第一篇：央企 廉潔 模范 干部 學習心得

廉潔從業模范干部先進事跡學習

心 得 體 會

通過學習XX鉆探工程公司XX鉆探公司總經理王經理的先進事跡，深深感到王經理同志是共產黨“廉潔、敬業”好干部的典范，在他身上充分體現了當代真正的共產黨人堅定理想信念，積極進取，開拓創新，廉潔奉公，無私奉獻的高尚品格，在他身上充分證明了真正的共產黨人是時代的先鋒，是全心全意為人民服務的公仆，是人民值得依賴的領路人。王經理同志做人低調,事情干得多,從來不計較個人得失。王經理同志時刻想著如何為職工謀福利。王經理同志自省、自尊、嚴于律己,在他身上體現了一個普通共產黨員的樸素追求。王經理同志善于把復雜的事情變簡單,更善于凝聚人心。王經理同志坦蕩無私,從來不因為自己的事情麻煩別人,但在生產生產現場卻細致入微地觀察,縝密全面地思索,雷厲風行地執行,力求有收獲,收獲一線員工的想法,收獲一線管理的紕漏,收獲安全生產的經驗,收獲挖潛增效的新途徑。王經理同志對鉆井有感情,對鉆井人有感情,對黨有感情,對石油事業有感情，今后自己一定以XX鉆探公司廉潔從業模范干部為榜樣，在工作、學習和社會生活中，認真做到以下幾點：

1、加強學習，筑牢思想反腐的防線。加強廉潔從業方面的學習、再學習，樹立并按照正確的人生觀、價值觀的指引，好好做事、踏實做人。從思想重視廉潔自律，堅持無論 1

何時何地都繃緊廉潔自律這根弦。環境再變，心靈不能浮躁，誘惑再多，步子不能亂套。任何時候、任何情況下，都要堅持堅定的思想信念，把握非凡的道德勇氣，培育經得起考驗的人格力量，堅守一名共產黨員的精神家園。自覺做到薄禮面前慎微，盛情面前慎軟，喜好面前慎饞，隱賄面前慎獨，牢牢筑起防腐拒變的思想防線，使各種腐敗無隙可乘。

2、堅持律己和修身并重。加強政治業務學習，提高個人政治修養，凝煉個人品性。做到自重、自省、自警、自勵。潛身鉆研學習業務知識，提高工作能力和本領，懷律己之心，堅持踏踏實實做事，坦坦蕩蕩做人。

3、加強工作中各環節的監督和檢查。鄧小平同志說過：失去監督的權力必然導致腐敗。在工作中主動將自律與他律結合起來，主動接受上級和員工的監督。定期向黨組織匯報思想，匯報廉潔自律情況，按時按要求參加黨組織活動。

第二篇：央企廉潔文化建設心得體會

企業廉潔文化建設，是在黨風建設和反腐倡廉工作面臨新的形勢和要求，伴隨著廉政文化建設的興起而提出的新課題，是國資委黨委提出的重點工作內容之一。作為中央企業，我們有責任，有義務將這項工作抓實抓牢，抓出成效。

一、只有認識明確，才能高度重視

加強企業廉潔文化建設是新時期企業黨風建設和反腐倡廉工作的重要創新舉措，也是加強企業政治文明、物質文明和精神文明建設的重要內容，為我們企業的發展壯大有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。

1、加強企業廉潔文化建設是企業落實科學發展觀的重要途徑。當前，隨著市場競爭的日益激烈，我們企業也面臨著全員經受市場考驗和誘惑、競爭對手如林、贏利空間縮小等實際困難和問題。在這種情況下，企業要發展，要強大，就必須全面落實科學發展觀，在促進企業生產經營全面發展的過程中，確保企業持續、快速、健康發展。實現這個艱巨任務，而實現這個目標任務的關鍵就是要有一支團結向上、一心為公、清正廉潔、奮勇開拓的干部隊伍，進而帶出一支能打硬仗的好隊伍。加強廉潔文化建設，就可以使我們全體干部職工更加自覺地以科學發展觀為指導，履行好各自的崗位職責，勤奮工作，知難而上，求真務實，愛企如家，“激濁揚清、扶正祛邪”，在企業內外樹立良好的風氣。企業如果缺失廉潔文化，就會內缺誠信度和凝聚力，外失信譽和市場。

2、加強廉潔文化建設是建設和諧企業的重要保證。只有和諧，才能凝聚人心，誕生力量，推動發展。加強廉潔文化建設，一方面，通過加強對黨員干部的教育，筑牢思想道德防線，打牢思想政治基礎，有利于強化黨員干部的民主意識、法制意識、廉潔意識，促進黨員干部按照法定的權限和程序行使權力；另一方面，開展廉潔文化建設，運用文化的力量，讓廉潔的理念深入廣大黨員干部的頭腦，進而轉化為對職工群眾的深厚感情，使黨員領導干部想問題、作決策都能夠以是否符合廣大職工群眾的利益為最高衡量標準，切實把實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，形成強大的向心力和凝聚力。這樣，就可以使廉潔文化真正窗體頂端

窗體底端深入到機關、基層、項目部(工程隊)、家庭等企業的方方面面，形成良好的廉政修養和積極向上的生活方式，誠信友愛、和睦相處、安定有序的內部環境，從而有力地促進和保障和諧企業的構建。

3、加強廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。加強廉潔文化建設，是黨風建設和反腐倡廉的基礎性工作。現在，黨風建設和反腐敗工作中一個的問題就是教育工作不扎實，其中廉潔文化薄弱是一個重要因素。加強企業廉潔文化建設，就可以更好地貫徹落實黨中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，把教育、制度、監督并重的工作有形化、具體化和群眾化，為教育提供思想內容，為制度提供精神支撐，為監督提供價值標準，從而為構建懲防體系奠定思想基礎和群眾基礎，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設更有力度，監督制約更有實效。同時，通過企業廉潔文化的宣傳、教育、引導和熏陶，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，堅決抵制官僚主義、拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想，從而筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，也有利于黨員干部陶冶情操、凈化靈魂，提升思想境界，有利于黨員干部自重、自省、自警、自勵，最終使廉潔從業成為廣大黨員干部的一種共同意志、一種行為準則、一種自覺實踐，從而更好地推進我們企業黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展。

4、加強廉潔文化建設，有利于企業黨建思想政治工作的創新發展。思想政治工作是我們黨和國有企業的優良傳統和政治優勢，廉潔文化作為黨風建設和反腐倡廉工作的重要環節，是推進思想政治工作創新的有益嘗試。企業黨建思想政治工作從根本上講是做人的工作，做調整生產關系的工作，為生產力的發展消除障礙，化解矛盾，凝聚力量，激發人的積極性和創造力。加強廉潔文化建設，教育干部職工特別是黨員領導干部牢固樹立正確的理想信念，正確處理義利關系，營造立黨為公、執政為民，遵紀守法、公平公正，求真務實、聯系群眾，廉潔自律、艱苦奮斗的廉潔文化氛圍，有利于增強思想政治工作的說服力和號召力。

二、只有理清思路，才能收到實效

思路決定出路。在廉潔文化建設中，要堅持以鄧--理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以xx在提出的“八個方面”良好作風為導向，以《實施綱要》為統領，以提高預防腐敗能力為宗旨，以開展群眾性文化活動為載體，充分發揮職工群眾在企業廉潔文化建設中的主體作用，圍繞中心，融入管理，弘揚廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚的核心價值觀，培育全體干部職工廉潔從業的道德操守和實踐行為，營造反腐倡廉的文化氛圍和良好風尚，促進企業健康、持續、和諧發展。

1、必須突出重點。要堅持以道德文化和法制文化為重點。要讓全體干部職工明白：有毒的別吃，犯法的別干，不該說的別說，不能去的別去，要在思想上把握住自己。作為企業一員，要確立以廉為榮、以貪為恥的思想，清正廉潔，恪盡職守，勤勉有為，開拓進取，自覺遵守法律法規和企業各項規章制度，人人都做誠實守信、學法守法的模范，維護企業的良好信譽并提高社會知名度；作為領導人員，要增強責任意識和紀律觀念，嚴格自律和行為規范，加強自我約束和控制，堅定理想信念，加強道德修養，樹立正確的人生觀、榮辱觀和高尚的道德情操，依法秉公用權，權為民所用，情為民所系，利為民所謀；作為企業，是一個法人單位，就要依法經營，誠實生產，在企業不斷發展中努力承擔社會責任，對股東、員工、社會負責任。

2、必須加強領導。廉潔文化不可能自然形成，加強領導是順利開展廉潔文化建設的前提和關鍵。一要健全組織。建立與懲防體系建設、企業文化建設相統一的領導體制和工作機制，從建設目標、原則、任務、步驟、保障措施等方面，加強謀劃和指導，落實工作責任制，解決企業廉潔文化建設必要的投入、人員、時間等實際問題，形成統一協調、上下聯動、全員參與、動態管理的工作格局。二要率先垂范。各級領導要帶頭樹立社會主義榮辱觀和價值觀，將企業廉潔理念植根于自身的精神追求和情操境界，成為自覺遵守的思維習慣和行為準則；帶頭誠實守信，奉公守法，勤勉履職，廉潔從業，自覺執行企業規章制度、http://www.tmdps.cn 管理制度和反腐倡廉各項規定，為職工做出表率。三要抓好落實。紀檢監察機構要加強對企業廉潔文化建設的組織協調和督促檢查，適應生產經營管理的要求，建立協調機制，相互密切配合，全面履行職責，落實各項工作。要會同有關部門制定檢查考核辦法，定期進行督辦檢查，適時開展廉潔文化建設考評活動，對完成任務成績突出的單位和個人予以表彰。

