第一篇：江西省火電廠安全生產(chǎn)許可證與電力業(yè)務(wù)許可證實行聯(lián)動

江西省火電廠安全生產(chǎn)許可證與電力業(yè)務(wù)許可證實行聯(lián)動

根據(jù)國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局《關(guān)于兩起電廠灰渣庫事故的通報》的精神，華中電監(jiān)局、江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及時轉(zhuǎn)發(fā)了該文。為了防止類似事故的發(fā)生，江西省決定從今年起，在江西省的火電廠灰渣庫實施安全生產(chǎn)許可證制度，并規(guī)定在申辦安全生產(chǎn)許可證時必須出示電力業(yè)務(wù)許可證。

江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在具體實施辦法的文件中要求江西省行政區(qū)域內(nèi)所有火電廠（含廠礦企業(yè)自備電廠）的灰渣庫，應(yīng)于2006年12月31日前取得安全生產(chǎn)許可證。從2007年1月1日起，未取得安全生產(chǎn)許可證的灰渣庫，不得繼續(xù)投入生產(chǎn)運行。所有火力發(fā)電企業(yè)向設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請并接受初審，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一受理，在核發(fā)證時必須征求華中電監(jiān)局的意見。同時規(guī)定火電廠申請灰渣庫安全生產(chǎn)許可證的申報資料必須出示電力業(yè)務(wù)許可證，否則不予頒發(fā)灰渣庫安全生產(chǎn)許可證。

為了更好的推行本項制度，該省專題舉辦了一期火電廠灰渣庫安全許可工作會暨舉辦灰渣庫安全管理人員培訓(xùn)班。華中電監(jiān)局江西電力監(jiān)管業(yè)務(wù)辦公室就火電廠灰渣庫實施安全生產(chǎn)許可和電力業(yè)務(wù)許可工作進行了說明和布置。

電力監(jiān)管機構(gòu)和安全監(jiān)管部門聯(lián)手，電力和安全生產(chǎn)行政許可工作聯(lián)動，聯(lián)防聯(lián)管，構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，必將促進火電廠的安全運行。

第二篇：電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法

電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，維護公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實施，適用本辦法。本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務(wù)許可證。

本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷，以及存在其他法定情形電力業(yè)務(wù)許可被依法終止，并依法辦理注銷手續(xù)的過程。

第三條電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實施，應(yīng)當遵循依法、公開、公正的原則。

第四條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依照本辦法實施撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，辦理許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷

第五條有下列情形之一的，應(yīng)當作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定：

（一）電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項目依法被終止的；

（二）準予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的；

（三）有關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護等政策，做出停止被許可人經(jīng)營電力業(yè)務(wù)的決定的；

（四）依法應(yīng)當撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。第六條被許可人有下列情形之一的，應(yīng)當作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定：

（一）以欺騙、賄賂等不正當手段取得電力業(yè)務(wù)許可的；

（二）已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當具備的許可條件，且逾期未改正的；

（三）依法應(yīng)當撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。第七條電力監(jiān)管機構(gòu)或工作人員有下列情形之一的，可以作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定：

（一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予電力業(yè)務(wù)許可的；

（五）依法可以撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。

撤銷電力業(yè)務(wù)許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第八條撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定，由準予電力業(yè)務(wù)許可的電力監(jiān)管機構(gòu)作出。其他電力監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當撤回、撤銷許可情形的，可以向準予電力業(yè)務(wù)許可的電力監(jiān)管機構(gòu)提出處理建議。

第九條作出撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可決定前，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可的事實、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。

對被許可人提出的陳述和申辯，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當進行核實；被許可人提出的陳述和申辯成立的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當采納。

第三章電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷

第十條被許可人有下列情形之一，可以作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定：

（一）不遵守電力市場運行規(guī)則，情節(jié)嚴重的；

（二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴重的；

（三）不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)，情節(jié)嚴重的；

（四）依法可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。

第十一條吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由電監(jiān)會按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

第十二條作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的，由電監(jiān)會組織聽證。

第十三條在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結(jié)束后，電監(jiān)會認為被許可人違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當及時作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定。

