第一篇：論文：安全文化建設(shè)的核心是塑造本質(zhì)安全型人

安全文化建設(shè)的核心是塑造本質(zhì)安全型人

馬文斌

陳家溝煤礦安檢科

二〇〇九年五月六日

安全文化建設(shè)的核心是塑造本質(zhì)安全型人

陳家溝煤礦安檢科：馬文斌

摘 要：介紹了陳家溝煤礦認(rèn)識(shí)、發(fā)展安全文化，并將其應(yīng)用于生產(chǎn)和生活實(shí)踐中的具體做法，提出了安全文化建設(shè)的核心是塑造本質(zhì)型安全人，培育安全文化的過程也是塑造本質(zhì)型安全人的過程的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞： 安全文化本質(zhì)型安全人煤礦

安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)了員工對(duì)安全的態(tài)度、思維方式及行動(dòng)方式。煤炭行業(yè)由于五大災(zāi)害時(shí)時(shí)威脅著員工的生命安全與健康。而煤礦職工相對(duì)較低的文化素養(yǎng)，簡(jiǎn)單的勞動(dòng)技能和閉塞的社會(huì)視野又制約著安全開采、科學(xué)開采。遵章至尊的理念已成為煤炭行業(yè)的共識(shí)。然而規(guī)章制度再完善，也總有覆蓋不到的地方，只有企業(yè)文化的力量能引導(dǎo)職工自覺遵守和執(zhí)行規(guī)章、統(tǒng)一思想規(guī)范行為。因此，培育具有煤礦特色安全文化，塑造出具有科學(xué)知識(shí)和正確思維方法的高素質(zhì)的本質(zhì)安全型人，對(duì)煤礦企業(yè)而言顯得尤其必要和迫切。

煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。以前煤礦流傳著“煤文化就是沒文化”的笑話。礦工們稱自己是兩塊石頭夾著一塊肉，命賤!如此“沒文化”的生產(chǎn)氛圍，會(huì)使生產(chǎn)過程中出現(xiàn)、集聚、放大許多事故隱患。長(zhǎng)期實(shí)踐證明安全管理的主體是人，對(duì)象也是人；只有提高對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)，安全文化才能更好的向安全管理滲透，通過構(gòu)建具有煤礦特色的具有強(qiáng)大生命力的安全文化，從一個(gè)全新的視角抓住管理的核心要素——人，最大限度激發(fā)人的潛力，“在人的頭腦中挖掘出新的資源”，用文化的力量、創(chuàng)新的思維、開闊的視野和開拓的精神去引導(dǎo)人，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，才能建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)就是塑造“本質(zhì)安全型人”。

“本質(zhì)安全”，其實(shí)是指安全管理理念的變化。即煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的。其基本特征是：人的安全可靠性；管理的科學(xué)性；環(huán)境的安全可靠性。人與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能達(dá)到本質(zhì)安全，而管理的科學(xué)是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的紐帶。從系統(tǒng)的方法論分析，結(jié)論便是：人的本質(zhì)安全是其矛盾的主導(dǎo)方面，培育安全文化的核心是塑造本質(zhì)型安全人。相對(duì)于設(shè)備、制度等方面，人的行為的不確定性是安全中的一個(gè)極大的變數(shù)。安全工程專家海因里希說過，88%的事故是由人的不安全行為造成的；中國煤礦事故當(dāng)中，人的因素幾乎達(dá)到90%。透過陳家溝煤礦近幾年發(fā)生的幾起事故分析，不難發(fā)現(xiàn)，人的因素也達(dá)到了90%以上，這就是我們安全文化建設(shè)的切入點(diǎn)。

陳家溝煤礦在建設(shè)安全文化過程中，按照“制度保障、理念滲透、強(qiáng)化培訓(xùn)、行為養(yǎng)成、管理推進(jìn)”五個(gè)方面的邏輯體系，注重塑造本質(zhì)安全型人，創(chuàng)出了一條適合自身企業(yè)文化發(fā)展的新路子，主要做法：

1．制度保障，有章可循。沒有規(guī)矩不成方圓。安全文化歸根結(jié)底屬于意識(shí)形態(tài)范疇，要達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的，必須用有型的管理制度加以整合規(guī)劃，形成員工共同遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。為此，我們結(jié)合實(shí)際，按照陳家溝煤礦企業(yè)文化建設(shè)的具體內(nèi)容，針對(duì)礦井生產(chǎn)特點(diǎn)，創(chuàng)新思維，由安檢科牽頭，編制完成了制定了《陳家溝煤礦安全生產(chǎn)管理制度》、《陳家溝煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》，并完成了本質(zhì)安全管理體系《程序文件》、《管理制度匯編》、《風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》、《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《管理手冊(cè)》、《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》等各種基礎(chǔ)資料的編制工作和實(shí)施方案的上報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)“文化的制度化”，這些制度的完善成為了全礦廣大職工樂于遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)。

