第一篇:遵義市煤礦安全管理十條規(guī)定
遵義市人民政府辦公室文件
遵府辦發(fā)〔2011〕105號(hào)
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市煤礦安全管
理十條規(guī)定的通知
各縣、自治縣、區(qū)(市)人民政府,新蒲新區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)工作部門:《遵義市煤礦安全管理十條規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作,提升煤礦安全生產(chǎn)水平,切實(shí)加快我市煤礦建設(shè),保障煤炭有效供給。
二〇一一年五月十六日
遵義市煤礦安全管理十條規(guī)定
為加強(qiáng)我市煤礦安全管理,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,特制定本規(guī)定。
一、生產(chǎn)礦井必須“六證”齊全,建設(shè)礦井應(yīng)當(dāng)獲得《開采方案設(shè)計(jì)》和《安全專篇》批復(fù)建設(shè),否則根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第五條、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定,依法停產(chǎn)停建整頓,并對(duì)煤礦處以違法所得5倍罰款。
二、煤礦應(yīng)當(dāng)執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,制定帶班下井計(jì)劃表和公示牌。每班應(yīng)當(dāng)有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并將帶班領(lǐng)導(dǎo)名單在井口公示。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須與工人同下同上,并在井下交接班。否則根據(jù)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第33號(hào)令)第七、十條,《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第33號(hào)令)第十九條,依法對(duì)煤礦處15萬元罰款,追究煤礦負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人處1萬元罰款。
煤礦應(yīng)當(dāng)做到班前會(huì)、入井檢身、礦燈收發(fā)“三對(duì)口”,否則根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》
第十條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,對(duì)煤礦處3萬元罰款。
三、煤礦應(yīng)當(dāng)有能真實(shí)反映井下實(shí)際情況的圖紙,否則根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第十三條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,對(duì)煤礦處3萬元罰款。煤礦應(yīng)當(dāng)在辦公室張貼煤礦采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖及避災(zāi)路線圖。
四、煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)自查和上級(jí)有關(guān)部門檢查出來的隱患制定整改方案,建立隱患排查治理臺(tái)帳,做到整改資金、責(zé)任人、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,否則根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號(hào))第九、十條,《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號(hào))第二十六條規(guī)定,對(duì)煤礦處3萬元罰款。
五、煤礦井下的廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通的巷道應(yīng)當(dāng)密閉,否則根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條規(guī)定,責(zé)令煤礦停產(chǎn)停建整改,并對(duì)煤礦處50萬元、對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元罰款。
六、高瓦斯和突出礦井井筒揭煤前,應(yīng)當(dāng)建成地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)并進(jìn)行預(yù)抽,否則根據(jù)《防治煤瓦斯突出規(guī)定》第十四條、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停建整頓,并對(duì)煤礦處50萬元、對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元
罰款。
七、煤礦應(yīng)當(dāng)安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),定期調(diào)校傳感器,瓦斯超限必須停止作業(yè),撤除人員,處理隱患,否則根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條規(guī)定,對(duì)煤礦處50萬元,對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元罰款。
八、煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)按照本單位的水害情況,配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員,配齊專用探放水設(shè)備,建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍。否則根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》第五條、《煤礦防治水規(guī)定》第一百三十條規(guī)定,給予警告,并處2萬元罰款。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu);違反此規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)的,根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》第五條,《煤礦防治水規(guī)定》第一百三十條規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)煤礦企業(yè)處50萬元、對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元罰款。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立不少于5人的鉆探隊(duì)伍,至少配備2臺(tái)75和1臺(tái)150鉆機(jī),水患嚴(yán)重的礦井應(yīng)當(dāng)配備物探儀,超前鉆孔基準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在巷道的頂幫用紅油漆標(biāo)注編號(hào),鉆孔施工必須有管理牌板,有驗(yàn)收臺(tái)帳,應(yīng)當(dāng)經(jīng)帶班礦長、工程技術(shù)人員和駐礦安監(jiān)員共同簽字確認(rèn)后,方可下達(dá)允掘通知單。
九、煤礦應(yīng)當(dāng)執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮,放炮應(yīng)當(dāng)撤人,放炮地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在新鮮通風(fēng)流巷道中;突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置至少2道牢固可靠的反向風(fēng)門,放炮地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在反向風(fēng)門以外距掘進(jìn)工作面300m以外的避難硐室人;未形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)在地面放炮。否則根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第一百零三條、一百零五條和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》予以處理。
十、煤礦掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)采取前探梁支護(hù)或其它臨時(shí)支護(hù)措施,采煤工作面上下出口應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);新掘巷道禁止使用可燃材料背幫護(hù)頂,否則根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第四十一條、第五十條,《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,對(duì)煤礦處3萬元以下罰款。
主題詞:安全生產(chǎn) 煤礦 管理 通知
抄送:市委辦,市人大辦,市政協(xié)辦,市紀(jì)委,遵義軍分區(qū),市中級(jí)法院,市檢察院。
遵義市人民政府辦公室2011年05月16日印發(fā)
第二篇:2012年煤礦安全管理規(guī)定
xx煤礦2012年安全管理規(guī)定
為了認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的煤礦安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“生命至上、安全第一”的安全理念,強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)職能,調(diào)動(dòng)全員搞好安全的積極性,為確保安全“零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定以下安全管理辦法:
一、安全工作會(huì)議及安全學(xué)習(xí)管理辦法(一)礦安全例會(huì)
1、每周召開一次安全例會(huì),由安監(jiān)處長主持,副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)及各單位安全主要負(fù)責(zé)人參加。
2、會(huì)議內(nèi)容主要包括:
”
(1)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策以及有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神。(2)全面總結(jié)上一周安全工作和通報(bào)安全事故隱患的處理整改情況及存在的問題,安排部署下一周的安全工作,提出安全管理重點(diǎn)(3)協(xié)調(diào)解決各單位存在的安全問題,并落實(shí)時(shí)間和責(zé)任。
(二)區(qū)隊(duì)安全會(huì)議 周安全會(huì)議
1、每周一早晨8點(diǎn)半,由單位主管主持,班子成員參加的周安全會(huì)議。
2、會(huì)議內(nèi)容主要包括:
(1)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹礦上有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全會(huì)議精神,安排落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。(2)總結(jié)上一周安全生產(chǎn)工作,并對(duì)礦安全部門和其他職能部門下發(fā)的安全隱患和問題整改處理情況,進(jìn)行檢查。
(3)通報(bào)本單位上一周發(fā)生的違章、違規(guī)行為及存在的問題,制定整改處理方案,研究解決存在的問題。
(4)對(duì)職工的安全思想教育、安全學(xué)習(xí)、規(guī)程貫徹、施工作業(yè)安全管理,做出具體安排。
(5)按照“五落實(shí)”原則,制定安全隱患整改處理方案。(6)認(rèn)真做好會(huì)議記錄,以便查閱。區(qū)隊(duì)碰頭會(huì)議
1、每天早晨班前會(huì)后,各區(qū)隊(duì)由主管主持,班子成員參加。
2、會(huì)議內(nèi)容主要包括:
(1)由值班干部匯報(bào)上一天的安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)礦上有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及礦上安全部門、職能部門下發(fā)的安全隱患和問題及整改處理的進(jìn)展情況。
(2)研究解決當(dāng)日安全生產(chǎn)中存在的問題。
(3)研究制定安全隱患的整改處理的方案措施,并安排落實(shí)。(4)對(duì)當(dāng)天的安全和日常工作作出具體安排。(5)認(rèn)真做好會(huì)議記錄,以便查閱。
(三)安全學(xué)習(xí)班前學(xué)習(xí)
1、班前會(huì)由各區(qū)隊(duì)值班干部主持,跟班干部參加。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:(1)由值班干部闡明井下的安全生產(chǎn)情況,貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)安全會(huì)議精神,講解安全注意事項(xiàng)。
(2)安排本班的安全生產(chǎn)任務(wù)和強(qiáng)調(diào)作業(yè)的安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(3)講清上一班存在或遺留的安全問題,安排整改處理工作。(4)觀察了解上班職工的精神狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(5)認(rèn)真做好班前會(huì)記錄。民爆物品安全學(xué)習(xí)
1、每周一由主管安全工作的副職主持、主管或支部書記參加,組織爆破工及相關(guān)人員進(jìn)行民爆物品有關(guān)知識(shí)的安全學(xué)習(xí)。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)民爆物品的政策、條例、規(guī)定、規(guī)程及有關(guān)會(huì)議精神、指示等。
(2)學(xué)習(xí)礦上有關(guān)民爆物品各種管理制度,崗位責(zé)任制及相關(guān)安全技術(shù)知識(shí)。
(3)了解檢查持證情況,對(duì)證件到期的及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)換證。
(4)通報(bào)爆破作業(yè)違章違規(guī)行為,強(qiáng)化爆破工的遵章守紀(jì)教育,提高安全作業(yè)的自覺性。
