn)品基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成了從生產(chǎn)基地——批發(fā)市場(chǎng)——生產(chǎn)加工——生鮮配送的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)副產(chǎn)品建立了穩(wěn)定的銷售渠道，被商務(wù)部確定為農(nóng)超對(duì)接工程首批試點(diǎn)企業(yè)。

在xxxxxxxx市，考察了由國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合批準(zhǔn)設(shè)立的“xxxx保稅物流中心”，該中心依托xxxx及區(qū)內(nèi)外大型產(chǎn)業(yè)基地的保稅物流服務(wù)需求，建設(shè)“無(wú)水港”口岸港區(qū)，成為延伸沿海港口功能，聯(lián)系西南地區(qū)和東南亞地區(qū)間的xxxx北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系的核心樞紐和連接海港、空港和邊境口岸的大型物流商貿(mào)基地。中心規(guī)劃總面積53.55公頃（合約803畝），總投資12.5億元，xxxx0年7月正式運(yùn)營(yíng)。在xxxx北部灣港務(wù)集團(tuán)，考察了“xxxx北部灣華誠(chéng)商品電子市場(chǎng)大宗商品交易市場(chǎng)”，該交易市場(chǎng)依托xxxx北部灣港務(wù)集團(tuán)在港口物流體系中的樞紐地位，建設(shè)北部灣港大宗商品為重心的大型電子商務(wù)平臺(tái)，形成了大宗商品專業(yè)的信息流、資金流、物流服務(wù)體系，成為立足xxxx、服務(wù)西南、輻射全國(guó)及聯(lián)通國(guó)際的中國(guó)最具影響力的大型綜合電子商務(wù)平臺(tái)之一。此外還考察了xxxx江南綜合物流園區(qū)，xxxx最大的水果市場(chǎng)海吉星農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流中心。

在浙江舟山市，考察了“舟山群島新區(qū)水產(chǎn)品交易中心”和“舟港中轉(zhuǎn)大宗商品交易中心”。舟山是我國(guó)最大的群眾遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量約占全國(guó)的15%。舟山群島新區(qū)水產(chǎn)品交易中心為一家國(guó)資絕對(duì)控股（62%）的企業(yè)，配建有5.4萬(wàn)噸的冷庫(kù)，5萬(wàn)噸的貨運(yùn)碼頭，以電子商務(wù)形式進(jìn)行操作。此中心是國(guó)內(nèi)首家專業(yè)從事水產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易的企業(yè)，致力于水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化電子交易，應(yīng)用電子交易平臺(tái)，有效的與銀行、交易商、第三方資金托管連接，滿足交易商足不出戶即可通過(guò)交易客戶端實(shí)現(xiàn)“入金、掛單、交易、交割、出金”的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷需求。

舟山群島舟港中轉(zhuǎn)大宗商品交易中心，是由舟山港股份有限公司投資約12億元建成的，xxxx1年正式啟動(dòng)，交易品種涉及煤炭、鎳、銅、燃料油、糧油、木漿、棉花等多個(gè)種類。舟山市政府特別設(shè)立了專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——交易中心管委會(huì)。

在xxxxxxxx市，主要考察了航空港物流園區(qū)和xxxx市源香食品交易中心等。航空港物流園區(qū)總規(guī)劃面積為1.17平方公里，主要由海域圍填形成，分為保稅物流區(qū)、非保稅物流區(qū)等幾大功能區(qū)域。其中航空港物流園區(qū)內(nèi)的“xxxx萬(wàn)翔物流管理有限公司”是中方國(guó)有控股的中外合資企業(yè)，公司運(yùn)營(yíng)的萬(wàn)翔冷鏈物流中心被國(guó)家商務(wù)部確定為“海峽兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作試點(diǎn)單位”，中心占地2.75公頃，是xxxx地區(qū)首個(gè)集冷凍、冷藏、恒溫、常溫為一體的多溫層現(xiàn)代化冷庫(kù)。

xxxx市源香食品交易中心占地面積17萬(wàn)平方米，總建筑面積22萬(wàn)平方米，總投資5.5億元人民幣，是一個(gè)集食品交易、冷儲(chǔ)物流、水產(chǎn)批發(fā)功能于一體的現(xiàn)代化、規(guī)范化、專業(yè)化、信息化食品類物流園區(qū)。

