第一篇：全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組

交通運輸部辦公廳關(guān)于公布全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組名單的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2011-12-28 生效日期: 2011-12-28

發(fā)布部門: 交通運輸部

發(fā)布文號: 廳水字[2011]296號

各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，長江、珠江航務(wù)管理局，各直屬海事局，各主要港口所在地港口行政管理部門，各主要港口、航運企業(yè)：

按照我部《關(guān)于加快建設(shè)全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺的通知》（廳水字

[2011]192號）要求，部成立了全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組?，F(xiàn)將成員名單公布如下：

一、全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：宋德星 交通運輸部水運局局長

副組長：于勝英 交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長

洪曉楓交通運輸部科技司副司長

黃 何 交通運輸部海事局副局長

智廣路 交通運輸部水運局副局長

成 員：常富治 上海海事局副局長

趙興林 天津海事局副局長

楊 春 遼寧海事局副局長

孔繁弘 河北海事局副局長

徐增福 山東海事局副局長

王士明 江蘇海事局副局長

周榮祥 浙江海事局副局長

陸衛(wèi)東 福建海事局副局長

黃軍根 廣東海事局副局長

宋 溱 廣西海事局副局長

張 捷 海南海事局副局長

金永燦 黑龍江海事局副局長

陳 俊 長江海事局局長助理

李 為 深圳海事局副局長

朱建華 上海市交通運輸和港口管理局巡視員

李志剛 天津市交通運輸和港口管理局副局長

杜敬民 廣西港航管理局局長

元樺輝 廣州港務(wù)局副局長

劉福榮 大連市港口與口岸局副局長

張乃貞 秦皇島市港航管理局局長

戴建業(yè) 青島市交通運輸委港航管理局副書記

王國超 連云港市港口管理局副局長

孫時光 寧波市交通運輸委員會（港口管理局）副主任

曾仕娟 汕頭市港口管理局副局長

段小磊 廈門港口管理局（交通電子口岸廈門分中心）安全技術(shù)處處長 李吉平南通市港口管理局局長

潘國進 蘇州港口管理局總工程師

林 紅 大連港集團有限公司信息化管理部

戴江紅 營口港務(wù)集團有限公司總經(jīng)理

朱朝陽 河北港口集團有限公司副總經(jīng)理

宋天德 連云港港口集團有限公司副總裁

李益波 廣州港股份有限公司副總經(jīng)理

戴 毅 廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司總經(jīng)理

毛玉祥 南通港口集團有限公司副總經(jīng)理

張映芳 南京港集團有限公司總經(jīng)理

宋永生 中海集裝箱運輸股份有限公司信息總監(jiān)

羅慧來 招商局國際有限公司副總經(jīng)理

劉閩生 中國外運股份有限公司it總監(jiān)