3、必須形成氛圍。要結合生產經營活動的實際和特點，采取寓教于樂的方式，在潛移默化、潤物無聲中顯現出教育效果，營造出依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業環境和氛圍。一要大力加強理想信念教育，引導廣大黨員和黨員干部形成高尚的情操和追求，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風；二是要大力加強黨的基本理論，黨紀政紀和法律法規教育，引導廣大黨員和黨員干部自覺遵守“四大紀律、八項要求”，做到廉潔自律，遵紀守法，依法辦事，分辨是非、美丑、善惡，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。三是運用群眾喜聞樂見、雅俗共賞的形式，通過豐富多彩的文化活動，使廉潔理念內化于心、固化于制、外化于行，營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。

4、必須形成機制。企業廉潔文化建設要把制度建設作為基礎，堅持將廉潔文化理念融入制度，用制度體系保證廉潔精神的弘揚，形成長效機制。一要堅持文化先行。注重用廉潔文化感化、引導和規范黨員、干部和職工的從業行為，促使企業領導人員和廣大職工進一步樹立并落實廉潔從業的規定，將廉潔文化優勢轉化為企業管理優勢、效益優勢和市場競爭優勢，從根本上解決“不愿腐敗”的問題。二要強化制度保障。企業廉潔文化建設要融入我們企業的生產經營管理，建立完善企業各項規章制度，規范經營管理行為。通過加強制度建設，逐步形成企業廉潔文化建設的長效機制，進一步解決“不能腐敗”的問題。三要加強監督檢查。重點促進企業加強對管人、管財、管物、管事的過程監控，強化領導人員和重要崗位人員貫徹落實企業制度的執行力，防止領導層面和重要崗位、重要業務及關鍵環節發生違規違紀等問題，著力解決“不敢腐敗”的問題。

三、只有統籌兼顧，才能深入持久

企業廉潔文化建設是一項長期的戰略任務，又是一項復雜的系統工作，必須正確處理各方面工作的關系。這樣，才能掌握主動權，把握規律性、體現時代性、富于創造性，實現在更高層次、更高水平上的推進。

1、正確處理正面教育和警示教育的關系。正面教育是廉潔文化建設的主基調，警示教育是廉潔文化建設的重要手段。把握不住正面教育，廉潔文化就不能健康發展；利用不好反面警示，廉潔文化就缺乏震撼力。因此，廉潔文化建設必須堅持以正面教育為主，輔以必要的反面警示教育，既要加強正面引導，介紹反腐倡廉的進展和成果，宣傳勤政廉潔的典型和事跡，弘揚敬廉崇潔的思想和品德，又要兼及反面警示，揭露消極腐敗現象，剖析違紀違法案件。

2、整體推進與重點突破的關系。整體推進是廉潔文化建設這項系統工程的內在要求，重點突破是廉潔文化建設不可或缺的工作方法。不能整體推進，廉潔文化就沒有高標準、高起點、高質量；不能重點突破，廉潔文化建設就沒有亮點、沒有特色、沒有優勢。因此，廉潔文化建設必須堅持在整體推進中重點突破、在重點突破中整體推進，既要統籌兼顧，科學規劃，抓好全面，又要區別輕重，分清緩急，抓住重點。

3、立足當前與著眼長遠的關系。立足當前是由廉潔文化建設的緊迫性決定的，著眼長遠是由廉潔文化建設的長期性決定的。不立足當前，廉潔文化建設就只能停留在口頭上；不著眼長遠，堅持長期抓，廉潔文化監視就只能是權宜之計。因此，廉潔文化建設必須堅持在立足當前中著眼長遠，在著眼長遠中立足當前，既要從現在抓起，一步一個腳印地向前推進，有要堅持長期抓，提出長遠目標，建立長效機制，作為一項長期任務堅持不懈地抓下去。

4、企業文化與廉潔文化的關系。廉潔文化是企業文化的重要組成部分，是企業在長期發展過程中逐步形成的能促使領導干部和廣大員工廉潔從業，推動企業依法經營的思想觀念、行為規范和從業行為的一種依法管理理論和管理行為，具有導向、教化、激勵約束功能。開展廉潔文化建設，有利于促進企業文化與黨風建設的有機結合，不斷豐富和發展企業文化體系，有利于提高黨風廉政宣傳教育工作的文化含量和文化效應，增強社會公德、職業道德、家庭美德教育的實效性。加強廉潔文化建設可以更好的豐富和促進企業文化建設，加強企業文化建設必然要包含廉潔文化，兩者是相互關聯，相得益彰的關系。

總之，加強企業廉潔文化建設，是一項長期性、艱巨性、復雜性地工程。只要我們齊心協力，求真務實，開拓奮進，就一定能夠取得廉潔文化建設的新局面，取得黨風建設和反腐倡廉的新成就。

第三篇：探索央企干部培訓新思路

探索央企干部培訓新思路

中國華能集團公司黨校充分發揮干部培訓主陣地、主渠道的作用，按照中央新一輪“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”的要求，干部培訓工作重創新求實效，努力把《2010―2020年干部教育培訓改革綱要》落到實處。

一、發揮優勢，拓展培訓渠道

中國華能集團公司是中央管理的以電為核心的國有重要骨干企業，秉承“三色公司”的企業使命，致力于建設“為中國特色社會主義服務的‘紅色’公司，注重科技、保護環境的‘綠色’公司，堅持與時俱進、學習創新、面向世界的‘藍色’公司”。華能集團公司作為亞洲第一、世界第二大發電企業，在境內外都擁有自己的電廠，20余年的發展歷程積累了諸多管理創新、技術創新成果，但同其他央企一樣，在 新形勢下面臨新的機遇與挑戰。這些都為黨校教學提供了豐富的實踐教研素材和直觀、生動的課堂，這是華能黨校獨有的資源優勢。

華能黨校依托于中央黨校教師資源優勢，同時積極引進上級單位、行政學院、有關院校、國企等優秀師資。在與中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院等建立常態 化合作機制，并取得明顯成效的基礎上，2010年3月，華能西柏坡教育示范基地正式掛牌。同年10月，華能集團公司又與南京大學簽署人才培訓合作協議，并 舉辦首期國學培訓班。在教學實踐中，華能黨校通過優選優評建立了百人教師資源庫，成為教學的優勢儲備資源。

在教學中，華能黨校充分利用和發揮這些優勢，堅持將學員的主體作用和教師的主導作用結合起來，教學相長，學學相長，形成優勢互補，極大地增強了教學的針對性和實效性。

二、突出特色，創新方式方法

圍繞華能集團公司確定的建設“具有國際競爭力大企業集團”的戰略目標，華能黨校對拓寬干部國際化視野，提升戰略思維，培養創新型人才進行了有益嘗試。在教 學中采取請進來、走出去等多種教學方式，把課堂講授與案例教學、現場體驗式教學、社會實踐等充分結合，以達到學以致用、用以促學、學用相長的目的。雙向交流，教學相長。在基本理論課之后，組織中央黨校教師與學員進行面對面雙向交流，思想火花充分碰撞，答疑釋惑求得共識。

研究式教學，學學相長。貼進公司發展戰略和熱點、難點問題，以理論課為指導，以小組為單位進行課題研究。包括選題、分工、調研、提交論文、班級交流、專家點評等程序。截至目前，黨校學員為公司提供有價值的專題研究報告四十余篇。

領導上講臺，相互促進。華能集團公司黨組成員定期到黨校講課已形成制度。黨組書記、總經理除講課之外還定期與學員進行專題交流、座談，工作學習相互促進。

專題教學，突出重點。針對中青年干部，后備干部或新收購、并購的企業領導干部等舉辦的培訓，包括對區域公司、產業公司為主體的個性化干部培訓都按需教學，有的放矢。

互動教學，橫向交流。與中央黨校進修部學員交流互動、與企業黨校學員交流互動，到國內大型骨干企業參觀學習等。黨政干部與企業干部、企業干部之間橫向學習成果交流，跳出行業看行業，更堅定了搞好國企的信心。

走出去教學，開闊視野。到中國浦東干部學院、井岡山干部學院等院校學習培訓；到華能境外企業實地考察、現場授課，開展境外培訓。

學員講壇，互助互學。在為期四個半月的干部進修班開展新型研討交流模式。

講壇要求每一位學員將自己的經驗抑或教訓做成PPT課件，現場講述和探討，給學員帶來明顯的“知識倍加效應”。

黨風廉政建設，警鐘長鳴。華能黨校在加強自身黨風廉政建設的同時，將黨風廉政教育作為主要培訓內容之一，公司黨組紀檢組長在各期培訓班開展黨風廉政教育講座。學員黨支部充分發揮作用，組織學員參觀燕城監獄，進行干部警示教育。

三、規范管理，打造良好學風

華能黨校堅持把學風建設的要求貫穿于干部教育培訓全過程，嚴格管理與人本關懷“辨證施治”。

一是強化入學教育。學員入校后首先要學習的是《學員管理手冊》，手冊對學員的黨性鍛煉和紀律約束提出明確要求，學員要在最短的時間內實現“三個轉變”。

二 是突出自我管理。由黨校負責組建學員臨時黨支部，下設若干黨小組。黨支部工作職責明確，分工細致，充分發揮學員自我教育、自我管理、自我約束的能力。三是 細化教學內容，規范管理。《學員講壇管理辦法》、《學員畢業論文管理辦法》、《專題研究管理辦法》等七項辦法已形成制度，教學管理走向制度化、規范化。

