第一篇：全南縣2011年度提高公眾安全感工作實施方案

為進一步提高公眾安全感，不斷提升我縣人民群眾對社會治安的滿意度，確保我縣在全省公眾安全感測評中排位前移，全面推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩定,努力構建和諧平安全南,結合我縣實際,特制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在各級黨委、政府的統一領導下，廣泛凝聚各部門、單位和社會各界的合力，齊抓共管、綜合施策，以維護社會穩定為根本，以落實“打、防、控”各項措施為主線，著力提升公眾安全感，最大限度地減少不和諧因素，確保人民安居樂業，為建設“四個全南”營造更加安定和諧的社會環境。

二、工作目標

總體目標：確保實現社會治安明顯進步，群眾安全感明顯提高，群眾對社會治安的滿意率高于全省、全市平均水平。

具體目標：努力實現“六個下降”、“七個提高”和“八個不發生”。

（一）六個下降：一是刑事案件、治安案件率有所下降；二是“兩搶一盜”案件發案數有所下降；三是“八類”案件立案數量有所下降；四是因矛盾糾紛引發的“民轉刑”案件有所下降；五是未成年人犯罪數、流動人口犯罪數、新增吸毒人數、刑事解教人員重新犯罪率有所下降；六是交通肇事安全事故數量及造成的人員傷亡、經濟損失有所下降。

（二）七個提高：一是刑事犯罪及“八類”主要刑事案件的偵破率有所提高；二是維護社會政治穩定的措施和手段有所提高；三是防范打擊經濟犯罪和整頓規范市場經濟秩序工作成效有所提高；四是特殊群體的教育管理工作能力有所提高；五是基層矛盾排查調解工作能力和水平即調解率有所提高；六是打防一體化工作機制、群防群治網絡建設不斷完善，發現、控制、打擊各類違法犯罪活動的能力和水平明顯提高；七是人民群眾對社會治安滿意率有明顯提高，公眾安全感比上年有大幅度的提高。

（三）八個不發生：一是不發生危害國家安全犯罪事件；二是不發生“法輪功”等邪教人員赴市到省進京滋事和在當地公開聚集鬧事事件；三是不發生社會反映強烈的重大惡性刑事案件；四是不發生影響社會穩定的重大群體性事件；五是不發生重大治安問題；六是不發生聚眾上訪、越級上訪和非正常上訪活動；七是不發生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大治安災害事故；八是不發生影響惡劣的政法隊伍內部嚴重違法違紀問題。

三、組織領導

為切實加強領導，確保各項工作措施落實到位，成立縣提高公眾安全感工作領導小組。

組 長: 鄧金健

副組長: 吳惠平、熊 程、吳永河

成 員：羅森耀 縣委政法委副書記、縣委維穩辦主任

林啟華 縣委政法委副書記、縣綜治辦主任

謝春景 縣委辦主任

葉韶華 縣政府辦主任

邱林印 縣司法局局長

李素貞 縣委組織部副部長

陳水勇 縣委宣傳部副部長

黃榜舜 縣教育體育局局長

陳 輝 縣文廣局局長

鐘志平縣財政局局長

鐘 勝 縣安監局局長

曾春平縣城管局局長

劉明強 縣工商局局長

譚 忠 縣公安局副局長、交管大隊大隊長

劉 強 縣電信公司總經理

雷金暉 縣公安局副局長

鐘國棟 縣公安消防大隊大隊長

領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在縣綜治辦，由林啟華同志兼任辦公室主任。

成立六個專門工作小組：

（一）宣傳發動組

組 長：熊程

副組長：邱林印、朱衛平

成 員：溫沁、李學裕、郭冰山、王雋、陽振華、曾廣發、黃立群、張相旺、曾小龍

職 責：負責編輯、印刷宣傳資料，分發到政法各部門、鄉（鎮、場、公司）及有關單位；對政法系統好人好事、典型案例的偵破及工作動態通過全南電視臺《平安全南》欄目及報刊進行宣傳報道；利用宣傳車在縣城及各鄉（鎮、場、公司）、村巡回宣傳。

（二）嚴打整治組

組 長：吳惠平

副組長：羅森耀、諶軍、雷金暉、曾淑清、李曉鋒、陳皓

成 員：陳文軍、袁偉軍、郭衛民、褚國棟、溫愛明、鐘宗財、張立新、蔡慶平、諶偉、李鵬、諶德林、郭俊輝、譚軍平

職 責：負責組織嚴打專項斗爭，特別是對黑惡勢力、黃、賭、毒和“兩搶一盜”等直接影響公眾安全感的違法犯罪依法從重從快從嚴進行打擊；組織加強公安干警街面的治安巡邏、設卡堵截，對外來人口進行排查，整治治安亂點。