2．理念滲透，凝心聚力。安全理念是安全文化的核心，也是指導(dǎo)安全生產(chǎn)的信條。理念引領(lǐng)在礦井安全工作中具有導(dǎo)向行為、凝聚力量、調(diào)適心態(tài)等功能。只有建立正確的安全價(jià)值觀，才能產(chǎn)生正確的安全心態(tài)，才能保證行為安全。在安全工作的理性研究和員工安全心態(tài)的建樹過程中，陳礦通過“自上而下的引導(dǎo)推動(dòng)和自下而上的實(shí)踐探索”，對(duì)員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中形成的行為特征、心理動(dòng)因進(jìn)行系統(tǒng)地梳理、提煉、整合，編輯印刷了陳家溝煤礦《安全文化手冊(cè)》，做到人手一冊(cè)，在集團(tuán)公司《企業(yè)文化手冊(cè)》下發(fā)以后，礦多次召開會(huì)議，一是準(zhǔn)確詮釋理念。用生動(dòng)、深刻、簡(jiǎn)潔的語言詮釋理念內(nèi)涵和其中的規(guī)律，便于員工認(rèn)知、掌握。二是廣泛宣灌理念。除了利用廣播、電視、牌板、燈箱、宣傳欄等各種媒介進(jìn)行理念傳播外，借助有效的班組安全文化活動(dòng)載體，通過動(dòng)員全班人人講身邊的人、寫身邊的事、開展安全征文、安全演講、生命價(jià)值研討等形式，不斷由淺入深闡釋安全理念，最終使公司“隱患就是事故，容人不容三違”的安全理念根植于員工心靈深處，成為員工的最高行為準(zhǔn)則，從而生成強(qiáng)烈的目標(biāo)感和實(shí)現(xiàn)欲，發(fā)自內(nèi)心的搞好安全生產(chǎn)。有效解決了部分員工思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變和固步自封、怨天尤人、精神不振等消極現(xiàn)象，以解放思想、統(tǒng)一思想，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)從懷疑、觀望到認(rèn)同、支持、全力執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。

3．強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。人是安全工作的主體，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。陳家溝煤礦通過強(qiáng)化礦、科、隊(duì)、班組“四級(jí)培訓(xùn)機(jī)制：一是突出管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理水平。二是突出班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使班組長(zhǎng)全面掌握專業(yè)知識(shí)、管理技能，促使其有效地搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。三是突出職工隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育和強(qiáng)制性安全輪訓(xùn)，提高職工的自保、互保技能，努力培養(yǎng)既有理論知識(shí)又有實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用型職工隊(duì)伍。不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，通過大力開展“每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)”等形式多樣的職工培訓(xùn)，強(qiáng)化特殊工種、崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)，使職工具有較高的安全技能和專業(yè)崗位知識(shí)，做到不傷害別人、不傷害自己、不被他人傷害，成為本質(zhì)安全型人。

4．行為養(yǎng)成，自主自覺。規(guī)范員工的安全行為是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是始終貫穿煤礦文化建設(shè)的一條主線。安全理念最終要落實(shí)到行為、行動(dòng)中，才能真正產(chǎn)生實(shí)際效果。為此，陳礦注重制度約束的剛性管理與人性化引導(dǎo)的柔性教育相結(jié)合，以規(guī)范區(qū)隊(duì)班前會(huì)為突破口和切入點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施以人為本的準(zhǔn)軍事化行為管理，使員工的安全行為從隨意到規(guī)范，從被動(dòng)到主動(dòng)，從不自覺到自覺，從不習(xí)慣到習(xí)慣成自然。扭轉(zhuǎn)員工在特殊環(huán)境中形成的粗拉、湊合、馬虎、應(yīng)付的行為習(xí)慣，使員工在煤炭開采中始終滲透著良好的心理、作風(fēng)和行為，自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)，安全操作的行為規(guī)范。

5．管理推進(jìn)，精細(xì)運(yùn)作。以礦長(zhǎng)、黨委書記為首的陳家溝煤礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終把安全文化建設(shè)放在第一位，總結(jié)形成了一整套 “精細(xì)管理法”。即對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)人、每一天、每件事、每一處實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格、規(guī)范的管理。并建立了績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，明確了員工干什么、怎么干、干到什么程度；現(xiàn)場(chǎng)管理者管什么、怎么管、管到什么程度，實(shí)現(xiàn)了全過程、全要素管理。規(guī)定“周二”為全礦干部職工安全學(xué)習(xí)教育日。創(chuàng)立陳礦特色的“班組安全文化建設(shè)”和“安全宣傳教育十二法”。把功夫用在最基層“班組建設(shè)”上，通過開展班組安全活動(dòng)（每周舉行一次）、三違幫教（對(duì)“三違”人員進(jìn)行過“六關(guān)”幫教）、區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)（黨員安全責(zé)任區(qū)、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、青年安全監(jiān)查崗）、家屬

聯(lián)保、案例教育、典型引導(dǎo)、四無聯(lián)保、文藝宣傳等為基本教育方式。聯(lián)建辦公一樓入井時(shí)迎面墻壁上的安全寄語、“名人名言”、“安全理念”。字字告戒，句句囑托，聲聲期盼，似警鐘，如暖流，無聲勝有聲，無火暖人心。人人看之人人為之動(dòng)情。區(qū)隊(duì)的會(huì)議室更讓人贊嘆不易，職工們的全家福照片匯聚在會(huì)議室正前方的牌版上，每張照片下面都鑲嵌著親人們不同內(nèi)容的親情寄語。每天上班前他們都列隊(duì)集體面對(duì)全家福宣誓：井下人車等候室、大巷以及工作面都掛有安全標(biāo)語和警示牌。特別是安檢科每月一次“安全之星”的評(píng)選活動(dòng)，每季度給“安全名星”佩紅戴花發(fā)獎(jiǎng)金、工會(huì)組織家屬給礦工發(fā)安全鞋墊、黨工部組織案例圖片展、安全板報(bào)、安全演講、安全文藝節(jié)目演出等環(huán)節(jié)，更使廣大干部職工受到安全教育的沐浴和洗禮，由于安全文化豐富多彩，干部職工安全素質(zhì)的不斷得到提高。