(5)做好學(xué)習(xí)記錄簽名,以便查閱。周二規(guī)程、措施貫徹學(xué)習(xí)、周五安全學(xué)習(xí)
l、周二規(guī)程、措施貫徹學(xué)習(xí)、周五安全學(xué)習(xí)分別由技術(shù)員和區(qū)隊(duì)主管安全的副職主持,主管參加。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:
(1)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策文件和有關(guān)安全會(huì)議精神。
(2)學(xué)習(xí)貫徹《三大規(guī)程》、《災(zāi)防計(jì)劃》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、各種安全技術(shù)措施、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)以及相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)等。
(3)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全管理制度等。
(4)需要學(xué)習(xí)其他內(nèi)容。
(5)做好簽名記錄工作。
二、安全隱患管理辦法(一)安全隱患整改處理反饋管理
1、每天調(diào)度會(huì)上,由各單位參加調(diào)度會(huì)人員,首先匯報(bào)礦安全和業(yè)務(wù)職能部門及上級(jí)安全部門檢查下發(fā)的安全隱患的整改處理情況和需礦上協(xié)調(diào)解決的安全問題,再匯報(bào)生產(chǎn)情況。
2、每星期一大調(diào)度會(huì),由安全科通報(bào)嚴(yán)重三違、安全隱患的處罰結(jié)果及重大安全隱患、問題的整改處理情況。
3、安全科負(fù)責(zé)每月底匯總、統(tǒng)計(jì)和評(píng)比全礦各單位的違章、安全隱患情況,對(duì)評(píng)比最后一名的單位,進(jìn)行工資總額下浮10%的處罰。
4、各單位建立“三違”、隱患統(tǒng)計(jì)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確詳實(shí),安全科做好監(jiān)督檢查工作。
5、安全科根據(jù)三違、隱患統(tǒng)計(jì)定期研究分析全礦的安全生產(chǎn)狀況,總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn),解決存在的安全問題,對(duì)于重大安全隱患、問題及時(shí)向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(二)、安全隱患排查
1、安全隱患排查職責(zé)
(1)各業(yè)務(wù)科室、基層區(qū)隊(duì)行政主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位的安全隱患的排查整改處理工作全面負(fù)責(zé)。
(2)業(yè)務(wù)科室副職或工程技術(shù)人員、基層區(qū)隊(duì)副職對(duì)所轄業(yè)務(wù)范圍的安全隱患排查整改處理工作全面負(fù)責(zé)。
(3)班長對(duì)本班作業(yè)范圍和施工作業(yè)中的安全隱患的排查處理全面負(fù)責(zé)。
2、安全隱患的排查組織
(1)月安全隱患排查:由主管安全的副礦長、安監(jiān)處長負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)職能科室安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工代表開展每月一次的安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。
(2)旬安全隱患排查:由安全科逢十組織有關(guān)科室、區(qū)隊(duì),分組、分專業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)整個(gè)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、區(qū)域、頭、面進(jìn)行安全隱患排查。(3)日安全隱患排查:由區(qū)隊(duì)長負(fù)責(zé),科室監(jiān)督,通過碰頭會(huì)安排落實(shí)當(dāng)天的安全隱患排查處理工作。
(4)班安全隱患排查:每班作業(yè)前、施工作業(yè)中、收工后,由班長組織驗(yàn)收員、瓦檢員、安檢員對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全隱患進(jìn)行排查處理。
三、重大安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、在全礦推行 “人人都是安檢員”的舉措,鼓勵(lì)職工對(duì)重大安全隱患、違章、違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),提高職工自覺抵制、制止和檢舉安全違章、違規(guī)行為及發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告重大安全隱患的思想意識(shí)。
2、企業(yè)每一位員工具有舉報(bào)重大安全隱患、違章違規(guī)行為的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違章違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向礦安全信息中心進(jìn)行舉報(bào),也可向主管安全的部門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。安全信息中心電話:210522l 安全生產(chǎn)調(diào)度電話:2105005。
3、安全信息中心接到重大安全隱患舉報(bào)后,按照程序向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、安全生產(chǎn)調(diào)度室接到重大安全隱患舉報(bào)后,應(yīng)立即通知分管礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室,調(diào)度組織有關(guān)單位、部門立即對(duì)重大安全隱患進(jìn)行處理,安全部門做好督促復(fù)查工作。
5、舉報(bào)重大安全隱患,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)如實(shí)舉報(bào)。
6、有關(guān)部門或人員自覺履行保密職責(zé)和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,對(duì)舉報(bào)人姓名、單位、家住地址及相關(guān)事項(xiàng)必須為其進(jìn)行保密,對(duì)有意或無意泄露舉報(bào)秘密的人員,予以嚴(yán)肅處理,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)礦上采取組織措施進(jìn)行處理。
7、對(duì)于舉報(bào)的重大安全隱患或違章、違規(guī)行為,礦安全部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查證,一經(jīng)查實(shí),報(bào)請(qǐng)礦上,給予舉報(bào)人重獎(jiǎng)。
四、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)管理辦法
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查當(dāng)班安檢員、瓦檢員、跟班干部、班組長、科室跟班管理人員按時(shí)上崗作業(yè)情況和特殊工種持證上崗作業(yè)情況。
2、負(fù)責(zé)檢查督促《三大規(guī)程》、各種安全技術(shù)措施落實(shí)執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)班重大安全隱患的檢查及整改處理情況。
4、負(fù)責(zé)當(dāng)班嚴(yán)格按照礦井生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),及時(shí)查處“三違”人員。
5、負(fù)責(zé)對(duì)帶班過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋,并落實(shí)責(zé)任予以解決。
6、督促檢查生產(chǎn)過程中的工程質(zhì)量是否合格,對(duì)于不合格工程嚴(yán)禁施工,必須推倒重來。
7、黨群部、安全科負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員“4:3:3”入井和帶班作業(yè)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核,通報(bào)處罰違規(guī)人員。
8、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)必須設(shè)立一名主管安全的副隊(duì)長,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的違章、違規(guī)行為的查處和安全隱患整改方案的制定及落實(shí)處理工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促本單位職工參加各類安全技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查特殊工種持證上崗作業(yè)工作;負(fù)責(zé)本單位職工日常安全教育培訓(xùn)和指導(dǎo)督促班組安全教育培訓(xùn)工作;監(jiān)督檢查《三大規(guī)程》和各種安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行情況;是本單位安全管理工作的主要負(fù)責(zé)人。
五、安全結(jié)構(gòu)工資考核與安全事故處罰管理辦法
嚴(yán)格執(zhí)行30%的安全結(jié)構(gòu)工資制度,逐月進(jìn)行考核兌現(xiàn),考核處罰標(biāo)準(zhǔn)為:
1、提出單位總工資的30%,為集體安全結(jié)構(gòu)工資;提出個(gè)人總工資的30%,為個(gè)人安全結(jié)構(gòu)工資。
2、發(fā)生傷亡事故,罰沒事故主要責(zé)任者所在單位當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的80%,罰沒單位干部個(gè)人當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的80%,次要責(zé)任者所在單位集體當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資60%,罰沒單位干部個(gè)人當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的60%;主要責(zé)任者、次要責(zé)任者同在一個(gè)單位,罰沒事故單位集體安全結(jié)構(gòu)工資的100%,罰沒單位干部個(gè)人當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的100%;責(zé)任者按照事故追查處理報(bào)告,并報(bào)請(qǐng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審核決定,進(jìn)行加罰。
3、發(fā)生一起重傷事故,罰沒事故單位當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的80%,處罰單位干部個(gè)人當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的80%,二起重傷事故比照一起傷亡事故處罰,責(zé)任者另行加罰。
4、發(fā)生一起1人次輕傷事故,罰沒單位當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的30%,處罰單位主管、書記、安全副隊(duì)長、跟班干部當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的30%,其他干部、工長20%,以此類推,三起輕傷事故比照一起重傷事故處罰,責(zé)任者另行加罰。
5、地面單位發(fā)生工傷事故,加倍處罰。
6、凡發(fā)生工傷事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,由礦組織追查處理,對(duì)重傷事故主要責(zé)任者加罰500元,次要責(zé)任者加罰300元;對(duì)輕傷事故主要責(zé)任者加罰200元,次要責(zé)任者加罰100元。
7、凡現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有《特別規(guī)定》中規(guī)定的15條重大隱患之一的和發(fā)現(xiàn)《玉華煤礦預(yù)防重特大事故管理規(guī)定》中重大安全隱患之一的,對(duì)單位處以1000~30000元罰款,對(duì)單位正職和分管副職各罰款500元。
8、凡工作地點(diǎn)隱患嚴(yán)重或工程質(zhì)量低劣,下達(dá)一次停產(chǎn)整頓通知書或安全監(jiān)察意見書的,或重大隱患未按要求期限整改處理,或推諉扯皮的,致使重大安全隱患不能得到及時(shí)整改處理,則處罰單位集體2000元、單位干部正職300元、副職200元,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。
9、凡弄虛作假、隱瞞工傷事故的單位,除追回已發(fā)的安全獎(jiǎng)外,按輕重傷事故處罰標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。
10、工程處、維修隊(duì),凡發(fā)生傷亡事故,局罰礦多少,礦對(duì)等處罰其多少,礦原則上不承擔(dān)罰款。
11、罰款由安全科出據(jù)、財(cái)務(wù)科執(zhí)行,記入安全基金帳戶。
六、季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)管理辦法
全礦安全生產(chǎn)管理人員及井下職工實(shí)行季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng),每季度考核發(fā)放一次。1)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn):
①礦井各類人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn): 分類 人
員 抵押金額
一類 礦長、書記;生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電副礦長;總工程師、安監(jiān)處長。2400
二類 其他副礦級(jí)、副總及安監(jiān)處主任工程師、安全科長。2000 三類 各生產(chǎn)科室科長、生產(chǎn)一線單位主管、書記;安全科主任工程師、副科長。1500