張 邁 大連口岸物流網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理

劉 磊 交通電子口岸連云港分中心總經(jīng)理

李偉達 上海億通國際有限公司總經(jīng)理

游曉霞 重慶航運交易所副總裁

史忠群 丹東港edi中心主任

侯貴賓 秦皇島港航edi中心主任

王志剛 天津港信患技術(shù)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理

錢煥明 煙臺港edi中心

李乃賓 青島港信息中心主任

任海東 寧波港信息通信有限公司總經(jīng)理

嚴洪波 舟山edi中心主任

魏堂勝 深圳市鵬海運電子數(shù)據(jù)交換有限公司董事長兼總經(jīng)理

費維軍 交通運輸部水運科學(xué)研究院副院長

林 榕 中國交通通信信息中心副主任

朱建海 中國港口協(xié)會秘書長

二、全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺建設(shè)工作

組 長：智廣路 交通運輸部水運局副局長（兼）

副組長：柳 鵬 交通運輸部水運局運行處副處長

成 員：胥瀅波 交通運輸部綜合規(guī)劃司發(fā)展處

鄒 力 交通運輸部科技司信息化管理處處長

許吉翔 交通運輸部海事局船舶處副處長

姚 飛 交通運輸部水運局運行處副處長

董天方 交通運輸部水運局運行處調(diào)研員

邵文淵 交通運輸部水運局運行處

俞勤偉 上海海事局處長

李 博 天津海事局副處長

桑 奕 遼寧海事局主任

佟海森 河北海事局處長

趙 耀 山東海事局副處長王燕辰 江蘇海事局處長

壽中博 浙江海事局處長

陳文肖 福建海事局處長

沈建南 廣東海事局處長

李偉剛 廣西海事局副主任

張 煒 海南海事局處長

包金玉 黑龍江海事局處長

熊 輝 長江海事局副主任

毛和平深圳海事局處長

馮 剛 天津市交通運輸和港口管理局港口管理處處長

王關(guān)云 上海市交通運輸和港口管理局副調(diào)研員

韋 楊 廣西港航管理局科技信息科科長

李振玉 大連市港口與口岸局口岸處副處長

張國中 秦皇島市港航管理局副局長

李聰華 青島市交通運輸委港航管理局政工辦處長

王寅毅 寧波市交通運輸委員會（港口管理局）港口管理處處長

洪曙東 廈門港口管理局（交通電子口岸廈門分中心）安全技術(shù)處主任科員 楊永堅 廣州港務(wù)局科技信息處負責(zé)人

馬 駿 蘇州市港口管理局科技信息處處長

張建強 南通市港口管理局處長

張 燕 大連港集團有限公司信息化管理部

王承啟 營口港務(wù)集團有限公司系統(tǒng)集成部經(jīng)理

楊春元 河北港口集團有限公司信息管理部部長

高紀剛 天津港信息技術(shù)發(fā)展有限公司技術(shù)經(jīng)理

劉 磊 連云港港口集團有限公司

楊杰敏 青島港集團有限公司物流軟件研發(fā)部主任

許崇馥 汕頭港務(wù)集團有限公司通信調(diào)度中心

朱幫銀 廣州港股份有限公司信息通信分公司總經(jīng)理

盧建華 南京港集團有限公司工程技術(shù)部部長

王生云 中國外運股份有限公司信患管理部總經(jīng)理

張 杰 中海集裝箱運輸股份有限公司信息部系統(tǒng)管理科副經(jīng)理 吳少聰 招商局國際有限公司信息中心總經(jīng)理

李志芳 大連口岸物流網(wǎng)有限公司（港航edi中心）

余榮華 重慶航運交易所科技信息部副部長

衛(wèi)小明 上海億通國際有限公司

趙福志 丹東港edi中心副主任

朱厚文 煙臺港edi中心

劉 挺 寧波港信息通信有限公司物流事業(yè)部經(jīng)理

張善波 舟山edi中心副主任

粱德志 廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司it部門負責(zé)人

周 強 深圳市鵬海運電子數(shù)據(jù)交換有限公司電子政務(wù)項目部總監(jiān) 姚伯紅 南通港口集團有限公司港航edi中心主任

倪 鵬 交通運輸部水運科學(xué)研究院物流工程技術(shù)研究中心 王永明 中國交通通信信息中心信息所所長

秦 汾 中國港口協(xié)會辦公室副主任

二o一一年十二月二十八日

第二篇：“221信息平臺”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組名單

附：

“221信息平臺”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組名單

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王孝東成員：趙根武張貴忠李洪郭文杰楊偉光李云伏陳濤畢小剛康德銘王建捷鄭渝衛(wèi)萬順邵建民束為朱鐵華陳珂

二、工作小組

市農(nóng)委主任市農(nóng)業(yè)局局長市農(nóng)委副主任市信息辦副主任市財政局副局長市科委副主任市農(nóng)科院院長市農(nóng)委委員市水務(wù)局副局長市園林綠化局副局長市氣象局副局長市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師市地勘局副局長國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊副總隊長市商務(wù)局副局長市規(guī)委總體處處長市國土局信息科技處處長

組長：曹四發(fā)市農(nóng)委(城鄉(xiāng))信息中心主任 副組長：高云峰市農(nóng)委經(jīng)濟發(fā)展處處長

趙春江市農(nóng)科院信息技術(shù)研究中心主任 成員：范宏市農(nóng)委(城鄉(xiāng))信息中心總工程師

白晨

陸洲

聶青

王藝中

史海波

王春玲

孟和國

馬金旺

海玉龍

鄭桂森

孟素潔

馬彥軍

王永剛

殷亮

付哲

于德生

趙紅

郁慶市農(nóng)委(城鄉(xiāng))信息中心服務(wù)處處長市農(nóng)科院信息技術(shù)研究中心博士 市農(nóng)委經(jīng)濟發(fā)展處農(nóng)藝師 市農(nóng)業(yè)局糧經(jīng)處主任科員 市水務(wù)局農(nóng)水處工程師 市園林綠化局計財處處長 市財政局農(nóng)業(yè)處副處長 市科委農(nóng)村處副處長 市氣象局業(yè)務(wù)處副處長 市地勘局副總工程師 國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊處長 市規(guī)委總體規(guī)劃處副主任科員 市國土局信息科技處助理工程師 市商務(wù)局市場運行處副主任科員 市信息資源管理中心博士 朝陽區(qū)農(nóng)委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科科長 海淀區(qū)農(nóng)委信息科科長 豐臺農(nóng)委調(diào)研信息科科長

李長青通州區(qū)農(nóng)委信息科科長 趙雄飛順義區(qū)農(nóng)委農(nóng)業(yè)科科員 陳金香大興區(qū)農(nóng)委信息科科長 李寶珠平谷區(qū)農(nóng)委副主任 高興建

耿秋雨

錢長春

王春艷

王秀珍

徐清芳懷柔區(qū)農(nóng)委信息科科長 延慶縣農(nóng)委信息中心主任 密云縣農(nóng)委法制綜合科科長 昌平區(qū)農(nóng)委信息科科長 房山區(qū)農(nóng)委宣傳調(diào)研科主任科員門頭溝區(qū)農(nóng)委綜合科科長

