第一篇：陂頭鎮召開提高公眾安全感工作動員大會

陂頭鎮召開提高公眾安全感工作動員大會

全南縣人民政府

2011年10月26日上午，陂頭鎮黨委、政府組織召開提高公眾安全感工作動員大會。全體鎮村兩級干部、鎮直單位主要負責人參加了會議。會上，鎮黨委副書記、鎮長林智勇同志認真傳達了全縣提高公眾安全工作動員大會會議精神，并就如何提高公眾安全感進行了安排部署，確保在12月份全省公眾安全感測評中，陂頭鎮的公眾安全感指數和公眾對政法部門的滿意度高于全省、全市、全縣平均數，力爭跨入全縣先進行列，為達到這一目標，要在以下幾個方面下功夫：一是加大提升公眾安全感宣傳力度。鎮黨委政府采取出動宣傳車、印發宣傳資料、刷寫標語、懸掛橫幅、開展法律宣傳咨詢服務活動、召開座談會、回訪固定電話用戶等形式，深入村組進行宣傳，加大提升公眾安全感宣傳力度，使群眾能夠積極參與到提升公眾安全感的活動當中。

二是加強治安防范巡邏。鎮政府組建一支20人的治安巡邏隊，并保證每天有一輛警車帶隊，在全鎮范圍內巡邏，做到“白天見警察，晚上見警燈”； 各村組建一支不少于10人的治安巡邏隊在本村范圍內進行巡邏，確保公眾安全感指數上升。

三是抓矛盾糾紛排查調處。按照“發現得早、應對得巧、解決得好”的要求，該鎮充分發揮鎮、村、組三級矛盾糾紛

排查調處網絡的作用，確保 “大事化小、小事化了”。四是開展“三送”干部大走訪活動。“三送”干部到各村組開展大走訪活動，入村入戶聽取群眾意見和建議，積極改善和提高公眾安全感工作水平，密切黨群、干群關系，做好群眾身邊的每一件事，提高群眾的滿意度。

會議最后鎮黨委書記謝華暉同志就提高公眾安全感工作作了強調，要求各村、社區及鎮直有關單位認真貫徹落實會議精神，認清形勢，迅速行動，強化措施，全面提高公眾安全感和滿意度。

第二篇：全南縣2011提高公眾安全感工作實施方案

為進一步提高公眾安全感，不斷提升我縣人民群眾對社會治安的滿意度，確保我縣在全省公眾安全感測評中排位前移，全面推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩定,努力構建和諧平安全南,結合我縣實際,特制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在各級黨委、政府的統一領導下，廣泛凝聚各部門、單位和社會各界的合力，齊抓共管、綜合施策，以維護社會穩定為根本，以落實“打、防、控”各項措施為主線，著力提升公眾安全感，最大限度地減少不和諧因素，確保人民安居樂業，為建設“四個全南”營造更加安定和諧的社會環境。

二、工作目標

總體目標：確保實現社會治安明顯進步，群眾安全感明顯提高，群眾對社會治安的滿意率高于全省、全市平均水平。

具體目標：努力實現“六個下降”、“七個提高”和“八個不發生”。

（一）六個下降：一是刑事案件、治安案件率有所下降；二是“兩搶一盜”案件發案數有所下降；三是“八類”案件立案數量有所下降；四是因矛盾糾紛引發的“民轉刑”案件有所下降；五是未成年人犯罪數、流動人口犯罪數、新增吸毒人數、刑事解教人員重新犯罪率有所下降；六是交通肇事安全事故數量及造成的人員傷亡、經濟損失有所下降。

（二）七個提高：一是刑事犯罪及“八類”主要刑事案件的偵破率有所提高；二是維護社會政治穩定的措施和手段有所提高；三是防范打擊經濟犯罪和整頓規范市場經濟秩序工作成效有所提高；四是特殊群體的教育管理工作能力有所提高；五是基層矛盾排查調解工作能力和水平即調解率有所提高；六是打防一體化工作機制、群防群治網絡建設不斷完善，發現、控制、打擊各類違法犯罪活動的能力和水平明顯提高；七是人民群眾對社會治安滿意率有明顯提高，公眾安全感比上年有大幅度的提高。

（三）八個不發生：一是不發生危害國家安全犯罪事件；二是不發生“法輪功”等邪教人員赴市到省進京滋事和在當地公開聚集鬧事事件；三是不發生社會反映強烈的重大惡性刑事案件；四是不發生影響社會穩定的重大群體性事件；五是不發生重大治安問題；六是不發生聚眾上訪、越級上訪和非正常上訪活動；七是不發生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大治安災害事故；八是不發生影響惡劣的政法隊伍內部嚴重違法違紀問題。

