第一篇:安全生產許可證(精)
國家安全生產監督管理總局令 第 41號
新修訂的《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》已經 2011年 7月 22日國家 安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,現予公布,自 2011年 12月 1日起施行。原 國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局 2004年 5月 17日公布的《危險化學品生 產企業安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監督管理局 <國家煤礦安全監察局 >令第 10號同時廢止。
國家安全生產監督管理總局局長 駱琳 二○一一年八月五日 危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了嚴格規范危險化學品生產企業安全生產條件, 做好危險化學品生產企業安全 生產許可證的頒發和管理工作,根據《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》 等法律、行政法規,制定本實施辦法。
第二條 本辦法所稱危險化學品生產企業(以下簡稱企業,是指依法設立且取得工商營 業執照或者工商核準文件從事生產最終產品或者中間產品列入《危險化學品目錄》的企業。
第三條 企業應當依照本辦法的規定取得危險化學品安全生產許可證(以下簡稱安全生產 許可證。未取得安全生產許可證的企業,不得從事危險化學品的生產活動。
企業涉及使用有毒物品的, 除安全生產許可證外, 還應當依法取得職業衛生安全許可證。第四條 安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。
第五條 國家安全生產監督管理總局指導、監督全國安全生產許可證的頒發管理工作, 并 負責涉及危險化學品生產的中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(總部安全 生產許可證的頒發管理。
省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門(以下簡稱省級安全生產監督管理部門負 責本行政區域內本條第一款規定以外的企業安全生產許可證的頒發管理。
第六條 省級安全生產監督管理部門可以將其負責的安全生產許可證頒發工作,委托企 業所在地設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門實施。涉及劇毒化學品生產的企業安全 生產許可證頒發工作,不得委托實施。國家安全生產監督管理總局公布的涉及危險化工工藝 和重點監管危險化學品的企業安全生產許可證頒發工作,不得委托縣級安全生產監督管理部 門實施。
受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內,以省級安全 生產監督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。
國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督管理部門和受委托的設區的市級或者 縣級安全生產監督管理部門統稱實施機關。
第七條 省級安全生產監督管理部門應當將受委托的設區的市級或者縣級安全生產監 督管理部門以及委托事項予以公告。
省級安全生產監督管理部門應當指導、監督受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督 管理部門頒發安全生產許可證,并對其法律后果負責。
第二章 申請安全生產許可證的條件
第八條 企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合下列要求:(一國家產業政策;當地縣級以上(含縣級人民政府的規劃和布局;新設立企業 建在地方人民政府規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內;
(二 危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施, 與 《危 險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定;(三總體布局符合《化工企業總圖運輸設計規范》(GB50489、《工業企業總平面設 計規范》(GB50187、《建筑設計防火規范》(GB50016等標準的要求。
石油化工企業除符合本條第一款規定條件外, 還應當符合 《石油化工企業設計防火規范》(GB50160的要求。
