第一篇：央企名單

2010:央企重組盛宴！（國資委下屬上市公司全覽）

發(fā)布時間：2010-11-24 15:32:33 查看：167次 字體：【大 中 小】 中國核工業(yè)集團公司 000777中核科技 中國航天科技集團公司 600879航天電子 600151航天機電 600343航天動力 600118中國衛(wèi)星 中國航天科工集團公司 600271航天信息 600501航天晨光 002025航天電器 600677航天通信 600855航天長峰 000901航天科技 中國航空工業(yè)集團公司 000768西飛國際 600765中航重機 600523貴航股份 000026飛亞達Ａ 000043中航地產(chǎn) 000050深天馬Ａ 000738 ST宇航 600038哈飛股份 600316洪都航空 600178東安動力 600372昌河股份 600391成發(fā)科技 002179中航光電 002190成飛集成 002013中航精機 中國船舶工業(yè)集團公司 600685廣船國際 600150中國船舶 600072中船股份

中國船舶重工集團公司 600482 風帆股份

中國兵器工業(yè)集團公司 600184新華光 600148長春一東 600480凌云股份 600495晉西車軸 600967北方創(chuàng)業(yè) 600262北方股份 600435中兵光電 000065北方國際 000059遼通化工 000818 ST錦化

中國兵器裝備集團公司 000625長安汽車 000550江鈴汽車 600877中國嘉陵 000710天興儀表 600698 ST輕騎

中國電子科技集團公司 600990四創(chuàng)電子 600850華東電腦

中國石油天然氣集團公司 600546中油化建 000617石油濟柴 000985大慶華科

中國石油化工集團公司 600028中國石化 600871儀征化纖 600688上海石化 000731四川美豐 000852江鉆股份 中國海洋石油總公司

600583海油工程 601808中海油服 中國化工集團公司

600179 ST黑化，中國化工新材料總公司 002092中泰化學，中國化工新材料總公司 600299 ST新材，中國藍星(集團)總公司 000698沈陽化工，中國藍星(集團)總公司 000598藍星清洗，中國藍星(集團)總公司 600378天科股份，中國昊華化工（集團）總公司 600469風神股份，中國昊華化工(集團)總公司 600230滄州大化，中國化工農(nóng)化總公司 000953河池化工，中國化工農(nóng)化總公司 600230滄州大化，中國化工農(nóng)化總公司 000553沙隆達，中國化工農(nóng)化總公司 600882大成股份，中國化工農(nóng)化總公司 600579 ST黃海，中車汽修(集團)總公司

000822山東海化，中國昊華化工（集團）總公司 中國中化集團公司 600500中化國際 000792鹽湖鉀肥 中國聯(lián)合通有限公司 600050中國聯(lián)通

中國衛(wèi)星通信集團公司 600640中衛(wèi)國脈

大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團 600198大唐電信 000851高鴻股份

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司 600536中國軟件 600171上海貝嶺 600057夏新電子 000066長城電腦 000748長城信息 000021長城開發(fā) 000032深桑達Ａ 600764中電廣通 600755南京熊貓 000727華東科技

中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司 600680上海普天 600130 ST波導 600776東方通信 002017東信和平武漢郵電科學研究院 600498烽火通信 彩虹集團公司 600707彩虹股份 中國華能集團公司 600011華能國際 600863內(nèi)蒙華電 中國大唐集團公司 601991大唐發(fā)電 600236桂冠電力 600744華銀電力 中國國電集團公司 600795國電電力 000966長源電力 中國華電集團公司 600268國電南自 600027華電國際 600726華電能源 002039黔源電力

中國電力投資集團公司 600021上海電力 600292九龍電力 000767漳澤電力 000875吉電股份 002128露天煤業(yè)