（二）經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.依靠政府支持、主導(dǎo)，確保物流業(yè)良性發(fā)展。首先，從考察各地的情況看，當(dāng)?shù)卣疄榇龠M(jìn)物流業(yè)的發(fā)展均成立了物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組（xxxx市成立了推進(jìn)兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xxxx市成立了綜合保稅區(qū)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。其次，成立了政府派出機(jī)構(gòu)——物流園區(qū)管委會(huì)（浙江省舟山群島成立了舟港中轉(zhuǎn)大宗商品交易中心管委會(huì)、xxxx成立了保稅物流中心管理委員會(huì)）。再次，設(shè)立的大型物流交易市場(chǎng)等都為國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股（xxxx北部灣華誠(chéng)商品電子市場(chǎng)管理有限公司、浙江省舟山群島新區(qū)水產(chǎn)品電子交易中心、舟山群島舟港中轉(zhuǎn)大宗商品交易中心、xxxx萬(wàn)翔物流管理有限公司），從體制上保證政府的主導(dǎo)作用。

2.堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)，制定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵(lì)發(fā)展的政策。各地均制定有本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鼓勵(lì)發(fā)展的政策，以引導(dǎo)物流業(yè)良性發(fā)展。青島市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快青島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》、《青島市物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》，舟山市xxxx1年出臺(tái)《中共舟山市委舟山市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代港口物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，xxxx市xxxx0年編制《xxxx市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，xxxx市組織編制了《xxxx市區(qū)域性國(guó)際現(xiàn)代物流基地建設(shè)規(guī)劃（2008—2020年）》。xxxx年，xxxx市政府印發(fā)《進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《xxxx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《xxxx市航空物流發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《xxxx市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》、《xxxx中國(guó)—東盟國(guó)際物流基地控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》和《xxxx綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃》等，各地政府的規(guī)劃引領(lǐng)和政策措施極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的發(fā)展。

3.突出物流業(yè)發(fā)展特色。各地根據(jù)其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等各方面優(yōu)勢(shì)，綜合考慮其物流發(fā)展重點(diǎn)，突出物流發(fā)展特色。舟山市港口運(yùn)輸業(yè)極其發(fā)達(dá)，舟山依托港口建立大宗商品物流，發(fā)展港口物流，同時(shí)依托遠(yuǎn)洋漁業(yè)等，構(gòu)建漁業(yè)電子商務(wù)中心，打造“國(guó)際物流島”。xxxx地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置,隨著西部開發(fā)各項(xiàng)政策的逐步落實(shí)以及中國(guó)?—東盟博覽會(huì)永久落戶xxxx,為確立中國(guó)連接?xùn)|南亞的轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐的核心地位，xxxx構(gòu)建了成熟的電子商務(wù)平臺(tái)，依托東盟，輻射內(nèi)地，發(fā)展大宗商品物流、保稅物流和農(nóng)副產(chǎn)品物流。xxxx市政府通過(guò)扶持xxxx家家悅集團(tuán)有限公司將農(nóng)村生產(chǎn)鮮活產(chǎn)品與城市配送進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展鮮活產(chǎn)品物流，從生鮮食品的采購(gòu)、加工到銷售，全部實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，通過(guò)建立農(nóng)副產(chǎn)品基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成了從生產(chǎn)基地——批發(fā)市場(chǎng)——生鮮配送——連鎖門店的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了系統(tǒng)的物流配送體系。xxxx在商務(wù)部、國(guó)臺(tái)辦的指導(dǎo)下，發(fā)揮對(duì)臺(tái)交流的區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件，根據(jù)市場(chǎng)需求推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)交流與合作，在冷鏈物流產(chǎn)業(yè)方面構(gòu)建先進(jìn)的冷鏈物流體系，成為我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品主要的集散城市。同時(shí)，借鑒臺(tái)灣先進(jìn)的物流管理與技術(shù)，結(jié)合xxxx市空運(yùn)、海運(yùn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空港物流，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)貿(mào)易。

4.立足現(xiàn)代物流，推進(jìn)物流信息化發(fā)展。xxxx市源香食品交易中心進(jìn)行全程信息化、無(wú)紙化管理，為每個(gè)商鋪提供進(jìn)銷存管理軟件，流通環(huán)節(jié)配備先進(jìn)的管理系統(tǒng)：WMS（倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)）、TMS（配送管理系統(tǒng)）、TCS（分撿系統(tǒng)）。其物流服務(wù)體系完善，實(shí)行共同配送方式，提高配送效率、降低物流成本，實(shí)現(xiàn)一站式高效集約型物流模式。xxxx市遵循資源共用、信息共享、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和通信技術(shù)促進(jìn)工商、稅務(wù)、海關(guān)等政府機(jī)構(gòu)，銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)以及其它相關(guān)服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，優(yōu)化全市物流信息化發(fā)展環(huán)境。目前，信息管理系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及RFID（射頻識(shí)別技術(shù)）等現(xiàn)代管理技術(shù)已在物流行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高，物流管理信息化水平得到進(jìn)一步提升。