第九條 企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:(一新建、改建、擴建建設項目經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設;涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置,由具有綜合甲級資質或者化工石化專業甲 級設計資質的化工石化設計單位設計;(二不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備;新開發的危險 化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產;國內首次 使用的化工工藝,必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證;(三涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統;涉及危 險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統;涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所 裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施;(四生產區與非生產區分開設置,并符合國家標準或者行業標準規定的距離;(五危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建(構筑物之間的距離符合有關標 準規范的規定。
同一廠區內的設備、設施及建(構筑物的布置必須適用同一標準的規定。
第十條 企業應當有相應的職業危害防護設施, 并為從業人員配備符合國家標準或者行業 標準的勞動防護用品。
第十一條 企業應當依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218,對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。
對已確定為重大危險源的生產和儲存設施,應當執行《危險化學品重大危險源監督管理 暫行規定》。
第十二條 企業應當依法設置安全生產管理機構, 配備專職安全生產管理人員。配備的專 職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。
第十三條 企業應當建立全員安全生產責任制,保證每位從業人員的安全生產責任與職 務、崗位相匹配。
第十四條 企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況,制定完善下列主要安全生 產規章制度:(一安全生產例會等安全生產會議制度;(二安全投入保障制度;(三安全生產獎懲制度;(四安全培訓教育制度;(五領導干部輪流現場帶班制度;(六特種作業人員管理制度;(七安全檢查和隱患排查治理制度;(八重大危險源評估和安全管理制度;(九變更管理制度;
(十應急管理制度;(十一生產安全事故或者重大事件管理制度;(十二防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(十三工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(十四動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等 作業安全管理制度;(十五危險化學品安全管理制度;(十六職業健康相關管理制度;(十七勞動防護用品使用維護管理制度;(十八承包商管理制度;(十九安全管理制度及操作規程定期修訂制度。
第十五條 企業應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險 性編制崗位操作安全規程。
第十六條 企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生 產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,依法參加安全生產培訓,并經考核合格,取 得安全資格證書。
企業分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知 識或者相應的專業學歷, 專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程
中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者具備危險物品安全類注 冊安全工程師資格。
特種作業人員應當依照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》,經專門的安全 技術培訓并考核合格,取得特種作業操作證書。
本條第一、二、三款規定以外的其他從業人員應當按照國家有關規定,經安全教育培訓 合格。
第十七條 企業應當按照國家規定提取與安全生產有關的費用, 并保證安全生產所必須的 資金投入。
第十八條 企業應當依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。
第十九條 企業應當依法委托具備國家規定資質的安全評價機構進行安全評價,并按照 安全評價報告的意見對存在的安全生產問題進行整改。
第二十條 企業應當依法進行危險化學品登記, 為用戶提供化學品安全技術說明書, 并在 危險化學品包裝(包括外包裝件上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標 簽。
第二十一條 企業應當符合下列應急管理要求:(一按照國家有關規定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案;(二建立應急救援組織或者明確應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備設施, 并定期進行演練。