中國長江三峽工程開發(fā)總公司 600900長江電力

中國東方電氣集團公司 600875東方電氣

哈爾濱電站設備集團公司 000922 st阿繼

中國中煤能源集團公司

600508上海能源 601898中煤能源 000968煤氣化 煤炭科學研究總院 600582天地科技 中國航空集團公司 601111中國國航

中國東方航空集團公司 600115東方航空

中國南方航空集團公司 600029南方航空

中國遠洋運輸（集團）總公司 600428中遠航運

中國海運（集團）總公司 600026中海發(fā)展 600896中海海盛

中國長江航運（集團）總公司 600087長航油運 000520長航鳳凰 上海寶鋼集團公司 600019寶鋼股份 600845寶信軟件 600581八一鋼鐵 鞍本山鋼鐵集團公司 000898鞍鋼股份 000761本鋼板材

武漢鋼鐵（集團）公司 600005武鋼股份

新興鑄管集團有限公司 000778新興鑄管

攀枝花鋼鐵（集團）公司 000629新鋼釩 000515攀渝鈦業(yè) 000569長城股份 中國中鋼集團公司 002057中鋼天源 000928中鋼吉炭

中國鋼研科技集團公司 600560金自天正 000969安泰科技 中國黃金集團公司 600489中金黃金 中國鋁業(yè)公司 600456寶鈦股份

中國有色礦業(yè)集團有限公司 000758中色股份

中國冶金科工集團公司 000815美利紙業(yè)

北京有色金屬研究總院 600206有研硅股 600980北礦磁材 長沙礦冶研究院 600390金瑞科技

中國樂凱膠片集團公司 600135樂凱膠片

中國建筑材料集團公司 600176中國玻纖 600876洛陽玻璃 000786北新建材 002066瑞泰科技 中國中材集團公司 600970中材國際 002080中材科技 000877天山股份

中國第一汽車集團公司 000800一汽轎車 000927一汽夏利 600742一汽四環(huán) 東風汽車公司 600006東風汽車 600081東風科技

中國機械工業(yè)集團公司 002046軸研科技 600335鼎盛天工 002051中工國際

中國福馬林業(yè)機械集團有限公司 600099林海股份 600710常林股份

中國南方機車車輛工業(yè)集團公司 000920南方匯通 600458時代新材 中國鐵路工程總公司 600528中鐵二局

中國海誠國際工程投資總院 002116中國海誠

中國交通建設集團有限公司 600320振華港機 600263路橋建設 中國葛洲壩集團公司 600068葛洲壩

中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司 600890 ST中房

中國醫(yī)藥集團總公司 000538云南白藥 600511國藥股份 000028一致藥業(yè) 上海醫(yī)藥工業(yè)研究院 600420現(xiàn)代制藥

中國生物技術(shù)集團公司 600161天壇生物 中國國旅集團公司 600358國旅聯(lián)合

中國中旅（集團）公司 600138中青旅

華僑城集團有限公司 000069華僑城 000036華聯(lián)控股 000016深康佳Ａ 000036華聯(lián)控股

華誠投資管理有限公司 600448華紡股份

中國紡織物資(集團)總公司 600061中紡投資 中國恒天集團公司 000666經(jīng)緯紡機 中商企業(yè)集團公司 600361華聯(lián)綜超 中國五礦集團公司 600058五礦發(fā)展 000831關(guān)鋁股份

中國成套設備進出口(集團)總公司 000151中成股份

中國通用技術(shù)(集團)公司 600056中國醫(yī)藥 中國誠通控股公司 600787中儲股份

中國對外貿(mào)易運輸（集團）總公司 600270外運發(fā)展

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司 600195中牧股份 000798中水漁業(yè)

中國糧油食品（集團）有限公司 000031中糧地產(chǎn) 600737中糧屯河 600893S吉生化 000930豐原生化 招商局集團有限公司 600036招商銀行 000024招商地產(chǎn) 601872招商輪船 000039中集集團 000022深赤灣Ａ 華潤集團有限公司 000002萬科

000423東阿阿膠 600757 ST源發(fā)

