第一篇：我國餐飲業特許經營現狀及對策分析

我國餐飲業特許經營現狀及對策分析

字體大小：大 中 小2011-03-07 15:12:36來源：中國吃網

特許經營已經成為我國餐飲行業快速發展的重要催化劑。對于加盟商來說，通過特許經營可以使用特許經營企業品牌，降低前期廣告及產品研發費用，并通過特許體系的龐大規模而獲得廣告上的規模效應，更可以到總部系統的培訓及管理上的指導，獲得特許經營企業多年積累的成功經驗，少走彎路，減少時間和資金成本。對于特許經營企業來說，特許經營可以讓企業在一定程度上減少前期的資金投入，降低經營風險和管理費用，將部分經營風險轉嫁給加盟商，以在最短的時間內擴大知名度和影響力搶占市場先機。

一、現階段餐飲業特許經營的現狀

１中式特許經營快餐進入盤整期中式快餐業自１９９７年以來一直堅持高速發展的狀態。近年的發展速度相對減緩，但是這并非說明中式快餐的發展進入低谷。一些前幾年發展較快的企業經過這一階段的發展進入了一個平臺期，其管理體系、發展戰略、人力資源等面臨調整和升級。

其建立的特許經營店也面臨升級和淘汰，局部加盟店面臨特許經營合同和鋪面租約到期，特許經營店總數不只增長緩慢，可能還會出現負增長。其他骨干企業發展也進入一個相對穩定和理性的發展階段。經過一段時間的調整后，中式快餐業的發展將再次提速。

２外資西式特許經營快餐獲政策支持西式快餐的麥當勞在２００３年建立我國大陸第一家特許經營加盟店后，雖然沒有新建加盟店，但是其在國大陸的特許經營戰略已清晰。麥當勞２００４年底獲得商務部關于其在國開展特許經營的批文，加快了啟動特許經營的步伐。麥當勞的計劃是２００５年在國大陸建立１００家加盟店。百勝２００６年在國市場上保持了２０％開店增長率，其中肯德基開始進入三線以下鄉村，其店鋪總數超越１２００家。德克士繼續堅持高速發展的勢頭。２００６年加盟店總數達到４３７家，年增長３５．９％。

３特許經營火鍋行業高速發展火鍋行業開展特許經營時間較早，發展較快，基本形成了包括重慶火鍋、南方涮羊肉、內蒙涮羊肉、魚頭火鍋、菌類火鍋和臺灣涮鍋等流派。火鍋行業突出地演繹了規模為王的故事。內蒙古小肥羊和小肥羊２００６年營業額在餐飲業百強中緊隨超級品牌百勝和麥當勞之后，列第三、四位，成為外鄉餐飲品牌發展速度的狀元和榜眼。小肥羊２００６年總營業額超越６１億元，增長率達２２．４％小尾羊的總營業額２８．１５億元，增長率更高達７４．８９％總體來看，國中式餐飲特許經營管理體系發展健康，產品品質比較穩定，特許經營店經營情況穩步提高。

４休閑飲品特許經營亂中有治隨著人民生活水平的提高，休閑飲品行業在餐飲業中所占比例在逐步上升。２００６年休閑飲品品牌的增加和特許經營店數量的增加都達到兩位數

二、我國餐飲業特許經營存在問題目前，雖然我國餐飲業特許經營在國內許多的企業中得到證實是一種成功的商業模式，但也存在著一些問題急需我去解決：

１餐飲業特許經營立法滯后相關法律適用受到限制餐飲業特許經營的發展需要相關的法律法規加以引導和規范。然而，目前我國相關的法律法規很少，只有內貿部在１９９７年底出臺了一個《商業特許經營管理方法》但該《方法》比較簡單，對加盟總部的后續服務、費用收取、信息披露水平等沒有詳細規定，會使某些不法者有機可乘。另外，可以適用或類推適用的有關知識產權維護法規如商標法、專利法、技術合同法、反不正當競爭法、工商企業登記條例等，其中某些條款與餐飲業特許經營不相適應，使目前一些餐飲業特許經營加盟店走了樣，導致特許經營的優勢難以充分發揮進去。

２缺乏對餐飲業特許經營的解和認識如有的總部還沒有建立自己的特許經營系統，沒有形成自己的特色，就開始以特許經營的方式發展加盟店，實際上只能做到統一經營商品、局部統一供貨，而總部對加盟店的后續服務、經營指導，以及商品、服務質量、控制等都無法進行有效的監督管理。又比如，有的總部甚至對自己的無形資產沒有進行有效的商標注冊和法律保護，就開始發展加盟店，當加盟出現侵權現象時，總部卻無法維護自己的正當權益。

３缺少幼稚的可供轉讓的商業品牌及經營技術主導餐飲業企業開發的服務商品和獨特的樣板經營體系，加盟系統賴以發展的基礎。這套體系應是通過總部實踐將風險降至最低，并已通過市場檢驗的勝利體系。總部在形成這套管理體系時，通過反復實驗，使體系中的各個崗位，各個環節都達到簡單化、專業化、規范化、文明化。只有這樣的體系在發展加盟店時才最有說服力。然而要真正形成這樣的過硬管理體系，需要在經營管理上下大力氣。

４缺少相關的法律、法規及政策特許經營這一概念傳入我國時間不長，國日前還沒有關于這方面的專門法律規定，可以適用或推適用的法律有：商標法》專利法》技術合同法》反不正當競爭法》民法通則》技術引進合同管理條例》工商企業登記條例》等有關知識產權維護的法律。但這些法律中的有些條款與特許經營的國際慣例是不相適應的例如，加盟店字號登記問題；總部指定供貨問題；限制價格問題；限制加盟店在合同期滿后繼續使用總部經營技巧問題；限制加盟店在合同期滿后從事與總部發生競爭的業務問題。

