第一篇：怎樣做好煤礦安全生產工作

怎樣做好煤礦安全生產工作

煤礦安全是安全生產工作中的重中之重，就如何做好煤礦安全生產工作，談幾點看法。

一、向思想要安全，著力提高對安全生產的認識

把“生命至上、安全第一”作為一項基本原則，安全管理不到位、說明是責任心不到位、但首要的是良心不到位。要求主體企業必須做到“三真”，即做到真投入、真控股、真管理；實現“三到位”，即實現資金到位、人員到位、管理到位。切實履行地方監管職責，為保一方平安作出應有的貢獻。

二、向管理要安全，著力提高安全管理水平

一是樹立事故可防可控的安全管理理念。把“零事故，零隱患、零缺陷”作為安全工作目標，消除“煤礦發生死亡事故正常、煤礦事故具有不可抗拒的自然因素、死亡一兩個人對礦長影響不大”等錯誤思想和誤區。“從零開始，向零奮斗”、“安全工作想不到就是失職，做不到就要問責”等新的安全理念。二是推廣應用先進的安全管理方式方法。如“手指口述”、“一法三卡”，配備專職安檢員跟班24小時現場檢查等。三是深入開展安全標準化建設。實現崗位達標、專業達標和管理達標，編制和應用多層次、多專業安全檢查表，不遺漏地開展隱患排查，規范安全行為，減少和杜絕“三違”現象，防止隱患的存在。督促煤礦企業完善安全生產的自我約束、自我激勵、自我監督機制。

三、向裝備要安全，著力提升礦井本質安全

一是加大安全科技投入。按照國家規定足額提取安全費用，增加安全科技投入比例，指導監督企業在安全上要舍得花錢，提高礦井機械化、信息化程度，提升技術含量，把科技保安作為安全生產工作的重要組成部分抓緊、抓好、抓出成效。二是加大“六大系統”建設完善的督促檢查力度，發揮典型示范作用，督促各煤礦按期完成安全避險“六大系統”建設。三是大力支持科技研發和推廣應用。圍繞瓦斯、水害、火災等重大災害預警和防治體系建設，積極組織開展科技攻關，在大力推廣煤礦新技術、新裝備的同時，及時淘汰落后技術裝備。

四、向培訓要安全，著力提高全員安全素質

一是以檢查“安全生產月”活動為契機，切實做好安全生產宣傳教育工作，使“安全生產月”成為安全措施“落實月”，決策部署“推進月”，隱患整改“排除月”，達到以月促年的效果。二是切實加強企業安全轉崗教育、復工安全教育、安全法制教育和安全知識教育。認真開展煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全資格培訓。三是建立企業安全宣傳教育培訓體系，建立安全教育展室，開展安全知識和事故案例教育，發揮教育培訓場地和事故案例教育的警示作用。

五、向監管要安全，著力提高監管行政效能

一是通過強化外部監管促進企業落實好安全主體責任，認真做好重大隱患整改和重大危險源監控工作，每礦每月至少檢查一次，每次檢查均按執法程序進行，規范執法文書，增強執法效果。二是堅持監管與服務相結合，為企業提供安全管理、安全技術等方面的服務。在監管執法中服務，在服務中監管。隱患不改必罰、發生事故必罰。三是強化煤礦安全地方監管，嚴格履行煤礦安全行政許可、執法檢查、專項治理、事故應急與查處、依法問責和安全目標管理等六類職責，采取切實可行措施，有效防范煤礦事故發生。四是繼續開展瓦斯防治專項監察執法工作。以“雙突”礦井為重點，進一步落實瓦斯整治各項措施。進一步推動“打非治違”行動深入開展。加大執法力度，嚴肅查處煤礦“超能力、超強度、超定員”組織生產等違規違章現象，切實做到安全生產。

安全生產工作是一項長期的、艱巨的工作，在思想上要克服“怕”字，行動上要突出“干”字，工作上要體現“防”字，確保煤礦安全生產形勢的持續穩定。

第二篇：怎樣做好煤礦安全生產工作

向思想要安全，著力提高對安全生產的認識

把“生命至上、安全第一”作為一項基本原則，安全管理不到位、說明是責任心不到位、但首要的是良心不到位。要求主體企業必須做到“三真”，即做到真投入、真控股、真管理；實現“三到位”，即實現資金到位、人員到位、管理到位。切實履行地方監管職責，為保一方平安作出應有的貢獻。