四 是彰顯人本關懷。學員學習生活采用封閉式管理，有嚴格的請銷假制度，同時，校園網站、閱覽室、《學習簡報》等平臺及豐富的文體活動，專業貼心的后勤保障等 等，努力為學員營造積極、和諧的校園文化。

以創新促活力增強，以擇優促質量提升。經過七年的探索實踐，華能黨校干部培訓的覆蓋面和影響力越來越大，逐步呈現出培訓班次多樣化、培訓對象層次化、培訓內容豐富化的特點，累計脫產培訓和輪訓黨員領導干部1514人次，連續四次被中央黨校評為分校辦學先進單位。

第四篇：干部廉潔學習心得

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

郭 貴 生

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

通過學習《規定》，從內心感到頗受教育，體會到了作為一名合格的農村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”現將我學習整篇《規定》后得的體會總結如下。

農村就好比一個大家庭，所以經常會出現各種問題，尤其年底就要面臨的換屆工作就是一個重要工作。在農村或多或少都存在違反選舉程序的事情，甚至還有一些人利用家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、妨礙、破壞選舉。這些人人利用權和錢買通百姓，蒙騙鄉鎮政府，當選后又利用職務便利中飽私囊、以公謀私，不僅損害了村集體利益，更給百姓增添了負擔，肯害了農民。作為黨總支第一責任人我有責任和義務擔負起換屆工作第一責任人的崗位職責，在換屆選舉工作前加強宣傳，增強黨員、群眾的民主意識。民主是黨的生民、是根本，更是黨員、群眾的權利，所以在換屆前要通過召開黨員會和群眾工作會詳細解讀和宣傳《換屆工作條例》和相關文件，增強選民履行權利、義務的能力和意識。

農村基層干部應該在日常工作生活中，嚴格要求自己的一言一行，繃緊廉潔履職這根弦，不留有任何僥幸心理，正

確處理公事與私事、集體與個人、干部與群眾的關系，只有這樣，才能用行動踐行《廉潔履職規定》，真正做到“22個不準”，兌現執政為公、全心全意為人民服務的錚錚誓言。

村級事務大多數都是由班子會表決通過后執行，也有存在“拍桌子”、“拍腦袋”的違規決定，尤其是面對一些重大事件如申報低保、五保；處置集體資金、資產；救災物資、款項發放時更要嚴格履行執行程序，按照相關文件指示受理、辦理，不搞特殊、不暗箱操作、不貪不占。在執行公開性選擇事務時要通過召開村民代表會議和通過廣播向村民宣傳說明，公平對待。村干部要履行職責，嚴格審理各項申報、申請，讓確實需要幫扶的農民得到實惠，不給關系戶、投機取巧者留空隙。村干部更要廉潔自律，更不能利用職務關系給親屬、朋友行方便、搞特殊服務，在受理時要堅持公開公平公正“三公”原則，讓百姓放心，讓上級政府放心。

在平時工作中要真心實意面對群眾，不搞特權、不濫用職權。不獨斷專橫、不損公肥私，讓工作流程和工程質量曬在農民面前，接受百姓的監督，保證集體財產不受損害。作為黨總支的負責人我有義務帶頭做到不干預集體資金使用，不干擾重大項目建設和審計，不阻撓有關機關、部門依法進京的監督檢查或者案件查處，積極主動回答村民提出的合理詢問，公開透明村內工作情況和財務狀況。嚴厲打擊黑惡勢

力和非法教會、組織，發現情況及時向上級政府和有關部門舉報，并教育村民潔身自愛，遠離黃賭毒，與邪教作斗爭。

郭貴生 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

李 鴻 德

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

通過參加村黨總支組織的《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》學習, 使我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意義，特別是對一些發生在我們身邊的活生生的反面典型的警示教育，使我感觸頗深。當前，我國正處在體制轉換、結構調整和社會變革的關鍵時期，作為黨員干部，面對權力、金錢等形形色色的誘惑和考驗，如何能夠堅守防線，我認為，應該重點從以下幾個方面自律：

一要堅定理想信念，保持清醒頭腦。理想信念是人生的總開關，是能否做到自律的思想基礎。只有堅定共產主義理想和有中國特色社會主義信念，才能在大是大非面前保持頭腦清醒，在小事細節方面嚴格要求自己。理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。無數事實證明，背棄理想信念是腐敗分子違法犯罪的根本原因。每位黨員干部要自覺把堅定理想信念、嚴格自律作為加強黨性修養的重要內容，融入自己的學習、生活、工作之中，化為自覺自愿的行動。

二要正確對待名利，把住關鍵環節。正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。近年來，很多被查處的腐敗分子雖然職務各有高低、年齡差別較大、學歷層次不等，走向犯罪道路的心路

歷程也不盡相同，但都有一個共同特點，就是不能正確看待個人名利得失，小洞不補，大洞吃苦。黨員干部要筑牢拒腐防變的防線，必須始終保持高度警惕和良好心態，正確對待名利，從司空見慣的小事和小節抓起，加強世界觀改造，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，切實做到未雨綢繆，防患于未然。

三要筑嚴思想防線。一個人的變化是從思想上的變化開始的。為此，必須經常加強政治學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立遠大的共產主義理想，志當存高遠，才不致被困于名韁利索，受制于一己私欲。

四要帶頭遵守紀律。黨的紀律、各種法律、規定對任何人都是一樣的，在紀律面前沒有特殊黨員和特殊干部，作為黨員干部更不能等同于一般干部群眾，必須嚴格遵守，模范執行各項黨紀國法，只有這樣，才能取信于群眾，取信于組織。同時，要自覺地接受監督，而決不能漠視甚至規避監督。

五要經常算算廉政賬。經常算算廉政賬，對每一個黨員干部都是一份清醒劑，它可以使人明辨利弊得失，堅定理想信念。算好政治賬，不能自毀前程，損害黨和政府的形象。算好經濟賬，不能丟掉公職，生老病死難保障。算好名譽賬。不能自毀聲譽，顏面盡失。算好家庭賬，不能妻兒受累、老人蒙羞。算好自由賬。不能眾叛親離、遺憾終生。算好健康賬。不能精神緊張，損害健康。這七筆賬需常思勤算，非一時一地、一時之需，須隨時隨地，伴算終生。

六要構筑防線、保住底線。一例例觸目驚心的腐敗案例，看到昔日熱血方剛、躊躇滿志的同志，如今卻身陷囹圄，看到他們聲淚俱下的懺悔和遲來的反省，深感震憾與惋惜。筑牢思想道德防線非常重要，為此應常學習、辯是非、不攀比、想大事、平心態，經濟待遇順其自然。只有這樣才能做到順境時不飄然，逆境時也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底線，這個底線就是黨紀國法，真正把黨紀國法作為自己的行為準則。

七要認真貫徹落實科學發展觀。我們做為黨的基層干部，地處農村第一線，我們的一舉一動，都是代表黨和政府的形象，所以更要有一種積極的態度，良好的心態，樹立正確的政績觀，做好自已的本職工作，為表山鄉7500多位村民奔小康創造良好的條件，做好帶路人。要多為村民辦實事，辦好事，把實事辦好，把好事做實。不能只當守門員，把群眾的事當做球來踢。只有這樣，我們才能無愧于表山鄉黨委期望，才能無愧于黨員干部這個稱號，為我們的黨的光輝形象增添色彩，使我們黨永遠立于不敗之地，永遠是一個偉大的黨、光榮的黨、正確的黨。

李鴻德 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

楊 樹 春

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

根據上級要求加強個人的廉政教育學習，我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務實精神的重要性，認識到“為民、務實、清廉”的重要性，認識到廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。根據上級有關要求，經過認真反思，深刻自查，現將自己在黨風廉政建設方面的有關情況匯報如下：

一、加強學習，領會《規定》重要內容

農村基層干部應當堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、為民奉獻；應當發揚黨的優良傳統和作風，求真務實、艱苦奮斗；應當遵守黨的紀律和國家法律，知法守法、依法辦事；應當正確履行職責和自覺接受監督，清正廉潔、公道正派；應當倡導健康文明的社會風尚，崇尚科學、移風易俗。黨開展反腐敗斗爭、加強黨的建設的新鮮經驗，提出“從嚴治黨，必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風建設，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督的各個環節中去。”這些重要思想和基本觀點，體現了我們黨加強廉政建設的一貫方針，反映了黨對從嚴治黨認識的不斷深化和理論上的豐富發展，是推進新時期黨的建設的根本保證。

做為一名基層工作人員，我牢記肩頭的責任，在千頭萬緒的實際工作中，時刻繃緊廉政建設這根弦。始終把領導干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓，從嚴要求自已，確實管住自己，管好自己的家人；對員工嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理；廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾監督。

二、通過學習，努力提升自身素質

參加工作以來，在上級領導的大力幫助下，我結合工作實際，一方面狠抓業務，開拓進取，另一方面強調政治理論學習，全方位鑄造鍛煉培養自己。不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平，增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農村基層黨員干部廉潔履行職責若干規定》，通過加強理論學習，夯實自身的思想政治基礎，筑牢反腐拒變防線，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