５缺少先進的經營管理思路，創新性不夠大多數特許企業基本模仿外資快餐的經營管理思路，或者沿用早期餐飲特許經營企業摸索進去的零星經驗，缺乏活學活用，更缺乏很必要的管理創新研究投入。據統計，目前餐飲特許經營企業在管理研究方面的投入比例基本維持在萬分之二（體系銷售總收入）甚至更低的水平，與國外特許經營企業存在５０倍以上的研究投入差異。

三、國特許經營餐飲業的經營戰略根據以上我國餐飲業特許經營所存在問題，通過分析和研究，提出以下解決問題的對策：

1研究制定相關政策，優先扶持名牌產品和名牌企業鑒于目前我國企業經營現狀、尤其是資金短缺、負債繁重的狀況，政府應該從政策和經濟上給予必要的支持。另外，政府要切實推動餐飲業特許經營發展，就應將扶植名牌、宣傳名牌、維護名牌、發展名牌作為一項重要工作來抓，通過對市場的建設、指導、扶助、監督等措施，促進名店和名牌商品的健康有序發展。對于已有一定聲譽的商標和商號，各地政府應優先給予注冊登記，防止他人乘虛而入，使企業遭受不必要的損失；對于一些有希望成為名牌的項目，政府部門應積極協調社會關系，實施必要的傾斜政策加以扶植；對于那些有多年經營歷史的激進老字號，政府應鼓勵支持他開拓特許經營業務，鼓勵他走向全國、走出國門，積極拓展國內外市場，進一步提高企業的知名度。

2制定完善相關法律法規，保證餐飲業特許經營健康發展從國外餐飲業特許經營實踐來看，餐飲業特許經營事業的健康發展，一定要有與之相適應的法律法規。制定和完善特許經營的有關法律制度，維護特許雙方合法權益，使特許經營健康發展的有力保證。如，餐飲業特許經營規范規范、餐飲業特許經營檢查驗收制度等，并不定期組織有關人員進行檢查，對不符合要求的限期整改，使特許經營監督納入法制和有序軌道。

3加強理論指導，提高對餐飲業特許經營的認識餐飲業特許經營在國還是一個新事物，許多人對它不甚了解或存在某些疑慮。因此，國家有關部門必需加強輿論宣傳，介紹餐飲業特許經營方面的相關理論和知識，讓更多的企業和經營者了解餐飲業特許經營的實質、特征及其優越性；宣傳一些餐飲業特許經營企業的勝利經驗和案例，進一步認識餐飲業特許經營的必備條件和規范化管理的要求，等等。通過學習宣傳、開展研討活動組織培訓等多種形式，協助企業和經營者轉變觀念，開闊思路，正確認識和了解特許經營這種高級的經營形式，當今社會和２１世紀企業的一種有效經營形式。

4確立多元化、多層次、漸進式的發展格局為了讓餐飲業特許經營在國正常、健康的發展，國家應從宏觀戰略的角度考慮我國餐飲業特許經營發展的思路，研究確定發展目標、發展原則和發展重點，有組織、有方法地加以推進，逐步形成具有我國特色的特許經營體系；要綜合考慮我國不同地區的經濟發展形勢，不能強求統一，更不能搞一哄而起；要鼓勵多種所有制形式、多渠道共同發展，國有大中型商業企業發展的同時，特別要注重對非國有企業、中小企業包括個體經營者的引導，吸引它進入特許經營加盟系統，形成一支有相當數量的餐飲業特許經營隊伍，提高企業的組織化和經營的規范化水平。地區選擇上，先從大城市、經濟發達地區等有市場需求的地方起步，探索經驗，培育優勢品牌和龍頭企業，再逐步向區域性和全國的特許經營網絡發展；要根據我國居民的消費習慣、消費心理、文化特點，形成有我國特色的特許經營模式，并鼓勵名牌生產企業！老字號商業企業和有競爭實力的企業發展自己的主導產品，開發并形成成熟的商業基地，建立自己的加盟系統。

５增加投入，盡快培養出餐飲業特許經營方面的專業人才。

第二篇：我國發展特許經營的現狀、 問題及對策分析

我國發展特許經營的現狀、問題及對策分析

一、特許經營發展的現狀

所謂特許經營,是連鎖經營的一種方式,是指特許者將自己所擁有的商標、商號、專利和專

有技術、經營模式等,以特許經營合同的形式授予被特許者使用,被特許者按合同規定,在特許者統一的業務模式下從事經營活動,并向特許者支付相應的費用。它是特許者利用自己的商標、專利、專有技術等無形資產與他人的資本相結合來擴展經營規模的一種商業發展模式。在西方發達國家,餐飲、汽車、房地產經營、商業、休閑娛樂、家政、旅館等服務行業,特許經營已成為主導性的經營模式,其中連鎖企業最多的達到兩萬多家,依靠特許經營方式,這些不起眼的小買賣令不少企業跨入了全球500 強的行列。“麥當勞”、“肯德基” 之所以能風靡全球,就是充分利用了特許經營這個開拓市場的利器,而零售業巨頭 “西爾斯”、“沃爾瑪” 能有今天的規模和如此巨大的影響,也得益于特許經營這種快速擴張的發展模式。以特許經營最發達的美國為例,1998年其特許經營銷售額高達8000 億美元,占美國零售市場的43 % ,平均每個工作日每8 分鐘就有一家新的特許經營店開業,美國人每4 美元開支中至少有1 美元是在特許經營店中消費的。可以說,特許經營是目前國際上最流行的一種現代營銷方式,是企業低成本、快速擴張的有效方法。