第三篇：全國地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)

全國地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)

前言

從2009年1月13日召開的全國測繪局長會議上，國家測繪局表示將啟動國家地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)工程開始，至今已有一年半載。在這一年多的時間里，全國各地的平臺建設(shè)也是開展的如火如荼，并且涌現(xiàn)出一個又一個優(yōu)秀的平臺建設(shè)案例，出臺了一個又一個平臺建設(shè)規(guī)范。國家測繪局局長徐德明在2010年的國家測繪局局長會議上再次重申“搭建共享平臺、保障社會需求”的要求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分建共享、協(xié)同服務(wù)”的思路，整合系統(tǒng)內(nèi)外的力量，切實加快數(shù)字中國建設(shè)。進一步加快建設(shè)國家地理信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)多級互動、協(xié)同服務(wù)的功能，開展10個左右的省級分節(jié)點建設(shè)試點，與有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)用示范。在平臺建設(shè)過程中，各級部門群策群力，因地制宜，結(jié)合了當?shù)卣呓?jīng)濟發(fā)展水平制定了工作計劃，逐步推進地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)。最典型的省份就是浙江，浙江省人民政府辦公廳專門發(fā)布了《浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享管理辦法》，該《辦法》在全國率先建立起地理空間信息交換共享運行機制和應(yīng)用服務(wù)體系，有效地破解了信息化建設(shè)中存在的地理信息資源不能共享和及時更新，地理信息數(shù)據(jù)重復(fù)采集和系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)的難題。這對其他尚未建設(shè)或者正在建設(shè)的地區(qū)或多或少提供了一些經(jīng)驗和參照。地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)和實施也離不開各個業(yè)內(nèi)企業(yè)的大力支持，很多企業(yè)在建設(shè)各地平臺的過程中，經(jīng)過不斷的調(diào)整與優(yōu)化，積累了大量的實戰(zhàn)經(jīng)驗，形成了多種不同類型的解決方案，這也使得各個地區(qū)在建設(shè)平臺過程中獲得了許多啟發(fā)，避免再走彎路。地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)是一項復(fù)雜而有深遠意義的工程，涉及眾多行業(yè)和政府部門，影響社會、經(jīng)濟和生活的諸多方面，需要政府、企業(yè)以及科研機構(gòu)之間的統(tǒng)籌規(guī)劃和大力協(xié)調(diào)，最大限度的實現(xiàn)資源合理配置。

一、平臺總體構(gòu)架

“公共服務(wù)平臺”總體構(gòu)架

（一）數(shù)據(jù)層

主體內(nèi)容是公共地理框架數(shù)據(jù)，包括電子地圖數(shù)據(jù)、地理實體數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、高程數(shù)據(jù)等。其是在多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)在線瀏覽標注和社會經(jīng)濟、自然資源信息空間化掛接等需求，按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范進行整合處理，采用分布式的存儲與管理模式，在邏輯上規(guī)范一致、物理上分布，彼此互聯(lián)互通，并以“共建共享”方式實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)。

（二）服務(wù)層

主要包括平臺門戶網(wǎng)站、服務(wù)管理系統(tǒng)、地理信息基礎(chǔ)服務(wù)軟件系統(tǒng)、二次開發(fā)接口庫。門戶網(wǎng)站是公共服務(wù)平臺的統(tǒng)一訪問界面，提供包括目錄服務(wù)、地理信息瀏覽、地理信息數(shù)據(jù)存取與分析處理等多種服務(wù)，并通過服務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一管理。普通用戶主要通過門戶網(wǎng)站獲得所需的在線地理信息服務(wù)，專業(yè)用戶則可通過調(diào)用二次開發(fā)接口，在平臺地理信息上進行自身業(yè)務(wù)信息的分布式集成，快速構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

（三）運行支持層

主要包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器集群、服務(wù)器、存儲備份、安全保密系統(tǒng)、計算機機房改造等硬環(huán)境和技術(shù)規(guī)范與管理辦法等軟環(huán)境。

“公共服務(wù)平臺”由分布在全國各地的主節(jié)點、分節(jié)點和信息基地組成。主節(jié)點、分節(jié)點和信息基地三級節(jié)點分別依托國家、省（區(qū)）、市（縣）地理信息服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和運行，具有相同的三級技術(shù)架構(gòu)。節(jié)點間通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縱橫向互聯(lián)互通，形成一體化的地理信息服務(wù)資源，向用戶提供在線地理信息服務(wù)。圖4-2給出了主節(jié)點、分節(jié)點和信息基地的連接關(guān)系。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

各級節(jié)點和信息基地的建設(shè)需依據(jù)《國家地理信息公共平臺建設(shè)專項規(guī)劃》、《國家地理信息公共平臺建設(shè)指導(dǎo)意見》、《國家地理信息公共平臺技術(shù)設(shè)計指南》及相應(yīng)的標準規(guī)范，組織開展數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、運行支持層的建設(shè)，同時需結(jié)合各自的空間尺度和服務(wù)特色確定建設(shè)重點。

