第一篇：××鄉關于進一步提高公眾安全感滿意度工作方案

×××關于進一步提高公眾安全感滿意度

確保實現達標進位工作方案

2011年，在×委、×政府和×委政法委的領導下，我×廣泛凝聚全鄉上下、社會各界力量，以提升公眾安全感為著力點，以群眾滿意為目標，全面推進社會治安綜合治理，公眾安全感滿意度有所提升。為進一步提高公眾安全感滿意度，確保全×實現達標進位的目標，特制定本方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞平安創建工作要求，大力營造“×××××××××”的輿論氛圍，進一步調動全鄉干部群眾參與平安建設的積極性，鞏固已經取得的成效，推進公眾安全感滿意度進一步提升，確?！廖?、×政府提出的創建目標全面實現。

二、組織領導

為確保工作有效開展，成立×××進一步提高安全感滿意度工作領導小組。

組長：×××

常務副組長：×××

副組長：×××××××××

成員：

三、工作措施

（一）統一思想，提高認識，切實增強緊迫感、責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工作。一是要進一步強化“××××”責任，使包村領導擔負起第一責任人、包村部門負責人擔負起具體責任人、村支兩委負責人擔負起直接責任人的責任，切實將提高公眾安全感滿意度作為當前的一項重要工作抓緊抓好。二是主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，分管領導要具體安排具體抓，一級抓一級，層層抓落實。三是嚴格實行責任追究。10月份的公眾安全感滿意度抽樣調查結果將作為包村領導、包村部門工作人員及村支兩委負責人的年終考核獎勵依據。被抽查到的村，如安全感滿意度低于85%的，各扣除年終目標獎1000元；若公眾安全感滿意度達到90%以上低于95%的，各獎勵1000元；達到95%以上的，各獎勵2000元。

（二）深入開展機關干部“大走訪”活動。一是深化“大走訪”、“大宣傳”活動，切實加強社會治安防范、矛盾糾紛和安全隱患排查，廣泛征求群眾意見和建議，進一步為“大整治”的有效開展奠定堅實的基礎。二是將梳理出的群眾意見和建議反饋到相關部門，由有關部門根據群眾意見制定整改措施，并開展回訪，及時將整改意見向群眾反饋，消除群眾不滿情緒。三是以作風建設為抓手，杜絕鄉機關發生“四難”現象，用熱情、優質、高效的服務贏得群眾的支持、理解和配合。四是進村入戶宣傳各級黨委、政府在創建“平安白云“工作中采取的措施和取得的成效，向群眾解疑釋惑，疏導群眾不滿情緒，幫組群眾解決生產生活困難，以實際行動取得群眾的理解、支持和信任，密切黨群、干群關系，激發群眾創建“平安白云”的熱情，促進公眾安全感滿意度提升和全×達標進位目標的實現。

（三）進一步加強社會治安防范。一是堅持專群結合、群防群治?！痢痢僚沙鏊⑧l治安巡邏隊要嚴格遵循每月排定的治安巡邏值班表，按照“白天巡邏街面、夜間巡邏沿線”的要求，白天民（輔）警進村入戶開展治安服務，晚上兩支隊伍協同配合，做到卡點有人值守，路上有人巡邏，提高治安巡邏頻度。二是×××派出所要在轄×內進出口設立治安卡點3個增派警力，提高遏制“兩搶一盜”案件發生的力度。三是重點加強案件高發地段、時段的治安巡邏，有針對性的采取蹲點守候、重點巡邏等形式加大治安防范力度。四是加強治安情況復雜的村寨、路段的夜間巡邏守護。由派出所、綜治辦牽頭，組織充足的警力和整合治安巡防隊員、村聯防隊等各類群防群治隊伍的力量，進一步強化夜間巡邏守護工作。

（四）繼續開展社會治安專項整治行動。

一是嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，提高打擊“兩搶一盜”現行犯罪的能力。結全我鄉實際，重點打擊盜竊農機具、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設施等犯罪活動。二是認真開展校園周邊治安整治活動，在中小學生開展法制宣傳教育，使校園內打架