我國的特許經營萌芽于20 世紀80 年代末、經過十多年的發展,特許經營這種經營模式已越來越受到我國商界的認同,尤其是近幾年,發展勢頭有所加快,但就其發展現狀而言,仍處于起步階段。1998 年我國特許經營額為200 億元人民幣,只有美國的1/ 400 左右,占我國社會零售總額的015 %左右,與西方特許經營商相比,我國企業的特許經營在經營規模、規范化程度、贏利水平以及提升品牌知名度等方面有著相當的差距,據調查,目前我國特許經營企業加盟店數過500個的還沒有,絕大多數都在本省、本市發展,跨省市發展還是個別現象,跨國發展更是可望而不可及,僅有個別的出現了規模效益;而特許經營的規范程度也很低,近30 %的企業沒有加盟手冊,20 %多沒有運營手冊,有加盟和運營手冊的企業也沒有有效地貫徹與執行,隸屬于同一特許商的加盟店常常出現不同的風格,甚至出現百店百面的現象。總體而言,我國大部分企業在特許經營中顯得散、亂、差,缺乏競爭力,八年前挺進北京,宣稱要 “挑戰洋快餐” 的榮華雞已黯然退出京城,北京的紅蘋果、河南的紅高梁等連鎖企業在市場競爭中也紛紛落馬,即便是被公認為國內特許經營很成功的餐飲業老字號 “全聚德”、“東來順” 在與 “麥當勞”、“肯德基” 等洋名牌的對抗中,也明顯處于下風,零售業規模最大的連鎖企業華聯超市加盟店達455 個,但與加盟店上萬家的西方連鎖企業相比,也只能是望其項背。

二、我國發展特許經營存在的問題

我國發展特許經營存在著缺乏知名品牌、認識不足、管理水平低下、法制不健全、基礎設施落后等許多問題,而這些正是特許經營成功實施的關鍵所在。

(一)特許經營企業品牌的知名度不高

能進入特許經營的特許方,應該是著名的品牌,有市場性很強的專有技術。從國外經驗看,一些特許組織都是在創出品牌知名度,具有成熟的品牌形象后才開始涉足特許經營, “肯德基”在進入中國之前,已是享譽世界的知名品牌,如果沒有知名度較高的企業和產品作支撐,沒有消費者對品牌的認同,特許權就毫無使用價

值,也很難吸引到加盟者。而在我國,名牌企業和名牌產品少,知名度低,而且品牌缺乏文化含量和現代化的運作系統,可以說,缺乏獨具魅力的品牌和有價值的可轉讓技術,特許權就很難 “特許” 出去,從而阻礙了特許經營的開展。

(二)認識上的不足

特許經營是特許者與加盟者通過協議組成的分工合作體系,只有雙方相互協調、相互支持,才能實現 “雙贏”。特許者在收取特許費后,要對加盟者進行指導和服務,提供強有力的支持,如百年老店 “西爾斯” 公司不僅向加盟者提供產品配送供應體系、營銷技術指導,甚至還在融資、財會方面給予持續幫助, “肯德基” ’、“麥當勞” 都有高質量的加盟手冊和可操作的運營手冊,并設立學院教授這些手冊,為加盟者培養人才;而國內企業并沒有從真正意義上領會特許連鎖的精髓,一方面為了打出牌子,擴大影響,大肆兜售特許權賺取授權費,另一方面卻疏于對連鎖店的指導、服務與管理,許多分店缺乏有效的技術指導和培訓,產品質量低劣,服務不規范,嚴重影響連鎖集團的形象。上海第四羊毛衫廠為了獲取更多的利潤甩賣牌子,將 “蝴蝶” 商標許可給江浙一帶二十多家聯營企業使用,結果損害了企業的名聲。因此,我國特許經營企業首先必須糾正認識上的偏差,特許經營不等于賣牌子,收取授權費不是為了剝削加盟者的血汗,而是要為加盟者提供技術指導和服務,幫助加盟者成功。在特許連鎖經營模式下,連鎖公司與加盟者的利益是休戚相關的。

(三)標準化、自動化程度的差距

在實施特許經營過程中,大批量統一進貨和多店鋪統一經營,要求商品規格統一、質量穩定,生產工藝高度標準化,以便于連鎖系統內統一經營戰略、統一價格政策的實施和技術標準的推廣運用。特許商是否擁有易于 “繁衍” 的標準化的工業技術,以及其工業生產中自動化程度的高低,直接制約著特許經營擴張的速度和效率。就標準化、自動化水平而言,中外企業差距十分明顯,以餐飲業為例, “肯德基” 統一配料,用機器進行流水化生產, “麥當勞” 從產品的配方到火候的掌握都有著嚴格的量化標準,其生產速度快、效率高、成本低,標準制造工藝保證了質量的穩定和口味的純正,而我國的餐飲企業大多都沿襲過去家庭作坊式的經營模式,停留在手工操作水平上,制作工藝主要以一帶

一、師傅傳徒弟的模式為主,生產效率低下,制作工藝的標準化程度低, “繁衍” 速度慢,與特許經營的要求相差甚遠。

(四)經營管理水平低下

特許經營是現代企業經營的一種高級形態,對特許商來說,最重要的資源除了品牌,就是成熟而規范的管理模式了,特許商的管理模式必須是先進的、標準化的,并且可以按照其規范加以推廣, “克隆” 出一個個新的加盟店。特許經營并不簡單意味著統一的商號、統一的裝修、統一的產品等,加盟者得到的不僅僅是商號、產品或技術,更重要的是隱含在這些物質要素之下的管理模式和經營理念,它們是企業在長期的經營管理中探索和積累下來的真正財富,包括企業的經營體系、質量管理、財務運轉、商品組合、營銷策劃、企業文化等各方面。正是這種管理模式和經營理念的高效性、先進性和獨特性,形成了強大的市場影響力和對加盟者的吸引力。在企業制度和管理水平的現代化方面,中外企業不在同一檔次, “可口可樂” 一開始就是大規模的工業化生產,統一配方,統一包裝,各地分裝,同時有專利制度、股份制度在那里支撐,是市場經濟中產生的一個完完全全地現代企業,其企業組織理論、治理結構、經營人才培養和企業經營戰略已發展到相當精致而有效地地步,先進、高效的管理是他們成功的一個重要因

素;而我國的大多數企業起步于以前的私營家庭作坊,民族資本主義的發展本身就落后于西方,解放后又經歷了社會主義改造,公私合營等階段,客觀地講,并沒有經過現代市場經濟的洗禮,也沒有建立起成熟有效的管理模式,何以向加盟者推廣?