（三）交通秩序整治組

組 長：吳惠平

副組長：譚忠、曾憲橋

成 員：陳華鳴、李新全、高勇、溫小軍、鐘小平

職 責：負責交通秩序管理，完善街道道路交通標志、標牌等設施，組織指揮城區主要路段車輛行駛，保障道路暢通和交通安全，整治機動車無牌無證行駛、不按規定行駛、超速行駛行為，駕駛乘坐兩輪摩托車不戴頭盔、摩托車超員以及機動車亂闖紅燈等行為。

（四）網吧及游戲室整治組

組 長：吳永河

副組長：陳輝、劉強、劉明強、曾輝

成 員：袁偉軍、郭衛民、黃小才、鐘漢光

職 責：負責對全縣網吧進行檢查和整治（零時至上午八時不得營業），查處利用網吧游戲室賭博問題和未成年人進網吧問題。督促所有網吧、游戲室安裝內部視頻監控以備檢查。

（五）學校及周邊治安秩序整治組

組 長：吳永河

副組長：黃榜舜、雷金暉

成 員：黃樂萍、盧春華、呂朗橋、高勇、賴雪梅、李華明

職 責：負責幼兒園和學校及周邊地區安全隱患檢查和治安環境的整治，教育學生遵守交通規則，疏通學校交通秩序，整治幼兒園和學校及周邊敲詐勒索、偷盜打架行為。

（六）督導組

組 長：鄧金健

副組長：林啟華

成 員：胡東、鐘斌強、鐘柱頭、彭亦群

職 責：負責督促檢查全縣各鄉（鎮、場、公司）、各單位開展提高公眾安全感工作情況，督導推動各專門工作小組的工作，及時掌握通報有關工作情況。

四、工作措施及要求

（一）深入“嚴打”整治，確保刑事發案率下降

1、加大對刑事犯罪的打擊力度。以深入開展“掃黑除惡”專項斗爭為契機，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，特別是對危害一方、欺壓百姓的“黑惡勢力”犯罪，嚴重侵害群眾生命財產安全的重大暴力犯罪、恐怖犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等直接影響人民群眾安全感的多發性侵財犯罪必須及時查處，給予堅決打擊，露頭就打，決不手軟。繼續開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁娼等斗爭，特別是對毒品犯罪、傳播淫穢色情犯罪要依法從嚴打擊，掃除社會丑惡現象。政法各部門要把“嚴打”方針貫穿到案件的偵查、批捕、起訴、審判、執行等各個環節，切實做到快偵快破、快捕快訴、快審快結，并進一步健全“嚴打”工作長效機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。

2、加大治安整治力度。一是公安機關要組織干警街面巡邏，深入排查治安復雜地區和治安亂點，加強校園周邊治安整治，加大對打架斗毆、聚眾賭博、吸食毒品的整治力度，對雇人打架斗毆和設點聚眾賭博、抽頭營利的案件，堅決依法嚴厲查處。二是公安交管部門要加大對無牌無照車輛（含摩托車）及亂停亂放車輛的清理整治力度，進一步加強對交通秩序的管理，完善街道道路交通標志、標線等設施，加強路面巡邏值勤，保障道路暢通和交通安全，確保交通事故明顯減少，人員傷亡、經濟損失和負面影響降至最低限度。三是交通部門要加強客運車輛安全管理和交通環境整治，查處非法客運車輛，整治車輛交通違法行為。四是安監、消防等部門要加強安全檢查，對整改不力造成嚴重后果的，要依法追究有關責任人的責任。五是文化和廣播電影電視、公安部門要認真開展娛樂場所，特別是歌舞廳、網吧、電子游戲室、音像放映場所和演出場所等專項整治活動，及時下發整改通知，整改不到位的實行停業整頓，不具備條件的堅決依法關閉，有效化解各種公共場所安全隱患。六是城管部門要加強非機動車輛和城區市政設施的管理，加大對違法、違規行為的糾正、監管力度，提高執法水平。