考核排名靠后的25家央企分為五大類型：

第一類是科研院所與咨詢顧問公司，科研院所包括武漢郵電科學研究院、機械科學研究總院、北京有色金屬研究總院、上海船舶運輸科學研究所、電信科學技術(shù)研究院、北京礦冶研究總院、中國建筑科學研究院、中國建筑設計研究院；咨詢顧問公司包括中國水電工程顧問集團公司、中國電力工程顧問集團公司、中國國際工程咨詢公司等。

第二類為商貿(mào)流通性企業(yè)，如中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團公司、中商企業(yè)集團公司、中國華星集團公司、中國出國人員服務總公司、中國國際技術(shù)智力合作公司等。

第三類為主業(yè)邊緣化的央企，如中國華錄集團有限公司、彩虹集團公司、中國樂凱膠片集團、華誠投資管理有限公司、上海貝爾股份有限公司等。第四類為產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)配套性企業(yè)，如鐵路方面的中國鐵路物資總公司、中國鐵路通信信號集團公司；航空方面的中國航空器材集團公司、中國民航信息集團公司、中國航空油料集團公司；紡織行業(yè)的中國中紡集團公司、中國絲綢進出口總公司、中國恒天集團公司等。

第五類為經(jīng)營業(yè)績困難的央企，如中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司等。

在這20多家靠后的央企中，11家科研院所與咨詢公司并入相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團成為下半年央企重組的一大看點。有數(shù)據(jù)顯示，這些科研院所、咨詢公司的總資產(chǎn)量、利潤總額等指標在國資委監(jiān)管的央企總規(guī)模中所占比重僅為1%左右。這一類型的重組此前不少見，如長沙礦冶研究院并入五礦集團，中國建筑材料科學研究院進入中國建材集團，沈陽化工研究院并入中國中化集團等。2010：央企重組盛宴

主線一:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，產(chǎn)能過剩、成本上漲以及資金饑渴是資產(chǎn)整合的主要推動力。申銀萬國將其分為三種形式，即主業(yè)化、專業(yè)化和一體化整合。主業(yè)化:鼓勵已經(jīng)上市的中央控股公司把主營業(yè)務資產(chǎn)全部注入上市公司;專業(yè)化:將不同的主業(yè)資產(chǎn)打包，注入相應的上市公司，實現(xiàn)模塊化的整體上市;一體化:把同一產(chǎn)業(yè)鏈上不同位置的資產(chǎn)捏合成一個公司。這些投資線索反映出國家產(chǎn)業(yè)整合的大邏輯，將成為未來一段時期各個行業(yè)進行資產(chǎn)整合的投資線索。從目前的情況來看，央企重組的高發(fā)區(qū)同時也是產(chǎn)業(yè)重組的高發(fā)區(qū)，主要集中在煤炭、電力、軍工、有色、鋼鐵等大的領(lǐng)域。另外，行業(yè)集中度偏低的房地產(chǎn)、醫(yī)藥、家電和旅游等行業(yè)也值得關(guān)注。

鋼鐵方面，七巨頭或成重組主角。工信部日前透露，該部已組織制定《促進鋼鐵企業(yè)兼并重組指導意見》，明確提出重點培育三至五家具有較強國際競爭力的鋼鐵企業(yè)，并積極推進六至七家具有較強實力的鋼企在全國范圍內(nèi)實施戰(zhàn)略性兼并重組，以解決國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低等結(jié)構(gòu)性矛盾。

事實上，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)重組的步伐一直就沒有停止過。從2005年米塔爾洽購華菱鋼鐵到2006年寶鋼收購八一鋼鐵、鞍鋼整合本鋼，到2008年河北鋼鐵旗下上市公司“三合一”預案出爐(即唐鋼股份吸收合并邯鄲鋼鐵和承德釩鈦)、引入寶鋼的廣東鋼鐵集團掛牌;武鋼和柳鋼重組成立的廣西鋼鐵集團掛牌等;再到今年8月初，山東鋼鐵集團高層正式確定以及收購日照鋼廠協(xié)議的簽署，鋼鐵業(yè)的重組一直都在穩(wěn)步推進。隨著近期濟南鋼鐵和萊鋼股份的同時停牌，意味著山東鋼鐵集團啟動整合旗下兩大鋼鐵企業(yè)的步伐已進入關(guān)鍵時刻。