總之，通過陳家溝煤礦在安全文化建設(shè)方面的實(shí)踐，證明了安全文化建設(shè)的核心就是塑造本質(zhì)安全型人，培育安全文化的過程就是塑造本質(zhì)安全型人的過程。只有遵循安全文化建設(shè)的科學(xué)規(guī)律，才能使員工在生產(chǎn)過程中的思維表現(xiàn)出“安全第一”、“我要安全”等特征，行為方式按照“自覺遵章守紀(jì)”、“主動(dòng)追求安全”進(jìn)行規(guī)范，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)注重互動(dòng)性，形成互相提示、互相監(jiān)督的良好風(fēng)氣，發(fā)現(xiàn)隱患指出來，看到違章說出來，心有疑問提出來，別人請(qǐng)教講出來，切實(shí)體現(xiàn)你安全我光榮，你違章我有責(zé)的安全互動(dòng)文化，使踐行安全理念變成自覺行動(dòng)，才能不斷建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二〇〇九年五月六日

第二篇：建設(shè)本質(zhì)安全型礦井

淺談建設(shè)本質(zhì)安全型小莊礦井

趙華[1]

（陜西彬長(zhǎng)小莊礦業(yè)有限公司陜西彬縣713508）

摘要:本文由生產(chǎn)事故產(chǎn)生的根源分析，針對(duì)事故根源提出通過建設(shè)人的安全化、機(jī)械設(shè)備安全化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)環(huán)境以及企業(yè)文化四個(gè)方面的努力，最終把小莊礦井建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)事故 本質(zhì)安全

0引言

煤礦行業(yè)是我國最危險(xiǎn)的行業(yè)之一，也是我國安全管理工作的焦點(diǎn)所在，雖然近幾年煤礦事故與傷亡人數(shù)有所下降，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國煤礦事故起數(shù)和人身傷亡仍是觸目驚心。2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，是彬長(zhǎng)公司“工作落實(shí)年”，亦是小莊礦井建設(shè)關(guān)鍵的一年。全面落實(shí)國發(fā)23號(hào)文件，以工作落實(shí)年為契機(jī)，科學(xué)管理，嚴(yán)格控制，全面提高小莊礦安全管理水平，實(shí)現(xiàn)“人—機(jī)—環(huán)”高度協(xié)調(diào)，和諧統(tǒng)一，對(duì)于小莊礦井本質(zhì)安全型建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。

1生產(chǎn)事故的根源

生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，突然發(fā)生的傷害人身安全和健康或損壞設(shè)備設(shè)施或造成經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)暫時(shí)終止或永久終止的意外事件。即生產(chǎn)過程中，由于人、機(jī)械、環(huán)境三者在安全系統(tǒng)工作流程中出現(xiàn)意外，導(dǎo)致系統(tǒng)正常工作受到阻礙，致使人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞、環(huán)境遭到破壞。因此，為把小莊

礦建設(shè)成為本質(zhì)安全型礦井，我們著手從以下四個(gè)方面努力進(jìn)行：人的行為管理、機(jī)械設(shè)備本質(zhì)安全化、生產(chǎn)環(huán)境、人文環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)文化沉淀與熏陶。

2建設(shè)本質(zhì)安全型礦井途徑

2.1提高生產(chǎn)系統(tǒng)中人的素質(zhì)，建設(shè)人的本質(zhì)安全

據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，企業(yè)中70%以上的事故都是由于人的不安全行為所造成的，因此，遏制事故的主要工作在于規(guī)范人的行為。

目前，小莊礦井正處于二期施工階段，臨時(shí)系統(tǒng)較多，工程點(diǎn)多面廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)，且各施工單位管理水平參差不齊，作業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，因此建設(shè)人的本質(zhì)安全，我們從管理者與作業(yè)者兩方面同時(shí)入手，以人為本，根據(jù)不同人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。

對(duì)于管理者，可通過以下三種方法進(jìn)行教育培訓(xùn)：

① 通過安全文化熏陶，改善其安全意識(shí)形態(tài)

思想轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，因此利用安全文化，安全教育，安全宣貫等方式方法對(duì)所有管理者進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的熏陶，讓安全理念深入人心，通過這種潛移默化的改變，提高管理者的安全意識(shí)，在意識(shí)本質(zhì)上由“要我安全”向“我要安全”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

② 通過安全技術(shù)培訓(xùn)，提高其安全技能

安全技術(shù)具有專業(yè)性，提高所有管理者的安全技術(shù)能力，專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)是必不可少的，通過安全技術(shù)培訓(xùn)及平時(shí)應(yīng)急演練，從而提高應(yīng)急能力，讓所有管理者都能清楚事前做什么，事后做什么以

及如何去做，從根本上解決非專業(yè)管理人員安全技術(shù)上的難題。

③ 通過組織管理，提高其安全責(zé)任心

目前，我國安全管理工作缺陷并非安全技術(shù)不高，安全資金投入不到位，而是所有參與者的安全責(zé)任心不強(qiáng)。加強(qiáng)安全工作的組織管理，以制度落實(shí)，分區(qū)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)管理到位、檢查到位、復(fù)查到位、措施到位的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，切實(shí)提高參與者的安全責(zé)任心。