第四章注銷手續(xù)的辦理

第十四條有下列情形之一的，應(yīng)當依法辦理電力業(yè)務(wù)許可證的注銷手續(xù)：

（一）電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的；

（二）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準的；

（三）被許可人申請停業(yè)、歇業(yè)被批準的；

（四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的；

（五）被許可人不再具有發(fā)電機組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營業(yè)區(qū)的；

（六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項活動能力的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。

第十五條發(fā)生第十四條第（一）項情形的，由電監(jiān)會在撤回、撤銷、吊銷決定生效后20日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當積極配合并在規(guī)定時限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。

第十六條發(fā)生第十四條第（二）至

（七）項情形的，被許可人應(yīng)當在相關(guān)事項發(fā)生30日內(nèi)向電監(jiān)會提出注銷申請，并提交以下材料：

（一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷申請書；

（二）法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如需代理人辦理的，提供代理人身份證原件及復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請單位公章的《授權(quán)委托書》原件；

（三）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本；

（四）需辦理注銷事項的證明材料；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他材料。被許可人申請材料齊全的，電監(jiān)會在20日內(nèi)辦理許可證注銷手續(xù)。

第十七條電監(jiān)會可以將第十五條、第十六條明確的電力業(yè)務(wù)許可證注銷手續(xù)的具體辦理工作委托有關(guān)派出機構(gòu)辦理。第十八條被許可人未按照第十五條規(guī)定配合電監(jiān)會辦理注銷手續(xù)并交回電力業(yè)務(wù)許可證的，或未按照第十六條規(guī)定提出注銷申請的，電監(jiān)會經(jīng)核實相關(guān)情況后可在媒體上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后辦理注銷手續(xù)。第十九條電監(jiān)會負責定期公告注銷電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷原因。

第五章附則

第二十條本辦法自印發(fā)之日起實施。

第三篇：電力業(yè)務(wù)許可證辦理流程

一、行政許可的內(nèi)容

在中華人民共和國境內(nèi)從事電力業(yè)務(wù)，應(yīng)當取得電力業(yè)務(wù)許可證。除國家能源局規(guī)定的特殊情況外，任何單位或者個人未取得電力業(yè)務(wù)許可證，不得從事電力業(yè)務(wù)。本指南所稱電力業(yè)務(wù)，是指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。其中，供電業(yè)務(wù)包括配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)。

相關(guān)企業(yè)、單位或個人經(jīng)營下列發(fā)電業(yè)務(wù)不要求取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證：

1.經(jīng)能源主管部門以備案（核準）等方式明確的分布式發(fā)電項目； 2.單站裝機容量1MW（不含）以下的小水電站；

3.項目裝機容量6MW（不含）以下的太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目；

4.項目裝機容量6MW（不含）以下的余熱余壓資源綜合利用發(fā)電項目；

5.地（市）級及以下調(diào)度機構(gòu)調(diào)度的非化石燃料直接燃燒自備電站。

二、行政許可的依據(jù)

《電力監(jiān)管條例》、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》

三、行政許可的實施機關(guān) 國家能源局各派出機構(gòu)

四、行政許可的基本條件

(一)申請電力業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當具備下列基本條件： 1.具有法人資格；

2.具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)能力；

3.生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人和財務(wù)負責人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書；

4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(二)申請發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除具備上述(一)中基本條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

1.發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準； 2.發(fā)電設(shè)施具備發(fā)電運行的能力；

3.發(fā)電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求。

(三)申請輸電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除具備上述(一)中基本條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

1.輸電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準； 2.具有與申請從事的輸電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的輸電網(wǎng)絡(luò)； 3.輸電項目按照有關(guān)規(guī)定通過竣工驗收； 4.輸電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求。

(四)、申請供電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除具備上述(一)中基本條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

1.具有供電營業(yè)區(qū)雙邊達成的劃分協(xié)議書或意見； 2.具有與申請從事供電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)和營業(yè)網(wǎng)點； 3.承諾履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)； 4.供電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求。