目前國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組格局已初步明朗，寶鋼系、鞍鋼系、武鋼系、河北系、山東系、首鋼系和江蘇沙鋼系七大巨頭的格局已經(jīng)顯現(xiàn)。關(guān)注首鋼股份和濟南鋼鐵。就首鋼股份而言，從其目前頻頻的兼并重組動作來看，通過資產(chǎn)置換注入公司來解決其上市公司存續(xù)問題的可能性較大。

煤炭方面，資源逐步向大企業(yè)集中。今年8月底，山西省啟動我國規(guī)模最大的企業(yè)重組行動，礦井數(shù)將由2598個壓縮到1000個。大型煤礦企業(yè)成為煤炭兼并的主角，具備一定生產(chǎn)能力的地方骨干企業(yè)經(jīng)過省政府的同意，可兼并附近的中小煤礦，整合地方中小煤礦機會相對大的上市公司。從外延式擴張空間看，西山煤電、開灤股份、大同煤業(yè)、恒源煤電、金牛能源、國陽新能和平莊能源潛力最大。醫(yī)藥方面，以國藥集團和上藥集團為先鋒的醫(yī)藥重組大幕已經(jīng)拉開。9月16日國藥集團與中生集團聯(lián)合重組，有專家認為，未來國藥集團可能以天壇生物為整合平臺，將中生集團資產(chǎn)注入，打造以疫苗和血制品為核心業(yè)務的生物制藥航母。此外，國藥集團還可能收購上海醫(yī)工院并以現(xiàn)代制藥為平臺在化學藥領(lǐng)域拓展。等到國藥控股香港上市、中生集團注入和上海醫(yī)工院整合完畢后，國藥集團旗下將擁有國藥控股、國藥股份、一致藥業(yè)、天壇生物和現(xiàn)代制藥五家上市公司。在上海市國有資產(chǎn)的優(yōu)化布局以及建設國際金融中心的戰(zhàn)略部署下，10月15日，上藥集團、上實集團公布重大資產(chǎn)重組方案。本次重組由3項交易構(gòu)成，1，上海醫(yī)藥換股吸收合并上實醫(yī)藥和中西藥業(yè);2，上海醫(yī)藥向上藥集團發(fā)行股份購買上藥集團醫(yī)藥資產(chǎn);3，上海醫(yī)藥向上海上實發(fā)行股份募集資金、并以該資金向上實控股購買醫(yī)藥資產(chǎn)。安信證券高級行業(yè)分析師洪露判斷，按增發(fā)后新股本計算，上藥重組后2009~2010年業(yè)績分別為每股收益0.43元和0.52元。按照2010年業(yè)績0.52元為計算基礎(chǔ)，參考行業(yè)平均估值水平，給予公司30倍的PE，目標價為15.6元。

而北藥集團和華潤系醫(yī)藥資產(chǎn)重組的不確定性較大。華潤醫(yī)藥資產(chǎn)主要來源于重組央企華源集團、三九集團醫(yī)藥資源，直接或間接控股三九醫(yī)藥、東阿阿膠、雙鶴藥業(yè)、萬東醫(yī)療等多家醫(yī)藥上市公司。北京醫(yī)藥集團不僅持有上市公司雙鶴藥業(yè)48.89%的股權(quán)以及萬東醫(yī)療51.51%的股份，還持有北京賽科藥業(yè)、北京紫竹藥業(yè)、北醫(yī)股份、中國醫(yī)藥研究中心、北京萬東醫(yī)療裝備公司、本元正陽基因技術(shù)、遼寧華源本溪制藥、雙鶴高科天然藥物等公司。有專家認為，待到北藥集團控制權(quán)明晰，合并重組才會逐漸展開。

隨著上海國資委將旗下醫(yī)藥資產(chǎn)整合完畢后，北藥集團也有可能上演類似整合路徑，即地方國資委強勢介入，華潤喪失控制權(quán)。當然也不排除華潤進一步增持，并獲得控制權(quán)的可能性。但是，只要是北藥集團的控制權(quán)得到明確，那么旗下多家公司發(fā)展都有望獲得大股東更多的支持，接下來整合重組也將是順理成章的事情了。