對(duì)于一線操作人員，著重通過以下兩點(diǎn)進(jìn)行安全培訓(xùn)：

① 礦業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)偏低是我國煤礦普遍性問題，小莊礦井正處于二期建設(shè)階段，一線職工大多數(shù)是農(nóng)民工、合同工、臨時(shí)工，文化水平低，安全意識(shí)差，小莊礦點(diǎn)多面廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)給安全管理帶來了很大不變。因此，必須從根本上提高從業(yè)者安全意識(shí)，通過安全宣傳與事故案例使其充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性與必要性，同時(shí)指導(dǎo)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，因避免盲目蠻干而引發(fā)不必要的事故，讓其在根本上理解“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，同時(shí)保護(hù)他人不受傷害”。

② 通過崗位培訓(xùn)，規(guī)范其作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

通過崗位教育、培訓(xùn)和班前會(huì)，明確制定各工種，各崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)作業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化，讓每一個(gè)作業(yè)者都能熟練掌握崗位操作基本知識(shí)，正確操作設(shè)備，明確崗位職責(zé)，從根本上杜絕“三違”，促進(jìn)作業(yè)流程安全進(jìn)行。

同時(shí)，在公司全體職工中繼續(xù)推行“崗位描述”和“手指口述”工作法，積極開展“每日一題、每周一課、每月一考”活動(dòng)，充分發(fā)

揮熟練工人的“傳、幫、帶”作用。通過“雙述”等一系列活動(dòng)的開展，達(dá)到工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、有效促使每位職工都養(yǎng)成干標(biāo)準(zhǔn)活、上標(biāo)準(zhǔn)崗。

2.2提高礦井設(shè)備的安全性，保證設(shè)備的本質(zhì)安全

先進(jìn)的設(shè)備是構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的基本前提，也是重要前提。礦井技術(shù)裝備水平的高低，很大程度上決定著礦井生產(chǎn)的安全系數(shù)高低。設(shè)備設(shè)施的安全系統(tǒng)必須具有自我保護(hù)能力，當(dāng)其發(fā)生故障時(shí)能自動(dòng)消除故障部件或?qū)崿F(xiàn)安全制動(dòng)并發(fā)出警示，從而保證礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，建立礦井設(shè)備安全監(jiān)測(cè)制度，對(duì)設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并做好定期維護(hù)與檢修，確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3建設(shè)合理，標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)環(huán)境，改善作業(yè)環(huán)境

良好的作業(yè)環(huán)境能給予人愉悅的心情，促進(jìn)勞動(dòng)者更加積極地投入工作當(dāng)中，在作業(yè)區(qū)域推行文明化，標(biāo)準(zhǔn)化，潔凈化和有序化生產(chǎn)已成為小莊礦的一大特色。實(shí)行人性化管理，能有效地凝聚職工的力量，促進(jìn)人，機(jī)與環(huán)境更加協(xié)調(diào)，和諧地融合在一起，保證生產(chǎn)系統(tǒng)安全，高效地運(yùn)行。

2.4企業(yè)文化沉淀與熏陶

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是一個(gè)企業(yè)能夠取得穩(wěn)定，和諧，快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。不斷總結(jié)、凝練和創(chuàng)新在以往的企業(yè)文化實(shí)踐中積累下來的優(yōu)秀做法及所沉淀的文化理念是企業(yè)文化的源泉。安全文化建設(shè)是彬長(zhǎng)集團(tuán)2011年企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)工作，更是小莊礦

在企業(yè)文化建設(shè)上最重視的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過以安全文化為主的企業(yè)文化宣傳，使得企業(yè)文化深入人心，統(tǒng)一廣大職工思想，共同認(rèn)知、維護(hù)企業(yè)文化，并將企業(yè)文化進(jìn)一步宣傳貫徹，最終使企業(yè)文化成為一種道德文化，以文化理念的形式沉淀于每個(gè)人內(nèi)心，從而形成一種行為習(xí)慣，每個(gè)人都能自覺遵守。

3結(jié)束語

小莊礦井的安全建設(shè)與管理工作還有很長(zhǎng)的路要走，創(chuàng)建本質(zhì)安全小莊礦井是公司領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工的共同愿望，緊緊圍繞人、機(jī)、環(huán)及企業(yè)文化為主線，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷探索，不斷創(chuàng)新，不斷提高，最終把小莊礦井建設(shè)成為本質(zhì)安全型礦井。

淺談建設(shè)本質(zhì)安全型小莊礦井

小莊礦業(yè)有限公司

趙華

第三篇：淺談本質(zhì)安全型班組建設(shè)

淺談本質(zhì)安全型班組建設(shè)

班組是電廠安全生產(chǎn)的主體，運(yùn)維工作是技術(shù)和人才密集工種，運(yùn)維人員必須24小時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視、調(diào)整、分析等操作，同時(shí)還要及時(shí)消除設(shè)備存在缺陷；這樣日復(fù)一日的重復(fù)，其目的是從本質(zhì)上確保全廠設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行。為了達(dá)到目的我認(rèn)為應(yīng)該從建設(shè)本質(zhì)安全型班組抓起。

我認(rèn)為建設(shè)本質(zhì)安全型班組可以從如下幾個(gè)方面入手：

一、完善班組規(guī)章制度，實(shí)行班組安全管理目標(biāo)化

制定出班組安全生產(chǎn)目標(biāo)，發(fā)揮班組安全目標(biāo)責(zé)任制的管理作用，實(shí)現(xiàn)班組安全與生產(chǎn)目標(biāo)積極對(duì)應(yīng)，在此過程中，必須注重安全目標(biāo)的制定、實(shí)施、考核環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)責(zé)任的制定一定要切合實(shí)際，根據(jù)電廠生產(chǎn)目標(biāo)，形成個(gè)人向班組、班組向科室、科室向電廠逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任管理。班組安全管理工作，重在防微杜漸，要不斷提高精細(xì)化管理水平。一要，重視超前控制，要有超前意識(shí)，要抓好苗頭性問題的處置，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)的苗頭，必須予以堅(jiān)決制止；二要，嚴(yán)厲打擊習(xí)慣性違章行為，一但發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章就進(jìn)行考核，防止“習(xí)慣成自然”的將違章行為常態(tài)化；此外，我們還應(yīng)舉一反三，從不同角度查找安全管理漏洞，確保班組安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高人員的作業(yè)安全技術(shù)水平