五、申請人需要提交的基本材料

(一)申請電力業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當提供下列基本材料： 1.法定代表人簽署的許可證申請表； 2.法人營業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件；

3.企業(yè)最近2年的財務(wù)報告；成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來的財務(wù)報告或者驗資報告；

4.由具有合格資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的最近2年的財務(wù)狀況審計報告和對營運資金狀況的說明；成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來的財務(wù)狀況審計報告和對營運資金狀況的說明；

5.企業(yè)生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人、財務(wù)負責人的簡歷、專業(yè)技術(shù)任職資格證書等有關(guān)證明材料。

(二)申請發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除提供上述(一)中所列基本材料外，還應(yīng)當提供下列材料：

1.發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準的證明材料； 2.發(fā)電項目通過竣工驗收的證明材料；尚未組織竣工驗收的，提供發(fā)電機組通過啟動驗收的證明材料或者有關(guān)主管部門認可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意整套啟動的質(zhì)量監(jiān)督檢查報告；

3.發(fā)電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料。(三)申請輸電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除提供上述(一)中所列基本材料外，還應(yīng)當提供下列材料：

1.輸電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準的證明材料； 2.輸電項目通過竣工驗收的證明材料；

3.輸電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料； 4.電能質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量承諾書。

(四)申請供電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除提供上述(一)中所列基本材料外，還應(yīng)當提供下列材料：

1.供電營業(yè)區(qū)域的證明材料及其地理平面圖； 2.供電網(wǎng)絡(luò)分布概況；

3.設(shè)立的供電營業(yè)分支機構(gòu)及其相應(yīng)的供電營業(yè)區(qū)域概況； 4.履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)的承諾書；

5.供電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料。(五)經(jīng)營以下發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)，簡化發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證申請要求：

1.總裝機6MW（不含）以下小水電；

2.太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電； 3.余熱余壓資源綜合利用發(fā)電。具體簡化內(nèi)容如下：

1.財務(wù)資料方面。成立2年以上的，不再要求提供最近2年的財務(wù)報告、財務(wù)狀況審計報告，企業(yè)可提供最近2年的財務(wù)情況說明；成立不足2年的，不再要求企業(yè)成立以來的財務(wù)報告、驗資報告、財務(wù)狀況審計報告，企業(yè)可提供成立以來的財務(wù)情況說明。

2.企業(yè)安全負責人、生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人，允許一人兼任其中兩項或多項職務(wù)。

六、行政許可申請審批時限 自受理申請之日起20日內(nèi)

七、行政許可的收費依據(jù)及標準 本項目不收費

八、申請人及公眾對審批結(jié)果的意見反映方式 信函、電子郵件、電話、其它

九、行政許可的業(yè)務(wù)管理單位 國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心

第四篇：電力業(yè)務(wù)許可證的辦理

1、收集材料，網(wǎng)上填報（電力業(yè)務(wù)許可證電子申請表客戶端）生成tif格式

材料包括：

（1）公司法人營業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件

（2）①企業(yè)成立2年以上的,提供會計師事務(wù)所出具的最近兩年的審計報告和企業(yè)財務(wù)報告，企業(yè)財務(wù)分析報告；

②企業(yè)成立不足2年的，提供會計師事務(wù)所出具的審計報告和企業(yè)財務(wù)報告，企業(yè)財務(wù)分析報告或驗資報告和企業(yè)財務(wù)分析報告。

（3）安全負責人身份證復(fù)印件、任職文件復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。

（4）生產(chǎn)運行負責人身份證復(fù)印件、任職文件復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。

（5）技術(shù)負責人身份證復(fù)印件、任職文件復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。

（6）財務(wù)負責人身份證復(fù)印件、任職文件復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。（7）按照申請表填寫順序，提供各項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準的證明材料。（8）按照申請表填寫順序，提供有關(guān)環(huán)境行政主管部門出具的環(huán)境保護驗收合格證或者符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的其他形式合法證明材料；