另外，華魯集團旗下的新華制藥和魯抗醫(yī)藥、太極集團旗下的太極集團、西南藥業(yè)和桐君閣以及華立集團旗下的華立藥業(yè)、昆明制藥都存在資產(chǎn)整合的要求。家電方面，近期一系列上市公司資產(chǎn)重組火熱進行中。如美的對小天鵝A的收購顯山露水、四川長虹派高層進駐華意壓縮、美的進軍冰箱壓縮機、海信空調(diào)家電資產(chǎn)作價25.4億元注入ST科龍等。目前，家電行業(yè)雖然開始從價格競爭過渡到品牌競爭和技術(shù)競爭，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模化競爭仍舊是目前產(chǎn)業(yè)的一個熱點。從目前各家電巨頭的整合結(jié)果來看，美的通過收購榮事達、華凌和小天鵝，組成了“美的白電系”;海信通過收購科龍、容聲，結(jié)合自有的海信品牌，已形成“海信科龍系”;再加上白電企業(yè)海爾電器和專注空調(diào)制造的格力電器，白電行業(yè)四大巨頭格局已經(jīng)形成。海爾、美的、海信三大企業(yè)的資本運作，再一次加速了行業(yè)進入強者恒強時代的步伐。

主線二:發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟 因為考核機制的轉(zhuǎn)變、地方間的比肩效應和集團公司間的財富效應，讓地方國企的整合和整體上市的步伐似乎比央企更快，以上海為核心的東部領(lǐng)跑區(qū)，以北京、天津為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟圈，以山西、湖南和湖北為核心的中部崛起和振興東北工業(yè)區(qū)，這四大區(qū)域的上市公司表現(xiàn)尤甚。作為地方國企重組先鋒，上海板塊是最值得我們持續(xù)關(guān)注的重點區(qū)域。今年以來，上海國有上市公司整合悄然提速，上海廣電集團、錦江國際集團、上藥集團和上實集團紛紛展開資產(chǎn)整合。不久前，上海市國資委主任楊國雄介紹了新出臺的《關(guān)于進一步推進上海國資國企改革發(fā)展的若干意見》，他表示，當前資本市場為上海國資重組整合提供了好時機，上海市國資委已經(jīng)圈定了下一批即將重組的國有企業(yè)名單。此舉意味著上海國資重組已經(jīng)拉開大幕，投資機會值得期待。

相對而言，非金融國資整合帶來的投資機會更多。首先是國資集團將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司以及集團整體上市，可以關(guān)注的重點個股有交運股份、上海機場、愛建股份、華域汽車、亞通股份、自儀股份、錦江股份和強生控股等。其中上海機場曾在股改時承諾將虹橋機場注入到上市公司。另外，光明乳業(yè)、百聯(lián)股份、中華企業(yè)、上海貝嶺、新世界、中國鉛筆、蘭生股份和張江高科也具備資產(chǎn)注入概念。而上海金陵和金豐投資可能會剝離資產(chǎn)成為“殼”資源處理;雙錢股份和上海梅林則有望引入外資重新整合。

另外，在房地產(chǎn)業(yè)方面，上海國資委保留的3家以房地產(chǎn)為主業(yè)的集團:上海地產(chǎn)、上海城建和上海建工，其未來3至5年，將以多元化融資和項目儲備為突破口，保持上海房地產(chǎn)領(lǐng)先的集團地位，旗下上市公司還有中華企業(yè)、隧道股份、上海建工。上海國企整合高潮是和當?shù)卣畵Q屆及市府新管理層到位，還有地方政府的政績目標密切相關(guān)的，這一點在分析其它地方國企整合行為的時候，也是值得重視的一個因素。