三、領會精神實質努力克服自己存在的問題和不足

黨風廉政建設是一項長期工作，既要從大事抓起，又要在細微之處堅持。“打鐵須得自身硬”。做為一名基層干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，一年來，日常工作中我能夠嚴格執行鄉黨委政府各項工作要求，不以善小而不為，不以惡小而為之，在廣大群眾的監督、參與和支持下做好了相關工作，能夠對照《規定》中“八個禁止”和“ 22個不準”，結合自己實際情況查找自己

在工作中存在的問題，并標準嚴格要求自己。

四、今后整改措施及努力方向

嚴格執行廉潔自律規定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個務必”。不斷加強黨性修養，時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優良傳統，正確對待地位、名利、權力，在思想上筑起反腐廉政的長城，自覺執行廉潔自律的各項規定，少琢磨組織上給了我什么，時刻想著我為黨和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老實實做人，踏踏實實做事。

楊樹春 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

郭 秋 生

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

我認真學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等反腐倡廉的資料，對照落實二十二不準，認真抓好自身廉政建設，對照規定進行自我檢查與自我監督，進一步為培養良好的工作作風明確了方向。現將自查情況報告如下：

一、加強學習，提高對廉潔從政的重要性和必要性的認識

廉政建設和反腐敗斗爭，關系到黨和國家的生死存亡。廉潔奉公、勤政為民是各級干部必備的品質，也是黨和人民對黨員干部最基本的要求。加強干部廉政勤政建設，是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是適應新形勢新任務、推進反腐倡廉建設的必然要求。我堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，認真學習胡錦濤同志關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述。牢固樹立馬克思主義人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀，堅守拒腐防變的思想道德防線。廉潔從政，必須從現在做起，從一點一滴的事情做起，避免只停留在文件上和口頭上，要堅持理論與實踐相一致。通過學習，我更加深刻地認識到反腐倡廉教育的重要性和緊迫性，決心把開展廉政勤政、依法從政作為當前一項重要的政治任務，切實上心入腦、認真自

查，從而培養良好的工作作風。

二、遵守紀律，廉潔從政。

通過學習，進一步增強了紀律觀念，增強了自律意識，自覺遵守《規定》和廉潔從政的各項相關規定，堅決地做到了在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致。堅決遠離有令不行、有禁不止、以權謀私、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不正之風的行為。按照工作人員行為準則嚴格要求自己的行為：從政愛崗敬業，不攀比、不鄙薄、不怠慢；工作高效熱情，不推搪、不拖拉、不馬虎；行政公開透明，不隱瞞、不欺騙、不誤導；辦事清正廉潔，不刁難、不吃請、不謀私。有效地做到了自重、自省、自警、自勵，嚴格地要求自己進一步樹立廉潔奉公的良好形象。

郭秋生 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

趙 震 昆

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

通過近期廉政風險防控機制建設學習，我認為，作為一名黨員干部，必須時刻加強學習，時刻嚴以律己，時刻警鐘長鳴，從“小事”防起，努力從以下四方面自律。

一是必須加強學習，筑牢理想信念。有句話叫做“己所不欲，勿失于人”，要強化學習，既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，從而筑牢信念大廈的根基；另一方面，還要學習鄭培民、孔繁森等先進人物的事跡，用他們的感人事跡不斷鞭策自己，查找差距，提高覺悟。

二是必須處理好幾種關系。當前是開放的時代，各種形形色色的誘惑都使每一名黨員干部面臨著考驗，這就要在提高道德修養的同時，堅持自重、自警、自省、自立。為此，在新的形勢下，黨員領導干部要處理好四種關系，即：處理好自律與他律的關系，模范的遵守紀律規定，自覺接受各種監督，保持嚴謹的生活態度和生活作風；處理好個人利益與國家利益的關系，使個人利益必須在保證和發展社會整體利益的前提下來實現；處理好與親朋好友的關系，身邊的人，無論是配偶、子女、親戚、朋友還是下屬，都不能給他們留有優越的感覺和幻想的空間，教他們踏踏實實做事、老老實

實做人，不允許他們利用本人的影響謀取私利；處理好奉獻與索取的關系，真正體現出黨員領導干部“平時看出來，關鍵時站出來，利益前讓出來，危難時豁出來”的氣魄。

三是必須加強自我約束意識。“勤生明、廉生威”的道理誰都懂；個人的廉潔主要來自自律，而作為一個單位就要以“四嚴”即從嚴要求，從嚴規范，從嚴監督，從嚴查處來規范和強化自律行為。通過不斷的廉政學習教育，未雨綢繆，形成“不去為”的教育機制；建立嚴格的規章制度，形成“不能為”的防范機制；培養廉潔為榮、腐敗為恥的風氣和氛圍，形成“不愿為”的自律機制。嚴肅查處違紀違法行為，形成“不敢為”的懲戒機制；

在今后的工作中，我要堅決加強自我監督，不高高在上，不脫離群眾。做到警鐘長鳴，防微杜漸，牢牢樹立執政為民、廉政為民的思想觀念，以黨風廉政建設和個人廉潔自律的實績贏得上級領導和廣大群眾的信任，真正做到上不負黨，下不負民，為我村奔小康奮斗目標而努力。

趙震昆 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

梁 雅 光

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

農村黨風廉政建設關系黨的執政基礎。農村基層干部廉潔履行職責，是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的路線方針政策，加快推進社會主義新農村建設的重要保障；是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設，造就高素質農村基層干部隊伍的重要內容；是保證農村基層干部正確行使權力，發展基層民主，保障農民權益，促進農村和諧穩定的重要基礎，是加強和創新社會管理，做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關系的必然要求。

堅持廉潔從政，自覺接受群眾監督。作為一名基層工作人員，我認真遵守鄉機關管理制度，注意從思想源頭上下功夫，按照《規定》中“八個禁止”、“22 條不準”的要求，做到頭腦清醒，政治堅定，做到清正廉潔，自重，自省，自警，自勵，以身作則，嚴格按照規定和制度辦事。一是在實際工作中，我始終按照工作權限和工作程序履行職責，不講無原則的話，不辦無原則的事，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力，勤勤懇懇地做好各項工作，始終堅持公平公正原則，公平辦事，公正做人。二是堅持嚴以律己，不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做

到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面，不搞大吃大喝和相互請吃，不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關法律、法規辦事。

在今后的工作中，我一定會嚴格遵守組織紀律，強化廉政自律工作，努力克服自己存在的問題和不足，以《規定》要求為準繩，更加廉潔從政、克己奉公，勤政為民，更加堅定地與各種腐敗現象作堅決斗爭，虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見，自覺接受全鄉廣大干部和人民群眾的監督，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，為全鄉的經濟發展和社會穩定貢獻自己的力量。

強化反腐倡廉教育，牢筑防線不動搖。加強反腐倡廉教育，一方面對于促使黨員不斷提高思想政治素質和廉潔從政意識，增強法紀觀念，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，切實做到秉公用權、廉潔從政，具有重要意義。另一方面，面對新情況新挑戰，堅持不懈地加強反腐倡廉教育，有利于引導領導干部筑牢思想道德防線，切實做到拒腐防變、警鐘長鳴。

梁雅光 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

喬 應 祿

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

加強黨風廉政建設保持共產黨員先進性和純潔性教育活動的重要意義在于在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是新世紀新階段黨的建設基礎工程，對于全面提高黨員隊伍素質，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。為迎接黨的十八大具有十分重要意義。

一、勤學習、勤動手，增強法律意識和政治覺悟 我在村累計工作時間超過10年，并連續兩屆擔任村支部委員一職，我感受到了時代的緊迫性，作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力，學習能力的下降也導致自我更新能力下降，不能跟上時代的步伐，在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓，多讀書、多看報，多關心時事政治，多與年輕人打交道，多向優秀同志學習。與此同時我還抓緊不斷加強法制建設，嚴格貫徹執行黨的路線和方針政策，通過建立健全法律法規，不斷完善工作制度，用明確的規定約束基層干部的工作職責和，嚴懲違法亂紀的行為。

二、勤開會、勤討論，避免出現違法違規問題

在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識，缺少與其他村干部之間的溝通，導致工作不利。通過學習《規定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議，多與村干部和代表們溝通，并做好相關會議記錄，及時公開會議結果接受村民的監督。要經常召開民主生活會，了解黨員、群眾的思想和需求，聽取他們對村級事務的意見和建議，及時發現問題和解決問題。在財務管理上要經常與會計溝通了解財務狀況，及時發現是否存在違規使用發票、白條頂庫、截留等財務問題，如有問題要找相關責任人、經手人了解情況，及時追繳，不讓村集體資產遭受損失。

三、勤下村、勤了解，為村民營造良好氛圍

由于村內居住人口較多，外來人員混雜，造成管理不善，給村內環境衛生和治安防護帶來的隱患。近半年村內衛生情況屢屢出現問題，村民反映強烈，對我的工作能力提出質疑。針對這個問題我經過半個多月的下村走訪和排查，得到了一手情況，把情況和問題拿到班子會上討論，聽取兩委的意見建議，最終制定了一套垃圾處理執行標準，從而緩解了生活垃圾給環境帶來的破壞力。對于外來人口多管理不到位的問題經過開會研究決定安排專人在村內巡邏并協同派出所的民警加強防范力度，嚴肅打擊犯罪分子和邪教組織。