按照申請表填寫順序，企業(yè)對投產(chǎn)機組符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定的自評報告，以及有關(guān)環(huán)境行政主管部門出具的對項目環(huán)境影響報告書（表），環(huán)境影響登記表的審批文件。并在規(guī)定時間內(nèi)提交環(huán)境保護驗收合格報告。

（9）按照申請表填寫順序，提供項目竣工驗收的合法證明材料；

按照申請表填寫順序，提供相關(guān)發(fā)電機組通過啟動驗收的證明材料或者有關(guān)主管部門認可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意整套啟動的質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。項目竣工后，還需在3個月內(nèi)提供項目竣工驗收的證明材料。（主要是設(shè)備通過240小時試運行質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果的通知）

2、等待審核通過（一到兩個月），不符合要求的回電話通知整改，當全部符合要求后，華北電監(jiān)局會出《電力業(yè)務(wù)許可證》，屆時準備紙質(zhì)版和電子版材料，送到華北電建局一樓資質(zhì)管理處，待審驗過關(guān)后便可取得電力業(yè)務(wù)許可證 制作紙質(zhì)和電子版申請材料說明

正式提交的申請材料，包括一份裝訂成冊的紙質(zhì)材料和一張電子版光盤。要求將以上材料裝在一個檔案盒中，檔案盒脊上標注申請單位的標準名稱。光盤盤面上要標明申請單位的名稱。

一、紙質(zhì)申請材料的制作

1.紙質(zhì)申請材料，要求全部為A4大小。裝訂成冊。裝訂形式不作統(tǒng)一要求。2.申請材料由表格部分和附件部分組成。

3.表格部分是從申請程序中導(dǎo)出word文件。從封面到《附件資料明細》至少9頁，其中從第1頁封面到第7頁《財務(wù)負責人》和《附件資料明細》均為豎向A4紙；第8頁起的表8.1、8.2為橫向表格，需打印為橫向紙張。

申請表中無填寫內(nèi)容的頁不需裝訂在材料里面，法定代表人承諾頁需法定代表人簽字。4.附件部分，一般由9個附件組成，按順序排放。除各目錄外，全部為復(fù)印件(專為此次申請而出具的證明文件應(yīng)提交原件)。

5.注意附件7-9中各文件的排列順序，應(yīng)按項目排列。

6.每個附件分別編制頁碼，可以在每頁下方手寫。注意與各目錄相對應(yīng)。

7.申請表的首頁和每個附件的每一頁（右下角）要求加蓋公章。

《法定代表人承諾》頁、附件7中的《存量發(fā)電項目審批、環(huán)保、驗收情況證明》表、附件8《建設(shè)項目符合環(huán)境保護規(guī)定的自評報告》需要法定代表人簽字。該簽字需為原件。

二、電子版申請文件的制作

1.電子版申請材料，是指填寫完整正確并包括所有附件的文件壓縮包。（建議文件名為：申請人名稱）

2.正式提交的電子版文件應(yīng)刻在光盤上，只要求刻一個文件：申請人名稱壓縮包(或者申請人名稱的.sef)。

三、領(lǐng)證注意事項

1.領(lǐng)取人來領(lǐng)證時請攜帶身份證復(fù)印件、單位介紹信。

2.領(lǐng)證前請先打電話預(yù)約。

第五篇：電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定

【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會 【發(fā)布文號】國家電力監(jiān)管委員會令第9號 【發(fā)布日期】2005-11-07 【生效日期】2005-12-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國家電力監(jiān)管委員會

電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定

（國家電力監(jiān)管委員會令第9號）

各有關(guān)單位：

《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》已經(jīng)2005年9月28日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。

電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強電力業(yè)務(wù)許可證的管理，規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可行為，維護電力市場秩序，保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》、《 電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力業(yè)務(wù)許可證的申請、受理、審查、決定和管理。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負責電力業(yè)務(wù)許可證的頒發(fā)和管理。

電監(jiān)會遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則，建立電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理制度和組織管理體系。