同樣，渤海經(jīng)濟圈是另一個重點關(guān)注區(qū)域。環(huán)渤海經(jīng)濟圈連接了東北、華北和華東，從狹義上指北京、天津、河北、遼寧、山東“三省二市”，而廣義上延伸到山西和內(nèi)蒙古中部地區(qū)。環(huán)渤海圈特殊的地緣優(yōu)勢不僅為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，承接國內(nèi)經(jīng)濟增長的重心北移提供了有利的環(huán)境和條件，而且具有承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨特優(yōu)勢。環(huán)渤海經(jīng)濟圈的正式確立，將對以北京、天津為中心的環(huán)渤海地區(qū)企業(yè)的上市公司資產(chǎn)整合帶來新的契機。

11月9日，國務院正式批復同意天津市調(diào)整濱海新區(qū)行政區(qū)劃，撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設立天津市濱海新區(qū)，以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域。研究人員認為，天津濱海新區(qū)三合一，且被賦予更大的自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)、自主創(chuàng)新權(quán)，將為當?shù)氐牡禺a(chǎn)、金融和港口等公司提供新的發(fā)展機遇和空間。此前，天津港集團將其持有的公司股份9.51億股轉(zhuǎn)讓給天津港發(fā)展。由此市場預期，未來將進行天津港運營資產(chǎn)的整合，提升天津港在渤海灣區(qū)域的競爭力。海泰發(fā)展8月13日也公布了資產(chǎn)整合方案，海泰控股以持有的天津濱海頤和投資有限公司100%國有股權(quán)和天津濱海思納投資有限公司100%的國有股權(quán)認購海泰發(fā)展定向發(fā)行股份。除上述兩大重點區(qū)域外，山西、湖南和湖北為核心的中部崛起和振興東北工業(yè)區(qū)這兩大區(qū)域的上市公司重組，早就進行得火熱，如正在進行的山西煤業(yè)重組、湖南五礦集團整合、遼寧營口港和錦州港的潛在資產(chǎn)注入、股權(quán)重組、港口升級和新設施開發(fā)等。

央企重組加速引領(lǐng)整合浪潮

2010年，國資委確定央企完成重組后保留80~100家期限的最后一年，但現(xiàn)有央企數(shù)量仍有132家，距實現(xiàn)央企整合目標仍有30家到50家公司沒有完成整合。而近期從金瑞科技控股大股東長沙礦冶研究所被五礦集團整合，到中國兵器裝備集團公司與中國航空工業(yè)集團公司簽署合作協(xié)議，再到中航工業(yè)旗下的*ST昌河、ST宇航、洪都航空、中航重機、貴航股份、東安黑豹、中航三鑫、中航地產(chǎn)、西飛國際等多家上市公司因涉及重組事宜而宣布停牌，以及其他多家央企宣布重組事宜，意味著央企重組正進入最后攻堅戰(zhàn)。科研院所央企整合重點

10月26日，長沙礦冶研究院和魯中冶金礦業(yè)集團公司并入中國五礦集團公司，成為其全資子企業(yè);中國新興(集團)總公司并入中國通用技術(shù)(集團)控股有限責任公司，成為其全資子企業(yè)。至此，央企數(shù)目調(diào)整為132家。科研所并入央企是央企的重要整合思路之一，而近期五礦集團整合長沙礦冶研究所正是這一思路的體現(xiàn)。資料顯示，目前仍有14家科研院所尚未被央企整合，具體上市公司包括有研硅谷、北礦磁材、大唐電信、高鴻股份、烽火通信、現(xiàn)代制藥等。在這些公司中，集團資產(chǎn)規(guī)模較小的現(xiàn)代制藥、有研硅谷、北礦磁材等值得重點關(guān)注，一旦這些上市公司所屬集團發(fā)生重組，上市公司將有望受益于集團整合，如長沙礦冶研究所旗下的金瑞科技就是一個典型例子。業(yè)內(nèi)人士認為，金瑞科技是國內(nèi)最大的電解錳生產(chǎn)企業(yè)，五礦集團在湖南湘西及湖北等地均有儲量頗豐的錳礦資源，在五礦集團重組礦院之后，金瑞科技將成為其錳礦資源整合及開發(fā)應用平臺。