圖4-2 “公共服務(wù)平臺”節(jié)點的連接關(guān)系

（一）主節(jié)點建設(shè)

一是開發(fā)并部署“公共服務(wù)平臺”門戶網(wǎng)站、總體服務(wù)與用戶管理系統(tǒng)、地理信息基礎(chǔ)服務(wù)軟件系統(tǒng)。其中門戶網(wǎng)站是普通用戶訪問地理信息平臺功能的入口；總體服務(wù)與用戶信息管理系統(tǒng)提供標準的訪問接口，支撐分節(jié)點和信息基地實現(xiàn)分級服務(wù)注冊管理及用戶注冊管理，并負責(zé)信息交換與服務(wù)的統(tǒng)一管理和調(diào)度；地理信息基礎(chǔ)服務(wù)軟件系統(tǒng)提供地理信息數(shù)據(jù)的組織管理、符號化處理、地理信息查詢分析、數(shù)據(jù)提取等功能以及符合互操作規(guī)范的調(diào)用接口，支持在線服務(wù)的發(fā)布。

二是根據(jù)在線服務(wù)的需要，以1:5萬及以小比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進行內(nèi)容提取等整合加工，形成相應(yīng)尺度的公共地理框架數(shù)據(jù)集，并對其進行持續(xù)管理維護與更新。

三是建設(shè)與主節(jié)點規(guī)模相適應(yīng)的數(shù)據(jù)存貯和服務(wù)軟硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、安全保密體系，并實現(xiàn)與國務(wù)院應(yīng)急辦、防總、國家減災(zāi)委等相關(guān)政府部門以及各分節(jié)點的聯(lián)通。

（二）分節(jié)點建設(shè)

一是部署分節(jié)點地理信息基礎(chǔ)服務(wù)軟件系統(tǒng)； 二是以1:1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為主要基礎(chǔ)，整合加工并管理維護相應(yīng)尺度的公共地理框架數(shù)據(jù)；

三是建設(shè)本級節(jié)點軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、安全保密系統(tǒng)，實現(xiàn)與主節(jié)點、本區(qū)域相關(guān)政府部門及信息基地的聯(lián)通。各分節(jié)點可以直接利用國家級門戶網(wǎng)站，也可根據(jù)需要建立本級門戶網(wǎng)站，展示本區(qū)域及相關(guān)信息基地的數(shù)據(jù)資源和服務(wù)功能。

分節(jié)點可以利用平臺提供的統(tǒng)一訪問接口在其自己的門戶網(wǎng)站建立服務(wù)注冊和用戶注冊、用戶登錄等用戶界面，實現(xiàn)服務(wù)、用戶信息的分級注冊和用戶單點登錄、用戶權(quán)限授權(quán)等管理功能。

（三)信息基地建設(shè)

一是部署信息基地地理信息基礎(chǔ)服務(wù)軟件系統(tǒng)；

二是以1:2000、1：1000、1：500等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，整合加工并維護管理相應(yīng)尺度的公共地理框架數(shù)據(jù)；

三是建設(shè)本級節(jié)點軟硬、網(wǎng)絡(luò)、安全保密系統(tǒng)，實現(xiàn)對本區(qū)域公共基礎(chǔ)地理信息資源的存貯管理，實現(xiàn)與分節(jié)點及本區(qū)域相關(guān)政府部門的聯(lián)通；

四是作為主節(jié)點的信息基地，為平臺提供現(xiàn)勢性強的大比例尺數(shù)據(jù)資源，并負責(zé)其更新與維護。

信息基地可以直接利用主節(jié)點或分節(jié)點門戶網(wǎng)站，也可根據(jù)需要建立信息基地的門戶網(wǎng)站，展示本區(qū)域地理信息公共服務(wù)平臺提供的數(shù)據(jù)資源和服務(wù)功能。信息基地可以利用平臺提供的統(tǒng)一訪問接口在其門戶網(wǎng)站建立服務(wù)注冊和用戶注冊、用戶登錄等用戶界面，實現(xiàn)服務(wù)、用戶信息的分級注冊和用戶單點登錄、用戶權(quán)限授權(quán)等管理功能。

平臺服務(wù)與管理模式

一、服務(wù)模式

“公共服務(wù)平臺”一方面直接向各類用戶提供權(quán)威、可靠、適時更新的地理信息在線服務(wù)，另一方面通過提供多種開發(fā)接口鼓勵相關(guān)專業(yè)部門和企業(yè)利用平臺提供的豐富地理信息資源開展增值開發(fā)，以滿足多樣化的應(yīng)用需求。表5-1給出了平臺的基本服務(wù)模式。其服務(wù)對象主要包括政府、公眾和企業(yè)三大類用戶，每類用戶又可依據(jù)使用方式分為一般用戶和開發(fā)人員。