(五)經營者合同、契約意識差,法律制度不完備

特許經營系統的雙贏是通過合同的形式予以保證、通過規章制度予以維持的,而這方面中國社會與西方社會在人治與法制方面一直存在著巨大的差異。西方企業在法制環境中成長,完備的特許經營法和知識產權法為其提供了有力地保障;而誕生在以人情義理為紐帶的義理社會的中國名牌企業長期實行禮治、人治,不善于用法律手段來保護自己,不注重商標注冊,在市場經濟的沖擊下,其合法權益得不到保證,而法律制度不完備、執法力度欠缺使得假冒偽劣產品成為社會的一大公害, “張小泉” 滿街走、“王麻子” 滿天飛,令特許商和加盟者叫苦不迭。我國在特許經營方面的規范性文件至今只有 1997 年原國內貿易部頒發的 《商業特許經營管理辦法(試行)》,除此以外,目前還沒有專門的法律對特許經營進行規范,而受文化傳統和長期計劃經濟體制的影響,企業的合同、契約意識淡薄,單方面毀約、侵權、泄露商業秘密的事件經常出現,有的受許方在學到特許方的專有技術或經營訣竅后,在利益的驅使下脫離特許方的控制,自立門戶,甚至出售特許技術,這一切都使得特許方在進行特許經營時顧慮重重,成為目前我國發展特許經營的最大障礙。

(六)硬件設施落后

特許經營中連鎖店分布廣泛,市場信息瞬息萬變,這對商品的及時運輸和信息的迅速傳遞提出了較高的要求,80 年代連鎖店在世界范圍內再度興旺就是得益于信息技術的迅猛發展。基礎設施條件的落后也是我國特許經營面臨的突出問題,尤其是配送中心的建設。只有建立先進有效的配送中心,才能實現統一采購、集中管理貨物,及時滿足加盟店的需求,體現規模效益。在西方國家,運輸網四通八達,運輸服務迅捷及時,特許經營總部和各加盟店又建立了管理信息系統,這是他們特許經營成功的先決條件,而我國基礎設施相對較差,現代化信息技術和管理設施在特許經營中尚未推廣使用,總部與加盟店之間不能及時實現信息溝通,嚴重制約了特許經營的發展。

三、促進我國特許經營發展的對策分析

(一)大力宣傳,加強理論指導,提高人們對特許經營的認識

雖然特許經營在西方發達國家已十分盛行,但在我國還是一個新事物,必須加強輿論宣傳,通過媒體報道,舉辦展覽會、研討會、培訓班,介紹相關理論和知識,讓更多的企業和經營者了解特許經營的實質、特征及其優越性,促進他們轉變觀念,開闊思路,同時政府有關部門對此積極引導,理論界加強研究,企業界大膽嘗試,使特許經營成為促進企業成長、經濟發展的有效手段。

(二)扶植名牌企業,提高品牌知名度

現代市場競爭實際上是品牌的競爭,特許經營企業說到底是一個創造名牌、經營名牌的企業,它許可的就是較高的商譽、獨特的品牌、服務及技術或者專利,競爭者難以完全模仿。因此企業必須樹立品牌意識,提高自己的知名度和美譽度,使自己擁有一個被消費者認可的名牌和可供別人利用的 “無形資產”,對此政府應制訂有關的優惠政策。對已有的老字號、特色店、名牌企業要鼓勵發展特許經營,充分實現他們的無形資產價值。

(三)推進企業現代化,提高經營管理水平

特許經營是特許者向加盟者出售經營理念的體系,對加盟者而言,持許企業行之有效的經營理念和管理技術意味著較高的技術屏障和強大地市場影響力,而這些正是投資者們夢寐以求的競爭法寶,僅憑一個商標、幾件產品或者某項專利就能長久地發展特許經營幾乎是不可能的,只有當企業已經磨練出一套獨特而成功的經營理念時才有能力發展自己的特許經營事業。此外企業信息化、自動化水平也直接制約著特許經營的成敗和擴張的效率。因此企業應苦練內功,吸收先進的營銷理念,勇于創新,提高自身的經營管理水平,創造特色,同時加快管理信息系統的建設,并將現代化大工業流水線生產方式的程序和統一規范導入經營管理,為加盟店提供統一的經營管理標準。

(四)加強行業管理,合理引導,逐步推進

國家及各省市的連鎖經營協會應發揮重要的作用,一方面,要做好指導工作,包括引進和吸收國際特許經營的技術和經驗,組織連鎖、特許專家為企業提供咨詢服務,提供全國及全球特許經營發展的信息等;另一方面,要做好協調工作,包括通過行規進行行業自律,制訂特許經營行業發展規劃。對于特許經營,既要大力鼓勵,又要避免一哄而上,要有組織有步驟地加以推進,先選擇重點領域(如餐飲、服務行業)和重點地區發展,然后再推廣到其他領域和其他地區。

(五)健全培訓體系,造就行業專門人才

特許經營有賴于精通此道的專門人才,人才培訓是特許經營中最重要的環節。一方面要加強理論研究和教材編印,向正規教育滲透,在經濟類的大學或專業中,強化特許經營的教學;另一方面,還要加強特許經營企業的內部培訓。通過健全培訓體系,不斷加強專業教育,培養出適應現代特許經營方式的專門人才,如市場研究、戰略規劃、廣告及營銷、財會及法律等方面的專業人才。