明確了班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性，那么我們應(yīng)該怎么做呢？首先，專業(yè)素質(zhì)過硬、安全意識(shí)強(qiáng)的設(shè)備管理隊(duì)伍是崗位技能要求的主要內(nèi)容。這些內(nèi)容都是與實(shí)際緊密相連的，所以在崗位培訓(xùn)在內(nèi)容上，應(yīng)注重從實(shí)際出發(fā)，突出個(gè)性，因人而異，加強(qiáng)各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、運(yùn)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程的學(xué)習(xí)等等；開展經(jīng)常性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高職工技術(shù)素質(zhì)，使職工能夠熟練掌握安全知識(shí)和操作技能，能夠熟練正確地傳達(dá)、執(zhí)行操作指令，使作業(yè)活動(dòng)、程序化、規(guī)范化，從而從源頭上避免“三違”現(xiàn)象和誤操作事故的發(fā)生。

三、理性做事，感性做人，以人為本抓安全

制度面前人人平等，沒有“特殊人，特殊事”，對(duì)違章、違規(guī)行為要認(rèn)真分析，堅(jiān)持“四不放過原則”，依規(guī)從嚴(yán)管理、依規(guī)從嚴(yán)考核，安全管理要體現(xiàn)狠。在安全方面存在僥幸心理的人，要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育，并且利用一切可利用的機(jī)會(huì)，舉一反三，使大家深深懂得安全生產(chǎn)，穩(wěn)源于嚴(yán)、潰始于寬的道理。

安全生產(chǎn)主要是由人去實(shí)現(xiàn)的，要確保安全，就要抓住人心，只有抓住人心，安全才有保障。因此，在工作中，我們要時(shí)刻本著對(duì)同事負(fù)責(zé)的態(tài)度，隨時(shí)了解、掌握同值員工的思想動(dòng)態(tài)，化解心中的“雜念”，以耐心、愛心幫助他們，以心換心，觸及到靈魂的深處，使每個(gè)人都真正融入到班組中來，共同出力建設(shè)本質(zhì)安全型班組。

第四篇：本質(zhì)安全型礦井建設(shè)

本質(zhì)安全型礦井建設(shè)（調(diào)度專業(yè)）

一、調(diào)度工作管理

1、礦調(diào)度必須制定《調(diào)度工作管理制度》并向上級(jí)調(diào)度及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、調(diào)度應(yīng)建立：領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度、值班調(diào)度員崗位責(zé)任制、調(diào)度會(huì)議制度、調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度、調(diào)度人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、生產(chǎn)事故分析制度、調(diào)度音頻通訊系統(tǒng)管理制度、調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度、工業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理制度等。

3、各項(xiàng)制度要求責(zé)任明確、條理分明、內(nèi)容具體，具有較強(qiáng)的可操作性。

4、根據(jù)作業(yè)計(jì)劃，組織指揮生產(chǎn)，掌握生產(chǎn)狀況。及時(shí)的解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。

二、調(diào)度匯報(bào)

1、按照《調(diào)度工作管理制度》規(guī)定，按照規(guī)定、程序、時(shí)間的要求向上一級(jí)調(diào)度匯報(bào)日常安全生產(chǎn)活動(dòng)中各生產(chǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)行情況及各類事故。

2、調(diào)度室要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)匯報(bào)制度，按時(shí)匯報(bào)采掘銜接工程、安裝拆除工程、工作面初末采生產(chǎn)情況。

3、每日按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)調(diào)度匯報(bào)產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷售外運(yùn)、庫存等相關(guān)數(shù)據(jù)并及時(shí)傳輸。

4、按公司要求旬逢十一、二十一及月底及時(shí)向上報(bào)旬、月生產(chǎn)綜合分析報(bào)表。

5、專題、季節(jié)性匯報(bào)，對(duì)上級(jí)要求的專題匯報(bào)要及時(shí)、準(zhǔn)確。“夏季三防”制定專門措施、礦井大型設(shè)備檢修時(shí)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定專門計(jì)劃。

6、當(dāng)井上下作業(yè)地點(diǎn)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生各類事故時(shí)，值班人員根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響區(qū)域立即向分管領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)調(diào)度匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故時(shí)，值班人員向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)調(diào)度匯報(bào)事故情況，影響范圍，嚴(yán)重程度。

7、當(dāng)發(fā)生重傷及人身傷亡事故時(shí)，礦調(diào)度室要立即采取措施，在接到事故匯報(bào)后要按規(guī)定時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門；當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，礦調(diào)度室在接到事故匯報(bào)后要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)事故概況。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排下達(dá)命令，采取措施，組織搶救工作。

8、上級(jí)接受的事故書面報(bào)告：應(yīng)按照書寫格式、規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)間傳真上報(bào)有關(guān)部門，內(nèi)容清晰明了，圖例簡(jiǎn)潔。