3、進一步加大執行力度?？h法院要對未執行到位的執行案件進行一次全面梳理，充分利用信息共享平臺，加強對被執行者的動態跟蹤，不斷提高執結率。同時，要認真做好涉法涉訴重信重訪案件的調處化解工作，實現市以上政法委交辦的信訪問題全部解決，上訪人全部息訴罷訪，無涉法涉訴到省進京訪。

（二）強化治安防范，確保社會治安進一步好轉

1、加大對社會面的控制力度。一是要加強治安聯防隊伍建設，充分發揮縣治安聯防隊的作用，加大治安巡邏防治力度，提高街面見警率，有效遏制街面搶奪、搶劫、治安打架斗毆、入室（店）盜竊等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪案件，城區治安有明顯好轉。二是公安部門要科學安排、精心組織民警巡邏設卡，以案件多發的人群、區域、時段為重點，加大對重點單位、重點行業、要害部位和重要目標的巡查力度，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪，強化面上控制。三是充實街面警力。公安機關要最大限度地把警力擺在街面上，做到路路有警、區區有警。四是充分整合交警、巡警等警力資源，構筑城區警力防控網。五是進一步完善治安查報站和110指揮中心建設，做到快速接警、快速處警、快速出警，要管理維護好視頻監控系統，充分發揮視頻的監控作用。

2、加強單位內保和群防群治工作。各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，健全內保組織，落實經費和措施，提高防控能力，看好自已的門，管好自己的人。一是加強城區創安小區治安巡邏工作。每個創安小區要認真組織所轄干部職工治安巡邏。配強辦公區和宿舍區的保安。二是健全單位住宅區的群防群治組織，重點配強治安巡邏隊伍、樓棟長和單元長，加大治安巡邏密度，加強防范工作。三是加大技防力度。凡是有獨立庭院的縣直、駐縣單位都要已安裝視頻監控等技防設施，要保證運轉正常。凡是新建住宅小區、商場、學校、廠房等必須將科技防控納入設計規劃，有關部門要嚴格把關，確保達到安全防范要求。

（三）立足當前，著眼全年，針對性地抓好提高公眾安全感工作

1、各鄉（鎮、場、公司）要立即組織召開鄉（鎮）、村干部職工動員大會，認真部署，精心安排，制定切實可行的措施，迅速掀起抓提高公眾安全感工作的高潮。加大宣傳力度，積極營造濃厚的輿論氛圍，至少出一期宣傳提高公眾安全感、維護社會穩定方面內容的宣傳欄，在醒目的位置懸掛2至3條宣傳橫幅；廣泛征求意見和建議；堅持組織專（兼）職治安巡邏隊開展轄區范圍內治安巡邏，特別要加強對中小學校及幼兒園周邊的治安巡邏，護村隊要全面開展護村工作；繼續組織鄉（鎮、場、公司）村干部走訪轄區范圍內的居民、村民，對安裝了住宅電話的用戶要進行全面走訪。

2、縣直、駐縣各單位要立即召開干部職工會議，認真抓好提高公眾安全感各項工作的落實。要積極做好公眾安全感宣傳工作，在抓好本單位范圍內的宣傳以外，還要做好計劃生育聯系幫扶戶的走訪宣傳工作，至少出一期宣傳公眾安全感、維護社會穩定方面內容的宣傳欄，懸掛1條以上宣傳橫幅；要按照創安小區牽頭單位的安排開展好創安小區的治安巡邏。

3、政法各部門要堅持“團結鼓勁、正面宣傳”的方針，加強與新聞媒體溝通，牢牢把握正確的輿論導向，宣傳好我縣社會治安好、有安全感等方面好的形勢。要不斷宣傳各級政法機關和廣大干警立警為公、執法為民，保一方平安的先進事跡；不斷宣傳迅速破案的情況，不渲染犯罪和作案細節，不炒作案件。要著眼于正面引導，公開公正，釋疑解惑，理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化，引導群眾樹立“我愛全南——全南是我家”理念，提高干部群眾對“平安建設”的知曉率、參與率和滿意率；要結合當前的“三送”工作繼續開展“政法干警下基層大走訪”活動，政法各部門要統一印制法律宣傳和諧平安建設等方面的資料發送給走訪戶或群眾，將本部門的一些重大工作措施，取得的工作成效，偵破、判決、查處、調解的一些有較大影響的案件，解決了的一些問題通報給走訪戶。政法各部門要按照縣委政法委的統一安排做好治安巡邏工作。