三、加快xxxx物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

物流自身是產(chǎn)業(yè)，又為旅游、商貿(mào)、生產(chǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)，是涉及整個(gè)地區(qū)各行各業(yè)成本、物價(jià)高低的民生與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是繁榮商貿(mào)業(yè)的基礎(chǔ)。我市應(yīng)加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)推進(jìn)包括建材裝飾、家具物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流、水（海）產(chǎn)品物流、旅游商品物流、生活性商品物流、免稅商品物流等xxxx特色的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，走集群化、集約化、生態(tài)化路子，重點(diǎn)從規(guī)劃、交通、政策等方面著手，超前規(guī)劃，合理布局，加快建設(shè)，切實(shí)解決制約我市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種種不利因素，加速我市綠色崛起步伐，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的順利推進(jìn)提供物流保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保證

成立我市現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市工信、商務(wù)、交通、南山港、發(fā)改、公路、郵政、財(cái)政、工商、國(guó)稅、地稅、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、公安、城管、統(tǒng)計(jì)、口岸、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、鐵路等部門和單位領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)解決物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步理順政府各主管部門之間、各行業(yè)物流企業(yè)之間的關(guān)系，改善各部門之間職責(zé)交叉的現(xiàn)象，統(tǒng)籌各行業(yè)物流企業(yè)之間資源整合與密切協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高行業(yè)監(jiān)管效率。

（二）編制我市現(xiàn)代物流業(yè)宏觀發(fā)展規(guī)劃，提高物流產(chǎn)業(yè)聚集程度

物流業(yè)發(fā)展要制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，省商務(wù)廳編制的《海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（xxxx0—2020年）》指出，未來(lái)十年海南將加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)和物流信息化建設(shè)，逐步建設(shè)成為具有重要影響力的國(guó)家級(jí)物流產(chǎn)業(yè)基地，努力建設(shè)和培育區(qū)域性的物流樞紐節(jié)點(diǎn)和國(guó)際區(qū)域物流樞紐城市。因此，xxxx要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、公路、鐵路、航空、水運(yùn)交通、產(chǎn)業(yè)分布的具體情況，請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制我市物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)著重對(duì)物流園區(qū)、專業(yè)物流公司和物流節(jié)點(diǎn)予以充分考慮。

（三）加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、專業(yè)物流市場(chǎng)和物流配送中心，劃分物流業(yè)服務(wù)功能