四類 井下生產(chǎn)輔助單位主管、書記、生產(chǎn)科室副科長、主任工程師;采掘一線各區(qū)隊(duì)副隊(duì)長、技術(shù)員、工長;非生產(chǎn)科室科長; 1000 五類 生產(chǎn)科室管理人員、安監(jiān)(檢)員、非生產(chǎn)科室副科級(jí)干部;井下生產(chǎn)輔助單位的副區(qū)(隊(duì))長、技術(shù)員、工長;地面原煤生產(chǎn)單位主管、書記。800
六類 地面原煤生產(chǎn)單位副職、工長、技術(shù)員;地面生產(chǎn)輔助單位主管、書記;采掘一線班組長。500
②井下職工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn):采掘單位每人300元,井下生產(chǎn)輔單位每人200元。
③1-6類人員及井下職工必須繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,抵押金于季度首月10日前交礦安質(zhì)科,安質(zhì)科統(tǒng)一上交礦財(cái)務(wù)科;井下職工由單位從元月份工資中一次性扣清并上交財(cái)務(wù)科,財(cái)務(wù)、安全及單位分別建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金個(gè)人帳戶。2)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核辦法:
①季度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),按個(gè)人抵押金對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)。
②季度內(nèi)發(fā)生傷亡事故,全礦按照每人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的30%罰沒,罰沒發(fā)生傷亡事故單位全部的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
③季度內(nèi)發(fā)生重傷事故的單位,每起按照每人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的50%罰沒。
④季度內(nèi)發(fā)生輕傷事故的單位,每起按照每人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的10%罰沒,三起輕傷事故比照一起重傷事故標(biāo)準(zhǔn)處罰。
⑤季度內(nèi)職工出勤工數(shù)、干部井工數(shù)、抓“三違”指標(biāo)、查隱患條數(shù)未達(dá)到礦規(guī)定,每少一個(gè)(條)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%。⑥季度內(nèi)個(gè)人罰沒的抵押金必須在下季度首月10日前補(bǔ)繳齊。⑦職工本人季度內(nèi)有嚴(yán)重“三違”行為和事故主要責(zé)任者,所繳納的押金全部罰沒,并從下一季度首月10日前重新補(bǔ)繳記帳。
⑧礦每季度按照《安全基礎(chǔ)管理工作的實(shí)施辦法》對(duì)各單位進(jìn)行考核,考核得分在900分以下的,對(duì)單位干部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)下浮10%;出現(xiàn)《銅川礦務(wù)局預(yù)防重特大事故管理規(guī)定》中規(guī)定的重大隱患之一的單位,每條對(duì)單位干部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)下浮10%;在局安全檢查中,因工程質(zhì)量低劣或隱患嚴(yán)重造成工作面停止生產(chǎn)的單位,每次對(duì)單位干部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)下浮20%; ⑨參加安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員,季度內(nèi)因工作調(diào)動(dòng)或調(diào)整等原因,本人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金下季度隨之變更。
⑩安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金單位分類為,生產(chǎn)科室指:生產(chǎn)科、動(dòng)力科、通風(fēng)科、地測科、調(diào)度室、基建辦;采掘一線指:綜采隊(duì)、綜采安裝隊(duì)、綜掘進(jìn)一隊(duì)、綜掘二隊(duì)、掘進(jìn)三隊(duì)、綜掘四隊(duì);井下生產(chǎn)輔助單位指:運(yùn)輸區(qū)、機(jī)電車間、通滅區(qū)、抽放隊(duì)、維修隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì);非生產(chǎn)科室指黨群部、紀(jì)委、行政辦、工會(huì)、女工委、勞資計(jì)劃科、煤質(zhì)科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、地銷部、考評(píng)辦、公安科;生產(chǎn)科室管理人員指副科級(jí)以下管理干部;地面原煤生產(chǎn)單位指選運(yùn)區(qū);地面生產(chǎn)輔助單位指:物業(yè)公司、汽車隊(duì)、救護(hù)隊(duì)。七、三違”繳納保證金的實(shí)施辦法
1、各級(jí)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行《玉華煤礦關(guān)于對(duì)管理人員實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的通知》文件。
2、有“三違”指標(biāo)的人員,下井后所抓“三違”要及時(shí)報(bào)礦安全信息站,“三違”人員下班后及時(shí)到安全信息站登記確認(rèn),然后到安檢科“三違”“治療室”接受教育培訓(xùn)。凡“三違”人員不到信息站報(bào)到者加倍處罰后,并督促其繳納“三違”保證金。
3、“三違”保證金的繳納根據(jù)“三違”的輕重,一般“三違”罰款20—50元,嚴(yán)重“三違”交納保證金,保證金范圍為100—1000元,從當(dāng)月工資中扣除,三個(gè)月內(nèi)不再發(fā)生違章行為,則給予全部退還。
4、凡繳納“三違”保證金人員,再發(fā)生嚴(yán)重違章,沒收保證金,并按嚴(yán)重違章再次交納保證金,若發(fā)生一般違章,則從保證金中扣除20—50元,對(duì)屢教不改人員加倍處罰或解除勞動(dòng)合同。
5、當(dāng)天的“三違”當(dāng)天處理完,不得過夜。“三違”幫教室管理人員,必須要求每一個(gè)“三違”人員認(rèn)真填寫“三違”保證書,并由“三違”人員持保證書讓值班隊(duì)干部在包保人處簽名。區(qū)隊(duì)要對(duì)“三違”人員登記造冊(cè),加強(qiáng)對(duì)“三違”人員的教育培訓(xùn)和管理。
6、對(duì)嚴(yán)重違章人員還要辦學(xué)習(xí)班,讓家屬和本人簽寫安全協(xié)議。
八、反“三違”管理
1、每個(gè)管理人員必須熟悉“煤礦三大規(guī)程”,嚴(yán)格按照礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)“三違”人員時(shí),必須立即制止,并向“三違”人員指出違章原因,講明其可能產(chǎn)生的后果。
2、各級(jí)管理人員在現(xiàn)場抓到的“三違”,將“三違”人員姓名和違章原因認(rèn)真記錄在“走動(dòng)管理檢查卡”上,并通知當(dāng)事人升井后到信息站確認(rèn)簽字,拖延一天罰款50元。對(duì)沒有確認(rèn)的“三違”人員,所抓“三違”的管理干部負(fù)連帶責(zé)任,并罰款50元。
3、信息中心待“三違”人員簽字確認(rèn)后,向“三違”治療室送“三違”人員通知單,由“三違”治療室對(duì)“三違”進(jìn)行幫教和處罰。
4、對(duì)于嚴(yán)重“三違”人員,除“三違”治療室進(jìn)行幫教外,并由“三違”治療室交于“安監(jiān)女工家屬兩網(wǎng)互動(dòng)幫教中心”再次幫助教育。
5、每位管理人員必須按規(guī)定完成當(dāng)月的抓“三違”指標(biāo),凡不能完成者,按礦有關(guān)規(guī)定給予一定處罰。
九、安全教育培訓(xùn)
1、成立礦安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由生產(chǎn)副礦長擔(dān)任,副組長由總工程師、主管機(jī)電副礦長、主管安全的副礦長擔(dān)任,成員由勞資科、安檢科、生產(chǎn)科、動(dòng)力科、通風(fēng)科的科長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé),貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)職工培訓(xùn)工作的法律、法規(guī)、令、條例、政策和培訓(xùn)會(huì)議精神,監(jiān)督檢查職工培訓(xùn)工作的開展情況。
2、礦勞資科嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),對(duì)身體、年齡和文化程度不符合規(guī)定或無煤礦工作經(jīng)驗(yàn)的人員嚴(yán)禁招收,要變招工為招生,提高煤礦從業(yè)人員的綜合素質(zhì),招工應(yīng)面向社會(huì)批次招工,經(jīng)過考試,擇優(yōu)錄取,嚴(yán)禁私下單個(gè)招工,新工人體檢合格后,必須先介紹到礦安全培訓(xùn)中心,由安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)新工人入礦的安全教育培訓(xùn)工作,新工人經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)給《職工培訓(xùn)合格證》后,再由勞資科進(jìn)行分配。
3、勞資科負(fù)責(zé)制定、季度安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,建立和管理安全技術(shù)培訓(xùn)電子和紙制檔案,負(fù)責(zé)聘請(qǐng)教師授課。
4、礦安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦(三項(xiàng)人員以外)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)員進(jìn)行考勤、考核、發(fā)證工作。
5、培訓(xùn)制度
(1)、培訓(xùn)內(nèi)容及形式:主要包括煤礦安全教育培訓(xùn),各工種專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)形式可采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn),全員培訓(xùn)。(2)、根據(jù)全礦實(shí)際工作需要,年初制定各工種的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按照集中、現(xiàn)場、全員培訓(xùn)計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施。
(3)、學(xué)員管理:培訓(xùn)期間勞資科嚴(yán)格考勤,學(xué)員在培訓(xùn)期間不準(zhǔn)請(qǐng)假。學(xué)習(xí)結(jié)束,成績不合格者進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格停職學(xué)習(xí),在此期間停發(fā)工資,一切費(fèi)用自理。(4)、特殊工種培訓(xùn)
1)特殊工種各區(qū)隊(duì)要從優(yōu)秀職工中進(jìn)行推薦,勞資科進(jìn)行摸底后輸送到指定部門進(jìn)行培訓(xùn)。
2)特殊工種取得操作證后,方可上崗作業(yè)。
3)特殊工種配置齊全,充分發(fā)揮其作用,確保安全生產(chǎn)。(5)、管理干部培訓(xùn)
1)勞資科統(tǒng)一制定管理干部的安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃組織派遣管理干部進(jìn)行安全培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)。
2)黨群部負(fù)責(zé)各級(jí)管理干部的礦內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)干部培訓(xùn)檔案的建立健全工作,要建立紙制和電子培訓(xùn)檔案,及時(shí)填寫干部的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)情況,規(guī)范檔案管理,完善干部培訓(xùn)體系,提高管理干部的業(yè)務(wù)管理水平。(6)安檢員學(xué)習(xí)培訓(xùn) 1)安全科負(fù)責(zé)安檢員的日常安全教育培訓(xùn)工作,星期三定期組織安檢員進(jìn)行思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并實(shí)行每天一題,十天一考核的日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2)安監(jiān)處監(jiān)督檢查安檢員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,指導(dǎo)督促安全科抓好安檢隊(duì)伍建設(shè)。
3)勞資科負(fù)責(zé)新增或證件到期安檢員的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)工作,及時(shí)輸送派遣安檢員進(jìn)行培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn),確保安檢員持證上崗。
十、職工安全協(xié)議簽訂管理辦法
l、安全責(zé)任協(xié)議書由安全科印制下發(fā)各科室、區(qū)隊(duì)。
2、生產(chǎn)各科室、區(qū)隊(duì)所有干部(包括工長)必須簽定安全責(zé)任協(xié)議書,安全責(zé)任協(xié)議書的簽定必須由本人和家屬及分管領(lǐng)導(dǎo)三方填寫簽字。
3、職工安全責(zé)任協(xié)議書必須由職工本人、家屬、所在區(qū)隊(duì)主管三方認(rèn)真填寫。
4、各單位工會(huì)、黨支部要經(jīng)常進(jìn)行安全回訪,及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)。
5、安全責(zé)任協(xié)議書要放入職工個(gè)人擋案中,由勞資科妥善保管。
第三篇:陜西省煤礦安全管理規(guī)定
【發(fā)布單位】82502
【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2001]48號(hào) 【發(fā)布日期】2001-09-06 【生效日期】2001-09-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
陜西省煤礦安全管理規(guī)定
(2001年9月6日陜政發(fā)〔2001〕48號(hào))