三、組織領導

為切實加強領導，確保各項工作措施落實到位，成立縣提高公眾安全感工作領導小組。

組 長: 鄧金健

副組長: 吳惠平、熊 程、吳永河

成 員：羅森耀 縣委政法委副書記、縣委維穩辦主任

林啟華 縣委政法委副書記、縣綜治辦主任

謝春景 縣委辦主任

葉韶華 縣政府辦主任

邱林印 縣司法局局長

李素貞 縣委組織部副部長

陳水勇 縣委宣傳部副部長

黃榜舜 縣教育體育局局長

陳 輝 縣文廣局局長

鐘志平縣財政局局長

鐘 勝 縣安監局局長

曾春平縣城管局局長

劉明強 縣工商局局長

譚 忠 縣公安局副局長、交管大隊大隊長

劉 強 縣電信公司總經理

雷金暉 縣公安局副局長

鐘國棟 縣公安消防大隊大隊長

領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在縣綜治辦，由林啟華同志兼任辦公室主任。

成立六個專門工作小組：

（一）宣傳發動組

組 長：熊程

副組長：邱林印、朱衛平

成 員：溫沁、李學裕、郭冰山、王雋、陽振華、曾廣發、黃立群、張相旺、曾小龍

職 責：負責編輯、印刷宣傳資料，分發到政法各部門、鄉（鎮、場、公司）及有關單位；對政法系統好人好事、典型案例的偵破及工作動態通過全南電視臺《平安全南》欄目及報刊進行宣傳報道；利用宣傳車在縣城及各鄉（鎮、場、公司）、村巡回宣傳。

（二）嚴打整治組

組 長：吳惠平

副組長：羅森耀、諶軍、雷金暉、曾淑清、李曉鋒、陳皓

成 員：陳文軍、袁偉軍、郭衛民、褚國棟、溫愛明、鐘宗財、張立新、蔡慶平、諶偉、李鵬、諶德林、郭俊輝、譚軍平

職 責：負責組織嚴打專項斗爭，特別是對黑惡勢力、黃、賭、毒和“兩搶一盜”等直接影響公眾安全感的違法犯罪依法從重從快從嚴進行打擊；組織加強公安干警街面的治安巡邏、設卡堵截，對外來人口進行排查，整治治安亂點。

（三）交通秩序整治組

組 長：吳惠平

副組長：譚忠、曾憲橋

成 員：陳華鳴、李新全、高勇、溫小軍、鐘小平

職 責：負責交通秩序管理，完善街道道路交通標志、標牌等設施，組織指揮城區主要路段車輛行駛，保障道路暢通和交通安全，整治機動車無牌無證行駛、不按規定行駛、超速行駛行為，駕駛乘坐兩輪摩托車不戴頭盔、摩托車超員以及機動車亂闖紅燈等行為。

（四）網吧及游戲室整治組

組 長：吳永河

副組長：陳輝、劉強、劉明強、曾輝

成 員：袁偉軍、郭衛民、黃小才、鐘漢光

職 責：負責對全縣網吧進行檢查和整治（零時至上午八時不得營業），查處利用網吧游戲室賭博問題和未成年人進網吧問題。督促所有網吧、游戲室安裝內部視頻監控以備檢查。

（五）學校及周邊治安秩序整治組

組 長：吳永河

副組長：黃榜舜、雷金暉

成 員：黃樂萍、盧春華、呂朗橋、高勇、賴雪梅、李華明

職 責：負責幼兒園和學校及周邊地區安全隱患檢查和治安環境的整治，教育學生遵守交通規則，疏通學校交通秩序，整治幼兒園和學校及周邊敲詐勒索、偷盜打架行為。

（六）督導組

組 長：鄧金健

副組長：林啟華

成 員：胡東、鐘斌強、鐘柱頭、彭亦群

職 責：負責督促檢查全縣各鄉（鎮、場、公司）、各單位開展提高公眾安全感工作情況，督導推動各專門工作小組的工作，及時掌握通報有關工作情況。

四、工作措施及要求

（一）深入“嚴打”整治，確保刑事發案率下降

1、加大對刑事犯罪的打擊力度。以深入開展“掃黑除惡”專項斗爭為契機，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，特別是對危害一方、欺壓百姓的“黑惡勢力”犯罪，嚴重侵害群眾生命財產安全的重大暴力犯罪、恐怖犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等直接影響人民群眾安全感的多發性侵財犯罪必須及時查處，給予堅決打擊，露頭就打，決不手軟。繼續開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁娼等斗爭，特別是對毒品犯罪、傳播淫穢色情犯罪要依法從嚴打擊，掃除社會丑惡現象。政法各部門要把“嚴打”方針貫穿到案件的偵查、批捕、起訴、審判、執行等各個環節，切實做到快偵快破、快捕快訴、快審快結，并進一步健全“嚴打”工作長效機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。