三、圖紙資料

1、調(diào)度室應(yīng)具備：采掘工程平面圖；礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃并附圖；通風(fēng)系統(tǒng)圖、礦井運(yùn)輸圖；井上下供電系統(tǒng)圖；礦井生產(chǎn)通訊系統(tǒng)圖、礦井供排水管路系統(tǒng)圖；井上下對(duì)照?qǐng)D，重大事故匯報(bào)程序圖。

2、調(diào)度室應(yīng)具備：重點(diǎn)工程措施施工圖、巷道貫通圖；采掘工作面銜接安裝圖、采掘工作面安裝拆除進(jìn)度圖。

3、各級(jí)調(diào)度應(yīng)建立：《調(diào)度信息化綜合記錄》（調(diào)度原始臺(tái)賬），及時(shí)如實(shí)輸入各類安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)。

4、調(diào)度室應(yīng)建立：生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)指示、調(diào)度通知；生產(chǎn)事故記錄；調(diào)度員交接班記錄、領(lǐng)導(dǎo)干部值班記錄等各類記錄。

四、應(yīng)急救援預(yù)案

1、調(diào)度室必須有礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案；利用現(xiàn)代化通訊手段做好信息傳遞。

2、按照應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)及防止事態(tài)擴(kuò)大的保障體系。

3、各級(jí)調(diào)度必須制定應(yīng)急救援預(yù)案的管理考核責(zé)任制，責(zé)任明確，管理規(guī)范。

4、發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，礦調(diào)度室及有關(guān)單位在接到事故報(bào)告后及時(shí)如實(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門，并按照預(yù)案積極處理。

5、每年進(jìn)行一次突發(fā)事故及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí)。

五、調(diào)度通訊裝備

1、調(diào)度室必須配備專用調(diào)度音頻通訊系統(tǒng)。

2、音頻通訊系統(tǒng)具有視頻、匯接、轉(zhuǎn)接、錄音、控音、放音、群呼（會(huì)議）等基本功能。

3、調(diào)度音頻通訊系統(tǒng)應(yīng)與總公司調(diào)度室有專線連接，各井具有獨(dú)立的調(diào)度音頻通訊系統(tǒng)。

4、按照《規(guī)程》規(guī)定,在各主要地點(diǎn)要安置專用調(diào)度電話。

5、入井用戶線路必須符合《規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定：應(yīng)裝有防雷電裝置，通過耦合器入井。

6、調(diào)度室應(yīng)設(shè)立專用機(jī)房集中放置音頻通訊系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、專用后備電源等核心設(shè)備。

7、調(diào)度配備設(shè)施應(yīng)配置專業(yè)維護(hù)人員，定期檢查，保障系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性。

8、采煤工作面必須安裝不少于兩部電話。

9、各級(jí)調(diào)度必須配備專用后備電源系統(tǒng)，保證各設(shè)備在停電后仍能夠正常使用4小時(shí)。

10、井下應(yīng)安裝無線通訊設(shè)施系統(tǒng)。

11、礦用井下通訊或人員跟蹤定位系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有專用機(jī)房

第五篇：本質(zhì)安全建設(shè)論文

本質(zhì)安全建設(shè)論文

一．本質(zhì)安全由來：

本質(zhì)安全一詞的提出源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)的發(fā)展，這一概念的廣泛接受是和人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)密切相連的，是人類在生產(chǎn)、生活實(shí)踐的發(fā)展過程中，對(duì)事故由被動(dòng)接受到積極事先預(yù)防，以實(shí)現(xiàn)從源頭杜絕事故和人類自身安全保護(hù)需要，在安全認(rèn)識(shí)上取得的一大進(jìn)步。狹義的概念指的是通過設(shè)計(jì)手段使生產(chǎn)過程和產(chǎn)品性能本身具有防止危險(xiǎn)發(fā)生的功能，即使在誤操作的情況下來說也不會(huì)發(fā)生事故。廣義的角度來說就是通過各種措施（包括教育、設(shè)計(jì)、優(yōu)化環(huán)境等）從源頭上堵住事故發(fā)生的可能性，即利用科學(xué)技術(shù)手段使人們生產(chǎn)活動(dòng)全過程實(shí)現(xiàn)安全無危害化，即使出現(xiàn)人為失誤或環(huán)境惡化也能有效阻止事故發(fā)生，使人的安全健康狀態(tài)得到有效保障。

二．本質(zhì)安全目的：

本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。具體包括失誤—安全（誤操作不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或自動(dòng)阻止誤操作）、故障—安全功能（設(shè)備、工藝發(fā)生故障時(shí)還能暫時(shí)正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變安全狀態(tài)）。

本質(zhì)安全，就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。本質(zhì)安全是珍愛生命的實(shí)現(xiàn)形式，本質(zhì)安全致力于系統(tǒng)追問，本質(zhì)改進(jìn)。強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)為平臺(tái)，透過繁復(fù)的現(xiàn)象，去把握影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)因素，找準(zhǔn)可牽動(dòng)全身的那“一發(fā)”所在，綱舉目張，通過思想無懈怠、管理無空檔、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無阻塞，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量零缺陷、安全零事故。人的本質(zhì)安全相對(duì)于物、系統(tǒng)、制度等三方面的本質(zhì)安全而言，具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位。人的本質(zhì)安全包括兩方面基礎(chǔ)性含義。一是人在本質(zhì)上有著對(duì)安全的需要。二是人通過教育引導(dǎo)和制度約束，可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)及個(gè)人崗位的安全生產(chǎn)無事故。人的本質(zhì)安全是一個(gè)可以不斷趨近的目標(biāo)，同時(shí)又是有具體小目標(biāo)組成的過程。人的本質(zhì)安全既是過程中的目標(biāo)，也是諸多目標(biāo)構(gòu)成的過程。本質(zhì)安全型的員工可通俗的解釋為：想安全，會(huì)安全，能安全。即具備自