生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業,除符合 本條第一款的規定外,還應當配備至少兩套以上全封閉防化服;構成重大危險源的,還應當 設立氣體防護站(組。
第二十二條 企業除符合本章規定的安全生產條件,還應當符合有關法律、行政法規和 國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
第三章 安全生產許可證的申請
第二十三條 中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(總部 向國家安全生產 監督管理總局申請安全生產許可證。
本條第一款規定以外的企業向所在地省級安全生產監督管理部門或其委托的安全生產監 督管理部門申請安全生產許可證。
第二十四條 新建企業安全生產許可證的申請, 應當在危險化學品生產建設項目安全設施 竣工驗收通過后 10個工作日內提出。
第二十五條 企業申請安全生產許可證時,應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實 性負責:(一申請安全生產許可證的文件及申請書;(二安全生產責任制文件,安全生產規章制度、崗位操作安全規程清單;(三設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員的文件復制件;(四主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格證 或者特種作業操作證復制件;(五與安全生產有關的費用提取和使用情況報告,新建企業提交有關安全生產費用提 取和使用規定的文件;(六為從業人員繳納工傷保險費的證明材料;(七危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件;(八危險化學品登記證復制件;(九工商營業執照副本或者工商核準文件復制件;(十具備資質的中介機構出具的安全評價報告;(十一新建企業的竣工驗收意見書復制件;
(十二應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(總部提交除本條第一款第四項中 的特種作業操作證復制件和第八項、第十項、第十一項規定以外的文件、資料。
有危險化學品重大危險源的企業,除提交本條第一款規定的文件、資料外,還應當提 供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。
第四章 安全生產許可證的頒發
第二十六條 實施機關收到企業申請文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:(一申請事項依法不需要取得安全生產許可證的,即時告知企業不予受理;(二申請事項依法不屬于本實施機關職責范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知 企業向相應的實施機關申請;(三申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許企業當場更正,并受理其申請;(四申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場告知或者在 5個工作日內出具補正 告知書,一次告知企業需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受 理;(五企業申請材料齊全、符合法定形式,或者按照實施機關要求提交全部補正材料的, 立即受理其申請。
實施機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的 書面憑證。
第二十七條 安全生產許可證申請受理后, 實施機關應當組織對企業提交的申請文件、資 料進行審查。對企業提交的文件、資料實質內容存在疑問,需要到現場核
查的,應當指派工 作人員就有關內容進行現場核查。工作人員應當如實提出現場核查意見。
第二十八條 實施機關應當在受理之日起 45個工作日內作出是否準予許可的決定。審查 過程中的現場核查所需時間不計算在本條規定的期限內。
第二十九條 實施機關作出準予許可決定的,應當自決定之日起 10個工作日內頒發安全 生產許可證。
實施機關作出不予許可的決定的,應當在 10個工作日內書面告知企業并說明理由。
第三十條 企業在安全生產許可證有效期內變更主要負責人、企業名稱或者注冊地址的, 應當自工商營業執照或者隸屬關系變更之日起 10個工作日內向實施機關提出變更申請, 并提 交下列文件、資料:(一變更后的工商營業執照副本復制件;(二變更主要負責人的,還應當提供主要負責人經安全生產監督管理部門考核合格后 頒發的安全資格證復制件;(三變更注冊地址的,還應當提供相關證明材料。
對已經受理的變更申請,實施機關應當在對企業提交的文件、資料審查無誤后,方可辦 理安全生產許可證變更手續。
企業在安全生產許可證有效期內變更隸屬關系的,僅需提交隸屬關系變更證明材料報實 施機關備案。
第三十一條 企業在安全生產許可證有效期內,當原生產裝置新增產品或者改變工藝技術 對企業的安全生產產生重大影響時,應當對該生產裝置或者工藝技術進行專項安全評價,并 對安全評價報告中提出的問題進行整改;在整改完成后,向原實施
機關提出變更申請,提交 安全評價報告。實施機關按照本辦法第三十條的規定辦理變更手續。