各級(jí)人民政府對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全監(jiān)督管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。各級(jí)煤炭主管部門負(fù)責(zé)煤炭安全生產(chǎn)管理工作。省煤炭主管部門負(fù)責(zé)開辦煤礦的審核和煤炭生產(chǎn)許可證的審查頒證工作。
開辦煤礦應(yīng)符合《 煤炭法》第十八條的規(guī)定,符合全省煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)政策;煤礦建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查,安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);除陜南地區(qū)外,礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到30萬噸/年以上。
省煤炭主管部門負(fù)責(zé)審批國務(wù)院煤炭管理部門審批范圍以外的煤礦,主要負(fù)責(zé)審批年生產(chǎn)能力60萬噸以下的國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和煤炭行業(yè)以外申請(qǐng)開辦的煤礦。
煤礦建成投產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。
煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)在發(fā)證或注銷后30日內(nèi),由省煤炭主管部門向國務(wù)院煤炭主管部門備案,60日內(nèi)應(yīng)通過新聞媒體向社會(huì)公告。
煤礦企業(yè)必須依法為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。
煤礦企業(yè)依法與招聘的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門鑒證。
煤礦企業(yè)和各級(jí)管理機(jī)關(guān)的行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政正職是本地區(qū)煤礦安全第一責(zé)任者。
對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件,并由省關(guān)井壓產(chǎn)辦公室公告關(guān)閉的煤礦,由各級(jí)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按程序?qū)嵤╆P(guān)閉。無證非法礦井由礦產(chǎn)資源管理部門依據(jù)《 礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
煤礦企業(yè)必須按照國家規(guī)定從上煤炭銷售額中按比例提取安全技術(shù)措施費(fèi)用。安全技術(shù)措施費(fèi)用必須專款專用,不得挪用。
煤礦企業(yè)必須建立重大事故隱患排查制度,及時(shí)排除事故隱患。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)陜西煤礦安全監(jiān)察局指定考核發(fā)證單位考核合格取得操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
煤礦安全設(shè)施必須滿足《國務(wù)院辦公廳 關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》文件的要求,采煤工作面必須保證有兩個(gè)安全出口,實(shí)現(xiàn)全壓通風(fēng)。
嚴(yán)禁國有煤礦開辦任何形式的礦辦小井。堅(jiān)決做到“四個(gè)一律關(guān)閉”。
煤炭生產(chǎn)許可證實(shí)行年檢制度,對(duì)年檢不合格的煤礦,要依法實(shí)施行政處罰、直至吊銷證照予以關(guān)閉。
對(duì)已取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦,市、縣煤炭主管部門要加強(qiáng)日常安全檢查和管理,對(duì)已不具備基本安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)、限期整改(不超過3個(gè)月),逾期仍達(dá)不到條件的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。
煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、煤塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
煤礦安全傷亡事故后,事故單位必須立即上報(bào)。國有重點(diǎn)煤礦報(bào)告駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處;國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和其他煤礦報(bào)告縣人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處,并逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。
各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按事故調(diào)查處理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)事故批復(fù)結(jié)案。發(fā)生一次死亡10人以上事故,事故調(diào)查處理報(bào)告經(jīng)省人民政府同意后,報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)。傷亡事故結(jié)案后,要公開宣布處理結(jié)果。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:《煤礦安全處罰管理規(guī)定》
安全處罰管理規(guī)定
為規(guī)范職工上崗行為,強(qiáng)化正規(guī)操作,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,預(yù)防和消除各類事故隱患,減少違章,確保安全生產(chǎn),根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)研究制定本規(guī)定。
一、適用范圍 公司各單位。
二、“違章、隱患”管理規(guī)定
按照公共部分、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)、運(yùn)輸專業(yè)、通防專業(yè)、防治水專業(yè)、地面部分八個(gè)方面制定“重大隱患”、“嚴(yán)重違章”、“嚴(yán)重隱患”及“停止作業(yè)”的認(rèn)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件1)。
三、“停止作業(yè)”條款
按照公共部分、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)、運(yùn)輸專業(yè)、通防專業(yè)、防治水專業(yè)、地面部分八個(gè)方面制定“停止作業(yè)”的認(rèn)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)共75條(詳見附件2)。
四、處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.隱患:重大隱患罰款200 元/條,對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人各聯(lián)責(zé)20元;嚴(yán)重隱患罰款100 元/條,對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人各聯(lián)責(zé)10元。
2.違章:嚴(yán)重違章罰款100元/條,對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人各聯(lián)責(zé)20元。
3.停止作業(yè):罰帶班人員100元,對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人各聯(lián)責(zé)20元。
4.隱患升級(jí)管理:首次查出的一般隱患在整改期限內(nèi)不按要求整改的,罰款200元/條。
附件:1.“違章”“隱患”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
2.停止作業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
附件1 “隱患” “違章”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
公 共 部 分
一、“重大隱患”項(xiàng)目
1.工程質(zhì)量嚴(yán)重低劣,存有重大安全隱患,而強(qiáng)行生產(chǎn)的責(zé)任者。2.群體違章的,具體內(nèi)容如下:
(1)三人及以上空頂作業(yè)的現(xiàn)場所有人員。
(2)在同一地點(diǎn)違章起吊重物的,存在三人及以上在現(xiàn)場的所有人員。
(3)違章定炮、放炮的。
(4)違反停送電制度的,存在三人及以上在現(xiàn)場的所有人員。3.起吊、拖運(yùn)、提松大件時(shí)繩道內(nèi)有人的。
4.固定調(diào)度絞車、回柱絞車、回頭輪、溜頭溜尾、起吊錨桿的錨固長度(規(guī)格)、藥卷長度與規(guī)程不符的。
5.違反平行作業(yè)管理規(guī)定的。6.斜巷(上下山)、井筒、煤倉、溜煤眼內(nèi)上下平行作業(yè)的。
7.破壞井下安全設(shè)備、設(shè)施、私掐電纜、信號(hào)、盜竊安全設(shè)備的。8.定炮時(shí)規(guī)定范圍內(nèi)不停電的或規(guī)定停電范圍內(nèi)使用電泵排水的。9.進(jìn)入老空區(qū)、盲巷的。
10.井下開關(guān)、接線盒等電氣設(shè)備失爆的。
11.拖運(yùn)大件使用的聯(lián)接件或聯(lián)接方式不符合規(guī)程、措施規(guī)定的。12.使用私自購置的電氣設(shè)備、纜線、提升連接件及無資質(zhì)改裝、改造提升設(shè)備的。
13.無措施在溜煤眼、煤倉內(nèi)站在浮煤上施工的人員。
14.進(jìn)入封閉巷道不登記或未經(jīng)崗位工同意擅自進(jìn)入封閉巷道的。15.特殊工種無證上崗人員。16.空頂作業(yè)的。
17.絞車(回柱絞車)正常提升期間處理排繩的責(zé)任人。
18.未發(fā)標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)開動(dòng)刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)、絞車的責(zé)任人。19.采掘工作面移動(dòng)、整改支柱(支架)不執(zhí)行先支后回的。
20.不經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用汽油、柴油、橡膠水、稀料、酒精等易燃品的。21.井下隨身攜帶不防爆手機(jī)的。
22.將兩道風(fēng)門同時(shí)打開造成風(fēng)流短路的。23.井下電器設(shè)備機(jī)械閉鎖不起作用的。
二、嚴(yán)重違章
24.違反上級(jí)規(guī)定及《三大規(guī)程》要求,但本規(guī)定無明確條款的,屬于隱患的按嚴(yán)重隱患考核,屬于違章的按嚴(yán)重違章考核。
25.定炮時(shí)在規(guī)定范圍內(nèi)(定炮地點(diǎn)前后20米)停留或作業(yè)的無關(guān)人員。
26.驗(yàn)電、放電無專用工具的。
27.腳距離地面2米及以上作業(yè)沒有系安全帶或固定不合格的。28.運(yùn)輸機(jī)、溜子運(yùn)行期間,正對(duì)溜頭、皮帶機(jī)頭操作的人員。29.計(jì)算絞車、鋼絲繩選型、支護(hù)設(shè)計(jì)、通風(fēng)計(jì)算所選參數(shù)與實(shí)際不符的。聯(lián)責(zé)相關(guān)專業(yè)規(guī)程措施審查人員。
30.設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行期間處理機(jī)械事故的。
31.私自使用支護(hù)錨桿(棚)起吊設(shè)備、掛滑子的。32.酒后下井的。
33.處理應(yīng)急生產(chǎn)事故時(shí),沒有制定安全措施和指定人員負(fù)責(zé)的。34.巷道貫通未按照要求對(duì)貫通點(diǎn)支護(hù)合格繼續(xù)施工的。35.在井下拆卸礦燈的。
36.使用不合格的支護(hù)材料的經(jīng)分析考核相關(guān)責(zé)任人。
37.起吊重物時(shí)重物質(zhì)量超過手拉葫蘆額定負(fù)荷、手拉葫蘆損壞、不能閉鎖或手拉葫蘆無護(hù)罩及鏈輪破損的。
38.施工地點(diǎn)有危巖懸矸不及時(shí)摘除,在下方繼續(xù)施工的。39.反程序施工或簡化程序施工的。40.施工前不進(jìn)行安全確認(rèn)的。
41.處理煤倉、溜煤眼違反規(guī)程、措施、任務(wù)書規(guī)定的。42.易燃液體使用地點(diǎn)未配備防滅火設(shè)施的。43.停掘迎頭、采煤面(檢修停工),不對(duì)迎頭、工作面進(jìn)行維護(hù)或空頂距超過規(guī)定的。
44.外來人員施工無專人監(jiān)護(hù)的單位負(fù)責(zé)人。
45.起吊大件時(shí),站在大件下方或可能運(yùn)動(dòng)方向的。
46.設(shè)備安裝起吊大件時(shí)使用單掛鏈或不滿帽、無備帽的。
47.規(guī)程措施不落實(shí)、非正規(guī)循環(huán)作業(yè)的。
48.隱患區(qū)域界定不明確、不合理或聯(lián)責(zé)聯(lián)保流于形式的。49.安全確認(rèn)制度不落實(shí)或確認(rèn)流于形式的。
三、嚴(yán)重隱患
50.檢測儀器(工具)不起作用的。51.支柱連續(xù)兩棵或累計(jì)3棵松動(dòng)的。
52.錨索托梁長度或錨索托盤尺寸規(guī)格與規(guī)定不符的。53.處理煤倉、溜煤眼時(shí)防墜、防滑設(shè)施不合格的。54.對(duì)管線、皮帶、設(shè)備等設(shè)施不按規(guī)定要求保護(hù)的或保護(hù)不合格的。55.壓、戧柱柱窩尺寸與規(guī)定不符或固定不合格的;機(jī)頭、機(jī)尾(含溜頭、溜尾)固定不牢或機(jī)頭、機(jī)尾搭接不合理的。
56.最大、最小控頂距與規(guī)定不符的。
57.巷道(面)貫通老巷、老空,對(duì)貫通點(diǎn)不按規(guī)程規(guī)定提前加強(qiáng)支護(hù)的。
58.支護(hù)棚腿失腳的。
59.機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位、裸露電氣及煤倉、吸水井口等地點(diǎn)無護(hù)罩、防護(hù)欄的及警示標(biāo)志的。
60.皮帶跑偏嚴(yán)重或磨底板的。
61.安裝、撤除工作面無臨時(shí)躲峒或躲峒不合格的,追究專業(yè)分管人員。
62.不按規(guī)定設(shè)防飛矸設(shè)施或防飛矸設(shè)施不合格的。63.皮帶接頭寬度小于皮帶寬度20%的。64.巷道積水嚴(yán)重,影響行人和通風(fēng)的。
65.巷道頂幫撕網(wǎng)、漿皮開裂嚴(yán)重,有漏矸危險(xiǎn)的。66.皮帶或溜子未安設(shè)行人過橋或安設(shè)不合格的。67.各類油脂、易燃液體存放數(shù)量超過規(guī)定的。