2、加大治安整治力度。一是公安機關要組織干警街面巡邏，深入排查治安復雜地區和治安亂點，加強校園周邊治安整治，加大對打架斗毆、聚眾賭博、吸食毒品的整治力度，對雇人打架斗毆和設點聚眾賭博、抽頭營利的案件，堅決依法嚴厲查處。二是公安交管部門要加大對無牌無照車輛（含摩托車）及亂停亂放車輛的清理整治力度，進一步加強對交通秩序的管理，完善街道道路交通標志、標線等設施，加強路面巡邏值勤，保障道路暢通和交通安全，確保交通事故明顯減少，人員傷亡、經濟損失和負面影響降至最低限度。三是交通部門要加強客運車輛安全管理和交通環境整治，查處非法客運車輛，整治車輛交通違法行為。四是安監、消防等部門要加強安全檢查，對整改不力造成嚴重后果的，要依法追究有關責任人的責任。五是文化和廣播電影電視、公安部門要認真開展娛樂場所，特別是歌舞廳、網吧、電子游戲室、音像放映場所和演出場所等專項整治活動，及時下發整改通知，整改不到位的實行停業整頓，不具備條件的堅決依法關閉，有效化解各種公共場所安全隱患。六是城管部門要加強非機動車輛和城區市政設施的管理，加大對違法、違規行為的糾正、監管力度，提高執法水平。

3、進一步加大執行力度。縣法院要對未執行到位的執行案件進行一次全面梳理，充分利用信息共享平臺，加強對被執行者的動態跟蹤，不斷提高執結率。同時，要認真做好涉法涉訴重信重訪案件的調處化解工作，實現市以上政法委交辦的信訪問題全部解決，上訪人全部息訴罷訪，無涉法涉訴到省進京訪。

（二）強化治安防范，確保社會治安進一步好轉

1、加大對社會面的控制力度。一是要加強治安聯防隊伍建設，充分發揮縣治安聯防隊的作用，加大治安巡邏防治力度，提高街面見警率，有效遏制街面搶奪、搶劫、治安打架斗毆、入室（店）盜竊等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪案件，城區治安有明顯好轉。二是公安部門要科學安排、精心組織民警巡邏設卡，以案件多發的人群、區域、時段為重點，加大對重點單位、重點行業、要害部位和重要目標的巡查力度，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪，強化面上控制。三是充實街面警力。公安機關要最大限度地把警力擺在街面上，做到路路有警、區區有警。四是充分整合交警、巡警等警力資源，構筑城區警力防控網。五是進一步完善治安查報站和110指揮中心建設，做到快速接警、快速處警、快速出警，要管理維護好視頻監控系統，充分發揮視頻的監控作用。

2、加強單位內保和群防群治工作。各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，健全內保組織，落實經費和措施，提高防控能力，看好自已的門，管好自己的人。一是加強城區創安小區治安巡邏工作。每個創安小區要認真組織所轄干部職工治安巡邏。配強辦公區和宿舍區的保安。二是健全單位住宅區的群防群治組織，重點配強治安巡邏隊伍、樓棟長和單元長，加大治安巡邏密度，加強防范工作。三是加大技防力度。凡是有獨立庭院的縣直、駐縣單位都要已安裝視頻監控等技防設施，要保證運轉正常。凡是新建住宅小區、商場、學校、廠房等必須將科技防控納入設計規劃，有關部門要嚴格把關，確保達到安全防范要求。

（三）立足當前，著眼全年，針對性地抓好提高公眾安全感工作

1、各鄉（鎮、場、公司）要立即組織召開鄉（鎮）、村干部職工動員大會，認真部署，精心安排，制定切實可行的措施，迅速掀起抓提高公眾安全感工作的高潮。加大宣傳力度，積極營造濃厚的輿論氛圍，至少出一期宣傳提高公眾安全感、維護社會穩定方面內容的宣傳欄，在醒目的位置懸掛2至3條宣傳橫幅；廣泛征求意見和建議；堅持組織專（兼）職治安巡邏隊開展轄區范圍內治安巡邏，特別要加強對中小學校及幼兒園周邊的治安巡邏，護村隊要全面開展護村工作；繼續組織鄉（鎮、場、公司）村干部走訪轄區范圍內的居民、村民，對安裝了住宅電話的用戶要進行全面走訪。