斗毆得到遏制，保障師生人身安全。三是針對今年干旱導致糧食大幅減產的實際，進一步整合公安、鄉專職巡邏隊、村義務巡邏隊等治安資源，采取機動與定點守控的方式，落實責任倒查制，確保巡點、巡面、巡線責任到人，防止盜竊糧食案件發生，影響公眾安全感滿意度提升。

（五）健全長效管理機制，強化源頭治理。

一是加強對流動人口的服務和管理工作。重點抓好以出租房屋為重點的流動人口清理整頓工作，認真分析排查流動人口生產生活動態，最大限度地減少違法犯罪。二是加強對無業青少年、有輕微違法青少年等監管工作。摸清底數和情況，健全管理檔卡，做好教育、管理工作。在摸排中，對缺乏監管、具有不良習性的青少年，要依靠村委會，落實幫教措施，進行教育、矯治。三是加強對吸毒人員的管理。組織和動員社會、家庭各方面的力量，加強對吸毒人員的戒毒、幫教，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。四是對有現實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，要建立常態化管控機制，嚴格落實管控責任。五是加強刑釋解教人員安置幫教工作，要搞好銜接、安置幫教以及社會保障工作，加強就業指導和培訓，防止重新犯罪。

（六）加大宣傳力度，營造綜合治理輿論氛圍。一是×××派出所干（輔）警在開展治安巡邏的同時，對曾遭到盜竊等侵財性案件傷害的群眾開展回訪，表明公安機關對破案的態度，并在精神上給予關心和慰藉，消除這類群眾的不滿情緒。

二是鄉包村領導、包村部門工作人員佩戴“平安自愿衛士”袖章開展“大走訪”活動，重點對前階段反映不安全的固定電話用戶進行回訪，讓群眾知曉各級黨委、政府創建平安和諧社會治安環境的決心。三是在轄×內公路沿線設置平安建設宣傳標語，營造濃厚的輿論氛圍，從面上提高群眾對平安建設的知曉率。

×××政法委員會

2011年10月12日

第二篇：關于進一步提升我市公眾安全感和滿意度的實施方案

關于進一步提升我鎮公眾安全感和法治建設滿意度的實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以全國、全省、全市綜合治理工作會議精神為契機，在各級黨委、政府的統一領導下，組織動員社會各方面的力量，全面提升我鎮公眾安全感和法治建設滿意度，確保我鎮和諧安寧、人民群眾安居樂業。

二、主要措施

（一）深入推進嚴打整治斗爭。

1、集中開展百日“護航”行動，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。集中開展整治工程施工治安環境專項行動，排查整治影響工程施工建設方面的刑事治安案件，為工程施工創造良好的社會治安環境；重點打擊盤踞在交通運輸線路、專業批發市場、房地產開發、重點工程建設、城鎮拆遷改造等領域的黑惡勢力；重點打擊操縱選舉、破壞集體經濟、欺壓百姓的“四霸”行為；重點打擊隱匿在各種娛樂場所、涉及“黃賭毒槍”犯罪活動的黑惡勢力，對組織強迫婦女賣淫、站街招嫖、淫穢色情表演、聚眾賭博、黑惡勢力插手娛樂場所、娛樂場所內吸販毒等六類突出問題，全面實行“零容忍”；重點打擊專門替人壯聲勢、撐場子、欺壓良善的“地下出警隊”；重點打擊從事非法討債的黑惡勢力；摧毀黑惡勢力的“黑后臺”、“保護傘”。

2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。深入排查一批盜搶案件多發的區域、路段、部位，組織工作隊進駐開展工作，限期改變面貌。針對城區、農村、交通沿線等不同區域“兩搶一盜”犯罪的發案特點，調整工作方法，增強打擊實效。對系列性、跨區域、團伙性犯罪和其他有重大影響的“兩搶一盜”案件，組織聯合作戰，實行掛牌督辦。加強對吸毒人員在社會上進行搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪活動打擊，采取強制收治收押，鏟除嚴重擾亂社會治安秩序、影響人民群眾安全感的社會毒瘤。下半年“兩搶一盜”案件要明顯下降，破案率要明顯上升，保持全市先進位次。