向管理要安全，著力提高安全管理水平

一是樹立事故可防可控的安全管理理念。把“零事故，零隱患、零缺陷”作為安全工作目標，消除“煤礦發生死亡事故正常、煤礦事故具有不可抗拒的自然因素、死亡一兩個人對礦長影響不大”等錯誤思想和誤區。“從零開始，向零奮斗”、“安全工作想不到就是失職，做不到就要問責”等新的安全理念。二是推廣應用先進的安全管理方式方法。如“手指口述”、“一法三卡”，配備專職安檢員跟班24小時現場檢查等。三是深入開展安全標準化建設。實現崗位達標、專業達標和管理達標，編制和應用多層次、多專業安全檢查表，不遺漏地開展隱患排查，規范安全行為，減少和杜絕“三違”現象，防止隱患的存在。督促煤礦企業完善安全生產的自我約束、自我激勵、自我監督機制。

向培訓要安全，著力提高全員安全素質

一是以檢查“安全生產月”活動為契機，切實做好安全生產宣傳教育工作，使“安全生產月”成為安全措施“落實月”，決策部署“推進月”，隱患整改“排除月”，達到以月促年的效果。二是切實加強企業安全轉崗教育、復工安全教育、安全法制教育和安全知識教育。認真開展煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全資格培訓。三是建立企業安全宣傳教育培訓體系，建立安全教育展室，開展安全知識和事故案例教育，發揮教育培訓場地和事故案例教育的警示作用。

第三篇：做好煤礦安全生產工作

關于切實做好煤礦安全生產工作的規定

公司各部門、各煤業公司：

為了貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、山西省人民政府《關于切實加強當前煤礦安全生產工作的規定》和山西省人民政府辦公廳《關于進一步加強全省煤礦建設安全“十不準兩嚴格”的通知》，以及集團公司晉煤銷字[2010]358號《關于切實做好煤礦安全生產工作的規定》文件精神，切實做好煤礦安全生產工作，現就忻州有限公司煤礦安全生產作出如下規定，請嚴格遵照執行。

一、忻州有限公司成立煤礦安全生產專項整治領導組

組長：曹明輝

常務副組長：尹殿平

副組長：王有元白寬張繼榮李志榮

魏正茂師生田李垚

成員：周文清金淦袁茂林生產技術部、安監部、一通三防部、機電供應部及調度指揮中心成員。

領導組辦公室設在忻州煤業公司安全監察部

辦公室主任：李如燚

領導組負責組織協調，指導督查等工作，領導組下設的辦公室具體負責此次工作的協調、組織和實施等日常事務。

各煤礦立即成立由主要負責人任組長的安全生產專項整治領導組。迅速開展以火工品、雨季“三防”、關閉礦井盯防、瓦斯治理和礦井防滅火為重點的安全隱患專項整治活動，時間從2010年8月20日起為期一個月（2010年8月20日—2010年8月31日為各礦自查自糾階段，9月1日—9月10日為忻州有限公司安全生產專項整治領導組檢查階段，9月11日—9月20日為整改落實階段）。

二、貫徹落實煤礦領導干部帶班上崗制度，煤業公司必須嚴格執

行調度值班有關規定，班子成員必須每天至少有一人在單位值班；煤礦領導必須嚴格執行《管理人員下井及帶班制度》，礦領導離礦必須向公司分管領導請假，且必須有同級別人員頂替帶班，方可離礦，并在一個月的時間內將缺勤補上。

煤礦領導干部帶班必須與工人同上同下，對無礦領導帶班下井或有礦領導下井帶班卻提前升井的，對有關責任人按擅離職守處理。

三、強化調度制度，嚴格執行《事故報告和調查處理制度》和《事故隱患排查與整改制度》，各礦一經發現重大事故隱患和險情，要迅速報告煤業公司調度中心和安全監察部門，必要時啟動應急預案。同時，報告地方政府安全監管部門和煤礦安全監察部門，不得出現遲報、漏報和瞞報現象。

四、各礦要嚴格執行集團公司晉煤銷字[2010]267號《山西煤炭運銷集團公司煤礦安全費用提取和使用管理辦法》文件規定，建立健全各礦安全投入保障制度，按噸煤不低于15元的標準及時足額提取安全專項資金，嚴格安全專項資金的使用和審批，同時各礦要盡快建立并使用安全專項資金賬戶，保證專款專用。