2、縣直、駐縣各單位要立即召開干部職工會議，認真抓好提高公眾安全感各項工作的落實。要積極做好公眾安全感宣傳工作，在抓好本單位范圍內的宣傳以外，還要做好計劃生育聯系幫扶戶的走訪宣傳工作，至少出一期宣傳公眾安全感、維護社會穩定方面內容的宣傳欄，懸掛1條以上宣傳橫幅；要按照創安小區牽頭單位的安排開展好創安小區的治安巡邏。

3、政法各部門要堅持“團結鼓勁、正面宣傳”的方針，加強與新聞媒體溝通，牢牢把握正確的輿論導向，宣傳好我縣社會治安好、有安全感等方面好的形勢。要不斷宣傳各級政法機關和廣大干警立警為公、執法為民，保一方平安的先進事跡；不斷宣傳迅速破案的情況，不渲染犯罪和作案細節，不炒作案件。要著眼于正面引導，公開公正，釋疑解惑，理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化，引導群眾樹立“我愛全南——全南是我家”理念，提高干部群眾對“平安建設”的知曉率、參與率和滿意率；要結合當前的“三送”工作繼續開展“政法干警下基層大走訪”活動，政法各部門要統一印制法律宣傳和諧平安建設等方面的資料發送給走訪戶或群眾，將本部門的一些重大工作措施，取得的工作成效，偵破、判決、查處、調解的一些有較大影響的案件，解決了的一些問題通報給走訪戶。政法各部門要按照縣委政法委的統一安排做好治安巡邏工作。

4、有關部門、單位要發揮好職能作用。縣電視臺要繼續辦好“平安全南”欄目，要有專人隨時跟蹤報道，充分利用游字宣傳、板塊宣傳、圖片新聞、專題等方式策劃播放提高公眾安全感活動系列節目。縣委宣傳部要在《桃江源》報刊登有關提高公眾安全感、維護社會穩定方面的文章、信息；縣新聞中心要充分利用全南手機報宣傳提高公眾安全感方面的內容；縣移動公司、聯通公司、電信公司要以短信形式發送有關公眾安全感方面宣傳內容給全縣手機用戶；縣司法局、縣教育局要繼續推進“我與父母同學法”為主要內容的“法律進學校”活動，各學校法制副校長要到所掛職的學校至少上兩堂法制課；城廂鎮綜治委、縣司法局要繼續推進“告別陋習、融入聯創”為主要內容的“法律進社區”法制宣傳教育活動。

5、縣提高公眾安全感領導小組各專門工作小組要認真履行職責，積極主動開展工作。領導小組將加強督查，不定期地對各鄉（鎮、場、公司）、縣直、駐縣各單位開展公眾安全感工作情況進行督查，對存在問題的單位責令其限期整改，并將督查情況通報全縣。

(四)嚴格考核，確保取得實效

為確保公眾安全感的提升，今年縣委、縣政府決定繼續把公眾安全感測評納入綜治工作考評的重要內容（全發[2011]8號文件）。對鄉(鎮)和大吉山礦區每年的7月、12月分別進行一次公眾安全感測評，7月測評滿意率未達到95%以上的實行限期整改或黃牌警告，并由單位寫出整改意見報縣綜治委；12月份未達到全市平均數值的不能評優評先，低于95%的，給予限期整改、黃牌警告或一票否決，并由單位寫出書面檢查和整改意見報縣綜治委；對公眾安全感高于全市平均水平前三名的給予表彰獎勵。

縣直、駐縣單位對提高公眾安全感工作不力的及發生一起以上可防性案件的不能評先，并視情節給予限期整改或黃牌警告，情節嚴重的給予一票否決。(全南論壇)

第三篇：頭陂鎮情況匯報1

頭陂鎮情況匯報

頭陂鎮位于撫州市南端，廣昌縣西南邊境，與贛州市寧都縣相鄰，是廣昌縣與寧都縣交界處的一個邊貿重鎮。全鎮總面積198平方公里，其中耕地面積30046畝，山林面積19.1萬畝；下轄13個行政村、1個居委會、154個村小組，總戶數6083戶，總人口24645萬人（其中農業人口1.8萬人）。

近年來，我鎮堅持以科學發展觀為指導，以“搶機遇，抓項目，保增長，增后勁，促和諧”為主線，突出趕超發展、項目帶動兩大戰略，以招商引資、項目建設為主抓手，解放思想，埋頭苦干、扎實工作，努力把頭陂建設成為全縣“開放對接的橋頭堡、中心城市的衛星鎮、工貿發展的明星鎮”，鎮域經濟社會呈現健康良好發展勢頭。