第三十二條 企業在安全生產許可證有效期內,有危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目 的, 應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起 10個工作日內向原實 施機關提出變更申請,并提交建設項目安全設施竣工驗收意見書等相關文件、資料。實施機 關按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規定辦理變更手續。
第三十三條 安全生產許可證有效期為 3年。企業安全生產許可證有效期屆滿后繼續生產 危險化學品的,應當在安全生產許可證有效期屆滿前 3個月提出延期申請,并提交延期申請 書和本辦法第二十五條規定的申請文件、資料。
實施機關按照本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規定進行審 查,并作出是否準予延期的決定。
第三十四條 企業在安全生產許可證有效期內, 符合下列條件的, 其安全生產許可證屆滿 時,經原實施機關同意,可不提交第二十五條第一款第二、七、八、十、十一項規定的文件、資料,直接辦理延期手續:(一嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和本辦法的;(二取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件,并達到 安全生產標準化等級二級以上的;(三未發生死亡事故的。
第三十五條 安全生產許可證分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具 有同等法律效力。
實施機關應當分別在安全生產許可證正、副本上載明編號、企業名稱、主要負責人、注 冊地址、經濟類型、許可范圍、有效期、發證機關、發證日期等內容。
其中,正本上的“許 可范圍”應當注明“危險化學品生產”,副本上的“許可范圍”應當載明生產場所地址和對 應的具體品種、生產能力。
安全生產許可證有效期的起始日為實施機關作出許可決定之日,截止日為起始日至三 年后同一日期的前一日。有效期內有變更事項的,起始日和截止日不變,載明變更日期。
第三十六條 企業不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉讓其取得的安全生產許可證, 或者冒用他人取得的安全生產許可證、使用偽造的安全生產許可證。
第五章 監督管理
第三十七條 實施機關應當堅持公開、公平、公正的原則,依照本辦法和有關安全生產行 政許可的法律、法規規定,頒發安全生產許可證。
實施機關工作人員在安全生產許可證頒發及其監督管理工作中,不得索取或者接受企業 的財物,不得謀取其他非法利益。
第三十八條 實施機關應當加強對安全生產許可證的監督管理, 建立、健全安全生產許可 證檔案管理制度。
第三十九條 有下列情形之一的,實施機關應當撤銷已經頒發的安全生產許可證:(一超越職權頒發安全生產許可證的;(二違反本辦法規定的程序頒發安全生產許可證的;(三以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。
第四十條 企業取得安全生產許可證后有下列情形之一的, 實施機關應當注銷其安全生產 許可證:(一安全生產許可證有效期屆滿未被批準延續的;
(二終止危險化學品生產活動的;(三安全生產許可證被依法撤銷的;(四安全生產許可證被依法吊銷的。
安全生產許可證注銷后, 實施機關應當在當地主要新聞媒體或者本機關網站上發布公告, 并通報企業所在地人民政府和縣級以上安全生產監督管理部門。
第四十一條 省級安全生產監督管理部門應當在每年 1月 15日前 , 將本行政區域內上年度 安全生產許可證的頒發和管理情況報國家安全生產監督管理總局。
國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督管理部門應當定期向社會公布企業取 得安全生產許可的情況,接受社會監督。
第六章 法律責任
第四十二條 實施機關工作人員有下列行為之一的, 給予降級或者撤職的處分;構成犯罪 的,依法追究刑事責任:(一向不符合本辦法第二章規定的安全生產條件的企業頒發安全生產許可證的;(二發現企業未依法取得安全生產許可證擅自從事危險化學品生產活動,不依法處理 的;(三發現取得安全生產許可證的企業不再具備本辦法第二章規定的安全生產條件,不 依法處理的;(四接到對違反本辦法規定行為的舉報后,不及時依法處理的;(五在安全生產許可證頒發和監督管理工作中,索取或者接受企業的財物,或者謀取 其他非法利益的。
第四十三條 企業取得安全生產許可證后發現其不具備本辦法規定的安全生產條件的, 依法暫扣其安全生產許可證 1個月以上 6個月以下;暫扣期滿仍不具備本辦法規定的安全生 產條件的,依法吊銷其安全生產許可證。
第四十四條 企業出租、出借或者以其他形式轉讓安全生產許可證的,沒收違法所得,處 10萬元以上 50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 企業有下列情形之一的,責令停止生產危險化學品,沒收違法所得,并處 10萬元以上 50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得安全生產許可證,擅自進行危險化學品生產的;
(二)接受轉讓的安全生產許可證的;