以上是我學習《規定》后的心得體會，我也知道學習的不夠深、不夠透，仍存在一些問題，在今后的工作中我仍要

不斷加強學習，把《規定》內容學深、學透，帶領班子成員為扎扎實實、勤勤懇懇做工作，執行完成好上級黨委政府交代的任務，努力為村民創造優越的生活條件和提高幸福指數。

喬應祿 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

劉 海 宏

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》是村干部廉政文化教育學習的重要內容。當前，我國正處在社會轉型的關鍵階段，社會生活由一元向多元發展。與此同時，一些舊的規則已經失效，一些新的規則尚未完全建立，人們的觀念出現混亂或真空現象。諸如法律意識不足，道德意識滑坡，信仰意識缺失。有些人不知道自己的權利和義務，因此在現實中既不維護自己的權利，也不履行自己的義務。也有人不講道德、漠視道德，沒有用道德規范來約束自己。更有人要么是無信，要么是迷信，缺少真正的信念。

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》社會主義榮辱觀把握了時代所產生的問題的癥結，并指明了解決的途徑。它不僅是一個普通的道德標準，而且也是一個包括法律、道德和信念三個層面的公民生活規范。

首先是法律層面。《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》其中的一些重要部分是對于憲法精神的闡述，如“二十二不準”就是如此。它不僅是一種羞恥，而且也是犯罪，因為它觸犯了法律。《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》呼吁村干部遵守憲法和法律。因此，我們特別要加強憲法的宣傳和普及，讓憲法所規定的公民的權利和義務成為公民生活的準則。這就是說，讓公民知道自己的權利，哪些是能夠做的，哪些是不能做的；讓公民知道自己的義務，哪些是必須做的，哪些是堅決不能做的。

其次，《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》所規定

就是在召喚人們的良心，并讓良心看守自己的言行，知榮明恥。《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》不僅繼承了傳統道德，如辛勤勞動等，而且包括了現代道德，如崇尚科學等。因此，它豐富和發展了人類道德的基本內容。一般而言，作為普遍的道德規范的最低原則（底線）是不傷害他人，它的最高原則是要關愛他人。《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》既反對人們突破道德的最低原則，如損人利己，也希望人們達到道德的最高原則，如熱愛祖國、服務人民、團結互助等。

第三是信念層面。《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》的所有內容其實都涉及人的信念和理想。人生活在世界上有他的世界觀、人生觀和價值觀等，從而有一個精神支柱和寄托。一個人的信念和理想在根本上支配了他的道德和法律行為。《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》所闡明的信念和理想就是對于真、善、美的追求，對于假、丑、惡的反對。

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》社會主義榮辱觀所包括的法律、道德和信念三個層面是緊密相連的。我們不僅要考慮它作為道德規范的約束力，而且要考慮它作為外在法律的強制性和作為內在信念的指導性。只有當法律、道德和信念三個層面的意義得到充分的理解并付諸實踐的時候，《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》才能顯示其精神力量。

劉海宏 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

賈 金 昌

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

近期由村黨總支主辦的《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》學習，我認真學習，并積極介入，緊緊環繞干部清廉自律自查自糾遵守“五個嚴禁”、“22個不準：進行對照檢查，聯系思惟工作現實，本著有則改之、無則加勉的立場，看自己做得怎么樣，查找清廉從政方面存在的問題，切實對照，一一查擺。現將執行情況匯報如下：

一、存在問題和不足

1、學習深度不夠。在注重政治和業務學習時，在學習的深入性和系統上還存在很大不足，有時緊有時松的現象，致使自己對新知識、新思維掌握不夠，了解不透。這說明自己在學習上還缺乏“擠勁”和“忍勁”，缺乏把學習當作一種責任，一種境界的自覺性。

2、艱苦奮斗的精神有待加強，犧牲休息時間抓緊處理工作的緊迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫還不到家。因為工作繁忙，有時會放松了學習的時間。

3、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表現在：對待群眾不能始終保持熱情服務的態度，當手頭工作稍多時，性子就有些急躁，態度不夠和藹，遇到當事人反復詢問的問題時缺乏耐心，沒有合理調整自己的情緒。存有“事不關己，高高掛起”的思想。

二、存在問題的主要原因

平時疏于學習，自身積累還需增強。自己所理解和掌握的還很有限，還需要自己不斷學習和提高。

三、整改措施

1、通過開展干部作風建設情況自查，本人認真對照關

于干部作風建設方面的要求，通過學習同事的長處，我認真反思了自己的不足，決心邊學邊改，立查立糾。在今后的工作中，（1）學習“三個代表”重要思想，學習“科學實踐發展觀”，用“新解放新跨越新崛起”的新知識新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高駕馭工作能力。與時俱進，不斷加強思想政治理論和業務學習。繼續發揚“釘子”精神，努力擠時間學習黨的基本方針、政策、法律法規，要堅持理論聯系實際，開支腦筋進行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。只有不斷的學習，才能不斷獲得新知識，適應新形勢的要求，更好的完成本職工作。（2）努力提高為人民服務的本領，創優服務，改進作風，把為上級、為同級、為下級服務作為工作的基礎，把熱情搞好服務視為自己的天職，發揚“認真負責、扎實苦干，不干則已，干就干好”的優良作風，伏下身子，埋頭實干，樹好形象。

2、以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心，腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成上級交辦的各項工作任務，提高工作效率。努力開拓工作新局面。

3、要嚴格要求自己，以身作則，做遵守工作紀律，嚴格執行法律程序，嚴謹、規范、科學地做好各項工作。深刻的認識到進一步加強反腐倡廉建設的長期性和復雜性，堅定不移的推進反腐倡廉建設，以身作則的堅守共產黨員的職責。

通過這段時間的學習，我深刻認識到我自身的不足，也下定決心一定要提升自己的理論學習水平和業務能力，未來的我一定會做的更好！

賈金昌 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

李 鎖 柱

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

最近,本人認真參加了由村黨總支主辦的《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》學習，教育學習活動,通過一個多月時間的以“五個嚴禁”、“22個不準”進行對照檢查，學習，使本人進一步增強廉政意識，樹立“為民、務實、清廉”的良好形象，進一步清楚黨風廉政建設是關系到黨的生死存亡的大事，深深地感受學與不學大不一樣,收獲不少。

黨員干部要做到清政廉潔，就必須要經常學習黨的路線方針政策，提高自已的世界觀、人生觀、價值觀。真正做到從思想上、行動上高度重視黨風廉政建設，要做到警鐘常敲，使自己成為廉潔從政的表率，我們在山區的鄉鎮干部，雖然說可以腐敗的環境不是很好，但是如果自已心中沒有一個很好的認識，沒有一種比較高的思想品德，一些小腐敗的行為也不是沒有可能的，例如《從輝煌到末路》一書中所披露的我市近幾年查處的一些腐敗分子典型案例中犯錯誤的人，有些就是貧困鄉里的干部，所以我們雖然在農村里上班，但對清政廉潔工作不能掉以輕心。欲話說，“蒼蠅不叮無縫的蛋”，在農村上班，雖然說能被蒼蠅叮的縫不大，但是畢竟也是一個村政府，手里大小也掌握著一定的權力和各種資源的分

配，比如有關低保人員的報批，扶貧款項的分配，計劃外生育費的征收等等，都有一定的伸縮度，也都是有縫的，這個縫是上級黨委和政府為了我們更好的工作是給予的權力，我們不能把這個權力用彎了。如果我們把這個權力用彎了，都想往這個縫里叮，結果我們就會變成了蒼蠅，成為人人喊打的對象。

農村干部的晚上娛樂生活比較單調，在緊張的工作之余，打幾局撲克，也是情理之中的事，但是一定要把握一個度，就是不能有一個小搞搞的“刺激、味精”之類的東西放進去，否則就會變味，欲話講，“做賊始于偷青菜，打賭始于小搞搞”，你今天賭1分錢，明天就會賭1元，后天就會下更大的賭注，東皋鄉財政會計的不歸路就是一個很典型的例子，我們要從中吸取教訓，極早引起警覺，防微杜漸，引以為鑒，做到警鐘長鳴。

李鎖柱 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

任 玲 俊

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

通過學習《規定》，我進一步認識到干部隊伍建設在各項工作中是至關重要的，只有通過全面的經常的教育，真正打牢思想政治基礎，筑嚴思想政治防線，才能牢固樹立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。

首先，按照“三個代表”重要思想的要求，認真執行“五個嚴禁”、“22個不準”要求，事事處處爭做勤政廉政優政的表率。在工作中增強政治責任意識，在其位、謀其政、負其責、盡其力。時刻記住人民賦予了重托，全心全意為人民服務，真心實意為加快發展、富民強市服務，為村民根本利益服務。

二、增強宗旨意識，切實深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，在四個方面率先垂范：一是在深入群眾方面率先垂范。經常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，誠心誠意為人民群眾服務，為最需要幫助的困難群體服務，特別是要為弱勢群體服務，辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，最大限度地讓群眾得到實惠。二是在工作創新上率先垂范。認真切實轉變思維方式，積極探索為民服務的新思想和新辦法，大膽創新，加快發展，為密切黨和人民群眾的血肉聯系打下堅實的物資基礎。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴。切實規范自己的言行，不該去的地方堅決不去，不該沾的東西堅決不沾，不該

做的事情堅決不做，以良好的形象取信于民。四是在弘揚創業精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項工作中去，增強創業意識，在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦，尋找致富的門路，身體力行，真抓實干，帶領群眾共同致富。