（一）2010年工作情況總結

2010年，頭陂鎮黨委政府在縣委縣政府的正確領導下，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在十三個村委會和鎮屬(辦)單位的大力支持和通力配合下，全鎮人民團結奮斗，開拓前進，全面完成了年初確定的各項目標任務，取得了一定的成績。

——黨的建設不斷加強。我鎮在黨建工作方面，堅持“以人為本”，扎實開展“創先爭優”、“三包為民”、“三培三促”活動，充分發揮黨員模范帶頭作用。充分發揮農村黨員在產業結構調整、社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用。去年，我鎮在發“連心卡”、記“民情日記”等形式的基礎上，以創建“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨組織活動為載體，全面提高基層組織建設水平。加強黨委班子建設，按照“五個好”目標要求，著力打造“學習型、民主型、和諧型、務實型”班子，增強了黨委班子的領導力、執行力和號召力；加強干部隊伍建設，樹立干部親民觀念。在抓好制度建設的同時，不斷加強農村基層組織建設，配齊配強班子，認真抓好發展黨員工作，注重在外出務工青年和農村致富能手中發展黨員，進一步優化了黨員結構，增強了黨組織的活力。2010共接收入黨積極分子25人，新發展黨員9人，轉正16人，全鎮黨員隊伍總數達到745 名，其中女黨員86名，35歲以下黨員93名。建立完善村級干部后備庫，培訓后備干部9名。以“三級聯創”為載體，創建“五好”支部為目標，強化班子隊伍建設和制度建設，先后調整充實2個支部。傾力打造村級活動場所，逐步打牢創先爭優平臺。進一步引導和規范新建活動場所的管理和使用，切實發揮活動場所在農村政治、服務、培訓等方面的主陣地作用。去年，塘下村委會辦公大樓全面完工，西港、邊界村委會辦公大樓正在加緊施工，共投入22萬元對錫坊、龍虎、前山三個村級活動場所進行維修。全面消除無村級活動場所村的境況。

——經濟建設穩步發展。國民經濟持續增長。2010年全鎮經濟總量預計可實現1.21億元,同比上年增長18%；農民人均純收入2657元，財政收入達535.8萬元。全年固定資產投入7230萬元，增長40%；城鎮建設開工面積2600平方米；農民人均純收入預計可達到2675元；累計農村勞動力轉移2109人。去年糧食實現豐產豐收。糧食總產量達4972萬斤，早稻產量1936萬斤，中稻912萬斤、晚稻2124萬斤。全鎮種植茶薪菇5000萬筒；白蓮6000余畝，年產量達450噸；烤煙2760畝。南豐蜜桔、臍橙、板栗等果業面積穩步增長，大棚蔬菜生產示范基地初顯規模。2010年頭陂鎮共建立2個大棚蔬菜基地，總面積400畝，年產鮮蔬菜326噸，實現產值798萬元。農業結構調整逐步優化，積極引導規模化經營。引導農民采用轉包、出租、合股等方式進行土地的流轉。調優農業產業結構，促進農業增效、農民增收。“合作社”運行模式頗具優勢。我鎮積極引導農民參與股份制合作、專業合作社等農村新經濟組織，提高抗風險能力，增加農民收入。2010年，我鎮合作社共有10家，新增3家。富發苗鴨孵化專業合作社在5名黨員帶領下，實現產值近千萬元，社員戶均純收入達6萬元。招商引資形勢良好。一年來，我鎮把招商引資作為經濟發展的總抓手。通過進一步加大力度，整合資源，優化環境等方式，全鎮共引進項目2個。分別是投資8000萬元的中山美嘉油墨涂料化工及印刷設備生產包裝項目，建設征地131畝；投資500萬元的創輝實業有限公司及其一對一的匯興廢舊回收有限公司。引進物流企業2家，分別是廣昌恒達物流有限公司和江西省思維富物流有限公司，城鎮化進程不斷推進。我鎮是全省200個重點鎮之一，按照重點鎮建設要求，我鎮多方籌資，加大基礎設施建設力度。目前，鐮鏡至朱市埠公路硬化工程、頭陂大道延伸段建設項目取得突破。