4、有關部門、單位要發揮好職能作用?？h電視臺要繼續辦好“平安全南”欄目，要有專人隨時跟蹤報道，充分利用游字宣傳、板塊宣傳、圖片新聞、專題等方式策劃播放提高公眾安全感活動系列節目。縣委宣傳部要在《桃江源》報刊登有關提高公眾安全感、維護社會穩定方面的文章、信息；縣新聞中心要充分利用全南手機報宣傳提高公眾安全感方面的內容；縣移動公司、聯通公司、電信公司要以短信形式發送有關公眾安全感方面宣傳內容給全縣手機用戶；縣司法局、縣教育局要繼續推進“我與父母同學法”為主要內容的“法律進學校”活動，各學校法制副校長要到所掛職的學校至少上兩堂法制課；城廂鎮綜治委、縣司法局要繼續推進“告別陋習、融入聯創”為主要內容的“法律進社區”法制宣傳教育活動。

5、縣提高公眾安全感領導小組各專門工作小組要認真履行職責，積極主動開展工作。領導小組將加強督查，不定期地對各鄉（鎮、場、公司）、縣直、駐縣各單位開展公眾安全感工作情況進行督查，對存在問題的單位責令其限期整改，并將督查情況通報全縣。

(四)嚴格考核，確保取得實效

為確保公眾安全感的提升，今年縣委、縣政府決定繼續把公眾安全感測評納入綜治工作考評的重要內容（全發[2011]8號文件）。對鄉(鎮)和大吉山礦區每年的7月、12月分別進行一次公眾安全感測評，7月測評滿意率未達到95%以上的實行限期整改或黃牌警告，并由單位寫出整改意見報縣綜治委；12月份未達到全市平均數值的不能評優評先，低于95%的，給予限期整改、黃牌警告或一票否決，并由單位寫出書面檢查和整改意見報縣綜治委；對公眾安全感高于全市平均水平前三名的給予表彰獎勵。

縣直、駐縣單位對提高公眾安全感工作不力的及發生一起以上可防性案件的不能評先，并視情節給予限期整改或黃牌警告，情節嚴重的給予一票否決。(全南論壇)

第二篇：公眾安全感實施方案

蘆洲鄉進一步提升公眾安全感工作

實施方案

2012年，在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，我鄉廣泛凝聚全鄉、社會各界力量，以提升公眾安全感為著力點，以群眾滿意為目標，全面推進社會治安綜合治理，公眾安全感滿意度有所提升。為進一步提升公眾安全感，不斷提高全鄉人民群眾對社會治安的滿意度，全面扎實推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩定,努力構建和諧平安蘆洲,結合我鄉實際,特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞平安創建工作要求，在黨委、政府的統一領導下，廣泛凝聚各村、各單位和社會各界的力量，齊抓共管、群策群力，進一步加大宣傳、加強打防結合、安全防范、糾紛化解的力度，營造安全和諧的社會環境。

二、組織領導

為確保工作有效開展，特成立蘆洲鄉提升公眾安全感工作領導小組，領導小組具體組成員如下：

組長： 鄭高

常務副組長： 冷淑梅

副組長： 晏員牯

成員：胡獻忠

康益民

彭小毛

羅詠梅

領導小組辦公室設在鄉綜治辦，由晏員牯兼任辦公室主任，負責各項活動的具體協調和指導。

三、工作措施

（一）統一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。

1.進一步強化工作分包責任制，包片領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

2.主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

3.嚴格實行責任追究。公眾安全感滿意度抽樣調查結果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核獎勵依據。被抽查到的村，如安全感滿意度沒有達到上級要求標準，取消各種評先資格。

（二）加強宣傳教育，努力提高人民群眾的知曉率

1.會議宣傳。各村、單位要及時組織召開提升公眾安全

感和群眾滿意度工作的動員會議和廣播會，并制定實施方案。形成全鄉齊心協力提升公眾安全感的濃厚氛圍和工作合力。

2.標語宣傳。各村、單位要適時在人口密集處、交通要道等地懸掛提升公眾安全感宣傳標語。每個行政村張貼墻紙標語不低于5幅。同時，還要充分利用廣播會、板報之類的宣傳工具廣泛開展宣傳。

3.入戶宣傳。通過進村入戶宣傳鄉黨委政府在創建“平安蘆洲”工作中采取的措施和取得的成效，向群眾釋疑解惑，疏導群眾不滿情緒，以實際行動取得群眾的理解、支持和信任。要把我們希望群眾支持配合的工作告知群眾，激發群眾創建“平安蘆洲”的熱情，促使公眾安全感滿意度提升。