(三)冒用或者使用偽造的安全生產許可證的。第四十六條 企業在安全生產許可證有效期屆滿未辦理延期手續,繼續進行生產的,責 令停止生產,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款;逾期 仍不辦理延期手續,繼續進行生產的,依照本辦法第四十五條的規定進行處罰。第四十七條 企業在安全生產許可證有效期內主要負責人、企業名稱、注冊地址、隸屬關 系發生變更或者新增產品、改變工藝技術對企業安全生產產生重大影響,未按照本辦法第三 十條規定的時限提出安全生產許可證變更申請的,責令限期申請,處 1 萬元以上 3 萬元以下 的罰款。第四十八條企業在安全生產許可證有效期內,其危險化學品建設項目安全設施竣工驗收 合格后,未按照本辦法第三十二條規定的時限提出安全生產許可證變更申請并且擅自投入運 行的,責令停止生產,限期申請,沒收違法所得,并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。第四十九條 發現企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的,實施機 關不予受理或者不予頒發安全生產許可證,并給予警告,該企業在 1 年內不得再次申請安 全生產許可證。企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的,自實施機關撤銷其安全生產 許可證之日起 3 年內,該企業不得再次申請安全生產許可證。第五十條 安全評價機構有下列情形之一的,給予警告,并處 1 萬元以下的罰款;情節 嚴重的,暫停資質半年,并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款;對相關責任人依法給予處理:
(一)從業人員不到現場開展安全評價活動的;
(二)安
全評價報告與實際情況不符,或者安全評價報告存在重大疏漏,但尚未造成 重大損失的;
(三)未按照有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定從事安全評價活 動的。第五十一條 承擔安全評價、檢測、檢驗的機構出具虛假報告和證明,構成犯罪的,依 照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在 5 千元以上 的,并處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足 5 千元的,單 11 處或者并處 5 千元以上 2 萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 5 千元以上 5 萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與企業承擔連帶賠償責任。對有本條第一款違法行為的機構,依法撤銷其相應資格;該機構取得的資質由其他部 門頒發的,將其違法行為通報相關部門。第五十二條 本辦法規定的行政處罰,由國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督 管理部門決定。省級安全生產監督管理部門可以委托設區的市級或者縣級安全生產監督管理 部門實施。第七章 附則 第五十三條 將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的,適用本辦法。購買某 種危險化學品進行分裝(包括充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋,然后銷售或者使 用的,不適用本辦法。第五十四條 本辦法下列用語的含義:
(一)危險化學品目錄,是指國家安全生產監督管理總局會同國務院工業和信息化、公安、環境保護、衛生、質量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業主管部門,依據《危 險化學品安全管理條例》公布的危險化學品目錄。
(二)中間產品,是指為滿足生產的需要,生產一種或者多種產品為下一個生產過程 參與化學反應的原料。
(三)作業場所,是指可能使從業人員接觸危險化學品的任何作業活動場所,包括從事 危險化學品的生產、操作、處置、儲存、裝卸等場所。第五十五條 安全生產許可證由國家安全生產監督管理總局統一印制。危險化學品安全生產許可的文書、安全生產許可證的格式、內容和編號辦法,由國家安 全生產監督管理總局另行規定。第五十六條 省級安全生產監督管理部門可以根據當地實際情況制定安全生產許可證頒 發管理的細則,并報國家安全生產監督管理總局備案。第五十七條 本辦法自 2011 年 12 月 1 日起施行。原國家安全生產監督管理局(國家煤礦 安全監察局)2004 年 5 月 17 日公布的《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》同 時廢止。12
第二篇:安全生產許可證
關于全省市政園林施工企業安全
生產許可證申報資料的有關說明
為進一步做好全省市政園林施工企業安全生產許可證申報工作,根據《安全生產許可證條例》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》《建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》、《關于全省市政園林施工企業安全生產許可證管理的實施意見》和有關法律、法規、部門規章、文件規定,結合我省實際,制定本說明。
一、各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件,操作規程目錄
(一)安全生產責任制文件(應根據本企業機構設臵情況制定)
1.企業各級人員安全生產責任制:法定代表人、經理、安全生產副經理、總工、總會計師、項目經理、工長、技術員、工程質檢員、安全員、班組長等。