68.高壓風(fēng)水管路未使用正規(guī)“U”型卡或“U”插單腿的。69.物料、設(shè)備占人行道影響行人安全的。
70.燒焊地點(diǎn)10米范圍內(nèi)有易燃物(特殊地點(diǎn)制定專門措施)。71.防火設(shè)施不全或不合格,考核責(zé)任管理人員。72.小線、電纜破皮漏線未達(dá)到失爆程度的。
采 煤 專 業(yè)
一、重大隱患
73.人員進(jìn)入機(jī)道空頂,不作臨時(shí)支護(hù)的,煤機(jī)、溜子運(yùn)行時(shí)人員進(jìn)入機(jī)道的。
74.定炮與打眼工序平行作業(yè)時(shí)距離不符合規(guī)程規(guī)定的。
75.回柱工作違反措施或回撤程序;近身回柱無防護(hù)措施的;一人回柱,無人監(jiān)護(hù)的
76.采煤工作面打眼與開溜子、開煤機(jī)平行作業(yè)的。
77.檢修煤機(jī)時(shí),未切斷電源、未打開離合器或無專人看守開關(guān)的。78.拖運(yùn)支架(或大件)時(shí),支架(或大件)上下部方向或兩側(cè)有人及拖運(yùn)前未清人的。
79.工作面上下三角未使用可靠支護(hù),切頂排未打設(shè)密集柱,無警示牌板及擋矸網(wǎng)的。
二、嚴(yán)重違章
80.開煤機(jī)不發(fā)信號(hào)的操作人員。
81.煤機(jī)運(yùn)行期間,司機(jī)離開操作手把5米之外操作的(遙控煤機(jī)除外)。
82.運(yùn)送、安裝、拆除液壓支架及處理倒架、咬架、壓架、調(diào)架、拆除立柱等大型部件不按措施施工的。
83.用平巷溜子頂拉工作面溜頭的。
84.溜頭溜尾不按規(guī)程規(guī)定使用特殊支護(hù)的。
85.跟機(jī)移溜子、移支架距采煤機(jī)距離違背作業(yè)規(guī)程規(guī)定的。
86.用單體調(diào)支架時(shí),未遠(yuǎn)距離注液操作的,未采取防滑、防崩措施的。
87.檢修支架不關(guān)閉進(jìn)液閥、回液閥并泄壓的。
88.工作面支架與超前支架操作人員未在可靠支護(hù)保護(hù)下或存在支架下有人而拉架的。
89.支架歪斜無防倒措施的。90.更換支架零部件無人監(jiān)護(hù)的。
91.工作面上下端頭支架拖后未及時(shí)拉架造成拉架困難的。
92.無措施用單體液壓支柱移溜子的。
93.煤機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)司機(jī)未摘掉離合、未閉鎖的。
三、嚴(yán)重隱患
94.丌型鋼單挑,端頭支護(hù)與規(guī)程規(guī)定不符的。
95.綜采工作面支架初撐力連續(xù)三架達(dá)不到規(guī)定值的。96.綜采支架壓力表損壞、安全閥不能自動(dòng)開啟全工作面超過5架的。97.工作面泵站壓力不夠的。
98.采煤工作面上下安全出口高寬、超前支護(hù)長度、支護(hù)質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)定的。
99.違反作業(yè)規(guī)程規(guī)定,安全出口滯后于采煤工作面,造成后維護(hù)的。100.達(dá)到強(qiáng)制放頂條件不強(qiáng)制放頂繼續(xù)生產(chǎn)的。
101.超過支柱(支架)最大、最小支設(shè)高度采煤(超高或死柱)的。102.工作面傾角大于15度時(shí),未對(duì)液壓支架、運(yùn)輸機(jī)、采煤機(jī)采取防倒、防滑措施的。
103.采煤工作面臨時(shí)支柱、加強(qiáng)支柱、特殊支架的支設(shè)方式不符合規(guī)程要求的。
104.不按規(guī)程規(guī)定加齊叢柱等特殊支護(hù)或支護(hù)距離超過規(guī)程規(guī)定的。105.采煤機(jī)防滑裝置失效的。
106.當(dāng)采高超過3米,或片幫嚴(yán)重時(shí),液壓支架缺護(hù)幫板的。107.切頂排特殊支護(hù)數(shù)量、質(zhì)量不符合作業(yè)規(guī)程要求的。108.超前支架防倒防滑措施未落實(shí)的。109.采煤機(jī)離合器損壞的。
110.工作面架間距超過規(guī)定且造成架間漏矸嚴(yán)重的。111.工作面支架連續(xù)4架擠架。
112.擋矸簾不合格造成竄矸的,切頂排竄矸未采取措施的。113.支架咬架、或移架后頂梁接頂面積小于80%且不實(shí)的。
掘 進(jìn) 專 業(yè)
一、重大隱患
114.掘進(jìn)迎頭停風(fēng)后,不按措施規(guī)定撤離的所有人員。
115.綜掘機(jī)炮頭不停電、不閉鎖、不保壓作臨時(shí)支護(hù)、迎頭有人工作-678910111213
監(jiān)員未拿閉鎖鑰匙的。
280.非放炮員裝配引藥的。
281.井下燒焊地點(diǎn)氧氣瓶距乙炔瓶在l0m以內(nèi)的。
282.做炮頭不使用竹簽的,做炮頭時(shí)監(jiān)護(hù)人做其它工作或無監(jiān)護(hù)人的。
283.除塵風(fēng)機(jī)距迎頭超過規(guī)定的。
284.采煤工作面強(qiáng)放制頂時(shí)炮眼布置、角度、裝藥量與規(guī)定不符的。285.風(fēng)筒漏風(fēng)嚴(yán)重,影響作業(yè)地點(diǎn)正常供風(fēng)。286.綜采工作面未按規(guī)定配齊架間噴霧設(shè)施的。287.火藥庫,帳、卡、物不符的。
288.小于煤巖體最小抵抗線打眼爆破的。
289.電雷管起爆后,不將母線從放炮器接線柱上摘下,扭結(jié)短路的。290.高瓦斯區(qū)、瓦斯重點(diǎn)區(qū)瓦檢員不執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度的。291.私自甩掉瓦斯斷電裝置的。
292.安全監(jiān)測電纜損壞,造成斷開的。293.瓦斯探頭懸掛位置不當(dāng),探頭上有水的;探頭線未留0.5米余量;風(fēng)筒傳感器未按規(guī)定安設(shè)的。
294.與回風(fēng)流相通的煤倉口、矸石倉放空的。295.2個(gè)以上隔爆水袋損壞未及時(shí)處理的。296.采煤工作面割煤、錨噴巷道、機(jī)掘巷道掘進(jìn)機(jī)割煤時(shí)不開啟凈化水幕的。
三、嚴(yán)重隱患
297.火藥庫內(nèi)存放易燃物品;炸藥、雷管存放量超過規(guī)定數(shù)量的。298.煤塵積聚厚度超過2毫米且長度超過5米的,不及時(shí)沖刷的。299.局扇無風(fēng)電閉鎖和瓦斯斷電裝置的。
300.未執(zhí)行一臺(tái)局扇只準(zhǔn)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)的,特殊情況下,編寫特殊措施,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)。
301.造成敞口盲巷的。
302.火藥硐室距施工地點(diǎn)的距離不符合規(guī)程規(guī)定的。303.通風(fēng)系統(tǒng)不合理,出現(xiàn)老塘風(fēng)、循環(huán)風(fēng)的。304.不使用同功率風(fēng)機(jī)的。
305.采區(qū)、工作面結(jié)束一個(gè)月內(nèi),所有通往采空區(qū)的通道未及時(shí)封閉的。密閉墻質(zhì)量不符合規(guī)定的。
306.井下消防材料庫內(nèi)的消防器材、工具不齊全、不及時(shí)檢查更換的 307.已停風(fēng)的掘進(jìn)工作面及超過6米的盲巷未及時(shí)申請(qǐng)密閉,未進(jìn)行三斷的、密閉時(shí)不具備條件的。
308.采掘供電未分開的。
309.風(fēng)機(jī)安裝位置距信號(hào)室小于15米的。
310.放炮打倒支柱、架棚,不及時(shí)扶起支牢而繼續(xù)作業(yè)的。311.井下燒焊未按措施配齊設(shè)備、材料的。312.風(fēng)門連鎖不起作用或不使用連鎖的,風(fēng)門不能自動(dòng)關(guān)閉的;把電瓶車或其它車輛停在風(fēng)門處起吊、裝卸物料影響風(fēng)門正常開關(guān)及行人的。
313.風(fēng)門、密閉漏風(fēng)嚴(yán)重,通防設(shè)施損壞后未及時(shí)修復(fù)的。314.風(fēng)門、密閉建筑質(zhì)量不合格的(或形式不符合要求的)。
315.永久防火墻、密閉無觀測孔和放水孔、壓差計(jì),未按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定構(gòu)筑、管理的。
316.炮區(qū)水幕、沖擊破水幕、凈化水幕距迎頭距離超規(guī)定或檢查時(shí)噴頭堵塞不出水的。
317.無風(fēng)筒傳感器或風(fēng)筒傳感器距迎頭距離超規(guī)定的。318.風(fēng)筒末端距工作面距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的。319.現(xiàn)場防滅火沙箱未放在進(jìn)風(fēng)側(cè)、箱內(nèi)沙數(shù)量不足、防火锨損壞及沙袋少、滅火器超期的。
地測、防治水專業(yè)
一、重大隱患
320.掘進(jìn)工作面或其它地點(diǎn)有透水預(yù)兆時(shí),未停止作業(yè)、撤出人員采取措施處理而繼續(xù)施工的。
321.未查明礦井水文地質(zhì)條件和相鄰采空區(qū)未進(jìn)行“水情預(yù)測預(yù)報(bào)”或“水情預(yù)測預(yù)報(bào)”不及時(shí)的,積水情況相鄰礦井及廢棄老窯積水,斷層水等水文資料而生產(chǎn)的。
322.礦井防治水機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)技術(shù)人員配備不夠,防治水技術(shù)裝置不足的。
323.未堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先探后采”的防治水-16171819
規(guī)程措施規(guī)定不符的;起吊、固定錨桿規(guī)格與規(guī)定不符的。
回 采 專 業(yè)
22.工作面傾角大于25度時(shí)未設(shè)置防飛矸設(shè)施的。23.采煤工作面上下端頭支柱連續(xù)5棵初撐力不夠的。
24.采煤工作面及上下巷防塵水水壓在使用過程中低于2Mpa;綜掘工作面水壓低于3Mpa的。
25.煤機(jī)、溜子不閉鎖的。
26.工作面擠架、壓架、死架嚴(yán)重,拉不動(dòng)支架的。(限期整改,規(guī)定時(shí)間完不成,停止作業(yè))
27.撤面準(zhǔn)備高度達(dá)不到規(guī)程、措施規(guī)定、出現(xiàn)死架。(限期整改,規(guī)定時(shí)間完不成,停止作業(yè))
28.安裝、撤除工作面信號(hào)未進(jìn)入躲峒的。
掘 進(jìn) 專 業(yè)
29.雙風(fēng)機(jī)、雙電源不能自動(dòng)切換。
30.綜掘機(jī)炮頭液壓閉鎖失效;綜掘機(jī)各種保護(hù)不起作用。
31.迎頭5米內(nèi)的巖石未扒出而打眼的;在爆破地點(diǎn)20米范圍之內(nèi),有未清除的煤、矸石或其它物料堵塞巷道1/3以上時(shí)。
32.永久支護(hù)距迎頭距離超過規(guī)程規(guī)定的。33.錨索預(yù)緊力合格率達(dá)不到70%的。
34.獨(dú)頭巷道內(nèi)有冒頂、漏頂預(yù)兆未處理完迎頭仍正常施工的。35.上下山扒裝機(jī)固定裝置與規(guī)定不符或不合格的。
機(jī) 電 專 業(yè)
36.主副井鋼絲繩超期使用的,主副井提升容器超期使用的。37.鋼絲繩磨損超過規(guī)定未及時(shí)更換。
38.絞車提升裝置各種保護(hù)試驗(yàn)失效;各種閉鎖不起作用。39.皮帶保護(hù)保護(hù)不齊全、不起作用的。
40.皮帶、溜子無準(zhǔn)用證使用的,供電系統(tǒng)安裝后不經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格私自使用的。
41.設(shè)備各類保護(hù)試驗(yàn)不起作用的。
42.皮帶磨支架、跑偏嚴(yán)重繼續(xù)開機(jī)使用的。
運(yùn) 輸 專 業(yè)
43.提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安裝不合格使用的,斜巷提升不按規(guī)定使用保險(xiǎn)繩的。
44.超過設(shè)備提升運(yùn)輸能力提升運(yùn)輸?shù)摹?/p>
45.提升絞車、回柱絞車、電瓶(機(jī))車、架空乘人裝置無準(zhǔn)用證的、使用假準(zhǔn)用證的。
46.鋼絲繩滑頭插接長度、滑頭制作方式、卡子數(shù)量、規(guī)格與規(guī)定不符的,無繩皮的。
47.鋼絲繩磨損超過規(guī)定未及時(shí)更換的。48.運(yùn)輸設(shè)備安全保護(hù)裝備不齊全、不靈敏。
49.對(duì)拉絞車型號(hào)不一致的,絞車之間的距離超過絞車容繩量的。50.絞車固定不牢的或制動(dòng)閘行程超過80%的。
51.倒拉牛回頭輪固定方式與規(guī)定不符的,無二級(jí)保護(hù)的,壓板、固定回頭輪錨桿規(guī)格、錨固劑長度與規(guī)程不符的。
52.提升運(yùn)輸連接件未按照規(guī)定試驗(yàn)或不合格的。53.新施工車場鋪道后安全間隙不符合規(guī)程規(guī)定。54.運(yùn)輸設(shè)備安全保護(hù)裝備不齊全、不靈敏。55.小絞車不按規(guī)定固定,制動(dòng)裝置失效的。(使用的考核停止作業(yè),未使用的按較大隱患考核)
56.斜巷軌道提升使用不合格的聯(lián)接環(huán)和銷子;超掛車輛或不使用保險(xiǎn)繩的。
通 防 專 業(yè)
57.巷道貫通和預(yù)透老巷、老空時(shí),防冒頂、防水害、防瓦斯、防放炮傷人、防有害氣體窒息、防風(fēng)流紊亂等措施規(guī)定的內(nèi)容未落實(shí)的。58.排放瓦斯現(xiàn)場無安全負(fù)責(zé)人的,排放瓦斯未按照規(guī)定停電、撤人、站崗的。
59.工作面溫度超過30°C的,風(fēng)速達(dá)不到規(guī)定要求的。
60.局扇出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的。
61.采掘工作面風(fēng)量不足的。
62.瓦斯超限作業(yè)或瓦斯報(bào)警后不認(rèn)真分析的、未采取措施的。63.瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。64.多地點(diǎn)串聯(lián)通風(fēng)的。
65.瓦斯斷電、風(fēng)電閉鎖不靈敏或斷電范圍不符合規(guī)定的。66.工作面干燥煤塵堆積超過規(guī)定的。
防 治 水 專 業(yè)
67.工作面開采前不進(jìn)行防水評(píng)價(jià)的,排水系統(tǒng)不完善。68.不執(zhí)行有掘必探、先探后掘、先探后采的。
69.巷道貫通不按規(guī)定停止一方施工的,未執(zhí)行邊探邊掘的。
地 面 部 分
70.提升鋼絲繩斷絲超限或提升連接件不符合規(guī)定的、使用非標(biāo)準(zhǔn)件的。
71.大型設(shè)備的各種安全保護(hù)不靈敏可靠,帶病運(yùn)行的。
72.行車工吊運(yùn)物體時(shí)下面有人的;在同一地點(diǎn)存在上下平行交叉作業(yè),有可能造成墜物傷人的;在同一工作區(qū)域內(nèi)同時(shí)工作,一方的工作有可能危及到他人安全的。
73.搭架施工,架板捆扎不牢固,在上方作業(yè)的。74.小絞車、電瓶車、行車信號(hào)不合格使用的。75.無規(guī)程、措施、任務(wù)書施工的。