（二）加強巡邏防范，努力提高廣大群眾的見警率

1.強化專職巡防。鄉綜治辦、派出所要精心組織治安專職巡防隊員開展巡邏，案件多發的區域、時段，特別是農村集市為重點，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪，提高見警率。

2.開展義務巡防。鄉綜治辦、派出所要組織各村義務巡防隊隊員開展巡邏，利用隊員對轄區地形熟、人員熟，情況清楚的優勢，展開巡邏工作。

3.加強單位內保。各單位要切實做好內部安全保衛工作，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。各學校要實行封

閉安全式管理，要配專職保安員擔任門衛。

（三）加強治安整治，努力提高廣大群眾的安全感

1、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，提高打擊“兩搶一盜”現行犯罪的能力。結合我鄉實際，重點打擊盜竊財物、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設備等犯罪活動。同時，加強對影響群眾安全感、群眾反映比較大的偷盜案件的偵破。

2.認真開展校園周邊整治活動。由綜治辦牽頭，相關成員單位配合，徹底整治侵害師生安全的各類問題，保障師生人身安全。同時，把學校及周邊環境的交通安全、食品衛生隱患問題也列入整治范圍。

3.加強社會管理創新。要加強對重點人員（肇事精神病人、刑釋人員、老上訪戶、社會閑散青少年）的管理，按照屬地管理的原則，各司其職，采取人文關懷與強制管理相結合的手段，使之他們不為社會制造事端和隱患。

四、工作要求

1.統一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。各村、單位要針對轄區內的實際情況全面采取有針對性的措施來提升轄區內的公眾安全感指數和群眾滿意度。決不能用事不關己，高高掛起的態度來對待這項工作。

2.加強領導，逐級落實，進一步強化責任分包制。包片

領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

3．強化督查,嚴格實行責任追究。本次公眾安全感滿意度抽樣調查結果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核和各種評先依據。工作領導小組將通過明察暗訪、重點督查等方式對方案中要求的各項工作進行督導檢查，對領導重視，行動迅速，組織周密，效果明顯，公眾安全感和群眾滿意度高的村和單位進行通報表揚，并優先考慮各種評先資格。對不能按照要求安排落實工作，行動遲緩，措施不力，工作流于形式，應付差事而影響全鄉位次的實行經濟處罰、誡勉談話和停職免職，并取消各種評先資格。

2011年10月27日

第三篇：公眾安全感實施方案

關于印發《XXX鄉進一步提升公眾安全感工作實施方案》的通知

各村黨支部、村委會，各鄉直單位：

經鄉黨委、政府研究同意，現將《XXX鄉進一步提升公眾安全感工作實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。

XXX鄉人民政府

2011年10月27日

XXX鄉進一步提升公眾安全感工作

實施方案

2011年，在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，我鄉廣泛凝聚全鄉、社會各界力量，以提升公眾安全感為著力點，以群眾滿意為目標，全面推進社會治安綜合治理，公眾安全感滿意度有所提升。為進一步提升公眾安全感，不斷提高全鄉人民群眾對社會治安的滿意度，全面扎實推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩定,努力構建和諧平安石槽,結合我鄉實際,特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞平安創建工作要求，在黨委、政府的統一領導下，廣泛凝聚各村、各單位和社會各界的力量，齊抓共管、群策群力，進一步加大宣傳、加強打防結合、安全防范、糾紛化解的力度，營造安全和諧的社會環境。

二、組織領導

為確保工作有效開展，特成立XXX鄉提升公眾安全感工作領導小組，領導小組具體組成員如下：

組長：（黨委書記）

常務副組長：（黨委副書記、鄉長）

副組長：（黨委副書記）

成員：（副鄉長）

（武裝部長）

（黨政辦主任）

（派出所長）

（司法所長）

領導小組辦公室設在鄉綜治辦，由XXX兼任辦公室主任，負責各項活動的具體協調和指導。

三、工作措施

（一）統一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。

1.進一步強化工作分包責任制，包片領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

2.主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

3.嚴格實行責任追究。12月份的公眾安全感滿意度抽樣調查結果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核獎勵依據。被抽查到的村，如安全感滿意度沒有達到上