主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有安全結(jié)果的生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。本質(zhì)安全型企業(yè)指在存在安全隱患的環(huán)境條件下能夠依靠?jī)?nèi)部系統(tǒng)和組織保證長(zhǎng)效安全生產(chǎn)。該模型建立在對(duì)事故致因理論研究的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的、系統(tǒng)的、主動(dòng)的、超前的、全面的事故預(yù)防安全工程體系。

本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心。堅(jiān)持“以人為本”、“融于全員”、“融于工作”的基本原則，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。它是長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀，是員工內(nèi)在的思想與外在的行動(dòng)表現(xiàn)的統(tǒng)一。

全力推進(jìn)本質(zhì)安全型建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作是解決洗煤廠事故頻發(fā)的一條重要的途徑。

黨中央、國務(wù)院對(duì)安全工作高度重視。胡錦濤總書記和溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)，煤炭安全生產(chǎn)是全國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，搞好安全工作必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)就是一項(xiàng)治本之策。

開展本質(zhì)安全型建設(shè)是全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。多年的安全管理工作體會(huì)告訴我們：安全生產(chǎn)不單純只是人員、裝備、環(huán)境、管理、技術(shù)等某一方面的問題，而是各種因素相互關(guān)聯(lián)、相互作用的“膠合體”。這就需要我們積極推進(jìn)本質(zhì)安全型建設(shè)，建立健全一套動(dòng)態(tài)的人、機(jī)、環(huán)、管的和諧統(tǒng)一的安全管理體系，作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全和制度規(guī)范、管理科學(xué)的體系，以減少和消除傷亡事故。

建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)，是我國煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證；是踐行科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要手段和途徑；也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。所以我們必須要認(rèn)清形勢(shì)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建本質(zhì)安全型洗煤廠的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型洗煤廠的創(chuàng)建工作。

實(shí)踐證明，企業(yè)要發(fā)展、要生存就必須從根本上遏制事故的發(fā)生。洗煤廠本質(zhì)安全管理體系的建立與推廣是一個(gè)戰(zhàn)略問題，它既是一個(gè)系統(tǒng)工程，又是效益

工程。本質(zhì)安全管理體系的大力推行，必將在很大程度上使洗煤廠的安全工作走上良性循環(huán)的軌道。具有十分重要的意義。

三．本質(zhì)安全管理：

本質(zhì)安全管理體系是一套以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,以管理員工不安全行為為重點(diǎn),以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，經(jīng)過多周期的不斷循環(huán)建設(shè)，通過閉環(huán)管理，逐漸完善提高的全面、系統(tǒng)、可持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代安全管理體系。

現(xiàn)代安全管理的發(fā)展過程可分為經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理、預(yù)控管理三個(gè)階段。國際安全管理在煤礦安全管理居多，基本上是圍繞危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制的主線來進(jìn)行的。預(yù)控管理是安全管理的最后階段，也是安全管理的最高階段，其基本原理是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)，采用技術(shù)和管理綜合措施，以管理潛在危險(xiǎn)源來控制事故，從而實(shí)現(xiàn)“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是:根據(jù)建立的一般本質(zhì)安全管理體系和標(biāo)準(zhǔn)，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、通訊及自動(dòng)控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的辨識(shí)錄入、危險(xiǎn)源的分類分級(jí)、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定與錄入、危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)預(yù)警與考核、評(píng)價(jià)指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)、外部審核評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)考核、權(quán)限管理及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等功能的，集安全性、先進(jìn)性、成熟性于一體的信息化管理系統(tǒng)。系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)用戶識(shí)別的權(quán)限機(jī)制、人員訪問及控制機(jī)制，真正的做到人機(jī)環(huán)管全面結(jié)合，確保本質(zhì)安全。

四．本質(zhì)安全建設(shè)：

1、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，保證安全資源配置

搞好安全生產(chǎn)和搞好其他工作一樣，一要領(lǐng)導(dǎo)重視，二要資源到位，三要方法對(duì)路。這三個(gè)前提條件中，領(lǐng)導(dǎo)重視最重要，有了領(lǐng)導(dǎo)的正確認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)所需的各種資源就能配置到位，安全管理的辦法就能創(chuàng)新有效。在建的項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理是保證安全生產(chǎn)資源配置的關(guān)鍵人物，他們對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)正確與否，直接影響項(xiàng)目安全生產(chǎn)。因此，各單位要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)中的重要地位和作用，把項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面的業(yè)績(jī)?nèi)谌氲竭x拔任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)檢查考核管理制

度，引導(dǎo)、督促項(xiàng)目經(jīng)理重視安全生產(chǎn)工作，讓每個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)懂得“以人為本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”。只有項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)到位了，才會(huì)產(chǎn)生對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，企業(yè)的安全生產(chǎn)才能得到保障。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管能力

建設(shè)一支能正確履行監(jiān)管責(zé)任的安全隊(duì)伍是搞好安全生產(chǎn)的前提，也是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