五、強化對關閉礦井、沒有批準復工復產礦井的24小時盯防制度，堅決杜絕違法生產，每個關閉井口要明確盯防責任人。對于已關閉礦井井口，各礦要盡快完成已關閉井口的驗收、上報工作。

六、各礦立即建立健全煤礦火工品的購買、運輸、儲存、領退、使用、銷毀等管理制度；排查礦區范圍內現有的職工宿舍、澡堂、民房、倉庫、閑置建筑物等，嚴格杜絕私藏火工品現象的發生。

七、繼續深入開展雨季 “三防”工作，檢查各礦主、副井及回風井井口標高是否高于當地歷史最高洪水位、各礦井建設施工作業場所的防洪設施、設備及物資是否準備齊全充足，要采取修筑堤壩、開挖溝渠等措施，防止地表水體潰入礦井。對采煤塌陷區、煤系地層露頭等部位經常進行現場巡查，發現異常立即制定措施及時進行處理。

各礦調度要及時掌握雨情、汛情，存在洪水灌井、淹井隱患的礦井，在暴雨期間，必須停止井下作業，撤出井下人員。

八、加強煤礦火災預防和管理，嚴格落實火災預防和井下密閉、有害氣體監測管理的各項規定，嚴禁在防范措施和管理措施不到位的情況下生產作業。

九、強化煤礦瓦斯綜合治理，建立健全“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系，嚴禁在瓦斯抽采不達標、瓦斯管理制度不健全、瓦斯超限的情況下生產作業，嚴格按照集團公司《“一通三防”相關文件匯編》、《“一通三防”相關標準匯編》以及“一通三防”有關管理制度執行，盡快完善局部通風機“三專兩閉鎖”和“雙風機雙電源自動切換”，瓦斯監測監控系統。

十、要加強煤塵防治與管理，嚴格落實綜合防塵措施，嚴禁在煤層中未注水、未采取預防和隔絕煤塵爆炸措施的情況下生產作業，完善防塵灑水、凈化水幕、轉載點噴霧等防塵系統。

十一、各煤礦必須按照礦井水文地質條件分類盡快收集完善相關資料，配足配齊防治水專業技術人員、配齊專用探放水設備，建立專門的探訪水作業隊伍，堅持 “有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水原則。

二〇一〇年八月十七日

第四篇：做好煤礦安全生產

做好煤礦安全工作的看法

2011年是“十二五”開局之年，也是我市強力推進“四化”進程，努

力開創“五新”時代，爭創山西科學發展名牌、爭做全省轉型跨越排頭兵的關鍵之年。為全面貫徹落實科學發展觀和國家、省、市關于安全生產工作的法律法規、規章規定，確保安全生產形勢穩定好轉，為“十二五”開

好局、起好步保駕護航，現就2011年全市煤礦安全生產工作提出如下看法：

一、堅持“以人為本”的理念，加大煤礦從業人員的教育培訓力度

煤礦的從業人員是安全生產的第一責任人、重要責任人和直接責任人。煤礦事故多是從業人員違規違法生產造成的。有的工人文化素質較低，勞動技能缺乏，雇傭性強，流動性大，又為生活所迫，為掙錢所累，心存僥幸，生命安全本位意識淡漠，“三違”現象時有發生，組成了人為的最關鍵不安全因素。

因此，繼續加大煤礦從業人員的教育培訓力度。要加大培訓時間，提高培訓效果。要通過安全生產方針政策教育、安全知識教育、安全法律法規教育、安全文化教育等，使其牢固樹立安全意識、法制意識，掌握安全常識、基本技能，明確安全職責，懂得人的基本需求中最重要的是安全需求，自覺從事安全生產。要把安全生產工作轉到提高生產者素質的軌道上。要使我市煤礦企業在“自主保安、自我約束、自我管理”的安全管理機制上良性運行。