(六)完善法律法規,加強行為規范,創造良好社會環境

制訂和完善特許經營的有關法律制度,是維護加盟雙方合法權益,保證特許經營健康發展的前提條件。我國在特許經營的發展實踐中,應根據實際情況制訂特許經營的法規和管理制度,如 《特許經營管理法》、《特許經營關系法》 等,加大執法力度,形成重合同、守信用的法制環境,杜絕單方毀約、搶注商標、泄露商業機密、利用特許經營進行欺詐等現象,使知識產權得到切實有效地保護,保障特許經營健康發展。

參考文獻:

[1 ]徐印州、劉賽中 《加入 WTO與中國特許經營》 [J ]1 《商業經濟文薈》 2000年3期。

[2 ]李樹 《特許經營:現狀與對策》 [J ]1 《企業經濟》 2000年9期。

[3 ]胡卓紅 《特許經營的魅力、風險及其規避》 [J ]1 《商業經濟與管理》 2001年7期。

[4 ]高杰 《特許經營及其在中國的發展》 [J ]1 《審計與經濟研究》 2001年3期。

[5 ]唐暢 《我國發展特許經營的制約因素分析》 [J ]1 《科學學與科學技術管理》 2001年5期。

第三篇：我國貧富差距現狀及對策分析

09學年《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》實踐論文

我國

貧

富

差

距

現

狀

及

對

策

分

析

信息技術系 05級4班 沈珊珊（2047）

[論文關鍵詞]貧富差距 現象 影響 原因 對策

[論文摘要]貧富差距問題是全球許多國家在發展過程中都會出現的問題，我國自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴重的現象已經引起了社會各界人士的普遍關注。我們應該針對貧富差距的現狀提出相關對策來縮小我國的貧富差距。

中國改革開放已經三十年，社會經濟發生了翻天覆地的變化，中國的社會結構也在發生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距越來越引起社會的關注，中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家。

一、貧富差距的概念界定

了解我國貧富差距現狀分析的前提是需正確認識貧富差距的概念。貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經濟和文化方面的地位和環境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現為一定量的物質財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。[1]前者主要屬于經濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養、知識產權、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。

二、我國貧富差距的現狀分析

改革開放30 年來, 我國居民生活的總體水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，聯合國開發計劃署的相關研究表明，中國目前的基尼系數為0.45（占總人口20%的最貧困人口所占收入和消費的份額只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消費的份額高達50%）,我國已經是世界上40個收入分配基尼系數超過國際警戒線的國家之一。基尼系數是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。由意大利經濟學家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數量界限，可以有效地預警兩極分化的質變臨界值，所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來說，基尼系數在0.2以下，表示居民之間收入分配高度平均，0.2-0.3之間表示相對平均，在0.3-0.4之間為比較合理，同時，國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線，認為0.4-0.6為差距偏大，0.6以上為高度不平均。據此，中國的貧富差距已經超過了國際警戒線。今年來的調查數據顯示，中國的基尼系數還在攀升。貧富差距在我國的表現如下:

（一）城鄉居民的收入差距呈擴大化趨勢。最近，中國社科院在發布的《人口與勞動綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉居民收入差距出現全方位擴大。在過去的十幾年里，我國城鄉居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數據顯示，1978年至2007年間，中國城鎮居民人均實際可支配收入增加了7.5倍，農村居民人均純收入增加了

7.3倍。但1990年以來農民收入的增幅明顯低于城鎮居民，二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉居民收入比卻擴大到3.33∶1，絕對差距達到9646元。[2]

（二）除了城鄉之間，我國各行業之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經濟發展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關保護，從而導致行業壟斷現象仍然存在。當前，壟斷行業主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產等部門。這些壟斷性行業憑借壟斷經營的特權及國家政府的特殊保護，與其他行業進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業間差距不斷擴大。最近，北京大學首都發展研究院作出的一

份評估報告指出，在北京，高收入行業職工工資增長速度快于低收入行業，將兩者差距進一步拉大。報告舉例說，證券業、航空運輸業、銀行業等行業的職工年薪能達到10萬元以上，而紡織業、農業、文體用品制造業等行業的職工年平均工資卻低于2萬元。[3]

（三）區域間貧富差距擴大。區域間的貧富差距主要表現在東部和西部之間的貧富差距。據國家統計局數字表明，1999年，東部地區人均GDP為10732元人民幣，西部地區為4302元； 到2005 年，東部地區人均GDP為22200元，西部地區為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區GDP達到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數據不難發現東西部之間的差距的明顯。

三、造成貧富差距的原因

1．分配制度的改革加劇了貧富差距的擴大。我國現階段實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這種分配制度克服了以往平均主義的弊端，能夠從物質利益上調動勞動者的積極性和主動性，同時還有利于發揮各種生產要素的作用，充分配置有限的資源，有利于推動社會生產力的發展。但由于各類生產要素在生產過程中按貢獻進行分配，而其中資本這項要素總是得大頭。這樣，在勞動收入大體均等的情況下，收入差距主要因資本要素占有者財產性收入高低而拉大。

2．壟斷致富。壟斷行業中的企業憑借對關鍵資源的獨自擁有或政府賦予的排他性地生產某種產品的權利，在產品市場或者要素市場上具有獨自決定價格的能力，它們可以不用平等地參與市場競爭，借助自身的壟斷優勢獲得高額壟斷利潤。這些壟斷利潤的一部分或大部分會轉化成為該行業在崗職工工資，從而導致壟斷行業的工資水平高于其他行業。