二、平臺管理模式要實現(xiàn)平臺主節(jié)點、分節(jié)點、信息基地協(xié)同服務(wù)，必須按照一致的技術(shù)方法和流程對服務(wù)和用戶進行管理。各級地理信息服務(wù)機構(gòu)需要制作符合平臺要求的服務(wù)內(nèi)容、部署各類符合標準接口規(guī)范的服務(wù)軟件系統(tǒng)來實現(xiàn)服務(wù)發(fā)布。還要通過服務(wù)管理系統(tǒng)完成服務(wù)注冊，并對自己發(fā)布的服務(wù)進行訪問權(quán)限控制和管理。平臺運行管理機構(gòu)通過服務(wù)管理系統(tǒng)對平臺中各類注冊服務(wù)和注冊用戶實現(xiàn)綜合管理，包括對服務(wù)注冊信息審核、用戶信息審核、用戶權(quán)限管理、服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測以及用戶行為審計等。對服務(wù)的管理依托多級服務(wù)注冊中心進行，主節(jié)點、分節(jié)點與信息基地采用星形拓撲連接方式。各服務(wù)注冊中心負責(zé)所轄區(qū)域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)服務(wù)的分級注冊、服務(wù)狀態(tài)監(jiān)控、服務(wù)組合，并向上級服務(wù)注冊中心匯集注冊信息。對用戶的管理采用分布注冊、集中認證和分布授權(quán)的方式，用戶可以按照行政歸屬在任何服務(wù)節(jié)點或信息基地進行注冊，其注冊信息統(tǒng)一集中存放于平臺主節(jié)點。通過統(tǒng)一認證中心的身份和權(quán)限認證，用戶即可在全國范圍實現(xiàn)單點登錄。

對特定服務(wù)訪問權(quán)限的申請和獲取，由該服務(wù)的提供者在本地處理

第四篇：交通物流將有公共信息平臺

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交通物流將有公共信息平臺

作者：

來源：《珠江水運》2013年第24期

面向全社會的公共物流信息服務(wù)平臺，“1+32+nX”的總體布局，公益性、開放性、共享性的基本特征，多方合作、分工明確的工作機制……交通運輸部上月在浙江杭州召開全國交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)推進會，進一步明確了平臺的功能定位、總體目標、布局結(jié)構(gòu)及建設(shè)運營保障方案。

據(jù)悉，交通運輸物流公共信息平臺《建設(shè)綱要》、《國家級管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案》、《區(qū)域交換節(jié)點建設(shè)指南》三個指導(dǎo)性文件在會上正式向社會發(fā)布，明確了平臺發(fā)展的總體思路、發(fā)展框架和下一步工作重點，標志著平臺的頂層設(shè)計逐步走向成熟。

根據(jù)《建設(shè)綱要》，平臺定位于構(gòu)建面向全社會的公共物流信息服務(wù)平臺，為實現(xiàn)不同信息系統(tǒng)信息交換和共享提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和標準，是“平臺的平臺”；平臺的總體架構(gòu)是

“1+32+nX”，“1”代表國家級管理服務(wù)系統(tǒng)，由交通運輸部組織建設(shè)，主要建設(shè)交換管理系統(tǒng)和鐵路、公路、水路、民航、郵政等國家級交換節(jié)點，“32”泛指省級區(qū)域交換節(jié)點，由地方交通運輸主管部門主導(dǎo)建設(shè)，“nX”是指平臺拓展和銜接的信息服務(wù)體系，如道路運政、水路運政等行業(yè)內(nèi)信息管理系統(tǒng)，公安、商務(wù)等行業(yè)外信息系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)依托平臺開展各類互聯(lián)應(yīng)用；平臺主要具備基礎(chǔ)交換和公共信息服務(wù)兩大功能，其中基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)是平臺建設(shè)的基礎(chǔ)，加快實現(xiàn)基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)的全國布局是平臺建設(shè)的關(guān)鍵所在。

近年來，平臺建設(shè)貼近市場需求，抓住有利時機，聯(lián)合多方力量，已初步形成“跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)、跨國界”的工作局面。

數(shù)據(jù)顯示，目前依托平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè)有近15萬家，企業(yè)通過平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)單據(jù)交換量累計超過5.5億條，日交換量最高可達200萬條，平臺的公益性、開放性和服務(wù)性逐步顯現(xiàn)。（鐘歡）

第五篇：物流公共信息平臺建設(shè)思路探討

物流公共信息平臺建設(shè)思路探討——交通部支持西部地區(qū)干部培訓(xùn)辦公室專題報告

11月12號，?？?，應(yīng)交通部支持西部地區(qū)干部培訓(xùn)辦公室邀請，易流GPS黃總給來自西部省區(qū)的300多位交通運管干部作了《物流公共信息平臺，建設(shè)實踐思路探討》的 專題報告。希望我提出的在物流公共平臺建設(shè)中，厘清政府、物流企業(yè)、第三方物流信息服務(wù)公司的定位，政府回歸到制定政策、監(jiān)管的建議能啟發(fā)大家思考。