第五篇:遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理工作,確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安全、可靠、正常運(yùn)行,有效預(yù)防和避免煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求(AQ6201-2006)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范(AQ1029-2007)》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),是指具有模擬量、開關(guān)量、累計(jì)量采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、顯示、打印、聲光報(bào)警、控制等功能,用于監(jiān)測甲烷濃度、一氧化碳濃度、風(fēng)速、風(fēng)壓、溫度、煙霧、饋電狀態(tài)、風(fēng)門狀態(tài)、風(fēng)筒狀態(tài)、局部通風(fēng)機(jī)開停、主通風(fēng)機(jī)開停,并對(duì)甲烷濃度超限等異常信息實(shí)現(xiàn)聲光報(bào)警、斷電和甲烷風(fēng)電閉鎖控制,由主機(jī)、傳輸接口、分站、傳感器、斷電控制器、聲光報(bào)警器、電源箱、避雷器等設(shè)備組成的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和具有數(shù)據(jù)傳輸、接收、顯示、報(bào)警、儲(chǔ)存功能的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控終端的總稱。
第三條 對(duì)涉及煤礦開拓、掘進(jìn)、采煤、頂板管理、運(yùn)輸、排水、提升、供電、通信、洗煤、外運(yùn)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行和檢驗(yàn)參照本辦法執(zhí)行。全市煤礦企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)必須報(bào)市級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。
第四條 本辦法適用于全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作。本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作是指市、縣兩級(jí)安監(jiān)局依法對(duì)全市煤礦和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)(單位)在煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行與服務(wù)方面遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)在安全監(jiān)控系統(tǒng)管理中違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。
第二章 組織管理
第五條 市、縣兩級(jí)安監(jiān)局對(duì)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督管理,并對(duì)市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心的工作進(jìn)行綜合考評(píng)。
市煤礦安全監(jiān)控中心隸屬于市安監(jiān)局,配置監(jiān)控技術(shù)人員、監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)控值守人員。縣(區(qū)、市)煤礦安全監(jiān)控中心隸屬于縣(區(qū)、市)安監(jiān)局,配置監(jiān)控技術(shù)人員、監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)控值守人員。市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)日常運(yùn)行和管理,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行情況的監(jiān)督管理。依照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,將安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、管理到位作為煤礦能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前置條件之一。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況,對(duì)出現(xiàn)異常信息煤礦下達(dá)監(jiān)管指令。
(三)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)每日異常信息的匯總、分析和報(bào)告。
(四)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控中心工作人員和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)(單位)工作人員的培訓(xùn)考核指導(dǎo)工作。
(五)對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)及校驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安裝維護(hù)單位等服務(wù)單位工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和考評(píng)。
(六)組織開展轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作。
(七)調(diào)研、起草煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作的有關(guān)政策和規(guī)章制度。
(八)推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)本級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門交辦的其它工作。
第六條 煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控機(jī)構(gòu)履行下列工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息的上報(bào)和處理。
(二)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息的匯總、分析和報(bào)告。
(三)負(fù)責(zé)煤礦日常安全生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)的上報(bào)。
(四)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理工作。
(五)負(fù)責(zé)各類監(jiān)控賬卡、圖表及牌板的繪制和更新工作,對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔和保存。
(六)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控崗位工作人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)工作。
(七)負(fù)責(zé)制定本礦安全監(jiān)控系統(tǒng)各類規(guī)章制度。
(八)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第七條 市、縣兩級(jí)安監(jiān)局和煤礦集團(tuán)公司要設(shè)置完善的安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備安全監(jiān)控主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員、技術(shù)人員、值班人員和網(wǎng)絡(luò)管理人員。
第八條 煤礦企業(yè)要設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),成立專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍,隸屬于煤礦企業(yè)的總調(diào)度室或安全管理部門。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作的第一責(zé)任人。
煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理部門必須配備足夠數(shù)量的管理人員、值班人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員和井下專業(yè)維護(hù)人員,30萬噸/年以上礦井不得少于12人(含系統(tǒng)維護(hù)人員至少5名),30萬噸/年以下礦井不得少于8人(含系統(tǒng)維護(hù)人員至少3名),并持證上崗。
第九條 安全監(jiān)控系統(tǒng)值守人員、井下專業(yè)維護(hù)人員按煤礦特種作業(yè)人員管理。
第三章 設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收
第十條 煤礦企業(yè)必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。
新建、改(擴(kuò))建、改造等礦井的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十一條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位應(yīng)在各級(jí)安監(jiān)局進(jìn)行資質(zhì)備案。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案由煤礦安全監(jiān)察部門組織專家和相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審未通過的,各級(jí)安監(jiān)部門不得同意煤礦進(jìn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)施工。
第十三條 設(shè)計(jì)選用的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備“四證一標(biāo)志”(工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證、防爆合格證和MA標(biāo)志)。
第十四條 所有煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須符合《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十五條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)房和監(jiān)控室設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50174-2008)B級(jí)機(jī)房和《電子信息系統(tǒng)機(jī)房施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50462-2008)的要求。
安全監(jiān)控系統(tǒng)中斷將造成較大經(jīng)濟(jì)損失或造成公共場所秩序混亂的機(jī)房稱為B級(jí)機(jī)房,其安全監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)符合以下要求:
(一)機(jī)房的使用面積應(yīng)根據(jù)電子設(shè)備的數(shù)量、外形尺寸和布置方式確定,并應(yīng)預(yù)留以后業(yè)務(wù)發(fā)展需要的使用面積。機(jī)房的使用面積按下式確定:
1.當(dāng)電子信息設(shè)備已確定規(guī)格時(shí),可按下式計(jì)算:
A=K∑S
式中:A-機(jī)房使用面積(m2)。
K-系數(shù),可取5-7。
S-電子信息設(shè)備的水平投影面積(m2)。
2.當(dāng)電子信息設(shè)備尚未確定規(guī)格時(shí),可按下式計(jì)算:
A=FN
式中:F-單臺(tái)設(shè)備占用面積,可取3.5-5.5(m2/臺(tái))。
N-主機(jī)房內(nèi)所有設(shè)備(機(jī)柜)的總臺(tái)數(shù)。
(二)設(shè)備搬運(yùn)通道與設(shè)備間的距離應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.用于搬運(yùn)設(shè)備的通道凈寬不應(yīng)小于1.5m。
2.面對(duì)面布置的機(jī)柜或機(jī)架正面之間距離不應(yīng)小于1.2m。
3.背對(duì)背布置的機(jī)柜或機(jī)架背面之間的距離不應(yīng)小于 1m。
4.當(dāng)需要在機(jī)柜側(cè)面維修測試時(shí),機(jī)柜與機(jī)柜、機(jī)柜與墻之間的距離不應(yīng)小于1m。
(三)監(jiān)控室面積不小于50m2。
(四)機(jī)房不宜設(shè)置外窗,當(dāng)機(jī)房設(shè)有外窗時(shí),應(yīng)采用雙層固定窗,并應(yīng)有良好氣密性。
(五)機(jī)房應(yīng)配備空調(diào)設(shè)施和新風(fēng)系統(tǒng),配備空調(diào)設(shè)施,溫度保持為18~28℃,相對(duì)濕度為47%-70%。
(六)機(jī)房弱電布線須使用配線架、理線器、線纜標(biāo)識(shí)等,強(qiáng)電須使用配電柜或配電箱,強(qiáng)弱電線(纜)-平面間距須在30cm以上。
(七)機(jī)房和監(jiān)控室的地板或地面應(yīng)有靜電泄放措施和接地裝置。
(八)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)有可靠的接地和防雷保護(hù)措施。
(九)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和潔凈氣體滅火系統(tǒng)。
(十)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)設(shè)置安全防范系統(tǒng)。
(十一)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)采取防鼠害和防蟲害措施。
第十六條 根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)要求,安全監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)房設(shè)備的選用及布置應(yīng)符合以下要求:
(一)煤礦監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)或顯示終端應(yīng)設(shè)置在礦調(diào)度室內(nèi),若設(shè)立獨(dú)立監(jiān)控機(jī)房,必須與礦井調(diào)度室有通訊專線聯(lián)接。