三、強化廉潔從政意識。嚴格自律，做廉潔從政的表率在實際工作生活中，一要能頂得住歪理。在市場經濟條件下，由于利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲，一些歪理邪說在社會上流行，在正確行使權力時，就必須提高覺悟，堅定信念，錘煉意志，增強免疫力，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說所俘虜。二要耐得住清貧。樹立正確的利益觀。并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關系。因為社會發展總有個過程，總要經過從少數人富裕到共同富裕的階段，但這個階段我們黨員干部絕不能利用職權謀取私利而先富起來，這是我們黨的宗旨和執政地位所決定的。三要抗得住誘惑。要嚴格堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明，認真處理好親情與黨性的關系；還要慎重交友、慎重用權；尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽。拒腐蝕、保原色，經受住執政、改革開放、市場經濟和入世的考驗，永葆共產黨人的政治本色和浩然正氣。

四、加強學習和修養，不斷提高自身素質和工作水平，為加快發展，富民強市多做貢獻首先，堅持從大局出發，堅持黨和人民的利益至高無尚的大局意識，是做好一切工作的動力基礎，也是我今后加強學習和修養的追求方向。在強化這一觀念時，聯系自身的思想實際，為加快發展、富村強民去積極工作，發揮更大作用，真正做到重事業、淡名利、爭貢獻。

其次，還要堅持解放思想，實事求是。把對黨內監督條例，紀律處分條例和胡錦濤總書記在中紀委三次全體會議上的講話結合起來，在與時俱進的年代里，開拓創新，進一步高度深化認識、理解和加強思想政治建設的重要性和必要性，以與時俱進的思想和開拓進取的精神風貌，凝心聚力開創各項工作的新局面，積極投身我們的現代化建設事業。

任玲俊 二○一二年六月

農村基層干部廉潔 履行職責若干規定 學習教育活動心得

冀 光 佑

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》

學習教育活動心得

在黨情、國情世情發生深刻變化的今天，我通過學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》主題學習教育活動。更加深刻認識到在經歷了改革開放跨越發展30多年后的今天；在現今大多數黨員文化程度雖高，但相對來講經受的實踐鍛煉和黨性鍛煉不夠，經受嚴峻環境下的風險考驗和困難挑戰不多的今天，黨員干部嚴格執行《規定》，才能始終深得民心，引領當代中國的發展進步。

認真執行“五個嚴禁”、“22個不準”要求，事事處處爭做勤政廉政優政的表率。在工作中增強政治責任意識，在其位、謀其政、負其責、盡其力。時刻記住人民賦予了重托，全心全意為人民服務，真心實意為加快發展、富民強市服務，為村民根本利益服務。宗旨意識絕對不能淡化；就是要立黨為公、執政為民，秉公用權絕對不能忘記。

認真執行“五個嚴禁”、“22個不準”要求，誠心誠意地為人民群眾謀利益。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，無私奉獻是共產黨人的本色。共產黨員要自覺把國家、集體、他人利益置于個人利益之上，必要時不惜犧牲個人利益。既要堅持物質利益原則，又要有無私奉獻精神；既要帶頭合法致富，又要關心和幫助其他群眾共同致富；既要千方百計帶領群眾發展本地經濟，又要時刻注意維護國家和人民的利益。

認真執行“五個嚴禁”、“22個不準”要求，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法來觀察、分析各種矛盾和現象，增強辨別是非的能力，自覺抵制各種不良風氣，經得起各種不良誘惑。同時，要努力學習科學技術知識和業務技能，提高做好本職工作的本領，創造一流的業績。

認真執行“五個嚴禁”、“22個不準”要求，必須弘揚昂然正氣，在危急時刻敢于維護國家和人民的利益。緊要關頭更能檢驗一個共產黨員的先進性。在急、難、險、重面前，特別是當國家和人民的利益受到威脅時，共產黨員要沖鋒在前，把困難和危險留給自己，把方便和安全讓給他人，盡最大努力來保護國家和人民的利益。要積極、堅決地同黨內存在的腐敗現象和各種不正之風作斗爭。面對各種危害人民、危害社會、危害國家的行為，決不能視而不見，聽而不聞，滿足于潔身自好，更不能同流合污。

抓好黨的建設、廉政建設，認真執行“五個嚴禁”、“22個不準”要求是關健。我們應該從理論和實踐的結合上，深刻認識學習“五個嚴禁”、“22個不準”要求的重大意義，深入開展黨風廉政建設，搞好共產黨員先進性教育活動，更好地適應完善社會主義市場經濟體制，搞好企業改制，促進企業的生存和發展；堅持從嚴治黨的方針。全面推進黨的建設的偉大工程，始終保持黨的先進性和純潔性。

此次難得的主題學習教育機會，使我更加堅持了走群眾路

線，樹立公仆意識，心為民所思，利為民所謀，情為民所系的必要性。同時，也為在今后的工作中應對各種考驗挑戰，銳意進取、牢記使命，永葆共產黨人的政治本色，立足順城關村事業的健康發展，以反腐倡廉的新成效，迎接黨的十八大勝利召開，打下了扎實的政治基礎。

冀光佑 二○一二年六月

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》 學習總 結 報 告

順城關村民委員會

《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》學習總結報告

為認真學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》（以下簡稱《規定》），深入推進農村基層黨風廉政建設，根據中央、市、縣有關文件精神，順城關黨總支采取有力措施，扎實開展了學習宣傳《規定》的內容及精神，并認真做出了自查自糾，現將情況報告如下：

一、加強領導，明確責任。

黨總支、紀委將學習貫徹《規定》做為當前一項重要政治任務來抓，明確了責任主體，黨總支書記是學習貫徹《規定》的第一責任人，紀委書記為具體責任人，由黨總支牽頭，會同各支委委員開展此項工作，黨總支下發了學習貫徹落實《規定》實施方案的通知，并成立了學習領導小組，制定切實可行的學習方案，要求村領導班子帶頭學，切實作好學習的表率、接受監督的表率，帶動全村黨風廉政建設工作的深入開展。

二、廣泛宣傳，認真學習。

我村組織全村支委干部，專題培訓學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》。隨后向各委員下發了《關于認真學習貫徹〈農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）〉的學習材料，并通過印發宣傳單、懸掛宣傳橫幅、在全村張貼《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》宣傳掛畫等手段，在全村營造學習貫徹《規定》的濃厚氛圍。

三、自查自糾，解決問題。

在認真學習《規定》全文，全面把握其基本要求和主要內容的基礎上，號召全村干部嚴格對照《規定》的“八個禁止”、“四十一個不準”要求，逐條逐項開展自查，對“三資”管理、農村土地承包流轉、惠農資金等涉農政策落實情況進行重點自查，著力查找在廉潔履行職責方面存在的哪些問題，對查找出來的問題，進行認真分析，然后按照《規定》要求規范自己的行為。

在自查的基礎上，村紀委本著自查問題、解決問題的原則開展了大檢查，對村黨組織領導班子成員、村民委員會成員廉潔履行職責行為規范中所列易違規違紀的事項進行檢查，對是否有設立“小金庫”；是否有大吃大喝、公款旅游；是否有違反規定處置集體資金、資產、資源；是否有各類救災救助資金、物資的挪用、侵占；是否有亂收費等情況進行檢查，經過鎮紀委檢查，未發現無違紀違法現象發生。

四、多種形式，有效落實。

一是把學習貫徹《規定》與全村工作相結合。結合基層黨務公開工作和民主評議工作，認真開展干部述職述廉工作，進一步加大了政務公開、村務公開和辦事公開等制度建

設，不斷改進了民主評議工作，推進了農村基層權力公開透明運行。二是進行調研走訪。村黨總支領導親自到全村進行走訪，通過邀請黨員和村“兩委”成員、群眾代表等參與，召開座談會和個別談話相結合的形式，重點對村兩委班子團結情況、社會公益事業發展情況及成員在政治、思想、工作和廉潔履職等方面進行調研。三是完善相關制度。通過開展調研、自查自糾，針對查找的問題，進一步建立健全落實貫徹實施《規定》的一系列制度機制，完善原有的民主決策程序、議事規則、建立健全村級監督委員會以及民主監督制度，建立權力公開透明運行制度。

通過對《規定》內容的學習,進一步增強了全村“兩委”干部的免疫能力，村紀委在自查和檢查過程中，未發現違法亂紀事件，但有效促進了農村基層干部廉潔履職能力,為深入推進農村黨風廉政建設和反腐倡廉工作奠實了基礎。

二○一二年六月

第五篇：央企薪酬范文

央企薪酬：中石油處級干部年薪25萬普通工人3萬

8月25日，國資委網站發布公告，要求在10月31日前開展2013年國資委系統監管企業職工薪酬調查工作。

這次調查主要針對各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委履行出資人職責的企業，以及各中央企業，并首度將央企職工“工資外收入情況”納入調查范圍。

“目前，央企高管與普通人員工資收入差距越來越大，平均差距接近20倍，有的企業CEO工資甚至比普通員工高出上百倍。”國資委研究中心特聘研究員脫明忠接受時代周報記者采訪時表示。

以往，央企職工的工資外收入，包括職工福利性收入、補充養老保險費(企業年金)、補充醫療保險費、住房公積金、各類商業保險等，一直沒有納入國資委對國企工資總額統計及規范管理。