3、嚴厲打擊殺人等嚴重暴力犯罪。深入推進“命案攻堅”，全面實行整體作戰，注重辦案質量，力爭發一破

一、破一訴一，訴一判一，努力踐行“命案必破，質量必?！钡囊螅瑢崿F命案偵破水平的持續提升。

（二）扎實開展社會治安重點地區排查整治。

1、縣公安局、各鄉鎮要按要求對近期掛牌的亂村亂點，制定詳細的工作方案，派駐不少于5人的工作組，要有一名公安局班子成員帶隊，10月底前必須完成整治任務，要營造整治氛圍，落實整治措施，有效解決各類治安突出問題，要整出成果，扭轉混亂地區的局面。整治情況要及時上報縣綜治辦，整治期間，縣綜治辦將不定期進行明察暗訪、督導檢查。如果有亂點不報，上報不整治，整治后案件多發，將對屬地鄉鎮重點管理。

2、要不間斷的對流動人口、出租房屋、中小旅館、場所特業、網吧進行檢查。建立健全經常性的滾動排查、聯合執法等工作機制，達到排查一批、治理一批、穩定一方的工作效果。

3、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，落實重點人員管控幫教措施，強化校園治安防范措施，嚴防個人極端事件發生。

（三）切實搞好未破案件的回訪工作。

1、回訪案事件受害人。案件偵破后，公檢法辦案干警要開展不定期回訪，詢問受害人

對案件辦理是否滿意，告知安全防范常識，讓群眾時時感到民警就在身邊，使群眾迅速擺脫因發生案件帶來的傷害；對未破案件的受害人，每月要向他們及時通報一次工作進展，表明公安機關破案的決心，使群眾直觀感受到公安機關在盡力偵破案件。要重點對今年以來的盜搶案件進行回訪，給群眾承諾。

2、回訪社會影響較大案件的案發地群眾。案發地所在地派出所要及時向當地群眾通報案件進展情況，增加案件的透明度，提高群眾的防范意識，正確引導防止以訛傳訛情況的發生。

3、進一步規范案件回訪工作機制。各基層法庭、派出所、檢察院業務科室要指派一名班子成員負責，要責任到人，要統一建立案件回訪臺帳，縣政法各部門要定期抽查案件回訪登記表。同時，從接報案的初始環節入手，建立案件核查機制，通過與案件當事人電話聯系及時核實案件受理情況，確保受理、立案環節不出問題。

（四）深入推進社會建設和社會管理創新工作。全縣各級黨委、政府要以人民群眾滿意為標準，把人民群眾關注的熱點作為黨委、政府關心的重點，加大以改善民生為重點的社會建設投入力度。政法各單位和有關部門要進一步研究制定改善民生的政策措施，積極主動地想辦法解決民生問題，切實解決好人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，解決好就業、就學、就醫、社會保障、住房保障等實際問題，解決好涉及人民群眾生產生活的問題。特別是對低收入群體、上訪人員等要多策并舉，讓他們進一步感受到黨和政府的溫暖。政府各有關部門、政法各單位要實現由防范、控制型管理向人性化、服務型管理的轉變，提高人民群眾對社會管理服務的滿意度。努力避免各類群體性事件的發生。

（五）進一步健全社會治安防范體系。

1、加強專職巡防隊建設。縣級財政供給不少于100人，鄉鎮不少于10人，工作必須落到實處，要加大對巡防隊的投入和管理，巡防隊必須真正巡防，要科學合理地安排巡邏時間和路段，有效擠壓犯罪空間?？h巡防隊要按照巡防區域劃分大、中、小隊，必須保證每兩小時巡防一遍，堅持24小時巡邏。縣城主要路口，各鄉鎮主要街道，夜間要有警車值班，警燈閃爍?？h綜治辦每周至少要督查一遍。

2、完善技防體系建設。三級技防平臺要在11月底前全部完成，一、二、三級技防平臺能聯網的要實現聯網，要加大對技防監控人員的培訓，切實發揮技防平臺的作用。要加快城市視頻監控向居民樓院、單位，公共場所、要害部位的延伸，真正形成點線面結合的監控網絡，加強維護管理，常年完好率要在98%以上，城區覆蓋率要在95%以上。