(二)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)架設(shè)供電專線,并采用雙回路供電,配備不小于2小時(shí)在線式不間斷電源,不間斷電源應(yīng)避免陽光直射。
(三)中心站應(yīng)使用錄音電話及傳真機(jī)。
(四)系統(tǒng)必須具有雙機(jī)切換功能。系統(tǒng)主機(jī)必須雙機(jī)或多機(jī)備份,主、備機(jī)應(yīng)選用工業(yè)控制計(jì)算機(jī),內(nèi)存容量不低于1GB,硬盤不小于500GB;工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備份主機(jī)應(yīng)在5 分鐘內(nèi)投入工作。
(五)聯(lián)網(wǎng)主機(jī)應(yīng)裝備防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。
(六)中心站設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置和防雷裝置。
(七)系統(tǒng)應(yīng)裝備殺毒軟件及軟、硬件防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,及時(shí)更新病毒庫和客戶端防病毒軟件,并定期備份監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)經(jīng)批復(fù)后,方可由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工(安裝)。
第十八條 施工單位應(yīng)在市安監(jiān)局進(jìn)行資質(zhì)備案,并接受市、縣兩級(jí)安監(jiān)局的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十九條 施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工,不得擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。
第二十條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用,煤礦企業(yè)不得擅自更換監(jiān)控系統(tǒng)型號(hào),任何單位和個(gè)人不得擅自變更煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的設(shè)置和參數(shù)。
第四章 安裝、使用和維護(hù)
第二十一條 煤礦應(yīng)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范(AQ1029-2007)》及其它行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求正確安裝和使用各類監(jiān)控設(shè)備,及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),定期對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)功能進(jìn)行測試,嚴(yán)格執(zhí)行帳卡和圖表的相關(guān)管理規(guī)定,確保安全監(jiān)控系統(tǒng)“裝備管理到位、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、斷電靈敏可靠”。
第二十二條 煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)工作。安裝安全監(jiān)控設(shè)備前,監(jiān)控系統(tǒng)管理部門應(yīng)將安裝申請(qǐng)單送調(diào)度室,由礦調(diào)度室分送通風(fēng)和機(jī)電部門。機(jī)電部門必須根據(jù)斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,在連接時(shí)必須有安全監(jiān)測人員在場監(jiān)護(hù)。
第二十三條 煤礦企業(yè)必須每10天對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)的甲烷傳感器進(jìn)行調(diào)校一次;每隔10天必須對(duì)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能進(jìn)行測試一次。
不具備井下現(xiàn)場甲烷傳感器調(diào)校和斷電測試條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與區(qū)域技術(shù)維護(hù)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,委托其承擔(dān)相應(yīng)的工作,并接受市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
煤礦應(yīng)于測試前一日填制“安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能測試計(jì)劃卡”上報(bào)市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心;如因特殊情況更換甲烷傳感器后所進(jìn)行的閉鎖功能測試,應(yīng)提前告知市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心;市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心每季度對(duì)煤礦閉鎖控制功能進(jìn)行抽檢。
第二十四條 與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,電源線及控制線在拆除或改線,可能影響到監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的上傳時(shí),應(yīng)與市、縣安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)控中心共同處理。煤礦企業(yè)檢修與安全監(jiān)控設(shè)備相關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,需要安全監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),須經(jīng)調(diào)度室同意,由調(diào)度室提前報(bào)告市、縣兩級(jí)監(jiān)控中心,并制定安全措施后方可進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自停用監(jiān)控設(shè)備。
第二十五條 高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井中的安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能不得使用異地?cái)嚯姟.?dāng)安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時(shí),礦井有關(guān)人員應(yīng)按瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案手動(dòng)遙控切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。
第二十六條 安全監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè),嚴(yán)禁接在被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè),嚴(yán)禁與采用“三專”供電的局部通風(fēng)機(jī)共用電纜、變壓器和開關(guān)。
第二十七條 傳感器經(jīng)過調(diào)校檢測誤差仍超過規(guī)定值時(shí),必須立即更換;低濃度甲烷傳感器經(jīng)大于4%的甲烷沖擊后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)校或更換;安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在更換和故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施,并填寫故障記錄,同時(shí)在安全監(jiān)控設(shè)備使用月報(bào)表中注明更換監(jiān)控設(shè)備新舊型號(hào)。
第二十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖,并將安全監(jiān)控布置數(shù)字圖、通風(fēng)系統(tǒng)數(shù)字圖和瓦斯抽采(放)系統(tǒng)數(shù)字圖在監(jiān)控主機(jī)中實(shí)時(shí)顯示和上傳,同時(shí)根據(jù)采掘工作的變化及時(shí)修改。要求如下:
(一)安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖繪制:
安全監(jiān)控布置圖應(yīng)標(biāo)明傳感器、聲光報(bào)警器、斷電控制器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值、傳輸電纜、供電電纜等;斷電控制圖應(yīng)標(biāo)明甲烷傳感器、饋電傳感器和分站的位置、斷電范圍、被控開關(guān)的名稱和編號(hào)、被控開關(guān)的斷電接點(diǎn)和編號(hào)等。
(二)通風(fēng)系統(tǒng)數(shù)字圖顯示包括如下內(nèi)容:
1.能夠說明通風(fēng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備配置的數(shù)字圖,如:通風(fēng)設(shè)施、風(fēng)流流向、作業(yè)點(diǎn)位置等。
2.實(shí)時(shí)顯示主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施的運(yùn)行情況,且具有風(fēng)流流向動(dòng)畫顯示功能。
3.在相應(yīng)位置實(shí)時(shí)數(shù)字顯示甲烷濃度、風(fēng)速(或風(fēng)量)、風(fēng)壓、一氧化碳濃度、溫度等。
(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)布置數(shù)字圖顯示包括如下內(nèi)容:
1.傳感器、分站、電源箱、斷電控制器、傳輸接口和電纜等設(shè)備的設(shè)備名稱、相對(duì)位置和運(yùn)行狀態(tài)等。
2.若系統(tǒng)龐大一屏容納不了,可漫游、分頁或總圖加局部放大。
3.在具有說明巷道、設(shè)備布置等背景圖上,將實(shí)時(shí)監(jiān)測到的傳感器狀態(tài),用相應(yīng)的圖樣在相應(yīng)的位置顯示,同時(shí)用紅色標(biāo)注報(bào)警、斷電、饋電異常及故障等,正常時(shí)為藍(lán)色。
4.點(diǎn)擊圖標(biāo)可以彈出相關(guān)信息的選擇菜單,供進(jìn)一步查詢。
(四)瓦斯抽采(放)系統(tǒng)數(shù)字圖顯示包括如下內(nèi)容:
1.能夠說明瓦斯抽放系統(tǒng)管路和設(shè)備配置的數(shù)字圖形,如:管線、抽放設(shè)備等。
2.根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測到的開關(guān)量狀態(tài),實(shí)時(shí)顯示相關(guān)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),如:抽放泵、閥門等。
3.在相關(guān)位置實(shí)時(shí)數(shù)字顯示甲烷濃度、溫度、壓力、流量等。
(五)煤礦安全監(jiān)控布置數(shù)字圖、通風(fēng)系統(tǒng)數(shù)字圖和瓦斯抽采(放)系統(tǒng)數(shù)字圖應(yīng)統(tǒng)一采用CWebGIS格式進(jìn)行繪制,并與現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫兼容。
第二十九條 井下使用的分站、傳感器、聲光報(bào)警器、斷電控制器及電纜等由所在區(qū)域的區(qū)隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)使用和管理。
第三十條 監(jiān)控電纜不應(yīng)懸掛在風(fēng)管或水管上,不得遭受淋水,嚴(yán)禁懸掛任何物件。監(jiān)控電纜與壓風(fēng)管、供水管在巷道同一側(cè)敷設(shè)時(shí),必須敷設(shè)在管子上方,并保持0.3m以上的距離。在有瓦斯抽放管路的巷道內(nèi),監(jiān)控電纜必須與瓦斯抽放管路分掛在巷道兩側(cè)。
井筒和巷道內(nèi)的監(jiān)控電纜應(yīng)與電力電纜分掛在井巷的兩側(cè),如果受條件所限:在井筒內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在距電力電纜0.3m以外的地方;在巷道內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在電力電纜上方0.1m以上的地方。
第三十一條 井下巷道內(nèi)的監(jiān)控電纜,沿線每隔一定距離、拐彎或分支點(diǎn)以及連接不同直徑電纜的接線盒兩端、穿墻電纜的墻的兩邊都應(yīng)設(shè)置注有編號(hào)、用途、標(biāo)志牌。
第三十二條 安全監(jiān)控設(shè)備必須配備備用件,其中,監(jiān)控主機(jī)的備用數(shù)量不少于裝備數(shù)量的100%;分站、傳感器的備用數(shù)量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%。
第三十三條 安全監(jiān)控設(shè)備的報(bào)廢和使用壽命應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書的規(guī)定。
第三十四條 礦井應(yīng)建立設(shè)備維修室、庫房、便攜式儀器發(fā)放室等工作場所。
第三十五條 煤礦在新增或變更井下采掘工作面時(shí),所安裝安全監(jiān)控設(shè)備經(jīng)測試合格后方可組織生產(chǎn)(測試時(shí)須填寫“安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能測試卡”)。
第三十六條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)每年必須由市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)控中心進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢或年檢不合格的不得進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)。
第五章 異常信息處置程序
第三十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況種類:
(一)瓦斯?jié)舛取⒁谎趸紳舛取囟取L(fēng)速等超限。