近年來，物流公共信息平臺的建設(shè)逐漸成為物流行業(yè)的熱點。在2009年3月國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，物流公共信息平臺建設(shè)位列振興物流業(yè)的九大重點工程之一。

根據(jù)2008年初發(fā)布的國家標準《物流公共信息平臺應(yīng)用開發(fā)指南》（GB/T 22263.2-2008）中的定義，物流公共信息平臺是指基于計算機通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的，提供物流信息、技術(shù)、設(shè)備等資源共享服務(wù)的信息平臺，具有整合供應(yīng) 鏈各環(huán)節(jié)物流信息、物流監(jiān)管、物流技術(shù)和設(shè)備等資源，面向社會用戶提供信息服務(wù)、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和交易服務(wù)的基本特征。

由這一定義中我們可以看到，物流公共信息平臺在融合先進信息技術(shù)的同時，強調(diào)“整合”、“共享”和“服務(wù)”的思想，即在資源充分整合的基礎(chǔ)上，通過信息共 享的手段，最終將實現(xiàn)為物流全流程服務(wù)的根本目標。物流公共信息平臺這一概念之所以能夠引起國家和全行業(yè)的重視，正是由社會經(jīng)濟以及物流行業(yè)的發(fā)展趨勢所 決定的。

從社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的層面來看，我們已經(jīng)進入了全面網(wǎng)絡(luò)化的時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻地改變著社會的運行規(guī)律，從電子支付到網(wǎng)上交易，社會經(jīng)濟生活的方方面面 都已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)這個大平臺。更主要的是，越來越多的年輕人成為了經(jīng)濟生活的主體，在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)熏陶下成長起來的這一代，更加習(xí)慣于、也更加傾向于 信息時代網(wǎng)絡(luò)化的生活方式，也只有信息化的技術(shù)和手段，才能夠滿足他們對如今不斷加快的社會經(jīng)濟節(jié)奏的需求。因此，傳統(tǒng)的物流行業(yè)在這樣的社會經(jīng)濟發(fā)展大 趨勢面前，必須要引進先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來更新自身的血液，建立起物流信息公共平臺這樣的體系，通過先進技術(shù)的應(yīng)用，來全面提升行業(yè)運轉(zhuǎn)水平，向物流行業(yè) 的信息化及網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

從物流企業(yè)管理的層面來看，信息化已然成為了促進物流企業(yè)進步的驅(qū)動力。在對物流運輸過程的管理過程中，信息的及時、準確收集和交換是關(guān)鍵。通過物流過程 的信息化，管理者可以及時獲取重要信息，實現(xiàn)對整個物流過程的管控，全面提高物流管理的效率和水平。同時，在企業(yè)自身的管理過程中，信息化也起著越來越重 要的作用。企業(yè)通過信息化建設(shè)，能夠做到信息準確的迅速獲取和順暢快捷的交流，保證企業(yè)內(nèi)部及時、有效地分析和處理相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)對風(fēng)險，提高調(diào)度效率，對 企業(yè)資源進行優(yōu)化配置和整合，進而促進企業(yè)進步。

從地方交通運管部門的層面來看，全國范圍內(nèi)公路建設(shè)的高潮正逐漸過去。在道路交通條件已經(jīng)得到滿足的前提下，交通運管部門的工作重心開始轉(zhuǎn)向運營服務(wù)，通過對道路交通運營服務(wù)水平的加強，來進一步提升效益。

通過上面的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：未來一段時期內(nèi)，物流信息公共平臺建設(shè)將必然成為社會的熱點問題而被關(guān)注！事實上是，就目前各地的發(fā)展狀況來看，物流信息公共平臺的建設(shè)已經(jīng)在如火如荼的進行中了。

現(xiàn)有的平臺建設(shè)探索案例中，總體上來看有兩種典型的思路，一種是在政府背景的依托下進行，另一種則是將平臺交付于完全的市場化運作。

政府背景依托下建設(shè)物流信息平臺的主要特點是，建設(shè)單位以實體公司的形式操作，但獲得了省一級行業(yè)主管部門的強力支持，以電子政務(wù)平臺為基礎(chǔ)，拉動電子商 務(wù)平臺的建立，典型的代表有浙江省公共平臺等。純粹市場化運作的平臺建設(shè)中則存在多種思路，如以貨源和車源信息服務(wù)為核心的平臺建設(shè)、物流黃頁建設(shè)等。

在地方政府的強有力支持下，物流公共信息平臺的起步階段往往資源充足，聲勢浩大，但這樣建立起來的，是一個將政務(wù)平臺和商務(wù)平臺融合在一起的交流媒介，隨 著用戶的增多以及平臺的發(fā)展，這個平臺經(jīng)常會面臨“政企不分”，“四不像”等尷尬的問題；而在純粹市場化運作下，想要建立起一個功能完善的信息交流平臺，起步階段都是很艱難的，并且在平臺的整個運作過程中，由于取得政務(wù)平臺信息的門檻很高，因此現(xiàn)有的模式下還無法做到保證信息的真實性。由此可見，無論是完 全地依托政府背景，還是完全交付于市場化運作的平臺建立思路，都有各自的優(yōu)點，但同樣存在明顯的局限性和不足。那么，如何才能同時發(fā)揮兩種思路的優(yōu)勢，建 立起更加適應(yīng)物流行業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的交流公共信息平臺？