3、做好樓院封閉管理工作。要按照有專職保安、有值班室和門崗、有來客和車輛出入登記、有自行車停放位置、有管理制度的標準，年內使樓院封閉率達到90％以上。

4、強力推進治安志愿者隊伍建設。要迅速行動，通過廣泛宣傳，把思想好、作風正、身體強的離退休人員、門店業主、流動攤販、部門保安吸收進治安志愿者隊伍。

（六）繼續深入推進政法干警下基層工作。干警下基層活動近一時期要集中活動，迅速下去，走訪調查，服務群眾、打防犯罪，和群眾溝通，組織發動群眾共同維護社會治安，解決矛盾糾紛。要以群眾安全感為核心，以創建平安單位為目標，突出群眾見警率、熟悉率、參與率、滿意率以及轄區發案率等內容，進一步規范“政法機關下基層”考核評估體系，讓下基層活動成為政法系統的一項民心工程。

（七）加大宣傳力度，強化網絡信息管理。

從現在開始，全體政法干警都要走下去，走村串戶，宣傳政策法規。要在各種媒體上宣傳政法部門所取得的成績和優秀政法干警的先進事跡，讓人民群眾知道我們在干什么、為誰干，真正贏得人民群眾的理解和支持。要切實加強對網吧實名上網的現場檢查和技術監控，加強互聯網安全監管，提高預警能力、完善處置手段，綜合利用網上刪貼、輿論引導、落地查控等多種手段，各單位要有專人負責，發現問題要及時上報并迅速采取應對措施，嚴防形

成現實危害。

四、工作要求

（一）加強組織領導。提升安全感工作在市委政法委、市綜治委的統一領導下，各縣區、各部門齊抓共管，共同實施。要按照屬地管理、分級負責的原則，認真落實第一責任人的責任，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，切實把提升安全感工作各項措施落實到基層、落實到責任人，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。

（二）加強輿論宣傳。要加大提升安全感工作的宣傳發動力度，切實把廣大干部群眾的思想統一到提升安全感工作上來，把全社會的智慧和力量凝聚到落實提升安全感工作的各項措施上來，使提升安全感工作成為全市廣大人民群眾的自覺行動。每個自然村宣傳標語常年保持在3幅以上，重點整治村（亂點）要在10幅以上。

（三）加強監督考評。健全提升安全感工作領導責任制、部門責任制、責任追究制，建立完善檢查監督、考核評比、獎勵懲罰和責任追究制度，把安全感的提升作為檢驗各級黨政領導班子和領導干部執政能力和執政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果記入領導干部綜治工作實績檔案，作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據。市綜治辦從下月起將對各縣區的打擊“兩搶一盜”、巡防隊建設、技防建設、重點地區排查整治等工作每月一督查，每月一通報，年底的綜合成績將作為評優表先的重要依據。

（四）嚴格兌現獎懲。嚴格落實獎懲措施：我縣安全感指數的奮斗目標是95.5%，各鄉鎮必須保證95.5%以上。各鄉鎮安全感指數低于93%高于92%的，通報批評；安全感指數低于92%高于91%的，黃牌警告；安全感指數低于91%高于90%的，實行重點管理；安全感指數低于90%的，堅決實行一票否決。

（五）狠抓責任落實。各鄉鎮、政法各單位要以提高安全感、滿意度為目標，結合自身實際，因地制宜，制定行之有效的工作方案。做到工作有人抓，事事有人管，責任有人擔，確保我縣下半年安全感、滿意度有一個較大的提升。

第三篇：全省公眾安全感、滿意度調查提綱

全省公眾安全感、滿意度調查提綱

您好，我是省民意調查中心的訪問員，受省綜治辦的委托，正在全省范圍內開展社會治安狀況的民意調查，想聽聽您的意見，耽誤您幾分鐘好嗎？

1、請問你住在xx縣哪個鄉鎮？

2、請問您認為本地的社會治安是安全、基本安全、不安全？（如回答基本安全、不安全，則追問本地社會治安存在哪些問題？如不愿回答，則提示“您的回答沒有對錯之分，但對我們非常重要”。）