第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事電力業(yè)務(wù)，應(yīng)當按照本規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證。除電監(jiān)會規(guī)定的特殊情況外，任何單位或者個人未取得電力業(yè)務(wù)許可證，不得從事電力業(yè)務(wù)。

本規(guī)定所稱電力業(yè)務(wù)，是指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。其中，供電業(yè)務(wù)包括配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)。

第五條 取得電力業(yè)務(wù)許可證的單位(以下簡稱被許可人)按照本規(guī)定享有權(quán)利、承擔義務(wù)，接受電監(jiān)會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）的監(jiān)督管理。被許可人依法開展電力業(yè)務(wù)，受法律保護。

第六條 任何單位和個人不得偽造、變造電力業(yè)務(wù)許可證；被許可人不得涂改、倒賣、出租、出借電力業(yè)務(wù)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓電力業(yè)務(wù)許可。

第二章 類別和條件

第七條 電力業(yè)務(wù)許可證分為發(fā)電、輸電、供電三個類別。

從事發(fā)電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。

從事輸電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當取得輸電類電力業(yè)務(wù)許可證。

從事供電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證。

從事兩類以上電力業(yè)務(wù)的，應(yīng)當分別取得兩類以上電力業(yè)務(wù)許可證。

從事配電或者售電業(yè)務(wù)的許可管理辦法，由電監(jiān)會另行規(guī)定。

第八條 下列從事發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當申請發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證：

(一)公用電廠；

(二)并網(wǎng)運行的自備電廠；

(三)電監(jiān)會規(guī)定的其他企業(yè)。

第九條 下列從事輸電業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當申請輸電類電力業(yè)務(wù)許可證：

(一)跨區(qū)域經(jīng)營的電網(wǎng)企業(yè)；

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的電網(wǎng)企業(yè)；

(三)省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)企業(yè)；

(四)電監(jiān)會規(guī)定的其他企業(yè)。

第十條 下列從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當申請供電類電力業(yè)務(wù)許可證：

(一)省轄市、自治州、盟、地區(qū)供電企業(yè)；

(二)縣、自治縣、縣級市供電企業(yè)；

(三)電監(jiān)會規(guī)定的其他企業(yè)。

第十一條 申請電力業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當具備下列基本條件：

(一)具有法人資格；

(二)具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)能力；

(三)生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人和財務(wù)負責人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 申請發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除具備本規(guī)定第十一條所列基本條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

(一)發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準；

(二)發(fā)電設(shè)施具備發(fā)電運行的能力；

(三)發(fā)電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求。

第十三條 申請輸電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除具備本規(guī)定第十一條所列基本條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

(一)輸電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準；

(二)具有與申請從事的輸電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的輸電網(wǎng)絡(luò)；

(三)輸電項目按照有關(guān)規(guī)定通過竣工驗收；

(四)輸電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求。

第十四條 申請供電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除具備本規(guī)定第十一條所列基本條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

(一)具有經(jīng)有關(guān)主管部門批準的供電營業(yè)區(qū)；

(二)具有與申請從事供電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)和營業(yè)網(wǎng)點；

(三)承諾履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)；

(四)供電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求。

第三章 申請和受理

第十五條 申請電力業(yè)務(wù)許可證，應(yīng)當向電監(jiān)會提出，并按照規(guī)定的要求提交申請材料。

第十六條 本規(guī)定第八條、第九條、第十條所列企業(yè)，具有法人資格的，由本企業(yè)提出申請；不具有法人資格的，按照隸屬關(guān)系由其法人企業(yè)提出申請。

第十七條 申請電力業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當提供下列材料：

(一)法定代表人簽署的許可證申請表；

(二)法人營業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件；

(三)企業(yè)最近2年的財務(wù)報告；成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來的財務(wù)報告或者驗資報告；

(四)由具有合格資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的最近2年的財務(wù)狀況審計報告和對營運資金狀況的說明；成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來的財務(wù)狀況審計報告和對營運資金狀況的說明；

(五)企業(yè)生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人、財務(wù)負責人的簡歷、專業(yè)技術(shù)任職資格證書等有關(guān)證明材料。