我市應(yīng)結(jié)合機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口、公路的實(shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，劃分物流業(yè)服務(wù)功能，按已有的和新的規(guī)劃，建設(shè)物流基地、物流園區(qū)和物流配送中心，加快推進(jìn)我市建材裝飾家具、農(nóng)副產(chǎn)品、海（水）產(chǎn)品、旅游商品、郵政快遞、生活性商品物流等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。1.按布點(diǎn)規(guī)劃加快商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)。建設(shè)鳳凰航空物流園區(qū)：主要為以航空為主要形態(tài)的鮮活海（水）產(chǎn)品物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流以及國(guó)際保稅物流和免稅商貿(mào)物流提供支撐。建設(shè)xxxx商貿(mào)物流園區(qū)：位于xxxx市內(nèi)，連接xxxx火車站布置，是我省南部區(qū)域商貿(mào)流通的核心物流基礎(chǔ)設(shè)施。其主要功能是利用市區(qū)以及火車站提供集中采購(gòu)和專業(yè)配送等現(xiàn)代物流服務(wù)，有效支撐區(qū)域商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分整合、優(yōu)化周邊商貿(mào)物流資源。建設(shè)南山貨運(yùn)港綜合性物流園區(qū)：實(shí)現(xiàn)基地功能分區(qū)建設(shè)，發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及配送等物流服務(wù)，開發(fā)加工和信息服務(wù)領(lǐng)域，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。建設(shè)吉陽(yáng)物流園區(qū)：位于吉陽(yáng)鎮(zhèn)，主要結(jié)合公路運(yùn)輸線布置，在東線高速、西線高速及中線公路的交匯點(diǎn)進(jìn)行選址布置。2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、海（水）產(chǎn)品物流基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)我市現(xiàn)狀，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、海（水）產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)物流冷鏈建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品、海（水）產(chǎn)品物流基地、保鮮庫(kù)、冷藏庫(kù)等的建設(shè)，是現(xiàn)階段提高我市物流產(chǎn)業(yè)管理水平的一個(gè)突破口。因此，需擴(kuò)建或新建遠(yuǎn)跳萬(wàn)噸水產(chǎn)品冷庫(kù)物流中心、福港萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品物流冷儲(chǔ)庫(kù)項(xiàng)目、xxxx南果果蔬萬(wàn)噸冷庫(kù)及批發(fā)市場(chǎng)、崖城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、哈達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、海棠灣農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、xxxx永升旺南丁農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心等。3.加強(qiáng)建材裝飾家具物流市場(chǎng)的建設(shè)。擴(kuò)建或新建xxxx中恒建材城、xxxx“花冠.東岸”居然之家建材市場(chǎng)、南新建材綜合市場(chǎng)、xxxx榮興建材城等。4.加強(qiáng)生活性商品和旅游商品物流配送中心的建設(shè)。擴(kuò)建或新建xxxx天鋒實(shí)業(yè)物流配送點(diǎn)、xxxx南新物流中心、鳳凰物流中心、xxxx港務(wù)局物流配送中心、xxxx旅游綜合配送服務(wù)中心、xxxx煙草物流中心等。5.加強(qiáng)保稅商品物流建設(shè)。建設(shè)海棠灣免稅城、保稅商品倉(cāng)庫(kù)、保稅物流園區(qū)、鴻州保稅游艇倉(cāng)庫(kù)、創(chuàng)意新城、鴻州海上離岸游艇保稅中心等。6.建設(shè)xxxx地區(qū)快遞園。根據(jù)《海南省郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，將xxxx地區(qū)快遞園建設(shè)列入我市有關(guān)規(guī)劃。在機(jī)場(chǎng)、火車站等主要進(jìn)出港口建設(shè)一個(gè)功能齊全、現(xiàn)代化作業(yè)，集郵件處理和倉(cāng)儲(chǔ)功能于一體的物流業(yè)務(wù)中心。建成支持國(guó)際旅游島、國(guó)際購(gòu)物中心和國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的現(xiàn)代快遞服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)與包括旅游、農(nóng)業(yè)和信息在內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)的深度融合和聯(lián)動(dòng)。