級要求標準，各扣除年終目標獎1000元，包村干部扣200元，包片領導扣300元，同時取消各種評先資格。若安全感滿意度達到上級要求標準，各獎勵500元，包村干部獎100元，包片領導獎200元，同時優先考慮各種評先資格。

（二）加強宣傳教育，努力提高人民群眾的知曉率

1.會議宣傳。各村、單位要及時組織召開提升公眾安全感和群眾滿意度工作的動員會議和廣播會，并制定實施方案。形成全鄉齊心協力提升公眾安全感的濃厚氛圍和工作合力。

2.標語宣傳。各村、單位要適時在人口密集處、交通要道等地懸掛提升公眾安全感宣傳標語。每個行政村懸掛橫幅標語不低于2幅，張貼墻紙標語不低于20幅；每個鄉直單位懸掛標語不低于3幅。同時，還要充分利用廣播會、板報之類的宣傳工具廣泛開展宣傳。

3.入戶宣傳。通過進村入戶宣傳鄉黨委政府在創建“平安石槽”工作中采取的措施和取得的成效，向群眾釋疑解惑，疏導群眾不滿情緒，以實際行動取得群眾的理解、支持和信任。要把我們希望群眾支持配合的工作告知群眾，激發群眾創建“平安XX”的熱情，促使公眾安全感滿意度提升。

（二）加強巡邏防范，努力提高廣大群眾的見警率

1.強化專職巡防。鄉綜治辦、派出所要精心組織治安專職巡防隊員開展巡邏，案件多發的區域、時段，特別是農村集市為重點，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪，提高見警率。

2.開展義務巡防。鄉綜治辦、派出所要組織各村義務巡防隊隊員開展巡邏，利用隊員對轄區地形熟、人員熟，情況清楚的優勢，展開巡邏工作。

3.嚴格巡防值班制度。派出所、鄉治安專職巡邏隊要嚴格遵循每星期排定的治安巡邏值班表，鄉專職巡防隊每天巡防由一名鄉領導班子成員帶隊、村義務巡防隊員每天巡防由一名村委班子成員帶隊，按照“白天巡邏街面、夜間巡邏沿線”的要求，白天進村入戶開展治安服務，晚上專職和義務兩支巡邏隊伍協同配合，做到崗點有人值守，路上有人巡邏，提高治安巡邏頻率。

4.加強單位內保。各單位要切實做好內部安全保衛工作，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。各學校要實行封閉安全式管理，要配專職保安員擔任門衛。

（三）加強治安整治，努力提高廣大群眾的安全感

1、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，提高打擊“兩搶一盜”現行犯罪的能力。結合我鄉實際，重點打擊盜竊財物、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設備等犯罪活動。同時，加強對影響群眾安全感、群眾反映比較大的偷盜案件的偵破。

2.認真開展校園周邊整治活動。由綜治辦牽頭，相關成員單位配合，徹底整治侵害師生安全的各類問題，保障師生人身安全。同時，把學校及周邊環境的交通安全、食品衛生隱患問題也列入整治范圍。

3.加強社會管理創新。要加強對重點人員（肇事精神病人、刑釋人員、老上訪戶、社會閑散青少年）的管理，按照屬地管理的原則，各司其職，采取人文關懷與強制管理相結合的手段，使之他們不為社會制造事端和隱患。

四、工作要求

1.統一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。各村、單位要針對轄區內的實際情況全面采取有針對性的措施來提升轄區內的公眾安全感指數和群眾滿意度。決不能用事不關己，高高掛起的態度來對待這項工作。

2.加強領導，逐級落實，進一步強化責任分包制。包片領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

3．強化督查,嚴格實行責任追究。本次公眾安全感滿意度抽樣調查結果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核和各種評先依據。工作領導小組將通過明察暗訪、重點督查等方式對方案中要求的各項工作進行督導檢查，對領導重視，行動迅速，組織周密，效果明顯，公眾安全感和群眾滿意度高的村和單位進行通報表揚，并優先考慮各種評先資格。對不能按照要求安排落實工作，行動遲緩，措施不力，工作流于形式，應付差事而影響全鄉位次的實行經濟處罰、誡勉談話和停職免職，并取消各種評先資格。