2.企業各職能部門安全生產責任制:生產計劃部門、技術質量部門、安全部門、設備部門、勞動部門、教育部門、保衛消防部門、材料部門、財務部門、行政衛生部門等。
(二)安全生產規章制度文件:主要包括安全生產責任制度、安 全生產資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產安全事故報告處理制度、勞保用品管理制度、起重機械設備管理制度、施工現場消防安全制度、施工方案審批制度。
(三)操作規程:本企業施工主要工種的《安全生產操作規程》
目錄。市政施工企業至少具備市政機械(攤鋪機、壓路機、裝載機、挖掘機、刮平機等)操作工、架子工、電工、焊工、起重工、起重機械設備拆裝工等種作業人員中5個工程的操作規程;園林施工企業至少具備灑水車(澆水車)、噴灌設備安裝、草坪機、修剪機操作人員中2個以上工種的操作規程。
各市建設行政主管部門、省直有關部門查看原件。向省建設廳
提供責任制、規章制度、操作規程目錄。如:安全生產副經理責任制目錄、安全生產資金保障制度目錄、電工操作規程目錄等。
二、保證安全生產投入的證明文件(包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、安全資金投入計劃及實施情況)
(一)企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度:由于第一項已經要求提供安全生產資金保障制度,所以本項不再要求提供;
(二)安全資金投入計劃:提供上一(或本)安全資金投入計劃,原則上不低于上一市政施工產值的1%;
(三)實施情況:除正常的教育投入外,安全生產條件所需資金的投入既包括安全生產資金的投入(實施現場與安全相關的資金投入,如臨時設施、圍擋、文明施工的投入等),也包括各種防護用
品等實物投入,不包括機械設備投入;應提供證明資金投入的發票、憑證復印件。確實不能提供發票、憑證復印件的安全資金投入,應提供安全投入金額和用途的證明材料。
(四)各市行政主管部門、省直有關部門審查發票、憑證復印件 和安全投入金額、用途,向省建設廳提供企業安全資金投入計劃
復印件,上一(或本)市政施工產值,發票、憑證用途、金額匯總表(確實不能提供發票、憑證號的安全資金投放,應注明安全投入金額和用途),匯總表格式如下:
三、設臵安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(包括企業設臵安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表)
(一)有安全管理機構;
(二)有安全管理機構工作職責;
(三)有安全管理機構設臵文件,有責任人任命文件;
(四)安全管理機構組成人員:1人∕每一億施工總產值.年,且一級企業不少于5人,二級企業不少于4人,三級企業不少于3人。
四、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書(復印件)
(一)主要負責人是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策的人員。包括企業法定代表人、企業最高行政負責人、企業分管安全生產工作行政負責人和企業技術負責人等。根據本企業機構設臵情況,至少企業法定代表人和企業分管安全生產工作行政負責人應取得安全生產考核合格證書。
(二)項目負責人是指由企業法定代表人授權,負責建設工程項目
管理的負責人等。原則上取得三級以上項目經理證書或注冊建造師證書的人員,均應取得安全生產考核合格證書。具體人數至少應滿足《建筑業企業資質等級標準》對各類企業的項目經理人數要求。
(三)專職安全生產管理人員是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。原則上每個工地專職安全管理人員不少于1人。總人數不少于在建工程個數。
(四)根據建設部《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生考核管理暫行規定》,企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員(以下簡稱市政施工企業管理人員)應取得建設行政主管部門安全生產考核合格證書,具體考核辦法由省建設廳城建處制定。
五、本企業特種作業人員名單及操作資格證書
市政公用工程總承包企業應提供市政機械(攤鋪機、壓路機、裝載機、挖掘機、刮平機等)操作工、架子工、電工、焊工、起重工、起重機械設備拆裝工等6類特種作業人員操作資格證書。
園林施工企業應提供園林機械(起重機、挖掘機、修剪機等)操
作工、假山工、電工、焊工等作業人員操作資格證書。
六、本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料(包括企
業培訓計劃、培訓考核記錄)
各市建設行政部門、省直有關部門審查企業上一培訓計劃、培訓考核記錄。省建設廳將隨機抽查。
七、從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加
意外傷害保險有關證明
意外傷害保險證明提供上一辦理意外傷害保險的保單(可分
工地參保,也可一個企業集體參保)。分工地參保的,應同時提供工地匯總表,格式如下:
工傷保險參照以上格式提供。
八、施工起重機械設備檢測合格證明
企業使用的施工起重機械設備應首先具有生產廠家的生產許可證、出廠檢驗報告、出廠合格證。使用過程中的檢測,依據《建設工程安全生產管理條例》十六至十七條進行檢測;檢測單位可以是:起重機械出租單位、企業自身的租賃公司、起重機械安裝單位或其他社會中介機構。同時,提供經檢測合格的施工起重機械匯