3、請問您認為本地的社會治安和去年相比是好轉、基本一樣、更差？（如回答基本一樣、更差，追問存在哪些治安問題？如不愿回答，則提示“您的回答沒有對錯之分，但對我們非常重要”。）

4、請問您對本地公安局、派出所工作滿意、基本滿意、不滿意？（如回答基本滿意、不滿意，追問本地公安局、派出所工作中存在哪些問題？如不愿回答，則提示“您的回答沒有對錯之分，但對我們非常重要”。）

5、請問您對本地檢察院工作滿意、基本滿意、不滿意？（如回答基本滿意、不滿意，追問本地檢察院工作中存在哪些問題？如不愿回答，則提示“您的回答沒有對錯之分，但對我們非常重要”。）

6、請問您對本地法院、法庭工作滿意、基本滿意、不

滿意？（如回答基本滿意、不滿意，追問本地法院、法庭工作中存在哪些問題？如不愿回答，則提示“您的回答沒有對錯之分，但對我們非常重要”。）

7、請問您對本地司法局、司法所、法律服務所工作滿意、基本滿意、不滿意？（如回答基本滿意、不滿意，追問本地司法局、司法所、法律服務所工作中存在哪些問題？如不愿回答，則提示“您的回答沒有對錯之分，但對我們非常重要”。）

8、請問您對搞好本地社會治安有什么好的建議？

9、請問您的文化程度？

10、請問您的職業？

訪問到此結束，感謝您的配合，祝您生活愉快。

第四篇：司法局公眾安全感滿意度經驗交流

縣司法局**年上半年公眾安全感滿意度測評再創新高

近日，從省委政法委傳來捷報，在2013年上半年全省公眾安全感測評中，江西省萍鄉市上栗縣司法局獲得95.5414%的滿意率，滿意度較去年同期提升了1.7702個百分點，在全省100個縣區中排名第27位。在萍鄉市司法行政系統中排名第一，在全市政法系統中排名前列，這是該局繼

**年以來在公眾安全感及政法系統滿意度測評中取得的新突破。

今年以來，該局緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題教育，完善和創新工作思路和工作方法，牢牢把握“一三三三”工作思路，將提升公眾安全感和政法部門滿意度作為全縣司法行政工作的首要目標。圍繞“努力建設贛西經濟發展強縣、生態宜居名鎮、文化旅游勝地、和諧美麗上栗”的工作大局，該局采取扎實有效的工作措施，充分發揮司法行政工作職能的作用，緊緊抓住當前人民群眾最直接最關心的改善民生、公共安全、權益保障、公平正義等問題，夯實三個基礎，突出三個重點，創造了和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

貼近群眾生活，落實為民舉措。堅持人民調解、法律宣傳、公證辦理、法援受理與群眾工作密切結合，認真落實好各項便民利民措施，努力推進公證辦理、律師服務和社區矯正監管中心的窗口建設，重點將法律援助打造成我縣政法部門的一項優質的民生工程。積極開展“學先進、轉作風、強服務、促發展”的教育實踐活動和政法系統的“警民結親、平安同行”活動，通過領導接訪、下鄉走訪和發放張貼便民服務聯系卡等舉措，貼近百姓生活，認真做好百姓的思想疏導、解答百姓的法律疑問、收集百姓的意見建議、解決百姓實際困難等基礎性工作，切實化解信訪積案，提高息訴罷訪率，推進法制宣傳和人民調解工作，讓廣大百姓了解和理解司法行政工作，更加信用和支持司法行政工作。

創新工作管理，提高務實效率。該局不斷創新法制宣傳載體，通過文化下鄉演出、民主法治示范村的創建、電臺開辟專欄、法律講座等形式，加強法治文化陣地建設，發揮好法治小廣場、法制宣傳櫥窗、普法學校等載體的作用，推進“法律六進”活動，加大普法宣傳力度。不斷擴大安置幫教基地建設和社區矯正監管中心建設，切實加強對刑釋解教人員和社區矯正對象的管理教育，今年上半年，我縣的安置幫教率100%，社區矯正對象脫管漏管控制在0。不斷強化公證辦理和法援受理的流程管理，扎實開展辦證辦案規范化工作，貫穿務實高效理念，提高工作效率。進一步完善“三調聯動機制”和湘贛邊界地區矛盾糾紛排查調處機制，主動介入萍洪高速公路復工建設中的矛盾調處化解，為政府解困，為百姓撐腰。