第十八條 申請發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除提供本規(guī)定第十七條所列材料外，還應(yīng)當提供下列材料：

(一)發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準的證明材料；

(二)發(fā)電項目通過竣工驗收的證明材料；尚未組織竣工驗收的，提供發(fā)電機組通過啟動驗收的證明材料或者有關(guān)主管部門認可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意整套啟動的質(zhì)量監(jiān)督檢查報告；

(三)發(fā)電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料。

第十九條 申請輸電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除提供本規(guī)定第十七條所列材料外，還應(yīng)當提供下列材料：

(一)輸電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準的證明材料；

(二)輸電項目通過竣工驗收的證明材料；

(三)輸電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料；

(四)電能質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量承諾書。

第二十條 申請供電類電力業(yè)務(wù)許可證的，除提供本規(guī)定第十七條所列材料外，還應(yīng)當提供下列材料：

(一)供電營業(yè)區(qū)域的證明材料及其地理平面圖；

(二)供電網(wǎng)絡(luò)分布概況；

(三)設(shè)立的供電營業(yè)分支機構(gòu)及其相應(yīng)的供電營業(yè)區(qū)域概況；

(四)履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)的承諾書；

(五)供電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料。

第二十一條 電監(jiān)會對申請人提出的許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請事項不屬于電監(jiān)會職權(quán)范圍,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,向申請人發(fā)出《不予受理通知書》，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；

(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

(四)申請材料齊全、符合法定形式的，向申請人發(fā)出《受理通知書》。

第四章 審查與決定

第二十二條 電監(jiān)會應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。

電監(jiān)會根據(jù)需要，可以對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實。

第二十三條 電監(jiān)會作出電力業(yè)務(wù)許可決定，依法需要舉行聽證的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定舉行聽證。

第二十四條 電監(jiān)會應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。

作出準予許可決定的，自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證。

作出不予許可決定的，自作出決定之日起10日內(nèi)以書面形式通知申請人，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十五條 電力業(yè)務(wù)許可證由正文和附頁組成。

正文載明許可證編號、登記名稱、住所、法定代表人、許可類別、有效期限、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。

附頁包括許可證使用規(guī)定，被許可人的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)電機組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營業(yè)區(qū)情況登記，檢查情況記錄，特別規(guī)定事項等內(nèi)容。

電力業(yè)務(wù)許可證的有效期為20年。

第五章 變更與延續(xù)

第二十六條 有下列情形之一的，被許可人應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)向電監(jiān)會提出變更申請；經(jīng)審查符合法定條件的，電監(jiān)會應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)：

(一)新建、改建發(fā)電機組投入運營，取得或者轉(zhuǎn)讓已運營的發(fā)電機組，發(fā)電機組退役；

(二)新建、改建輸電線路或者變電設(shè)施投入運營，終止運營輸電線路或者變電設(shè)施；

(三)供電營業(yè)區(qū)變更。

第二十七條 因新建、改建發(fā)電機組投入運營，申請變更許可事項的，應(yīng)當提供下列材料：

(一)變更申請表；

(二)電力業(yè)務(wù)許可證；

(三)發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準的證明材料；

(四)有關(guān)主管部門認可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意整套啟動的質(zhì)量監(jiān)督檢查報告；

(五)發(fā)電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料。

因取得或者轉(zhuǎn)讓已運營機組，申請變更許可事項的，除提供前款第(一)項、第(二)項所列材料外，還應(yīng)當提供機組所有權(quán)合法轉(zhuǎn)移的證明材料。

因機組退役，申請變更許可事項的，除提供本條第一款第(一)項、第(二)項所列材料外，還應(yīng)當提供機組退役符合國家有關(guān)規(guī)定的證明材料。

第二十八條 因新建、改建輸電線路或者變電設(shè)施投入運營，申請變更許可事項的，應(yīng)當提供下列材料：

(一)變更申請表；

(二)電力業(yè)務(wù)許可證；

(三)輸電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準的證明材料；

(四)輸電項目通過竣工驗收的證明材料；

(五)輸電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料。

因終止運營輸電線路或者變電設(shè)施，申請變更許可事項的，除提供前款第(一)項、第(二)項所列材料外，還應(yīng)當提供有關(guān)主管部門批準終止運營輸電線路或者變電設(shè)施的證明材料。