總表,格式如下:
九、職業危害防治措施(要針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施)
目前尚未發現明顯的職業病,建議根據不同的工種,按照國家標
準配備勞動保護用品,制定相應的預防措施。包括:1.作業場所防護措施;2.個人防護措施;3.安全檢查措施。要針對本企業施工特點,對可能導致的職業病制定相應的防治措施。
十、生產安全事故應急救援預案(應本著事故發生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄)
各市行政主管部門、省直有關部門隨機抽查企業施工工地應急救援預案,向省建設廳提供企業總的應急預案和至少一個工地的應急預案。
十一、企業在申請安全生產許可證時,需要交驗所有證件、憑證原件
原件由各市行政主管部門、省直有關部門審查,按照上述一至十一項要求,提供相應的復印件和匯總表。上報文件中應寫明“經核實原件與復印件相符”。
第三篇:安全生產許可證(推薦)
安全生產許可證辦理說明(包括:安全員、特種作業人員要求以及申報資格和資料)
發布時間:2011-04-13 10:00:54
安全生產許可證辦理
一、法定依據
《安全生產許可證條例》(2004年國務院第397號)第二條:“國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(以下統稱企業)實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。”第四條:“國務院建設行政主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。省自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責前款規定以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理,并接受國務院建設行政主管部門的指導和監督。” 《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(2004年建設部令第128號)。
二、申請條件
(一)建立、健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規章制度和操作規程;
(二)安全投入符合安全生產要求;
(三)設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;
(四)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經考核合格;
(五)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書;
(六)從業人員經安全生產教育和培訓合格;
(七)依法參加社保工傷保險,依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險的商業保險或本司從業人員的團體商業意外傷害保險;
(八)施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求;
(九)有職業危害防治措施,并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;
(十)有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案;
(十一)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
(十二)法律法規規定的其他條件。
三、申報材料
(一)建筑施工企業安全生產許可證申請表(一式三份);
(二)企業法人營業執照、資質證書、組織機構代碼證;
(三)四川省建筑業企業安全業績評價手冊;
(四)各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件,操作規程目錄;
(五)保證安全生產投入的證明文件(包括企業保證金安全生產投入的管理辦法或規章制度,安全資金投入計劃及實施情況);
(六)設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(包括設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責,安全機構負責人的任命文件,安全管理機構組成人員明細表);
(七)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員安全生產考核合格名單及證書;
(八)建筑施工企業建造師執業注冊證書;
(九)本企業特種作業人員名單及操作資格證書(具體要求見第三條:“特種作業人員要求”);
(十)本企業管理人員的作業人員安全培訓教育材料(包括企業培訓計劃、培訓考核記錄);
(十一)從業人員近一個月的社保工傷保險憑證(社保發票、參保人員明細表、社保部門聯系方式)以及施工現場從事管理作業人員參加商業性的意外傷害保險或公司參加商業保險公司的團體意外傷害保險的有關證明;
(十二)施工用起重機械設備檢測合格證明(包括塔機、龍門架、人貨電梯所提供最近一次安拆、裝檢測報告的明細表);
(十三)職業危害防治措施(要針對企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施);