長安重組汽車行業(yè)整合預期加強

林左鳴和徐斌“十一”期間一次茶歇后的長談，成就了我國首例央企汽車重組案。11月10日，中國兵器裝備集團公司與中國航空工業(yè)集團公司簽署合作協(xié)議，宣告長安集團與中航旗下汽車業(yè)務進行戰(zhàn)略重組。中航工業(yè)將旗下昌河汽車、哈飛汽車、東安動力、昌河鈴木、東安三菱的股權(quán)劃撥兵裝集團旗下的中國長安汽車集團，兩集團重組成立新的中國長安汽車集團股份有限公司，兵裝集團持股77%、中航工業(yè)持股23%.重組完成后，長安集團將在全國擁有9大整車生產(chǎn)基地、21個整車工廠和27家直屬企業(yè)。現(xiàn)有150萬輛產(chǎn)能將提升到220萬輛。長安集團的此次重組，也重燃了投資者對同行業(yè)的一汽集團整體上市的想像。今年8月，一汽轎車、一汽夏利和啟明信息的同時停牌，被投資者認為是一汽集團整體上市的啟動。雖然此信息被一汽集團否認，但市場卻普遍認為一汽集團整體上市已指日可待。據(jù)一汽集團的內(nèi)部人士透露，目前，一汽集團整體上市正在推動中，根據(jù)公司的規(guī)劃，整體上市早則2010年完成，遲則要等到2013年才能完成。

中航工業(yè)軍工整合先行者

長安集團的此次整合，只是中航工業(yè)資產(chǎn)整合的一小部分。2008年11月，中航工業(yè)成立之后，即提出2011年，實現(xiàn)子公司80%的資產(chǎn)進入上市公司，基本實現(xiàn)子公司整體上市，2013年，爭取集團80%以上的資產(chǎn)進入上市公司，資產(chǎn)規(guī)模達到2400億元。截至2008年末，中航工業(yè)資產(chǎn)總額為3145億元，旗下共有20家上市公司，未來幾年內(nèi)，至少還將有1500億的資產(chǎn)注入這些上市公司，因此有分析師感慨，并購重組是航天軍工業(yè)最重要的投資機會。

根據(jù)中航集團的有關(guān)規(guī)劃，在中航集團下屬的20家上市公司中，洪都航空和成飛集成分屬于防務事業(yè)部的航空板塊和民品板塊，西飛國際屬于飛機公司中運輸機、支線客機業(yè)務板塊;航空動力、成發(fā)科技、ST宇航，分屬于航空發(fā)動機的主機、傳動和控制業(yè)務板塊;*ST昌河、中航精機、中航光電、東安黑豹屬于系統(tǒng)公司中航空電子、航空機電、元器件和民品業(yè)務板塊;哈飛股份屬于直升機板塊;貴航股份、中航重機、中航三鑫分屬于通用飛機中的通用航空、重機和材料板塊;深天馬A、飛亞達A、中航地產(chǎn)和港股的中國航空技術(shù)國際、深圳中航集團股份則分屬于貿(mào)易物流公司的工業(yè)投資、航空貿(mào)易、貿(mào)易物流和置業(yè)板塊;而中航科工將成為中航集團A股外的資產(chǎn)整合平臺。

《紅周刊》根據(jù)上市公司公開信息統(tǒng)計，中航工業(yè)旗下的*ST昌河、ST宇航、洪都航空、中航重機、貴航股份、東安黑豹、中航三鑫、中航地產(chǎn)、西飛國際等多家上市公司資產(chǎn)整合重組已經(jīng)在運作中。電力央企資產(chǎn)注入風起云涌

作為央企必須保持控制的七大支柱行業(yè)之一，電力行業(yè)具有較大的整合空間。今年以來，像長江電力、國投電力、國電電力等各電力巨頭紛紛加快了整體上市或者資產(chǎn)收購重組事宜。