2011年10月27日

第四篇：關于扎實做好提高我鄉公眾安全感工作的實施方案

蔡黨發[2011]50號

關于扎實做好提高我鄉公眾安全感工作的實施方案

各村委會、鄉直各單位

為進一步推進平安建設各項工作措施落實，全面提升全鄉公眾安全感，維護全鄉社會治安大局持續穩定，經鄉黨委、政府研究，特制定提升公眾安全感工作實施方案。

一、指導思想：以科學發展觀為統領，以黨的十七大精神為指導，以源頭治理為根本，切實抓好我鄉社會治安綜合治理工作，努力提升我鄉公眾安全感。

二、工作目標：務必確保我鄉下半年公眾安全感指數達到100%，治安好轉率達到100%。

三、工作措施

1、開展全鄉范圍內矛盾糾紛大排查，限期化解各類重大矛盾糾紛。

（1）、各村（居）委會、鄉直各單位要圍繞困難群眾生活保障、鄰里糾紛、山林權屬糾紛、水利糾紛、土地糾紛、征地拆遷和涉法涉訴等群眾反映的焦點問題進行排查梳理，逐一落實領導包案措施，限時化解。

（2）、各村委會、鄉直各單位要對存在的“急、大、難”矛盾糾紛加大調解力度，堅決防止矛盾積淀、激化、杜絕民轉

刑案件發生。

2、加強社會治安巡控，堅決遏制可防性案件的發生。鄉社會治安巡防隊要加強對重點部位、路口、地段、場所的巡邏，在原來的每逢圩日和重要節假日巡邏的基礎上加大巡邏力度，實行重點村巡邏，要下到重點村巡邏。以打擊農村小偷小摸、偷竊等各類社會治安問題。

3、加強宣傳，營造濃厚的綜治創建氛圍。

（1）蔡坊鄉司法所聯合版石派出所等部門要堅持每月辦一期關于社會治安綜合治理的黑板報。

（2）各村委會要組織人員對轄區內的群眾開展上門入戶走訪宣傳活動，提高群眾對綜治創建的知曉率與參與率。

（3）各村委會要在轄區內懸掛或書寫1-2條綜治創建宣傳標語。

（4）、派出所偵破各類治安案件要及時向群眾反饋信息，以提升群眾對我鄉社會治安的滿意度。

中共蔡坊鄉委員會

2011年10月18日

主題詞：綜治創建工作公眾安全感工作實施方案蔡坊鄉黨政辦2011年10月18日印發

（共印15份）

第五篇：機關提升公眾安全感實施方案

為進一步加強我縣社會治安，不斷提升公眾安全，促進我縣社會經濟和諧、穩定、持續發展。根據縣綜治委公眾安全工作部署和要求，特制xx縣糧食局進一步提升公眾安全感實施方案。

一、指導思想

圍繞平安吉安縣建設的總體要求，組織動員全社會力量，齊抓共管，綜合施策，以維護社會穩定為根本，以落實“打、防、管、控”各項措施為主線，著力提升公眾安全感，最大限度地減少不和諧因素，確保社會和諧安寧，群眾安居樂業。

二、目標任務

按照縣綜治委統一分工，根據小區實際情況，整治突出治安問題，落實宣傳防范各項措施，實現小區治安明顯進步，公眾安全感和居民滿意度明顯提升，實現綜治工作達標。

三、加強領導、明確責任

為使小區幫扶工作有序開展，我局成立吉安縣糧食局小區幫扶工作領導小組，組長：胡劍鋒，副組長：肖建林；成員：郭文陽、彭守勇、郭耀明等五人組成，領導小組負責溝通協調掛點縣領導和泉塘社區、組織人員幫助小區開展創建和整治工作。

四、時間安排

2013年11月1日—2014年1月31日，為期三個月。

五、落實責任，組織實施

為使幫扶工作扎實有效，我局將按照要求集中時間、集中精力，逐步抓好落實，一是由局幫扶工作領導小組協調社區幫助小區組建業主委員會，用自己的人管好自己的家。二是建立人防，幫助小區組建紅袖標巡防隊伍，在小區內選出6人以上，實行24小時巡防。三是加大投入鞏固物防，幫助小區大門、單位門禁系統、采取單位幫扶、政府配套、居民集資等辦法，安裝防盜裝置和建立完善視頻監控系統，爭取在每個小區安裝3個明監控探頭，并加強日常維護管理。四是加強宣傳力度。局幫扶工作領導小組幫助小區制作宣傳欄，懸掛宣傳標語，并組織人員入戶走訪宣傳，尤其對固定電話用戶要重點走訪，實現不安全用戶轉化率達100%，侵財性案件發案同比下降30%以上，公眾安全感測評96%以上。