轉變工作作風，打造清廉隊伍。以“為民、務實、清廉”的主題活動為契機，以“學先進、轉作風、強服務、促發展”的教育實踐活動和“警民結親、平安同行”活動為載體，加強學習，疏導思想，撰寫心得體會，增強服務意識和大局觀念。嚴堵公車私用，嚴堵鋪張浪費，嚴堵歪風邪氣等，認真貫徹中央八項規定和六條禁令，通過疏堵結合，增強了干部的免疫力，從思想源頭上筑牢了“防腐堤”。今年上半年，該局組織全縣基層司法所人員舉行集中訓練活動，統一著裝，統一服務理念，打造了一支作風優良、清正廉潔的司法干警隊伍，進一步樹立良好的司法干警形象，贏得人民群眾的贊譽。

今年1—7月份，該局共受理辦理公證448件，其中經濟類245件，民事類203件；共受理法律援助案件102件，其中刑事辯護23件，民事代理18件，非訴訟調解61件；基層司法所受理調解案件377件，調解成功305件，調解成功率達81%；回歸刑釋解教人員171名，省內接回率達100%，全部實現了無縫對接；新增社區矯正對象93名，在冊社區矯正對象共達346名，全部有效進行了社區矯正，無脫管、漏管現象發生，重新犯罪率為0；上半年未收到涉訴信訪案件，未發生司法干警違法違紀問題。

第五篇：關于進一步提升我市公眾安全感和滿意度的實施方案

關于進一步提升我市公眾安全感和滿意度的實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以全國、全省、全市、全縣綜合治理工作會議精神為契機，在各級黨委、政府的統一領導下，組織動員社會各方面的力量，狠抓打擊罪犯、落實治安防范各項措施、深入推進平安創建工作，確保我縣和諧安寧、人民群眾安居樂業，安全感和滿意度大幅度提升。

二、奮斗目標

努力使全縣社會治安綜合治理工作整體績效達到“四個領先”、“六個不發生”（即打擊嚴重刑事犯罪的工作在市領先、社會治安綜合治理六項基礎性工作在全市領先、維護社會穩定工作在全市領先、公眾安全感在全市領先；不發生在全市造成重大影響的人員傷亡和巨額資財損失的惡性案件、涉黑涉惡犯罪案件、群死群傷惡性治安事故、群體性事件、監管羈押場所異常案事件、政法干警違法違紀案事件）。全縣社會和諧穩定，人民群眾安居樂業，群眾安全感指數達95.5%以上，確保比年中有大幅度提升，力爭進入全省先進行列。

三、主要措施

（一）深入推進嚴打整治斗爭。

1、集中開展百日“護航”行動，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。集中開展整治工程施工治安環境專項行動，排查整治影響工程施工建設方面的刑事治安案件，為工程施工創造良好的社會治安環境；重點打擊盤踞在交通運輸線路、專業批發市場、房地產開發、重點工程建設、城鎮拆遷改造等領域的黑惡勢力；重點打擊操縱選舉、破壞集體經濟、欺壓百姓的“四霸”行為；重點打擊隱匿在各種娛樂場所、涉及“黃賭毒槍”犯罪活動的黑惡勢力，對組織強迫婦女賣淫、站街招嫖、淫穢色情表演、聚眾賭博、黑惡勢力插手娛樂場所、娛樂場所內吸販毒等六類突出問題，全面實行“零容忍”；重點打擊專門替人壯聲勢、撐場子、欺壓良善的“地下出警隊”；重點打擊從事非法討債的黑惡勢力；摧毀黑惡勢力的“黑后臺”、“保護傘”。