在脫明忠看來，國務院國資委日前啟動國企職工薪酬調查可能是基于兩個方面的考慮，一是響應國務院年初公布《關于深化收入分配制度改革的若干意見》的舉動，預示著國資委正在抓緊研究國企系統收入分配改革的配套方案和實施細則。

二是為了加強國有企業收入分配調控的基礎工作，提高國資委系統監管企業收入分配調控工作的科學化、合理化和精準化水平。

實際上，國資委主導的薪酬調查工作自2007年始每年進行，但結果從未公布。而央企及主管部門的諱莫如深也引起了人們對這個話題的高度好奇：央企員工的工資和福利究竟如何？

福利削減

在很多人眼里，央企是“高富帥”單位—工資高、福利好、前程似錦。當陳平還是學生時，他也如此認為，但美好的想象在他進入這座“圍城”后碎了一地。

2011年，研究生畢業后，陳平考入中國移動浙江省某地市級分公司，從事網絡維護工作。兩年里，他從6崗升至7崗，基本工資漲至每月2000元，加上績效工資，扣除個稅，每月到手4000多元；再加上一萬多的年終獎，這便是他工資的全部。

在這家公司的人事架構里，8崗及以上屬于領導崗位，依靠提拔與競聘。陳平頂著維護員“最高崗”的天花板，年薪6萬—7萬。用他的話說，“日子還能過，但實在好不到哪里去。” 此前，剛入職時，單位里每月還會發幾百塊消費卡，春節、清明和中秋稍多一些，一年到頭總共七八千元，足夠陳平給父親買兩條中華，為母親添幾件衣裳，但今年，這些隱性收入全都淹死在“厲行勤儉節約”的改革浪潮里。

而僅剩的福利，陳平記得公司每年會往工資卡里打一兩千元醫藥費，其余無非是“春天發一包紅豆，夏天又有一包綠豆，等到中秋分一盒月餅，過年時再有點年貨。”

陳平唯一慶幸的是，自己至少還是個正式工。據他觀察，中國移動地市級的公司里，正式工的比例只有15%—20%，相當部分都是派遣工與聘用工，他們的福利也不好，而且工資更低。

不過，同樣是央企的子公司、同樣兩年工齡，歐陽的生活卻比陳平舒心很多。他是南方電網某沿海分公司的基層職員。這家單位的運行部下設多個巡視維護中心，每個中心配備1名站長、3個值班長以及值班員若干。

歐陽是其中一名值班員，他的月薪并不算高，稅后6000多元。過去，在10月、11月等用電高峰季，他可以拿到3倍的工資，而不久前工資改革后，這種漲幅被控制在30%以內，但過年前后，他有時仍然可以得到雙薪甚至三薪。

此外，他的年終獎為半年的工資，大約4萬，同時還能享受五花八門的福利項目：首先，每逢過節，公司會發過節費，以千為單位，年終另有1萬過年費；此外，還有不定期的購物卡和消費券，“今年少一些，但上半年到手的有五六千元。”

其次，這家單位擁有自己的員工食堂，提供早飯與午餐，同時，每天補貼15元伙食費，“因為食堂的飯菜便宜，飯卡里的錢通常吃不完。”歐陽透露。

不止如此，公司還每月舉行1—2次文體活動，凡出席者全部有獎，獎金幾百至幾千元不等；而且，公司還以不低的比例為員工繳納補充養老保險費。

類似陳平與歐陽的待遇差異在央企圈里司空見慣，最典型的例子莫過于中國儲備棉，雖與中石油、中國電信同為央企、同處壟斷行業，但員工的工資和福利與后者根本無法相提并論。

“壟斷程度較高的企業，員工的工資與福利通常要比市場化程度較高的企業好。同時，這也與歷史沿革有關，比如電力行業自上而下普遍待遇較好，而大多數壟斷行業雖然賺錢，一線職工的收入卻不高。”國企改制重組專家、上海天強管理公司董事長祝波善告訴時代周報記者。而據2008年全國國有及國有控股企業財務決算反映，中央企業人均福利費支出為3387元，占工資總額的7%，其中最高的企業人均福利費支出為4.46萬元，占工資總額的26%，而最低只有149元，在工資總額中的占比僅為0.6%，兩者相差近300倍。

薪酬級差

而據時代周報記者了解，即便同一行業，同一企業，央企的薪酬差別依然巨大。

老梁是中國石油遼河油田公司一位有著15年工齡的普通工人。遼河公司隸屬于中石油，是全國最大的稠油、高凝油生產基地，每年向國家和集團公司上繳利稅逾2500億元。

在這樣一家富余的企業里，老梁的收入稱不上好。他提供的一張本某月的工資單顯示：基本工資2235元、工齡津貼240元、野外津貼113元、上崗津貼196元、住房補貼99元、夜班費210元、加班費308元、午餐費294元，應發工資3695元，扣除住房公積金500元、養老金444元、失業保險金50元、企業年金55.57元，實發工資2640元。

另一位遼河公司員工透露，他們家的生活日用品很少自己買，單位里一般半年發一次，夠用很久，而且孩子的醫藥費也可以報銷一半。“如此計算，每年的福利性收入大約為7000元”。

不過，遼河公司上級干部的薪酬遠非這兩個數字之和。“通常，正式工人的工資每月2000元—3000元，科級干部比普通工人高一倍，處級干部又比科級干部高一倍；至于年終獎部分，普通工人大約2萬，領導干部拿得更多。而總的來說，一個處級干部的年薪可以達到25萬。”

老梁告訴時代周報記者，“我們有一個既定的工資總額，比如說公司總共1000人，中石油1年給1000萬，那么，所有員工的工資都從這里出。工資總額每年都漲，但落實到工人頭上的漲幅很小，因為科長、處長等拿得多，占比大。”

而中石油下屬西部鉆探公司的一位員工告訴時代周報記者，普通員工與領導的差別主要在于獎金，“比如一個采油廠，員工的季度獎金如果是3000元，那么廠長起碼要乘以10，拿3萬。而其他小領導也要按照系數拿，組長、班長1.1，車間主任1.5，以此類推。”

其他不少央企中，企業干部和普通職工的收入同樣“斷裂”。在黑龍江一家大型煤礦里，時代周報記者發現，該公司普通工人一年的平均工資3萬左右，但礦領導的年薪都在20萬以上。2012年，人力資源和社會保障部曾配合發改委，對壟斷行業進行過收入調查，范圍涉及數十家大中型國有企業，而調查結果顯示，壟斷行業內部的收入差距已接近5倍，差距最大的為石油行業，個別企業最高收入者與最低收入者的差距接近100倍。

“其實，一線職工與中高層管理者在福利上的差距往往比工資更大。我們通常說的五險一金屬于法定福利，而央企內部會有針對管理層的差別化福利，有些還不能用貨幣衡量，比如職務消費、出國經費、公車配備，等等。”祝波善說。

此外，不少央企內部還存在大量的聘用工與派遣工，他們與編制內的一線職工及管理人員在工資、福利上又有差距。以中國電子科技集團公司下屬某科研院為例，這個研究所擁有自己的醫院。“我沒有編制，和有編制的員工看同樣的病，卻要花幾倍的錢。”員工林德向時代周報記者抱怨。

這種薪酬鴻溝曾引發過巨大矛盾。據時代周報記者了解，像中石油一類的企業，為了維護穩定，他們通常將普通職工和企業干部的薪酬分開發放，普通員工的工資和獎金在公司層面發，高層領導的收入則由上級公司發，并且是年薪制，同時，不在基層公司的工資表上有任何體現。

央企收入級差根在壟斷

盡管工資待遇平平，在中石油下屬西部鉆探公司工作了大半輩子的章明卻享受著一項令很多人羨慕的待遇：福利房。

這項住房福利已延續多年。老章過去住的就是單位的福利房，但只有60平方米。去年，他上交舊房，拿到了新房的鑰匙。

這套住宅面積135平方米，三室兩廳，附近區域商品房的市場價為每平5000元，但老章的購入價只有2000多元/平方米。

“房子是單位自建的，按照員工工齡一批一批走。而且，新入職的大學生，只要結婚，都可以參與分房。”章明說。

這種現象在中西部地區的中小城市并不鮮見。據祝波善觀察，一些央企在地方上非常強勢，他們可以通過自己的渠道拿到便宜的土地，集資建房后再以遠低于市場均價的價格定向發售給員工。雖然這種操作不能繞過現行的政策和監管，但當地政府往往睜一只眼閉一只眼。此前，中石油曾在北京爆出團購房上市交易，2年利潤翻4倍的消息。這個備受爭議的小區名為豐和園，去年5月的單價超過了3.3萬/m2，但中石油員工2009年的買入價只有8170元/m2。

而2013年5月，審計署接連公布2013年第3-15號審計結果，央企部分違規的隱形福利被起底。比如，華能集團所屬的扎賚諾爾煤業有限責任公司，在2008-2011年，將計提的煤炭生產安全費用、煤礦維簡費1085.43萬元違規用于建設職工住宅樓、廠區道路等。

2012年12月，中國第一份《企業員工福利保障指數調研報告》在北京發布。該調查指出，企業員工反映最需要增加的福利主要集中在住房、養老、醫療“三座大山”上。

對于住房福利，正略鈞策咨詢顧問鄧明時表示，“變相集資建房在很多央企、國企廣泛存在，這是民企無法企及的。”

全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉接受時代周報采訪時也認為，在住房問題上，國企、央企提供的保障要比民企更加優越。“比如住房公積金，民營企業通常按照最低的比例繳納，而國企、央企大多參照上限。”