3．非法暴富。我國已有富豪階層出現，他們的人數不多，集中的財富占了全國居民的一半甚至一半以上。這些富人中相當部分是靠勤勞致富的，然而不少人主要是通過非法手段取得的。他們走私販私、制假販假、集資詐騙、偷稅漏稅，更有甚者，置黨紀國法于不顧，以權謀私、做權錢交易，搞“腐敗經濟”，看看當前的腐敗問題，很多都與經濟金錢有關。而這些不正當手段得來的財富，必然加劇貧富差距。

4．稅收體系不完善，社會保障體系不健全。個人所得稅在調節社會收入分配方面能夠發揮獨特的作用，但目前我國個人所得稅制度還不夠完善，個人所得稅所需要的征管條件還不完全具備。另外，目前我國社會保障體系存在著覆蓋范圍比較窄、保障程度低、制度不完善等問題。我國社會保障體系是建立在城鄉二元化隔離的基礎之上，造成了城鄉社會保障的巨大差別。這種缺乏覆蓋城鄉全體人民的公正合理的社會保障體系，實際上加大了收入分配差距。

四、解決當前我國貧富差距擴大的思考

從當前我國貧富差距問題的現狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發一系列的社會矛盾和問題，甚至會威脅到社會的穩定和安全，所以應采取相關措施縮小我國的貧富差距。

（一）逐步實現城鄉一體化，促進就業機構的調整。從目前來看，最主要的任務就是消除城鄉之間在居住、就業、社保、教育、醫療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導農村富足勞動力有序轉移。[4]為此，應大力實行戶籍制度改革，逐步實現城鄉一體化，徹底消除城鄉壁壘，疏通人口城鎮化的渠道，通

過戶籍制度改革，促進農村人口流動，促進城鄉勞動力的合理分工。同時，要優先發展金融業、電信業、保險業等與農村工業發展有較大關聯的第三產業，為小城鎮建設服務。

（二）打破行業壟斷，縮小行業收入差距。政府應采取措施降低非壟斷行業的市場準入程度，為市場經濟的發展創造公平競爭的環境，從而消除或減輕行業之間的不公平交易，縮小壟斷行業與非壟斷行業職工之間的收入差距。因此，要進一步完善社會主義市場經濟體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業的壟斷性行業應征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業、困難行業的發展，保障其職工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革。控制收入差距于適當的范圍之內必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”；他還強調，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發揮稅收對收入差距的調節作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應征收遺產稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉移支付力度等措施，支持和扶助農村的發展。

（四）完善社會主義保障體系，保持社會穩定。[5]要堅持社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老和醫療制度，進一步完善失業保險制度，完善城鎮居民最低生活保障制度，加強農村社會保障體系建設，健全農村醫療保險、社會保險制度，以促進農村的穩定和發展。市場機制追求效率，社會保障則應更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分享經濟社會發展成果，構建共同的社會利益基礎，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩定，實現社會和諧，為經濟的進一步發展創造條件。

（五）鼓勵發展慈善事業，形成三次分配格局。有學者把“慈善事業機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距，就應當有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創新并努力工作的人得到更多的勞務報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應當利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責任，富人們應當在自愿的基礎上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫療的條件。另外，對于熱心于慈善事業的企業，政府應該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優惠和照顧，從而鼓勵更多的企業家參與慈善事業，回報社會。

五、縮小我國貧富差距的對策

1.調整收入分配政策，注重初次分配的公平。初次分配是在全社會各種微觀單位內部分散進行的分配。在整個國民收入分配中,初次分配的數額要比二次分配大得多,初次分配的大格局一旦確定下來,二次分配很難從根本上改變,只能通過財政收支和轉移支付手段在局部或一定環節上作出調整和修正。因此,初次分配就要注重公平。要逐漸提高企業職工最低工資標準,提高勞動要素報酬水平,提高勞動收入在GDP中的比重,提高工資在成本中的比重。

2.改革稅收制度，發揮稅收在調節收入分配中的作用。一是加強個人所得稅的征管。隨著經濟的發展,政府應及時提高個人所得稅起征點,降低中低收入群體稅收負擔,相對提高低收入者的收入水平。對高收入者實行累進稅率,并通過轉移支付的形式,向貧困地區、弱勢群體進行有目的、有計劃的援助。二是改革完善財產稅。應盡早開征遺

產稅、贈與稅、物業稅。對于一些高收入群體的奢侈消費項目,如高爾夫球、桑拿、健身等,可以考慮開征特別消費稅。

3.推進社會保障制度改革。當前的重點是盡快建立對困難群體的利益保障機制，盡快制定和實施《城鎮居民最低生活保障辦法》和《失業保險條例》，進一步加大對困難地區的財政轉移支付力度,幫助困難企業解決社會保險金和醫療費等的拖欠問題。加緊研究《企業工資條例》,對工資的確定原則、依據、拖欠工資等違規行為處罰力度等作出明確規定,保證低收入者的收入受法律保護。充分發揮群眾團體和慈善基金會、紅十字會等民間組織的作用,形成多層次的社會救助機制。

4.加強對壟斷行業收入分配的監管力度。壟斷企業憑借對資源和市場的控制,通過壟斷價格形成高額壟斷利潤,從而維持了本行業的高收入水平,這種現象很不公平。我們要加強對某些壟斷行業收入分配的監督和管理，引進競爭機制和競爭主體,打破行業壟斷。通過《反壟斷法》來有效地約束壟斷經營行為,對壟斷企業的定價權實行嚴格監督,對某些自然壟斷行業實行高于一般行業的稅率,使其獲得的超額利潤收歸國有。

5.堅決取締各類非法收入。取締非法收入,充分運用法律手段,打擊各種違法經營活動,堅持有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。特別要加大對腐敗行為的懲治力度，強化對掌握權力和掌握公共資源的公務人員和機構的監督和約束,鏟除腐敗,緩解收入分配領域的矛盾。依法嚴懲侵吞國家財產及以偷稅漏稅、權錢交易等非法手段謀取私利的一切腐敗行為。