2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。深入排查一批盜搶案件多發的區域、路段、部位，組織工作隊進駐開展工作，限期改變面貌。針對城區、農村、交通沿線等不同區域“兩搶一盜”犯罪的發案特點，調整工作方法，增強打擊實效。對系列性、跨區域、團伙性犯罪和其他有重大影響的“兩搶一盜”案件，組織聯合作戰，實行掛牌督辦。加強對吸毒人員在社會上進行搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪活動打擊，采取強制收治收押，鏟除嚴重擾亂社會治安秩序、影響人民群眾安全感的社會毒瘤。下半年“兩搶一盜”案件要明顯下降，破案率要明顯上升，保持全市先進位次。

3、嚴厲打擊殺人等嚴重暴力犯罪。深入推進“命案攻堅”，全面實行整體作戰，注重辦案質量，力爭發一破

一、破一訴一，訴一判一，努力踐行“命案必破，質量必?！钡囊?，實現命案偵破水平的持續提升。

（二）扎實開展社會治安重點地區排查整治。

1、縣公安局、各鄉鎮要按要求對近期掛牌的亂村亂點，制定詳細的工作方案，派駐不少于5人的工作組，要有一名公安局班子成員帶隊，10月底前必須完成整治任務，要營造整治氛圍，落實整治措施，有效解決各類治安突出問題，要整出成果，扭轉混亂地區的局面。整治情況要及時上報縣綜治辦，整治期間，縣綜治辦將不定期進行明察暗訪、督導檢查。如果有亂點不報，上報不整治，整治后案件多發，將對屬地鄉鎮重點管理。

2、要不間斷的對流動人口、出租房屋、中小旅館、場所特業、網吧進行檢查。建立健全經常性的滾動排查、聯合執法等工作機制，達到排查一批、治理一批、穩定一方的工作效果。

3、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，落實重點人員管控幫教措施，強化校園治安防范措施，嚴防個人極端事件發生。

（三）切實搞好未破案件的回訪工作。

1、回訪案事件受害人。案件偵破后，公檢法辦案干警要開展不定期回訪，詢問受害人對案件辦理是否滿意，告知安全防范常識，讓群眾時時感到民警就在身邊，使群眾迅速擺脫因發生案件帶來的傷害；對未破案件的受害人，每月要向他們及時通報一次工作進展，表明公安機關破案的決心，使群眾直觀感受到公安機關在盡力偵破案件。要重點對今年以來的盜搶案件進行回訪，給群眾承諾。

2、回訪社會影響較大案件的案發地群眾。案發地所在地派出所要及時向當地群眾通報案件進展情況，增加案件的透明度，提高群眾的防范意識，正確引導防止以訛傳訛情況的發生。

3、進一步規范案件回訪工作機制。各基層法庭、派出所、檢察院業務科室要指派一名班子成員負責，要責任到人，要統一建立案件回訪臺帳，縣政法各部門要定期抽查案件回訪登記表。同時，從接報案的初始環節入手，建立案件核查機制，通過與案件當事人電話聯系及時核實案件受理情況，確保受理、立案環節不出問題。

（四）深入推進社會建設和社會管理創新工作。全縣各級黨委、政府要以人民群眾滿意為標準，把人民群眾關注的熱點作為黨委、政府關心的重點，加大以改善民生為重點的社會建設投入力度。政法各單位和有關部門要進一步研究制定改善民生的政策措施，積極主動地想辦法解決民生問題，切實解決好人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，解決好就業、就學、就醫、社會保障、住房保障等實際問題，解決好涉及人民群眾生產生活的問題。特別是對低收入群體、上訪人員等要多策并舉，讓他們進一步感受到黨和政府的溫暖。政府各有關部門、政法各單位要實現由防范、控制型管理向人性化、服務型管理的轉變，提高人民群眾對社會管理服務的滿意度。努力避免各類群體性事件的發生。

（五）進一步健全社會治安防范體系。

1、加強專職巡防隊建設。縣級財政供給不少于100人，鄉鎮不少于10人，工作必須落到實處，要加大對巡防隊的投入和管理，巡防隊必須真正巡防，要科學合理地安排巡邏時間和路段，有效擠壓犯罪空間?？h巡防隊要按照巡防區域劃分大、中、小隊，必須保證每兩小時巡防一遍，堅持24小時巡邏?？h城主要路口，各鄉鎮主要街道，夜間要有警車值班，警燈閃爍。縣綜治辦每周至少要督查一遍。