(十四)危險性大部分工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案(根據本企業業務特點,詳細列出管理性較大分部分項工程和事故易發部位,環節沒有針對性和可操作性的控制措施和應急預案;
(十五)事故應急救援預案(應本著事故發生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細名單、救援器材,設備清單和救援演練記錄);
(十六)施工企業安全生產評價表(根據JGJ/T77—2003準確如實填報)。以上申報資料均需提交復印件,核驗原件。
三、特種作業人員要求
(一)在申報安全生產許可證過程中,特種作業人員必須取得建設行政主管部門頒發的建筑施工特種作業操作證:①施工總承包企業的特種作業人員為:一級不少于12人,二級不少于10人,三級不少于8人;②專業承包企業為:特種作業人員為:一級(含不分等級)不少于6人,二級不少于4人,三級不少于2人;專業承包企業中取得起重設備安裝工程、爆破與拆除工程、附著升降腳手架資質的企業的特種作業人員為:一級不少于12人,二級不少于10人,三級不少于8人;③勞務分包企業中取得腳手架、模板、水暖電任一資質的企業必須各配備不少于10名相關專業的特種作業人員,其余分包企業需配備不少于2名特種作業人員。
(二)特種作業人員包括:
1.建筑電工
2.建筑架子工(普通腳手架)、(附著升降腳手架)
3.建筑起重司索信號工
4.塔式起重機司機
5.施工升降機司機
6.物料提升機司機
7.塔式起重機安裝拆卸工
8.施工升降機安裝拆卸工
9.物料提升機安裝拆卸工
10.吊籃安裝拆卸工
第四篇:安全生產許可證
錫安監發[2010]191號
關于收回白旗華利冶金有限公司
安全生產許可證的通知
正鑲白旗安監局:
根據自治區安監局《關于撤銷正鑲白旗華利冶金有限公司安全生產許可證的決定》(內安監危化字【2010】127號)文件要求,現撤銷正鑲白旗華利冶金有限公司安全生產許可證。請你局收到此文后立即將華利冶金有限公司安全生產許可證(證號:(蒙)WH安許證字【2009】000044)收回,并于2010年5月22日前將華利冶金安全許可證交于盟安監局安監二科。
二〇一〇年五月十八日
主題詞:安全生產許可證通知
錫林郭勒盟安全生產監督管理局2010年5月18日
共印7份
第五篇:安全生產許可證申請書
安全生產許可證申請書填寫說明
一、本申請書適用于金屬與非金屬礦山企業、地質勘探企業、采掘施工企業及礦山生產系統和獨立尾礦庫申請安全生產許可證;也適用于依照《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》第十九條的規定申請辦理安全生產許可證的延期手續。
二、申請書由申請單位填寫并提供附件所列的文件、圖紙。
三、申請書應當用鋼筆、簽字筆填寫或用計算機打印,要求字跡清楚、工整。
四、申請書封面的“申請編號”、“申請日期”、“受理編號”、“受理日期”由發證機關填寫,其余各項由申請單位填寫。其中,“經辦人”是指申請單位指定的辦理申請事宜的人員;“聯系電話”是指經辦人的電話。
五、申請書中的“申請單位”和“取證單位”填寫方法:
1.具有法人資格的企業申請領取安全生產許可證,只填寫“申請單位”欄的內容,不需填寫“取證單位”欄的內容。
2.企業為其所屬獨立生產系統申請領取安全生產許可證,“申請單位”指具有法人資格的礦山企業,“取證單位”指其所屬獨立生產系統。
3.只有一個獨立生產系統的礦山企業只申請一張安全生產許可證,“申請單位”和“取證單位”的名稱均填寫該礦山企業。
六、申請書表格中的申請單位的“名稱”欄,應當填寫工商登記名稱;申請單位的“地址”欄,應當填寫工商登記地址;取證單位的“名稱”欄,應當填寫全稱;取證單位的“地址”欄,應當填寫所在地詳細地址;“經濟類型”欄,應當按照《關于劃分企業登記注冊類型的規定》填寫;“聯系電話”欄應當填寫固定電話號碼;
七、申請書表格中的“礦山類型”欄,應當填寫露天開采、地下開采、獨立尾礦庫、地質勘探、采掘施工等內容;
八、申請書表格中的“申請許可范圍”欄,應當按照取證單位的業務分別填寫地質勘探作業、采掘施工作業、鐵礦開采(開采礦種名稱應與《采礦許可證》一致)、尾礦庫運營等。
九、申請書表格中“取證單位意見”和“申請單位意見”欄內,必須由主要負責人和法定代表人用鋼筆、簽字筆簽字。
一、企業法定代表人聲明
本人(法定代表人)(身份證號碼)鄭重聲明,本企業填報的《建筑施工企業安全生產許可證申請表》及附件材料的全部內容是真實的,無任何隱瞞和欺騙行為。本企業此次申請建筑施工企業安全生產許可證,如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法行為,本企業和本人愿意接受建設主管部門及其他有關部門依據有關法律法規給予的處罰。
企業法人代表:(簽名)
(企業公章)
年 月 日
二、企業基本情況
申
請
單
位名稱地址郵政編碼從業人數專職安全員人數工商注冊號登記日期登記機關工商行政管理局主要負責人經濟類型國有企業聯系人聯系電話取
證
單
位
名稱地址主要負責人郵政編碼聯系人聯系電話開采礦種錫礦、鉛鋅礦礦山類型地下開采生產能力年產100萬噸從業人數1000專職安全員人數30采礦許可證發證機關國土資源局證號投產日期XXXX年X月X日設計服務年限30年投產驗收單位驗 收 文 號申請許可范圍采掘施工作業、錫礦、鉛鋅礦開采取
證
單
位
意見
主要負責人(簽字):(單位蓋章)
年月日申
請
單
位
意見
法定代表人(簽字):(單位蓋章)
年月日