6.創造平等的教育和競爭機會。治貧的主要手段是教育，要加大對貧困地區教育的投入，給低收入者提供更多的受教育機會，提高他們的生產能力。同時，打破生產要素流動壁壘，促進生產要素的自由流動。打破城鄉壁壘，促進農村剩余勞動力的轉移，讓他們更多地參與市場競爭，給予他們平等待遇，讓其分享到更多經濟增長的成果，這才真正有利于縮小貧富差距。

7.加快西部開發和中部崛起戰略步伐，縮小地區經濟差距。國家應加大對西部地區的轉移支付，加強中西部地區基礎設施建設，鼓勵外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強中西部地區的經濟實力，以經濟發展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發達地區居民收入的差距。

參考文獻

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[2]劉佳，我國城鄉居民收入差距出現擴大 17年間增加12倍[N]，北京商報，2008-10-16

[3]郭愛娣，中國城鄉居民收入差距持續擴大：收入比3.33∶1[N]，京華時報，2008-08-29

[4]朱光磊，中國的貧富差距與政府控制[M]，上海: 上海三聯書店，2002

[5]李中華，透視現階段貧富差距的拉大[J]，求索，2005(3): 25-27

[6]胡錦濤:在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告[R].2007年10月

[7]林毅夫:以初次分配實現公平和效率的統一[J].黨政干部文摘,2007(6)

[8]林彬:由基尼系數引發對中國現今貧富差距問題的思考[J].現代商業,2007(17)

[9]于猛:縮小我國居民貧富差距的對策研究[J].商業經濟,2007(11)

第四篇：我國人才流失現狀及對策分析

我國人才流失現狀及對策分析(2006-12-14 21:27:22)

經過充分準備，我組就“我國人才流失現狀及對策分析”這一話題進行了深入討論，具體分析了中國人才流失的現象、原因、影響以及解決這一問題的建議。

首先，在流失人才的界定方面，經過討論，我們將其定為科學人才、非科學領域的各行業中的高級專業技術人才以及擁有高學歷的人才。而人才流失通常有兩種途徑：留學國外、移民。因此，我們重點討論了留學生人才的流失現象，也提到了科學人才、高技術人才的流失等。下面我將從現狀、影響、原因以及建議這四個方面闡述我組成員的觀點。

我國人才流失的現狀介紹：據了解，全世界科技移民的百分之四十被吸引到了美國，在全美從事科學和工程項目工作的人員中有百分之七十二出生在發展中國家，目前，僅在硅谷地區供職的中國科技人才就超過了十萬人。我國人才流失最主要的渠道是以學生和科研人員為主的出國留學、進修。2004年2月16日教育部公布的2003留學人員情況統計結果指出：從1978——2003年，各類出國留學人員總數達70.02萬人，留學回國人員總數達17.28萬人。以留學生身份出國目前在外的留學生人員有52.74萬人。回國人員只占24.7%，超過75%的留學生尚未回國。教學科研領域人才流失也相當嚴重。2000——2002年，人才外流率為18.6%，回國率為14.4%，人才凈流失率為4.5%。1993——2001年間，我國軟件人才流失率為10%左右。研究數據表明，發展中國家在經濟起飛階段，出國留學人員回國率保持在2：3是比較合理和有利的。若以此為標準，中國仍處于嚴重的“智力流失”狀態。

鑒于中國嚴重的人才流失現狀，我們討論了其影響。部分同學認為人才流失并非壞事，首先從個人的角度來講，流失的人才可以在國外優越的環境下更好的發展自己，得到自我價值的實現。其次，流失的人才在國外得到發展后有更多的資金來投資國內，帶動國內經濟的發展。并且，科技人員留在國外，他們同樣可以同回國人員一樣為國家建設和發展作出自己的貢獻。在信息時代，科技人員并非一定要本人回國才能為國效力。他們可以利用其優越的條件，在信息交流、人才培養等方面起到回國后所起不到的作用。然而我們也考慮到了其壞的影響。

首先，從國家的角度講，人才流失的后果十分嚴重，國家前期人才培養投入將得不到回報。從企業的角度講，人才流失后的置換成本相當高。據美國一項研究，一個人的離職可能會使公司損失5萬到10萬美元。人才流失成本包括：（1）人才交替成本由重新招聘、考察和培訓周期內的生產力下降導致的損失。（2）“專用資產”的流失：員工在某個企業通過學習獲得的技術和人文知識，客戶關系信息、配合默契構成的生產力，就是蓄積在員工身上的該企業的專用資產；（3）人才風險成本的增加：企業在培訓、使用不熟悉的職工過程中要冒一定的風險；（4）企業為自身信譽降低所支付的成本。被解雇的員工常常會散布不利于企業的言論，解雇的員工多所付出的代價越大。（5）文化蛻變成本。人才流失常常發生在具有創新意識，與傳統文化不太相容的人才群體，結果是導致企業文化朝表面去同方向蛻變，這是十分危險的傾向。

其次，人才流失將拉大我國與發達國家的差距。我國在科技知識創新及轉化上與發達國家存在著較大的差距，而這種差距歸根到底是人才的數量與質量上的差距。入世后人才的流失將比市場份額的丟失更為危險。中國企業能否成功地實施包括人才吸引、培養、使用和激勵在內的人才戰略，對人才回流將起到舉足輕重的作用。