第二十九條 因供電營業(yè)區(qū)變更，申請變更許可事項的，應(yīng)當提供下列材料：

(一)變更申請表；

(二)電力業(yè)務(wù)許可證；

(三)供電營業(yè)區(qū)變更的證明材料；

(四)供電營業(yè)區(qū)變更的范圍圖例。

第三十條 電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，被許可人應(yīng)當在有效期屆滿30日前向電監(jiān)會提出申請。

電監(jiān)會應(yīng)當在電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續(xù)并補辦相應(yīng)手續(xù)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)建立健全電力業(yè)務(wù)許可監(jiān)督檢查體系和制度，對被許可人按照電力業(yè)務(wù)許可證確定的條件、范圍和義務(wù)從事電力業(yè)務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。

電力監(jiān)管機構(gòu)依法開展監(jiān)督檢查工作，被許可人應(yīng)當予以配合。

第三十二條 被許可人應(yīng)當按照規(guī)定的時間，向電力監(jiān)管機構(gòu)提供反映其從事許可事項活動能力和行為的材料。

電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對被許可人所報送的材料進行核查，將核查結(jié)果予以記錄；對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當責令限期改正。

第三十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)依法對被許可人進行現(xiàn)場檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有違反本規(guī)定和不履行電力業(yè)務(wù)許可證規(guī)定義務(wù)的行為，應(yīng)當責令其改正。

第三十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)進行監(jiān)督檢查工作的人員應(yīng)當如實記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。

電力監(jiān)管機構(gòu)可以將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果向社會公布。

第三十五條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)舉報，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當進行核實，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十六條 未經(jīng)電監(jiān)會批準，取得輸電類或者供電類電力業(yè)務(wù)許可的企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

第三十七條 被許可人名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變化的，應(yīng)當自變化之日起30日內(nèi)到電監(jiān)會辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十八條 有下列情形之一的，電監(jiān)會應(yīng)當按照規(guī)定辦理電力業(yè)務(wù)許可證的注銷手續(xù)：

(一)許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

(二)被許可人不再具有發(fā)電機組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營業(yè)區(qū)的;

(三)被許可人申請停業(yè)、歇業(yè)被批準的；

(四)被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的；

(五)電力業(yè)務(wù)許可證依法被吊銷，或者電力業(yè)務(wù)許可被撤銷、撤回的；

(六)經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項活動能力的；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。

第七章 罰 則

第三十九條 從事頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證的工作人員，違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，擅自頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 未依法取得電力業(yè)務(wù)許可證非法從事電力業(yè)務(wù)的，應(yīng)當責令改正，沒收違法所得，可以并處以違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得電力業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當給予警告，處以1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 被許可人超出許可范圍或者超過許可期限，從事電力業(yè)務(wù)的，應(yīng)當給予警告，責令改正，并向社會公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 被許可人有下列情形之一的，應(yīng)當給予警告，責令改正，并可向社會公告:

(一)未經(jīng)批準,擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

(二)未在規(guī)定的期限內(nèi)申請變更的。

第四十四條 被許可人有下列情形之一的，應(yīng)當責令改正；拒不改正的，處以5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕或者阻礙電力監(jiān)管工作人員依法履行監(jiān)管職責的；

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的。

第四十五條 涂改、倒賣、出租、出借電力業(yè)務(wù)許可證或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓電力業(yè)務(wù)許可的，應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十六條 本規(guī)定頒布實施前已經(jīng)從事電力業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當按照電監(jiān)會規(guī)定的期限申請辦理電力業(yè)務(wù)許可證。

第四十七條 電力業(yè)務(wù)許可證由電監(jiān)會統(tǒng)一印制和編號。

第四十八條 本規(guī)定自2005年12月1日起施行。

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