通過三年的努力，各單位項(xiàng)目安全總監(jiān)已基本到位，各單位安全督察工作在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)中發(fā)揮了重要作用，我們要繼續(xù)抓好這兩項(xiàng)工作。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全總監(jiān)和其他安全管理人員的考核、培訓(xùn)工作，搞生產(chǎn)經(jīng)營是業(yè)績(jī)，抓好安全生產(chǎn)同樣也是業(yè)績(jī)，要?jiǎng)?chuàng)造條件建設(shè)一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總工的技術(shù)培訓(xùn)，使項(xiàng)目總工有能力完成安全技術(shù)措施組織、編寫、審核工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)就是要讓每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師和安全監(jiān)管人員都能具備正確履行安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)、能力和水平，使每個(gè)項(xiàng)目都能夠有意識(shí)、有能力把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。

3、加強(qiáng)一線員工培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是安全生產(chǎn)工作的主體，因此，不斷提高一線作業(yè)人員的作業(yè)技能和安全意識(shí)是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)之一，提高他們的素質(zhì)就必須做好安全培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，只有把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)了，我們的安全生產(chǎn)才有了保證。從近幾年項(xiàng)目員工安全培訓(xùn)情況來看，雖然各單位采取了一些辦法，但培訓(xùn)效果不是很理想，其中有對(duì)安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)問題，也存在培訓(xùn)師資方面的問題、教材方面的問題和培訓(xùn)資金問題。因此，對(duì)一線員工安全培訓(xùn)工作，要從抓項(xiàng)目一把手的認(rèn)識(shí)入手，要制定針對(duì)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)制度。一要保證培訓(xùn)師資、保證培訓(xùn)資金、保證培訓(xùn)時(shí)間，同時(shí)要求各單位在員工培訓(xùn)工作中注意以下幾點(diǎn)，二要規(guī)范培訓(xùn)教材，做到因崗施教，對(duì)不同的崗位，設(shè)置不同的課程，編制不同的計(jì)劃，采取不同的教育培訓(xùn)方式。三要堅(jiān)持“危險(xiǎn)告知制度”，要將不按規(guī)程操作可能造成的嚴(yán)重后果講清楚，要把正確操作方法告訴員工。四要把師資建設(shè)作為搞好培訓(xùn)工作的重

要手段，把技術(shù)人員、項(xiàng)目管理人員和安全監(jiān)管人員作為重要師資加以培訓(xùn)。

4、充分發(fā)揮安全技術(shù)在安全生產(chǎn)中的支撐作用

安全技術(shù)是安全生產(chǎn)保障體系的重要組成部分，安全技術(shù)的指導(dǎo)作用成功與否直接影響到生產(chǎn)作業(yè)安全。一個(gè)規(guī)范的科學(xué)的安全技術(shù)措施可以指導(dǎo)我們按照正確的程序施工，消除施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

從安全檢查發(fā)現(xiàn)的情況來看，大部分項(xiàng)目都制定了安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施的指導(dǎo)作用在逐年提高，但是還有一部分項(xiàng)目安全技術(shù)措施沒有明確施工程序，沒有消除安全風(fēng)險(xiǎn)的具體方法，僅僅是泛泛而談幾條原則，內(nèi)容空洞、缺乏針對(duì)性。有的項(xiàng)目部在進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)，甚至沒有制訂安全技術(shù)措施，比如2008年發(fā)生的一起事故，作業(yè)前沒有制定安全技術(shù)措施，更談不上安全技術(shù)交底，施工人員只是憑經(jīng)驗(yàn)施工，最后導(dǎo)致了嚴(yán)重事故。編制安全技術(shù)措施的關(guān)鍵是依據(jù)設(shè)計(jì)要求、技術(shù)規(guī)程規(guī)范以及力學(xué)、電學(xué)等基礎(chǔ)理論，規(guī)定一項(xiàng)施工的工作程序、注意要點(diǎn)和消除隱患的方法，并把這些內(nèi)容反映在圖紙上，反映在工作程序上。

經(jīng)驗(yàn)是我們搞好安全工作的依據(jù)之一，但僅僅憑經(jīng)驗(yàn)是不夠的，沒有安全技術(shù)支撐就不能保證生產(chǎn)安全。因此，各單位要把安全技術(shù)措施的編制、審核、批準(zhǔn)、交底、執(zhí)行五個(gè)環(huán)節(jié)作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，并且明確項(xiàng)目總工程師是編制安全技術(shù)措施主要責(zé)任人，主管生產(chǎn)的副經(jīng)理是技術(shù)措施實(shí)施的主要責(zé)任人。

五．本質(zhì)安全建設(shè)的意義：

在經(jīng)濟(jì)上，安全狀況直接決定著煤礦企業(yè)的生死存亡，煤礦企業(yè)不論其經(jīng)營規(guī)模大小，經(jīng)濟(jì)效益好壞，都經(jīng)不起事故的折磨，尤其是重大事故的打擊，只有杜絕重大事故，減少零打碎敲事故，才能創(chuàng)造寬松的安全環(huán)境，才能更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定。因此，煤炭企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地

江澤民總書記的“三個(gè)代表”重要思想告訴我們，作為煤礦企業(yè)的管理者，就是要保一方“平安”，就是要代表最廣大人民群眾的根本利益。在生產(chǎn)實(shí)踐中，我們必須時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。職工群眾最基本的權(quán)利是生存權(quán)，最根本利益是生命健康安全。我們要站在政治的高度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，重視安全工作。抓好安全是天職，發(fā)生事故就是失職。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，時(shí)時(shí)、事事把安全放在第一位置，否則，出了事故，對(duì)上對(duì)下都無法交待，對(duì)自己更是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。狠抓安全，把煤礦建成本質(zhì)安全型企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為煤礦管理者的共識(shí)。