不過，從另一角度來看，住房保障已是章明的最大利益。作為西部鉆探的班車司機，章明每天往返于戈壁灘上，工作條件艱苦。他的工齡接近30年，月薪4000多元，年終獎也極少，只有2000元。

“其實，央企對于普通員工的福利更多只是為了滿足基礎型的需求。而且，好公司好福利是應該的，問題就在于員工的招聘，如果選拔是一場社會化、公平公開的競爭，那就沒有問題。”一位供職于華潤集團的項目經理向時代周報透露。

在他看來，國企與外企完全是兩種企業文化，比如，很多老牌國企幾乎不炒人，這使得福利的激勵作用在國企很難見效，故而，它也就沒有動力為員工提供超越基本生活需求的更好的福利。

“簡單從統計數字來看，央企的福利并非最好。外企的福利投入很大，而民企為吸引人才也嘗試了很多更有競爭力、更加靈活的做法。”韜睿惠銳福利咨詢中國區總經理伍海川接受時代周報采訪時表示，“但民眾為何會對央企提出質疑，這與他們認為央企擁有壟斷的市場資源、沒有完全放開市場競爭有著直接關系。央企在工資福利上的投入會讓人認為它偏離了人才管理成長機制。而這種矛盾的緩解需要更大范圍的信息共享以及更加透明的監督管理。”

這樣的種種不公與鴻溝可能不會長久，國務院有動刀的跡象。2013年2月，國務院批轉了發展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求各地區、各部門認真貫徹執行。

其中指出，對行政任命的國有企業高管人員薪酬水平要實行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度。縮小國有企業內部分配差距，高管人員薪酬增幅應低于企業職工平均工資增幅。

脫明忠認為，目前這番調查之后，國資委可能會出臺一個關于落實《深化收入分配制度改革的若干意見》的實施細則，“否則，國務院的這個文件還是難以落實，沒有抓手。國資委主導的薪酬制度調查工作已經進行多年，調查結果應該逐步公開，至于公開到什么程度，這可能涉及利益格局調整以及權益博弈的問題。”他談道。

在調查結果未知的情況下，提到收入分配制度改革時，陳平感到害怕，“我不會被劃入工資、福利過高的部分吧？”

伍海川則主張，目前一個總體的情況是，央企與外企的福利差距正在逐漸縮小，但市場數據并不支持“福利的改善使得央企在人才市場上的競爭力大幅提升”的觀點。相反，很多人選擇央企更多是出于工作環境、工作壓力、穩定性等維度的考慮。

“從福利優化的角度來看，民企要優于央企，比如，民企會針對職工提供更有特點、靈活的養老金計劃和醫療計劃。這一點上，國企和央企應當學習民企的做法，對關鍵崗位的技術人員和管理人員的福利進行創新和改善，畢竟，這些都是一個企業最有創造價值的崗位。” 伍海川說。

朱列玉認為，目前，在壟斷的國企和央企里，最突出的問題是高管以及中層管理人員的工資、福利太高，內部收入不均衡，貧富差距懸殊。

公開資料顯示，2010年和2011年兩年，國資委下屬央企負責人平均年薪在65萬—70萬之間，此前，2004-2007年，這一數值自35萬、42萬、47.8萬一路漲至55萬。

與之相對，“一些央企內部，一線工人以臨時工為主，企業人員按照編制內、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等，而派遣工和臨時工，即便勞動強度很大，工資收入依然很低，而且幾乎沒有福利。”朱列玉說。

朱列玉建議壟斷央企中高層管理人員的收入應當參照公務員的待遇，或是擬定一個倍數，比如1.2或者1.5。“其實，央企高管收入過高是一個偽命題。如果在完全市場化的機制里，經理人由市場聘任，他的收入多高都不是問題。但在我們的體制里，又由國資委層面主導，那么，這個問題幾乎無解。”祝波善表示。

“央企內部的收入差距必須通過突破壟斷來消除，但反壟斷不可能一蹴而就，在這個過程中，對于一線員工以及專業技術人員，國家應該參照工作強度、技術要求，根據社會平均收入制定薪酬標準，真正實現同工同酬。”朱列玉呼吁。

部分地方收社會撫養費發獎金：最高能返還92% 社會撫養費曝征收亂象：地方大比例返還基層部門

社會撫養費每年收了多少，去向何處，至今是個謎。

今年7月，浙江碧劍律師事務所創立人吳有水律師向全國31個省份計生委及財政廳（局）共62家單位申請公開“社會撫養費”。昨日，吳有水接受《每日經濟新聞(微博)》記者采訪時表示，共收到26個省級財政部門、20個省級計生部門的書面答復，“給出數據”的省份只有17個。

目前多位律師已聯合向國家和各省財政、計生部門申請信息公開。

有鄉鎮計生干部告訴記者，目前各個鄉鎮征收的社會撫養費，按照不同的比例返還給了計生干部，有的鄉鎮返還50%，有的返還20%。

2011年全國“兩會”期間，全國政協委員王名提出 《關于停止征收“社會撫養費”的建議案》引起討論。盡管有報道稱“取消社會撫養費”甚至取得了不少基層計生系統工作人員認可，但這一提案在法律層面尚未獲突破。

部分地方“社會撫養費”成糊涂賬/

2002年9月1日，《人口與計劃生育法》首次以法律形式規定，對不符合法定條件生育子女的公民收取“社會撫養費”。雖然從結果來看均是對“超生”家庭強制收費，和“超生罰款”提法不同的是，由于不是“行政處罰”，“社會撫養費”不再受《行政處罰法》兩年追溯期限限制，這意味著“超生”家庭試圖逃避繳納高額“超生”費用的難度更大。

吳有水告訴 《每日經濟新聞》記者，僅2012年一年，全國17個省份征收的社會撫養費就高達165億元。

國家衛生計生委宣傳司副司長、新聞發言人姚宏文近日回應輿論關注表示，社會撫養費全部上繳國庫，納入地方財政預算管理，該費用既不屬于中央財政收入，也不屬于衛生計生部門收入，不允許與計劃生育支出掛鉤。

由于缺少透明度，不少地方征收的“社會撫養費”有漸成糊涂賬趨勢，“對有些人征收，對有些人不征收，征收來的錢去了哪里最后都搞不清楚。”吳有水說。實際上，在各省財政預算中，“社會撫養費”未納入每年公開內容，而地方計生委網站也鮮有該費用收支數據。

之前，河南審計人員曾撰文披露“社會撫養費”收支管理中種種“亂象”，包括截留坐支、挪用、亂罰款、打白條甚至不開票、濫發獎金、吃喝招待等。

盡管部分地方審計部門偶爾會對該費用組織專項資金審計，不過全國范圍審計仍然缺乏。審計署日前表示，對“社會撫養費”關注度不夠，未能全面掌握這些資金的底數。

社會撫養費大比例返還/

吳有水告訴記者，截至目前，“有26個省級財政部門給了答復，20個省級計生部門給了答復，但很多答復是不知道、不能公開，其中17個省給了數據。”即使部分地方已公布數據，多是只給一個“總數”。

繼吳有水之后，全國另有14名律師近日分別向14個未答復的省份再次提出了申請，并表示如仍未獲答復，將提起行政訴訟。記者獲悉吳有水已向財政部和衛計委提起行政復議，并計劃選取一兩個省，向其中各縣再次申請信息公開。2011年全國“兩會”期間，全國政協委員王名提交《關于停止征收“社會撫養費”的建議案》，認為“社會撫養費”在執行中帶來了一系列的社會問題，建議“盡快從政策上加以調整，停止征收，并盡快修訂相關法律法規。”

《社會撫養費征收管理辦法》目前對“社會撫養費”收費標準做出如下規定，“分別以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，確定征收數額。社會撫養費的具體征收標準由省、自治區、直轄市規定。”

由于上述《辦法》僅對收費標準做出原則性規定，地方執行部門具有巨大彈性空間和自由裁量權，具體執行中出現了多重標準。根據吳有水掌握的情況，實際征收“社會撫養費”時，收多收少、是否開票等問題容易受權力、關系影響，滋長腐敗。

記者調查發現，在一些地方，“社會撫養費”卻逐漸異化為增加地方財政收入手段。

根據國家相關預算管理要求，社會撫養費的管理體制實行“收支兩條線”。收取方面，社會撫養費及滯納金全部上繳國庫，納入地方財政預算管理。支出方面，計劃生育工作必要的經費，由各級政府財政予以保障。

據吳有水掌握的信息，地方財政向基層鄉鎮返還的“社會撫養費”比例驚人，“各個地方不一樣，有90%的，95%的，有100%的。”基層計生部門收取的絕大部分費用，最后以財政返還形式到了基層計生部門。

甘肅省一鄉鎮計生干部告訴《每日經濟新聞》記者，他們現在征收“社會撫養費”的力度很大，最終每個鄉鎮按照不同的比例來返還，有的鄉鎮返還50%，有的鄉鎮20%。

據媒體公開報道，云南昭通地區將社會撫養費的92%返還基層。

《社會撫養費征收管理辦法》規定，縣級計生行政部門有權做出征收決定，不過在執行中，鄉鎮計生部門通常扮演收費主體。這種制度安排的后果是，基層部門容易為了地方財政收入而默認 “超生創收”，偏離了其立法作用。

“如果像現在這樣起不到立法本意，是否還有存在的必要，我覺得值得考慮。”吳有水說。返回騰訊網首頁>>