讓我們回歸到建立物流公共信息平臺的本質(zhì)。建立物流公共信息平臺是為了給物流行業(yè)提供一個能夠讓全行業(yè)整合資源、共享信息和提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)媒介。這個平臺 上的資源、信息和服務(wù)既包括屬于政府提供和監(jiān)管的部分，同時也有很多內(nèi)容來自于市場和企業(yè)，所以在這個平臺上，政府的監(jiān)督和市場的運作是相互依存的關(guān)系，二者不可能被生硬地隔離開。

因此，想要在建立起的物流公共信息平臺上兼顧政府依托和市場運作的優(yōu)勢，就要讓該是政府承擔的部分由政府來承擔——物流公共平臺的電子政務(wù)部分應(yīng)該是公益、開放的服務(wù)，這部分的責(zé)任應(yīng)該由政府來承擔；讓該是市場調(diào)節(jié)的部分由市場去調(diào)節(jié)—— 物流公共平臺的電子商務(wù)部分需要自由競爭，讓有實力的第三方運營服務(wù)公司提供有償服務(wù)。政府監(jiān)督和市場運作各司其職，相輔相成，才可以促進形成平臺的良性發(fā)展態(tài)勢。

進一步明確物流公共信息平臺的建設(shè)思路：首先，厘清政府、物流公司和第三方物流信息服務(wù)公司這三個主體間的關(guān)系。政府負責(zé)制定行業(yè)發(fā)展的政策，需要在不危 害國家安全的情況下，開放政府信息，且同時承擔起監(jiān)管的責(zé)任；物流公司在平臺上自主選擇適合自己的物流信息服務(wù)公司；而第三方物流信息服務(wù)

公司，除了要向 物流公司提供穩(wěn)定的物流電子商務(wù)服務(wù)，更要做到無條件向政府行業(yè)主管部門開放信息。

當三者間的關(guān)系和各自責(zé)任被明確后，相應(yīng)就得到了現(xiàn)階段可行的物流公共信息平臺建設(shè)中的關(guān)鍵點：政府制定的政策，開放的政務(wù)信息，規(guī)范引導(dǎo)第三方物流信息 服務(wù)公司的運營，以及吸引物流企業(yè)的支持和加入。其中，政府的政策和開放的政務(wù)信息，與地方政府對于物流公共信息平臺建設(shè)的態(tài)度緊密相關(guān)，且贏得政策的支 持始終是建好平臺的基礎(chǔ)；至于吸引物流企業(yè)的支持和加入方面，可以以危險品物流、貨運車輛監(jiān)控等切入點為抓手，這些點比較容易得到物流企業(yè)的關(guān)注和支持，同時也是目前國家大的政策導(dǎo)向；第三方物流信息服務(wù)公司的運營屬于信息平臺上的市場運作部分，規(guī)范化的運營能夠為信息平臺上的企業(yè)帶來好的效益，也更加有 利于平臺的持續(xù)發(fā)展。綜合起來，只有處理好這些關(guān)鍵點，實現(xiàn)最大限度的資源整合和信息共享，才能真正實現(xiàn)物流公共信息平臺為物流全流程服務(wù)的根本目標。

確定了建設(shè)思路的大方向后，我們還要關(guān)注的是平臺運行過程中所要面臨的實際問題，即作為物流行業(yè)的交流和服務(wù)平臺，物流公共信息平臺具體要解決的問題有哪些，對政府和企業(yè)來說，哪些具體作用又是這個平臺最為關(guān)鍵的？

用近期發(fā)生的一起事故作為例子來說，11月1號時在貴州福泉市發(fā)生了一起炸藥運輸車輛爆炸的惡性事件，造成了極其惡劣的社會影響。記者從爆炸事故救援指揮 部了解到，事故起因的初步調(diào)查結(jié)果是停放在事發(fā)地點的運輸車輛，未按規(guī)定運輸路線行車，且違規(guī)停靠，導(dǎo)致危害范圍進一步擴大，多人傷亡。

在為事故痛心的同時，我們也看到了這起事件折射出的、不同部門對物流運輸過程管理的不同要求。對于政府來說，關(guān)注的重點是運輸過程的安全，要實現(xiàn)對運輸過 程的監(jiān)控，以及保證發(fā)生事件后取證工作的準確和順利進行；而對于企業(yè)來說，更關(guān)注的則是怎樣提高車輛利用率，怎么爭取到更好的資源，怎么降低運營成本等管 理和效益方面的問題，然后才是保證安全?？梢?，政府和企業(yè)的要求之間有共通之處，但也有矛盾，為此我們需要在物流公共信息平臺上提供相應(yīng)的功能，做到不但 確保物流運輸過程中的安全，也在最大程度上提高效益。