——社會事業扎實推進。計生工作成效顯著。共完成四項手術579例，其中完成純女戶結扎12例。社會撫養費征收完成130多萬元，提前1個月超額完成縣里征收任務。“一大四小”優化生態環境。全鎮共書寫標語100余條，出宣傳欄9余期，拉橫幅17條。2010年共調運楊樹6.4萬株，濕地松0.9萬株，杉木60余萬株，泡桐4萬多株，南豐蜜桔4000余株，完成山下綠化面積共計1700余畝，完成山上造林綠化面積共計3000余畝。其中村莊綠化540畝，路溝渠綠化1000余畝，荒灘荒地150畝。森林防火措施得力。一年來，我鎮嚴格按照縣里的統一部署，吸取教訓，總結經驗，加大宣傳力度，強化責任意識。扶貧救災及時到位。全年發放自然災害救助款31萬余元，五保供養104人，發放供養金17.5萬余元。同時新農合醫療參合率達97%以上，住院補償1250人，補償金額102萬元。管理進一步規范，人們享受醫療、衛生水平有了一定提高，人們的公共衛生意識得到增強。教育事業蓬勃發展。一年來，我鎮始終堅持把教育放在優先發展的地位，通過優化教師隊伍配臵，狠把教學質量關，全鎮教育事業進檔升位，適齡兒童入學率達100%，小學畢業生升入初中階段的比例達100%。社會形勢持續穩定。2010年，我鎮實現了安全生產事故、死亡事故為“零”的目標。有力促進了社會的安定團結。

三、2011年工作思路

2011年是“十二五”規劃的開局之年，是新一屆政府謀劃發展的起步之年，是我鎮實施趕超發展戰略的關鍵之年。面對形勢，我鎮將抓住機遇，扎實工作，緊緊圍繞農民增收，財政增長，社會穩定的總目標，堅持落實科學發展觀，以“咬定一個目標（財政增長）、突出兩項工作（小城鎮建設工作、農業農村工作）、實現三大突破（招商引資、社會穩定、人口計生工作）為工作思路，進一步轉變增長方式，提高增長質量和效益，全力推動我鎮經濟和社會各項事業的快速發展。

主要工作措施：

1、認真宣傳貫徹落實中央、省、市、縣有關精神，繼續推進“創先爭優”、“三包為民”活動，著力提高農村基層干部的執政能力。發展農村經濟，必須首先提高村、組干部的執政能力。要借換屆之機，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、能帶領群眾致富奔小康的能人充實到村、組班子中來，同時要加強培訓教育，努力造就一批執政能力強的基層干部隊伍。

2、加強和搞活招商引資，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，使頭陂成為“服務優、誠信好、成本低、回報高”的投資熱土。完善招商引資機制，拓寬招商引資渠道，不斷吸引客商企業到我鎮落戶發展。

3、充分發揮頭陂的區位優勢，大力發展生態經濟，合理布局產業基地，逐步完善配套的基礎設施，加大招商引資力度，不斷壯大頭陂經濟實力，促進頭陂經濟發展。

4、以創建省級生態鎮為目標，加快小城鎮建設步伐，擴大小城鎮建設規模，開創小城鎮建設新局面。繼續推進基礎配套設施建設、農貿市場改造、小城鎮規劃項目征地建設任務，使集鎮面貌煥然一新。

5、加快農村社會化服務體系建設進程。強化計劃生育服務，加大行政執法清理力度，提高生殖保健服務質量，確保符合政策生育水平。加大社會保障服務力度，貫徹落實農村五保供養政策，切實做好優撫、救災救濟和農村、城鎮人口的低保審核發放工作，維護農村弱勢人群的根本利益。加強勞務輸出，建全農村勞動力資源信息庫，開展農村勞動力轉移技能培訓，切實提高就業競爭能力和自主創業能力。

6、以人為本，努力構建和諧平安新頭陂。一是以人為本，堅持依法治鎮、依法行政，注重社會公平，加強利益協調。進一步加強基層民主建設，健全完善三務公開，發揮群眾監督作用，完善村民自治制度。二是深入開展“五五”普法等法制宣傳教育活動，增強全民的法制觀念，大力營造文明法治環境，維護社會安全和社會穩定。三是完善基層人民調解工作網絡和信訪工作體系，突出加大對各種利益糾紛的調處力度，標本兼治，從源頭上預防和減少群眾性事件的發生。四是高度重視安全生產，積極嚴防重大事故發生。