（四）突出物流發(fā)展特色，建立xxxx大型農(nóng)副產(chǎn)品物流基地。借鑒xxxxxxxx發(fā)展農(nóng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系的經(jīng)驗(yàn)，盡快摸清全市農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用物資貿(mào)易的集散地，依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站，不斷加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)及農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步構(gòu)建起以市、鎮(zhèn)、村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ)的三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)與相關(guān)的職能部門（工商、稅務(wù)、運(yùn)管、商務(wù)等部門）聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)全市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)與監(jiān)管，從而讓轄區(qū)內(nèi)的不成形的農(nóng)村物流走上正常的發(fā)展軌道。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)性管理工作，優(yōu)化我市物流業(yè)發(fā)展環(huán)境1.強(qiáng)化財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠。加大財(cái)政支持力度。設(shè)立xxxx市商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌、支持物流基地和園區(qū)建設(shè)、推廣應(yīng)用物流新技術(shù)、推進(jìn)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、引進(jìn)和培養(yǎng)物流人才等。此外，要進(jìn)一步研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流配套優(yōu)惠政策（如用地、稅收、供水、供電、交通等方面），加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)扶持農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。推進(jìn)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的試點(diǎn)物流企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的試點(diǎn)物流企業(yè)將承攬的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)分給其他運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去支付給其他運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)合作方后的余額為營(yíng)業(yè)額征收營(yíng)業(yè)稅。2.整頓規(guī)范物流市場(chǎng)秩序。規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)等物流企業(yè)的前置審批，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為的后續(xù)管理。加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的制約，堅(jiān)決取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，定期或不定期開展物流市場(chǎng)專項(xiàng)清理整頓，規(guī)范物流市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范物流稅費(fèi)征收。清理整頓違法違規(guī)征收物流稅費(fèi)的行為等。研究制定集裝箱車、轎運(yùn)車、專用車、廂式車、甩掛車的規(guī)費(fèi)、通行費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)節(jié)能減排型車輛發(fā)展和應(yīng)用。3.保障物流項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)xxxx市經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)推動(dòng)作用的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提下，可優(yōu)先安排用地指標(biāo)。重點(diǎn)建設(shè)物流項(xiàng)目應(yīng)按工業(yè)（倉(cāng)儲(chǔ)）用地性質(zhì)安排用地指標(biāo)。物流園區(qū)和貨運(yùn)市場(chǎng)應(yīng)視為公共基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)土、規(guī)劃、交通等部門在城市和交通規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)充分考慮物流行業(yè)發(fā)展需求，為物流園區(qū)和貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展預(yù)留用地，同時(shí)做好規(guī)劃引導(dǎo)，分片區(qū)設(shè)置，避免物流園區(qū)、貨運(yùn)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)。4.完善城市配送交通管理。市公安交警、交通管理部門要根據(jù)城市交通狀況和物流業(yè)務(wù)發(fā)展情況，加強(qiáng)城市物流配送體系建設(shè)研究，制定有利于緩解城市交通壓力、有利于城市配送車輛在市區(qū)通行及?？康木唧w措施和運(yùn)作機(jī)制，提高物流配送效率。鼓勵(lì)城市物流配送實(shí)行品牌化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，培育“城市快運(yùn)”品牌，引導(dǎo)城市物流配送企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一車型，采用封閉兩廂式貨車運(yùn)輸。5.優(yōu)化物流通關(guān)環(huán)境。加快電子口岸等平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升口岸查驗(yàn)單位信息技術(shù)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，逐步建立“無(wú)紙化”報(bào)檢報(bào)驗(yàn)運(yùn)作模式。與海關(guān)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極改革保稅物流通關(guān)模式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出倉(cāng)審批流程，加快推行“集中申報(bào)”、“無(wú)紙通關(guān)”、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”等通關(guān)監(jiān)管模式。6.大力支持物流市場(chǎng)中介的發(fā)展。成立xxxx市物流行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在普及行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。支持創(chuàng)辦從事物流信息傳播、網(wǎng)絡(luò)軟件應(yīng)用、物流技術(shù)服務(wù)、專業(yè)人才引進(jìn)、從業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)信用鑒證、行業(yè)資質(zhì)論證、市場(chǎng)行情分析等服務(wù)的企業(yè)，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。7.建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。建立重點(diǎn)物流跟蹤項(xiàng)目服務(wù)制度，每年認(rèn)定一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目和重點(diǎn)儲(chǔ)備物流項(xiàng)目。8.健全物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，開展社會(huì)物流企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，擴(kuò)大社會(huì)物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，建立和完善物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度。研究設(shè)立更細(xì)化的物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)科目，加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，保持行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、系統(tǒng)性和連貫性。

（六）加大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度，拓寬物流業(yè)融資渠道1.加大物流項(xiàng)目招商引資力度。大力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)，促進(jìn)xxxx物流企業(yè)與境內(nèi)外物流企業(yè)的合資、合作，以引進(jìn)先進(jìn)的物流組織形式、關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)營(yíng)理念和管理模式。將重大和關(guān)鍵物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入《xxxx市引進(jìn)重大及關(guān)鍵投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的管理范疇，鼓勵(lì)利用國(guó)內(nèi)外的資金、設(shè)備、技術(shù)，參與市內(nèi)物流項(xiàng)目的建設(shè)或經(jīng)營(yíng)。2.拓寬物流業(yè)融資渠道。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與物流企業(yè)的交流合作，加快物流金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和試點(diǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用等級(jí)資質(zhì)較高的物流企業(yè)給予重點(diǎn)支持。推動(dòng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小物流企業(yè)提供短期資金貸款擔(dān)保，鼓勵(lì)各類擔(dān)保公司為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保。支持物流企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資。

（七）積極培養(yǎng)和引進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)人才，推進(jìn)人才資源有效配置鼓勵(lì)和支持市內(nèi)高等院校開展物流專業(yè)多層次學(xué)歷教育，培養(yǎng)物流產(chǎn)業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；采取多種形式，積極開展在職培訓(xùn)；進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策，引進(jìn)的物流行業(yè)中高級(jí)技術(shù)人員與高級(jí)管理人員，可享受市引進(jìn)人才政策。制定并推行物流職業(yè)資格證制度，規(guī)范對(duì)物流職業(yè)資格認(rèn)證主體的管理。

（八）爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，建立崖州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園或海棠灣保稅物流園區(qū)，設(shè)立海上離岸游艇保稅中心等。