二、堅持“管理、培訓、裝備三并重”的原則，加大煤礦的安全投入力度

煤礦的安全生產來自先進的采煤技術、先進的管理理念、先進的安全裝備。而中小煤礦在這方面卻普遍落后。特別是安全欠賬較多，投入嚴重不足。為此，要在有效的素質培訓基礎上，從四個方面加大安全投入：一是廣泛使用瓦斯自動檢測儀這一防止瓦斯、煤塵爆炸的重要現代化裝備，全面提升礦井的檢測監控功能；二是采用新型支護材料，改進支護方式，有效減少和避免冒頂事故發生；三是采用先進可靠的保護裝置和防爆機電運輸設備，合理安排勞動組織形式，杜絕機電運輸事故的發生；四是改進生產方式，改造巷道布置方式及斷面，盡可能提高采煤機械化水平和全礦井裝備水平。同時，有關部門要大力推進煤礦的技術改造，加大安全科技投入，使之依靠科技進步保證安全生產。要從政策上支持煤礦企業在規定范圍內多提取各項安全費用，并依法監管到位。要制定行業系統安全資金管理、使用和監督規定，定期對資金使用情況進行有效監督。

三、堅持“安全第一”的方針，加大煤礦的安全監管力度

對煤礦企業的安全管理，國家提出并形成了“國家監察、行業負責、群眾監督、勞動者遵章守紀”的總要求和安全生產工作體制。但由于煤炭生產的特殊性，在其生產經營層面上，就涉及到設備的采購選用、煤炭的生產、儲存、加工、運輸、銷售、火工品、供電、用工的管理等多個領域；在監管機制體制層面上，又涉及到國土、煤炭、安檢、工商、公安、勞動、稅務、物價、環保等多個職能部門（個別地方多達29個）。當各行業領域相互之間配合不力、銜接不緊時，當各職能部門（條管單位較多、部門利益較重）協調不夠、利益發生沖突時，安全隱患查處不及時、整改不到位的問題就會凸顯，各種違法違規現象就會產生，各種不安全因素就會增多，我們的安全監管力度和綜合執法能力就會受到削弱。

面對這樣的狀態，就必須加大監管力度，走行政和市場手段相結合以行政為主的管理模式，并逐步過渡到法律和市場手段相結合的管理模式。各職能部門要嚴格按照各自的職能分工，恪盡職守，強力執法。各職能部門之間要實現無縫隙管理，相互支持，密切配合，加強溝通，攜手共進，形成強大的行政執法合力，保證市委市政府綜合運用各職能部門的執法資源和權力的權威性，不斷提高行政執法的能力和水平。建立煤礦安全監察人員輪換機制，制定完善并定期演練安全生產事故應急救援預案，煤礦企業綜合抗災能力和全社會應急救援綜合能力。在具體的安全監管上，要采取果斷措施，對存在安全隱患的煤礦企業，該停產整頓的堅決停產整頓；該暫扣證照、設備的堅決予以暫扣；對違法違規和越層越界生產的，堅決予以查處；對非法開采的堅決予以關閉；對非法民爆物品，堅決予以嚴處；對非法務工人員，堅決予以遣返。

四、堅持科學發展觀，加大煤礦監管機制的創新力度

沒有制度什么都不可靠。要順應時代的要求，落實好科學發展觀，不斷進行監管機制體制的創新。

建立政企聯手機制。各合法礦井作為資源所有人，面對越層越界等私挖濫采非法行為，既有權利、又有義務、更有責任依法保護自己的資源。政府應根據其資源占有量和礦區面積的大小以及開采的難易程度等，明確責成其成立由地質、通風、公安（保安）等相關人員組成的一定數量的專業護礦隊，在市委市政府的統一指揮下，同監管部門的打擊隊伍攜手共治，并肩作戰，形成政企聯手打擊私挖濫采的強大合力，以此來遏制由私挖濫采而引發的各種事故。

建立環節聯動機制。煤炭的銷售、運輸、儲存、加工、使用等各環節，要主動加入到堵塞非法煤炭進入流通領域的行列，與市政府整頓煤炭市場的工作聯動。不能只管自身利益，不管煤炭來源，不管其是否是安全生產的，不管其在儲存中是否破壞了耕地、污染了環境，不管其是否繳納了稅費，要從各自的職能出發為煤礦的安全生產做貢獻。

建立舉報獎勵機制。要在建立民爆物品舉報獎勵機制的基礎上，建立煤礦事故舉報獎勵機制，對煤礦事故隱患、已發事故和事故處理全過程進行監督。對那些提供線索、經查證核實的舉報者，應根據其貢獻大小給予一定數額的資金獎勵。同時，要強化新聞媒體的輿論監督作用。

健全責任追究機制。要在認真貫徹落實現有責任追究規定的基礎上，根據煤炭企業面臨的新情況和當前事故發生的新特點，不斷健全責任追究機制。要使安全生產的責任細化到部門、細化到崗位、細化到個人，增強責任追究的針對性。