四、當前急需解決的問題

1、我鎮是全省200個重點建設鎮之一，按照重點鎮的建設內容和要求，結合我鎮規劃設計，希望縣人民政府在政策和資金上給予傾斜。

2、我鎮是農業大鎮，基礎設施相對薄弱，希望縣人民政府加大對我鎮的農業基礎設施建設資金投入力度。

3、農業稅全面減免后，村委會人員工資急需解決。

頭陂鎮人民政府 2011年6月15日

第四篇：路口鎮提升公眾安全感工作情況匯報

路口鎮2010年提升公眾安全感工作情況匯報

2010年，路口鎮認真總結2009年平安創建工作中的經驗和教訓，在鞏固和保持已有工作成效的基礎上，理清工作思路，創新工作方法，采取有效措施，注重在筑牢防線上下功夫，努力提升公眾安全感，為公眾創造了一個安全穩定的生產、生活和工作環境。現將我鎮今年以來的工作開展情況簡要匯報如下：

一、落實目標管理責任機制，在筑牢綜治責任防線上下功夫。

一是成立機構，加強領導。鎮黨委、政府成立專門工作領導小組，由黨委副書記任組長，派出所所長、綜治辦專職副主任任副組長，綜治專干、干警、各村支部書記、村主任為成員，辦公室設在鎮綜治辦，具體負責對提升公眾安全感工作的領導。二是落實經費，加強保障。年初鎮人大會議把綜治經費列入財政預算，鎮政府嚴格按照預算落實3萬元治安巡防經費和綜治辦成員每月60元的綜治工作津貼。同時，村綜治專干按每月200元的標準，由鎮綜治辦每個季度統一發放工資，極大地調動了其積極性。三是明確目標，加強督導。按照創建平安路口和全鎮公眾安全感滿意率達到95%以上的目標，鎮黨委、政府與村簽訂了工作責任狀，層層落實責任。９月份，根據市、縣提升公眾安全感會議精神，鎮組織鎮、村干部召開了提升公眾安全感推進會，對１－９月份提升公眾安全感工作的開展情況進行了小結，對下一階段進了部署和安排。

二、建立矛盾糾紛調處機制，在筑牢矛盾調解防線上下功夫。

一是堅持制度，分級排查。按照從源頭上預防和減少矛盾糾紛的原則，堅持“村三天一排查、鎮每周一調度，每月一分析”的矛盾糾紛排查工作制度，對矛盾糾紛實行分級排查、逐級調解、一案一檔、專

人負責，做到臺賬清楚，資料規范。1-9月份全鎮共排查矛盾糾紛46起，調解46起，真正做到了“小事不出村組，大事不出鎮”的目標。二是領導掛帥，坐陣接訪。繼續深入開展鎮黨委書記大接訪活動，每天安排專人在鎮矛調中心坐班，接訪群眾的來信來訪，暢通信訪渠道。逢集鎮集市日，主要領導都在鎮政府坐陣，親自接待上訪群眾，現場解決問題。三是深入基層，源頭化解。全體鎮黨政領導、駐村干部下到村、組走訪上訪人員，變群眾的上訪為領導下訪，做到第一時間介入，把信訪苗頭消除在內部、化解在基層、解決在源頭，確保了全鎮的和諧與穩定。

三、加強治安防控體系建設，在筑牢防范打擊防線上下功夫。

一是加強治安巡防隊伍建設。鎮２０人的專職巡防隊加大了商業街及重要路段巡邏頻率，特別加強了夜間的巡邏力度，有效地震懾了犯罪分子，減少了入室盜竊案的發生。同時，建立并完善治安防范責任制，實行民警包片、巡防隊員包村，每個村落實了1—2名村級治安巡防員協助，確保農村治安巡防落到實處。同時組織鎮村干部巡防，駐村干部組織所在村有關人員一起進行定期與不定期巡防。二是推進天網工程建設。積極配合縣政法委在集鎮、主要路段、重要辦公區域安裝視頻監控，同時支持縣公安局在下垅村與安福縣交界的東湖增設治安卡點。三是深入推進嚴打整治斗爭。通過開展治安重點地區排查整治工作，針對排查出的突出治安問題，重點開展了打擊“兩搶一盜”、查禁黃賭毒以學校周邊環境整治等專項活動，加強了學校、企業周邊，農村治安混亂地區娛樂場所等重點區域的治安排查整治。

四、扎實開展問安于民活動，在筑牢輿論宣傳防線上下功夫。

一是宣傳發動，調查摸底。按照“問安于民”的工作要求，在召

開鎮村干部動員會的基礎上，通過鎮、村、組干部逐家逐戶上門征求意見和填寫調查問卷，增進全鎮群眾對安全感測評工作的認識。同時，通過發放宣傳資料和設置綜治工作宣傳欄，宣傳綜治工作的重要意義及做法，營造“人人知道綜治、大家支持綜治”的良好的輿論氛圍。二是疏理意見，查找問題。在問安于民活動中，我們根據收回的調查問卷，疏理出12條意見，其中大部分反映的問題主要表現在加強治安巡防、加大矛盾排查、加強民生保障三方面。同時，還有些村民反映在新農建設中的征地拆遷和民政補助等方面的個人問題。三是責任到人，化解問題。針對調查出的問題和問卷上明顯滿意率低的農戶，所在村的掛村領導和駐村干部再次上門，了解實際情況，對于能夠解決的問題及時給予解決，對于一時不能解決的問題，認真做好解釋工作。