2、完善技防體系建設。三級技防平臺要在11月底前全部完成，一、二、三級技防平臺能聯網的要實現聯網，要加大對技防監控人員的培訓，切實發揮技防平臺的作用。要加快城市視頻監控向居民樓院、單位，公共場所、要害部位的延伸，真正形成點線面結合的監控網絡，加強維護管理，常年完好率要在98%以上，城區覆蓋率要在95%以上。

3、做好樓院封閉管理工作。要按照有專職保安、有值班室和門崗、有來客和車輛出入登記、有自行車停放位置、有管理制度的標準，年內使樓院封閉率達到90％以上。

4、強力推進治安志愿者隊伍建設。要迅速行動，通過廣泛宣傳，把思想好、作風正、身體強的離退休人員、門店業主、流動攤販、部門保安吸收進治安志愿者隊伍。

（六）繼續深入推進政法干警下基層工作。干警下基層活動近一時期要集中活動，迅速下去，走訪調查，服務群眾、打防犯罪，和群眾溝通，組織發動群眾共同維護社會治安，解決矛盾糾紛。要以群眾安全感為核心，以創建平安單位為目標，突出群眾見警率、熟悉率、參與率、滿意率以及轄區發案率等內容，進一步規范“政法機關下基層”考核評估體系，讓下基層活動成為政法系統的一項民心工程。

（七）加大宣傳力度，強化網絡信息管理。

從現在開始，全體政法干警都要走下去，走村串戶，宣傳政策法規。要在各種媒體上宣

傳政法部門所取得的成績和優秀政法干警的先進事跡，讓人民群眾知道我們在干什么、為誰干，真正贏得人民群眾的理解和支持。要切實加強對網吧實名上網的現場檢查和技術監控，加強互聯網安全監管，提高預警能力、完善處置手段，綜合利用網上刪貼、輿論引導、落地查控等多種手段，各單位要有專人負責，發現問題要及時上報并迅速采取應對措施，嚴防形成現實危害。

四、工作要求

（一）加強組織領導。提升安全感工作在市委政法委、市綜治委的統一領導下，各縣區、各部門齊抓共管，共同實施。要按照屬地管理、分級負責的原則，認真落實第一責任人的責任，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，切實把提升安全感工作各項措施落實到基層、落實到責任人，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。

（二）加強輿論宣傳。要加大提升安全感工作的宣傳發動力度，切實把廣大干部群眾的思想統一到提升安全感工作上來，把全社會的智慧和力量凝聚到落實提升安全感工作的各項措施上來，使提升安全感工作成為全市廣大人民群眾的自覺行動。每個自然村宣傳標語常年保持在3幅以上，重點整治村（亂點）要在10幅以上。

（三）加強監督考評。健全提升安全感工作領導責任制、部門責任制、責任追究制，建立完善檢查監督、考核評比、獎勵懲罰和責任追究制度，把安全感的提升作為檢驗各級黨政領導班子和領導干部執政能力和執政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果記入領導干部綜治工作實績檔案，作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據。市綜治辦從下月起將對各縣區的打擊“兩搶一盜”、巡防隊建設、技防建設、重點地區排查整治等工作每月一督查，每月一通報，年底的綜合成績將作為評優表先的重要依據。

（四）嚴格兌現獎懲。嚴格落實獎懲措施：我縣安全感指數的奮斗目標是95.5%，各鄉鎮必須保證95.5%以上。各鄉鎮安全感指數低于93%高于92%的，通報批評；安全感指數低于92%高于91%的，黃牌警告；安全感指數低于91%高于90%的，實行重點管理；安全感指數低于90%的，堅決實行一票否決。

（五）狠抓責任落實。各鄉鎮、政法各單位要以提高安全感、滿意度為目標，結合自身實際，因地制宜，制定行之有效的工作方案。做到工作有人抓，事事有人管，責任有人擔，確保我縣下半年安全感、滿意度有一個較大的提升。