健全行政問責機制。要從建設責任部門的高度，完善行政問責程序，規范行政問責行為，使之更加規范化、制度化。要做到事前問責、事中問責和事后問責相結合，問責的完成和監管制度的完善相結合，懲處和教育使用相結合。否則，安全工作無人愿管、無人敢管的現象會更加嚴重，山西問責、陜西出事的問題還會重現，礦工蒙難、業主發財、政府埋單、官員受害的悲劇還會重演。

安全生產責任重于泰山。我們一定要清醒認識當前嚴峻的安全生產形勢，深刻認識到全力以赴做好安全生產工作是我市打造山西科學發展名牌、爭當全省轉型跨越發展排頭兵的根本保障。我相信，在市委、市政府的堅強領導下，在各級各部門的共同努力下，我們一定能夠全面完成2011年既

定的各項安全任務，為我市在全省轉型跨越大潮中勇立潮頭創造良好的安全生產環境。

第五篇：如何做好煤礦安全生產工作[定稿]

如何做好煤礦安全生產工作

煤礦安全管理工作任重而到遠，要想做好煤礦安全生產管理工作，首先要牢固樹立“安全第一”的思想，堅持走科學辦礦的思路，以科技創新為，打造煤礦企業本質安全型為理念，做到求真務實的工作作風，認真履行自己的神圣使命，抓好井下現場管理，與職工同共苦共患難，做好一線隱患排查和治理工作，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

一、從源頭抓起，做好職工安全業務技能培訓工作，培他養樹立以“安全為天”的思想，嚴禁他們違章作業，違犯勞動紀律，抓好以老帶新及傳幫帶工作，確保職工隊伍素質整體提高。

二、提高安全裝備水平：要想實現安全裝備一體化，必須從安全裝備更新換代找出路，要從更新觀念入手，才能提高安全管理水平，安全監測、監控不斷更新換代，發揮各種探測儀器儀表有效使用，起到有利于安全生產作用。

三、精誠團結，企業安全生產工作管理的好壞，關鍵是否有一支和諧和有凝聚力的團隊，必須尊重他人意見，要有辨別是非的能力，視職工為兄弟，與同事為親人，不擺官架子，要有求真務實精神，才能樹立自己形象，在群眾中才有地位。

四、抓好工程質量管理，工程質量是安全生產的基礎工作，要嚴把工程質量驗收關，對不合格工程必須推倒重來，直至工程合格為止。為職工創造一個良好的生產環境。

五、搞好“一通三防”和煤與瓦斯突出防治工作，做好瓦斯和有害氣體的監測及檢查，預防有害氣體超限作業，特別對煤與瓦斯突出區域做好預測預報及防突措施的實施，認真抓好煤與瓦斯突出性的效果檢驗，加強安全防護工作，必要時進行抽采抽放。

六、加強礦井災害防治工作，煤礦是多災多難的，每個環節都不能忽視和掉以輕心安全管理工作，礦塵及火災是危機職工生命安全的頭號殺敵，必須從源頭抓起，井下的每個裝載點及回風巷道都必須安裝降塵設施及噴霧裝置，杜絕礦塵及煤塵飛揚。對已廢棄的采空區及老窯要及時封閉處理，防止煤炭自燃，對入井人員堅持入井驗身制，消除火源進入井下，井下電器設備杜絕失爆。

七、加強機電運輸設備管理，消滅雞爪子、羊尾巴，杜絕失爆設備入井，各種設備要保護齊全，必須參照煤礦安全規程規定標準，對機電設備更新換代。

八、認真做好探放水工作，堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，對礦井水文條件復雜的區域，必須探明積水區水量，防止誤進積水區，造成水災事故。

九、加大安全投入，提高安全裝備系列化，隨著時代的變遷，很多事故案例證明和各種監測儀器、儀表在煤礦安全生產中起著主導作用，它能提前探測各種災害的發生，特別近年來各級政府提倡的職工安全“六大保護系統”是職工的護身符，也是煤礦職工生命的源泉。

總之，要想搞好煤礦安全生產工作，必須遵章守規，認真貫徹學習煤礦各種法律法規及《煤礦安全規程》，牢固樹立煤礦安全責任重如山的思想，杜絕違章指揮，消除事故隱患，才能夠確保煤礦安全生產。