要滿足物流公共信息平臺上對運輸過程監(jiān)控，保證安全，以及完整數(shù)據(jù)記錄的需求，易流GPS可以通過其特有的線路監(jiān)控、停車點監(jiān)控、行駛區(qū)域監(jiān)控、超速監(jiān)控，以及圖像監(jiān)控等相關(guān)技術(shù)來實現(xiàn)。

易流GPS所獨有的車輛運行固定點、運行區(qū)域設(shè)定技術(shù)，可以預(yù)先判定車輛?？康攸c；區(qū)域設(shè)定技術(shù)，可以判斷所監(jiān)控車輛進出區(qū)域的時間及區(qū)域超速報警、區(qū)域開門報警。

車輛運行固定線路設(shè)定技術(shù)，可以預(yù)先設(shè)定車輛的運行線路，一旦偏離預(yù)先設(shè)定線路，就會產(chǎn)生偏移線路報警，真正保證行車安全。

運輸過程管理中，對于運輸車輛速度的控制有三類：地圖道路速度限制、固定線路速度限制、固定區(qū)域速度限制。通過速度的限制，可規(guī)避司機違規(guī)駕駛帶來的安全風(fēng)險。

易流還有疲勞駕駛報警設(shè)置功能。易流將司機疲勞駕駛控制可分為2類：持續(xù)行駛過長時間、當日行駛過長時間。結(jié)合IC打卡上下班與車輛運行時間統(tǒng)計，可以準確地識別司機身份，實現(xiàn)疲勞駕駛報警提醒。

手動拍照、定時拍照、觸發(fā)拍照功能，可以及時采集物流運輸過程中的圖像資料和信息，用作數(shù)據(jù)分析及佐證。

提高物流運輸過程效率，幫助物流企業(yè)加強管理，降低成本，增加收益方面，易流GPS所擁有的車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，MIMI技術(shù)，司機身份IC卡技術(shù)，移動云倉儲技術(shù)，以及完善的司機信用體系和各種數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)，都能起到顯著的效果。

短信指令和訂單調(diào)度管理功能中，車載GPS終端可擴展LCD顯示屏外設(shè)，實現(xiàn)短信息交互、調(diào)度指令收發(fā)、語音播放等功能，方便企業(yè)調(diào)度管理員與司機間的信 息交互；易流平臺對外開放的豐富數(shù)據(jù)接口，用戶向客戶企業(yè)運單管理管理系統(tǒng)對接交互數(shù)據(jù)，加強了監(jiān)控平臺與企業(yè)業(yè)務(wù)流程的緊密結(jié)合。

隨著物流企業(yè)發(fā)展，業(yè)務(wù)流程逐步細化，企業(yè)對運輸節(jié)點效率要求也越來越高。易流提供智能導(dǎo)航屏，可以滿足物流企業(yè)二次開發(fā)需求，定制業(yè)務(wù)節(jié)點按鈕來實現(xiàn)管控每個節(jié)點運輸時效。

通過安裝攝像頭及門磁傳感，當車門打開時，門磁傳感立即發(fā)信號給GPS車載機，車載機通過攝像頭實時連續(xù)拍照回傳，同時統(tǒng)計開關(guān)門次數(shù)，防止貨物被調(diào)換。

綜上所述，建起物流公共信息平臺是物流行業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。在這樣一個前所未有的時代背景和經(jīng)濟環(huán)境下，找準、踐行好物流公共信息平臺的建設(shè)方 向和思路，充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建好物流公共信息平臺，用信息化實現(xiàn)物流行業(yè)的資源整合和共享，最終為物流全程服務(wù)，是促進物流行業(yè)在未來迎來歷 史性飛躍的關(guān)鍵！

易流，運輸過程透明管理與物流信息服務(wù)運營商！“專業(yè)、專注、專精”于物流！99%的客戶是各類物流運輸企業(yè)。擁有業(yè)內(nèi)人數(shù)最多、專業(yè)最全、實力最強的研發(fā)隊伍。易流GPS平臺自主開發(fā)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。易流在全國有300多個工程實施網(wǎng)點！易流，運輸過程透明管理專家！高品質(zhì)物流運輸?shù)南笳鳎?/p>

易流發(fā)起召開國內(nèi)唯一專門針對物流行業(yè)高層管理者的“運輸過程透明管理高峰論壇”，并于2007、2008、2009、2010、2011年成功舉辦五屆。在全國物流運輸行業(yè)引起強烈反響，“峰會”成為國內(nèi)物流運輸屆高層管理者交流經(jīng)驗的盛會！

易流組織編寫國內(nèi)第一本《運輸過程透明管理》專著，并出版發(fā)行30000余冊。對普及運輸過程透明管理理念和方法起到積極的作用。