中國流失的頂尖人才數量在世界居于首位。

據《人民日報》海外版此前一篇報道稱，自1978年改革開放至2002年底，中國已有超過58萬人出國留學(不包括公私出國經商和旅游的中國人)，其中公派留學生為6萬多人，目前共有15萬多人回國工作(其中公派生為5萬多人)，另外16萬多人畢業后在國外就業，約27萬人正在海外就讀。那么，就這個數字來說，我國留學人員流失比例達到了近50%。“這幾年留學人數激增，今年有可能突破30萬人。截至2008年，中國已經派出接近140萬留學生，居世界之最。目前，我估計留學生累積總數達到了150萬人。”王輝耀不無擔心，“去年的數據顯示，歸國留學人員卻只有39萬，滯留在海外的留學生已經超過百萬，無論數量還是比例都是世界罕見。”

王輝耀在《人才戰爭》中直接傳達了一種迫在眉睫的危機感：“在這場不見硝煙的世界大戰中，中國和印度并不是人才流失比例最高、受害最深的國家，但絕對是目前世界上數量最大、損失最多的人才流失國。”

王輝耀說，人才流失是以削弱自己的方式增強了對手。

2007年，被美國高校研究生院錄取的中國留學生人數居世界各國留學生之首。中國逐漸成為美國最大的高科技人才供應國。2004年《中國統計年鑒》稱，當時中國出生而移居美國的博士約62500人。截至2006年，中國公立研究機構博士總數才不過18493人

“吸引中國留學生，實在是一本萬利的生意。”廣州留學服務中心出國部項目主管張國華[0.06 1.67%]感慨地說。

英國高等教育政策研究所2007年一份報告顯示，每個非歐盟國家留學生平均每年帶來的效益是2.44萬英鎊。

“一旦留學生不回國，此前在學生身上的教育投入就無法收回，以每人為外國每年貢獻2萬美金計算，中國僅留學一項就為國外貢獻100億美金外匯。”王輝耀不無擔心。

然而，各國還在爭搶，并且手段變幻多樣。中國人才研究會副會長王通訊曾總結了人才大戰的10種武器，比如在華設立研究機構、合作辦學設獎等隱形手段。據了解，2003年左右，清華大學近百種獎學金里，外企公司占了一半，北京大學總額400多萬獎學金中，外企占了300萬。而商務部公布的2006年統計表明，外國公司在華投資設立的研究中心將超過800個，而6年前這些研究中心僅為100個。本報此前報道的不斷涌入國內的“洋高考”也恰恰是很好的注腳。

“國外一方面能提供更好的教育條件，另一方面加大了對中國人才的吸引力度，在移民政策方面制定了很多優惠措施。國外在?拉?(Pull)，而國內教育、用人、移民制度改革緩慢，等于是在?推?(Push)，在?推拉因素?雙重作用下，留學人數這幾年激增。”

不缺硬件缺軟件

盡管連日來都在接待源源不斷的學生家長，并且贊同學生出國開闊眼界、學有所成，張國華仍難掩心中焦慮：“我們到了真正思考為什么這么多學生想出去、為什么留不住青年一代精英的時候了，到了全民討論下一步該怎么做的時候了。”

王通訊感慨：“21世JI是人才戰爭的較量，而人才戰爭的成敗，將改變整個世界格局。現在，我們已經到了要強調人才回歸、從海外取出人才儲蓄的階段，改變?被動挨打?的局面。” 有些地方招聘了大量人才，甚至給他們不菲的待遇，但是這些人才除了當“花瓶”外，平時根本沒有多少事情做，更談不上專業研究。

第五篇：特許經營行業發展現狀及前景趨勢分析

特許經營行業發展現狀及前景趨勢分析

資料來源：前瞻網：中國特許經營行業發展前景與投資預測分析報告前瞻，百度報告名稱可看報告詳細內容。

特許經營行業發展現狀：

特許經營在我國的發展已經有10多年的時間。自2000年以來，中國特許經營總體呈穩定快速的發展趨勢。

2011年中國特許聯盟120強的銷售規模達到了37.3億元，比2010年增長了9.6%，特許連鎖120強共擁有連鎖店21.8萬家，其中加盟店19.2萬家，給社會提供就業崗位達到250萬個。

2011年12月12日，商務部發布修訂后的《商業特許經營備案管理辦法》。辦法要求，商業特許經營實行全國聯網備案，符合規定的特許人依據辦法規定通過商務部設立的商業特許經營信息管理系統進行備案。辦法自2012年2月1日起施行。截至2012年7月31日，全國商業特許經營備案企業達1850家，其中跨省經營的企業達1498家。備案企業涉及零售、餐飲、酒店管理、汽車維修、教育培訓等70多個行業，覆蓋全國30個省、自治區、直轄市。

2012年1月4日，商務部發布《商務部關于“十二五”期間促進商業特許經營健康發展的指導意見》。《意見》提出，用五年時間，實現主要特許經營品牌的加盟店數量、經營規模、規范水平均有較大提高，形成一批市場發展潛力大、標準化管理能力強、誠信經營的知名商業特許經營企業和品牌。

特許經營行業前景趨勢分析：

依據特許經營在中國的短短十多年時間內就已取得的驚人表現看，特許經營在中國的增長勢頭是有增無減的。隨著中外特許經營企業的共同努力和相互促進，中國優秀特許經營企業在管理和品牌經營上將逐步成熟，再加上我國特許經營法律法規、體系的逐步建立和完善，完全可以想象，今后幾年，我國的特許經營發展模式將會有實質性的飛躍和發展。

前瞻網：中國特許經營行業發展前景與投資預測分析報告前瞻，共十二章。首先介紹了特許經營的定義、特征、分類及與其他經營方式的區別等，接著分析了國際國內特許經營業的發展概況，然后分別介紹了教育業與特許經營、服裝業與特許經營、餐飲業與特許經營以及其他部分行業與特許經營。隨后，報告對特許經營行業做了品牌分析、管理與營銷分析、企業案例分析和投資分析。最后對特許經營業的未來發展趨勢進行了科學的預測。

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