今年，在上級的正確領導下和鎮村干部的努力下，路口鎮的提升公眾安全感工作雖然有了一定的進步，但與上級政法部門的要求和全鎮人民的期望還有很大差距。在今后的工作中，我們將按照市、縣的工作要求，認真推進新一輪平安創建工作，將綜治工作進一步抓牢抓實，為全鎮創造一個安居樂業的安全社會環境。

二〇一〇年十月二十一日

第五篇：關于辦事處提高公眾安全感分析思考

關于辦事處提高公眾安全感分析思考

由于定城辦事處區位特殊，流動人口眾多，人員情況復雜，公眾安全感指數總是很不穩定。09年底在信陽市公眾安全感排名又靠后，這成為我們辦事處社會治安綜合治理工作再上新臺階的重要制約因素。

如何提高我們辦事處公眾安全感，當然，強化防范措施，降低發案率尤其命案，侵財，黑惡勢力案件等影響人民群眾生命財產的案件數量，同時加快破案速度，提高破案率等方面是必不可少的。不過，我下面幾點看法是從上述幾個影響公眾安全感的基本要素之外來考慮的。

—、加大宣傳力度

這里所說的宣傳，是指上門宣傳，重點是擁有固定電話用戶的居民，要保證每戶必到。上門宣傳可以做以下幾件事：

1、宣傳我們在平安建設中做的那些工作。要讓居民知道，為維護我們定城辦事處的社會穩定，為提高公眾安全感，我們做了些什么，是怎么做的，下一步還要做些什么；

2、征求居民對我們的工作，對提高公眾安全感的意見建議，集思廣益；

3、指導居民開展自我防范。通過上門宣傳，我認為可以起到這幾個方面作用：一是讓群眾知道為提高公眾安全感，我們一直在努力，以取得群眾理解，支持和信任；二是釋放群眾的情緒，排瀉群眾的不滿；三是增強人民群眾的自我防范意識；四是最大限度地調動廣大人民群眾參與社會治

安綜合治理工作的自覺性和主動性。

二、用好我們自己的巡邏隊伍

自09年辦事處基層治安員隊伍成立之后。我們對這支隊伍采取以會代訓的形式進行了培訓，制定了相關制度，購買了服裝器械，并組織了多次義務巡邏。得到縣相關部門和領導的充分肯定，并成為我縣社會治安綜合治理工作的新品牌。

如何管好用好這支隊伍，我的看法是，組建一支真正意義上的辦事處專職巡邏隊，將基層治安員和專職巡邏隊整合起來，統一管理，統一調度，統一使用。將他們專門用于治安巡邏工作，而切是徒步在背街小巷，村莊內，社區里巡邏，雖然不能做到轄區全覆蓋，起碼能控制住重點部位。我們都是社會普通一居民，想想看，如果自己晚歸時看到有人在街巷巡邏，睡覺時知道有人在巡護，走夜路就不再會提心吊膽了，睡覺時也會更安穩些。當然這一切都是在一定經濟支持下才能有保證。

三、建立我們辦事處自己的公眾安全感測評體系

利用09年我們收集的本轄區固定電話號碼，建立定城辦事處自己的公眾安全感測評體系。我們可以不定期的測評，一次在每個社區及村抽查若干戶。通過測評及時掌握群眾的動態及要求，有針對性地開展以些工作。比如說，知道哪些居民對安全感不滿后，通過分析其原因，再組織有關人員上門工作或者以召開座談會的方式，宣傳解釋，征求意見，釋放情緒，排解不滿。建立辦事處自己的測評體系目的就是增加工作的針對性。

影響公眾安全感的因素很多，人民群眾的生命財產安全與否固然是主要因素，但絕不是全部因素。農村宗族勢力的影響、矛盾糾紛及信訪問題的處理、征地拆遷安置引發的問題、黑惡勢力的影響，基層干部的粗暴工作作風等等方面出現的問題，最后都會集中在公眾安全感上體現出來。因此，提高公眾安全感是一項系統工程，需要集思廣益，需要群策群力，需要全辦事處上下共同努力。這里我所提的三點，僅僅是我個人的看法，有不當之處，請批評指正。