(二)主扇停風(fēng)。
(三)局扇停風(fēng)或風(fēng)筒風(fēng)量低于規(guī)定值。
(四)饋斷電異常。
(五)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)中斷。
(六)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸無記錄。
(七)監(jiān)控系統(tǒng)故障。
(八)其它異常情況。
第三十八條 監(jiān)控系統(tǒng)異常信息處理程序
(一)煤礦企業(yè)處理程序:
1.值班人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、風(fēng)筒風(fēng)量低于規(guī)定值、監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)中斷等異常信息,應(yīng)立即通知礦調(diào)度室,下達(dá)停止作業(yè)或撤出人員的命令,同時(shí)報(bào)告礦長、總工程師,并在9分鐘內(nèi)向縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心書面報(bào)送“煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況報(bào)告卡”,無法書面報(bào)告的,用錄音電話報(bào)告。
值班人員發(fā)現(xiàn)饋斷電異常、一氧化碳超限、溫度超限、風(fēng)速超限、監(jiān)控系統(tǒng)故障等異常信息,應(yīng)立即通知礦調(diào)度室,同時(shí)在12分鐘內(nèi)向縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心書面報(bào)送“煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況報(bào)告卡”,無法書面報(bào)告的,用錄音電話報(bào)告。
煤礦接到縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心下達(dá)的“安全監(jiān)控質(zhì)詢通知書”后,應(yīng)立即填報(bào)遵義市“煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況報(bào)告卡”;煤礦接到縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心下達(dá)的“安全監(jiān)控強(qiáng)制措施決定書”后,應(yīng)立即停止作業(yè)、撤出人員,并查明原因、提出處理意見、并將處理情況以“安全監(jiān)控隱患處理報(bào)告”報(bào)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心。
2.礦長、工程師、帶班礦長、安全管理部門負(fù)責(zé)人在接到安全監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站(調(diào)度室)或縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心有關(guān)井下作業(yè)參數(shù)與狀態(tài)異常的報(bào)告時(shí),要立即組織安全管理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行處理。瓦斯達(dá)到撤人濃度時(shí),必須先撤出井下作業(yè)人員,再查明原因,及時(shí)、正確處理。
3.對(duì)于安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸無記錄而礦方運(yùn)行正常時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)值班人員發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心。
4.煤礦企業(yè)有計(jì)劃停電時(shí)應(yīng)提前報(bào)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心;無計(jì)劃停電時(shí)應(yīng)有停電事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行停電、停風(fēng)、瓦斯超限撤人和排放瓦斯制度。
(二)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心處理程序:
1.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)煤礦瓦斯超限、主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、風(fēng)筒風(fēng)量低于規(guī)定值、監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)中斷、監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸無記錄等異常信息,且9分鐘內(nèi)未收到煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控異常信息排查及處置報(bào)告,由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心值班人員向煤礦下達(dá)“安全監(jiān)控質(zhì)詢通知書”,無法書面下達(dá)的,用錄音電話下達(dá)。
發(fā)現(xiàn)饋斷電異常、一氧化碳超限、溫度超限、風(fēng)速超限、監(jiān)控系統(tǒng)故障等異常信息,12分鐘內(nèi)未收到煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控異常信息排查及處置回復(fù),由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心值班人員向煤礦下達(dá)“安全監(jiān)控質(zhì)詢通知書”,無法書面下達(dá)的,用錄音電話下達(dá)。
2.當(dāng)瓦斯達(dá)到撤人濃度或出現(xiàn)其他可能導(dǎo)致事故發(fā)生的異常情況時(shí),由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心下達(dá)“安全監(jiān)控強(qiáng)制措施決定書”,責(zé)令煤礦企業(yè)立即停止作業(yè)、撤出井下人員,無法書面下達(dá)的,用錄音電話下達(dá)。
3.瓦斯超限時(shí),由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心按以下規(guī)定報(bào)告各級(jí)領(lǐng)導(dǎo):瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),必須將瓦斯超限信息傳遞到煤礦礦長、總工程師、縣(區(qū)、市)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人、縣(區(qū)、市)煤炭行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人、煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、公司)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人;當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%以上時(shí),必須將瓦斯超限信息傳遞到分管副縣(市、區(qū))長、煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、公司)主要負(fù)責(zé)人。
4.縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心對(duì)煤礦企業(yè)下達(dá)的監(jiān)控指令要同時(shí)報(bào)市級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心備案。
(三)市級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心處理程序:
市級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)瓦斯達(dá)到撤人濃度或出現(xiàn)其他可能導(dǎo)致事故發(fā)生的異常情況時(shí),必須在9分鐘內(nèi)向縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心進(jìn)行電話詢問,并進(jìn)行跟蹤督促(其他情況須在于12分鐘內(nèi)向縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心進(jìn)行電話詢問,并進(jìn)行跟蹤督促),直至異常信息消除或收到縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心下達(dá)的“安全監(jiān)控強(qiáng)制措施決定書”,已責(zé)令煤礦企業(yè)停止作業(yè)、撤出人員為止。
(四)安全監(jiān)控系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)故障無法正常上傳的,市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心技術(shù)人員應(yīng)立即與煤礦保持通信聯(lián)系、確保礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常,并盡快查明原因、正確處置后填寫“遵義市煤礦安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)異常情況處置卡”;市、縣兩級(jí)中心站安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告遵義市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo),并通知轄區(qū)內(nèi)煤礦加強(qiáng)值班防范。
(五)發(fā)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)控異常信息多次重復(fù)出現(xiàn)的,市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心要向同級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)告,由市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門采取措施,確保各類安全隱患和故障問題得到及時(shí)排除。
(六)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心對(duì)煤礦下達(dá)停止作業(yè)、撤出人員指令的,應(yīng)立即向縣煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(七)對(duì)煤礦下達(dá)停止作業(yè)指令的,整改結(jié)束后,須經(jīng)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后,并在《整改復(fù)查意見書》上簽署意見后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管指令,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)。
第六章 責(zé) 任
第三十九條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,煤礦企業(yè)要制定內(nèi)部責(zé)任制,確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)煤礦企業(yè)存在下列情況的要依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰:
(一)無監(jiān)控系統(tǒng)管理部門,不能保證24小時(shí)連續(xù)值班和信息調(diào)度指揮的;
(二)安全監(jiān)控系統(tǒng)無人值班、值班人員脫崗或值班期間未認(rèn)真履行職責(zé)玩忽職守的;
(三)出現(xiàn)重大隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理,未按規(guī)定上報(bào)的;
(四)重大隱患長期重復(fù)出現(xiàn),未采取有效措施予以排除的;
(五)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)控分站、傳感器等監(jiān)控設(shè)備無“四證一標(biāo)志”或煤安標(biāo)志已過期、不能按國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定建設(shè)安裝、檢測、校驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)的;
(六)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的或瓦斯超限、停風(fēng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能不正常情況下仍強(qiáng)行組織生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)的;
(七)系統(tǒng)未定期進(jìn)行閉鎖功能測試,傳感器未按規(guī)定定義的;
(八)人為刪除、隱匿分站和傳感器信息導(dǎo)致上傳信息不真實(shí)的;
(九)監(jiān)控主機(jī)安裝、下載游戲等與監(jiān)控?zé)o關(guān)的軟件,未做到專機(jī)專用導(dǎo)致本礦或其它煤礦上傳和運(yùn)行不正常的;
(十)故意棄用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)或井下分站,傳感器數(shù)量不能滿足監(jiān)控有效要求的;
(十一)故意破壞、損壞、改變煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施,造成安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳中斷或者數(shù)據(jù)失真的。
第四十條 市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心工作人員未按規(guī)定履行工作職責(zé)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,由此造成事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第四十一條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)(單位)必須認(rèn)真履行合同,對(duì)不按合同條款提供服務(wù)或提供不合格產(chǎn)品、出具虛假報(bào)告的將取消其服務(wù)資格,由此造成事故的,追究相關(guān)法律責(zé)任。