國投電力于今年6月開始宣布進行資產(chǎn)重組，將以8.18元/股的價格發(fā)行9.4億股購買大股東國投公司持有的國投電力有限公司100%股權(quán)，雖中途遭遇波瀾，重組事宜險些腰折，但在11月5日，公司卻表示本次定向增發(fā)已獲證監(jiān)會有條件審核通過，國家開發(fā)投資公司的電力資產(chǎn)實現(xiàn)整體上市。有分析人士指出，重組完成后，國投電力總裝機容量和權(quán)益裝機容量分別較重組前增長86.13%和84.82%，裝機規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，公司的資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力將得到提高，競爭實力明顯增強。

在電力系統(tǒng)央企加快資產(chǎn)整合的大背景下，作為我國第三大的電力集團，國電集團也加快了對國電電力的資產(chǎn)注入進程。早在2006年股改之時，國電集團就承諾，將以國電電力作為國電集團全面改制的平臺，通過資產(chǎn)購并重組，將國電集團優(yōu)良的經(jīng)營性資產(chǎn)注入公司。11月13日，在停牌一個月之后，國電電力發(fā)布公告宣布，將以6.79元的價格向國電集團定向增發(fā)7.83億股，收購國電集團持有的江蘇公司80%的股權(quán)。國電電力表示，本次發(fā)行完成后，將增加公司的控股裝機容量458萬千瓦，增幅達到32.03%，公司的發(fā)電能力得到有效增強。公司收購的江蘇公司所屬電廠的凈資產(chǎn)收益率在電力行業(yè)中處于較高水平，因此，收購完成后，公司的營業(yè)收入和盈利能力都將進一步得到提高。

除上述3家公司外，投資者還可關(guān)注黔源電力、華電能源。前者作為央企華電集團惟一的水電上市公司，集團很可能通過重組，將公司打造成西南地區(qū)的水電資源整合平臺。而后者則因華電集團承諾將公司作為東北地區(qū)的資產(chǎn)整合平臺，有望在2010年前將其鐵嶺電廠和富拉爾基電廠注入公司。

央企都是國企，而國企未必是央企。國企是全國所有制企業(yè)的簡稱，包括央企在內(nèi)。央企是中央直屬企業(yè)的簡稱，全國目前央企一共157家，都是各行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，例如中石化、中石油、中航等。

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。目前，國有經(jīng)濟對GDP的貢獻率約占30%左右。中央企業(yè)是我國國企的主力軍。在我國，按國有資產(chǎn)的用途，可以分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。在經(jīng)營性資產(chǎn)中，按政府的管理權(quán)限，可以分為中央企業(yè)和地方企業(yè)。廣義的中央企業(yè)包括三類：一是由國務院國資委管理的企業(yè)，從經(jīng)濟作用上分為提供公共產(chǎn)品的，如軍工、電信；提供自然壟斷產(chǎn)品的，如石油；提供競爭性產(chǎn)品的，如一般工業(yè)、建筑、貿(mào)易。二是由銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會管理的企業(yè)，屬于金融行業(yè)。三是由國務院其他部門或群眾團體管理的企業(yè)，屬于煙草、黃金、鐵路客貨運、港口、機場、廣播、電視、文化、出版等行業(yè)。

央企具體名單如下： 中國核工業(yè)集團公司 87 北京有色金屬研究總院中國核工業(yè)建設集團公司 88 北京礦冶研究總院 中國航天科技集團公司 89 中國國際技術(shù)智力合作公司中國航天科工集團公司 90 中國遠東國際貿(mào)易總公司中國航空工業(yè)第一集團公司 91 中國國際企業(yè)合作公司 中國航空工業(yè)第二集團公司 92 中國經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司中國船舶工業(yè)集團公司 93 中國地質(zhì)工程集團公司中國船舶重工集團公司 94 中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司中國兵器工業(yè)集團公司 95 中國建筑科學研究院 中國兵器裝備集團公司 96 中國北方機車車輛工業(yè)集團公司中國電子科技集團公司 97 中國南方機車車輛工業(yè)集團公司中國石油天然氣集團公司 98 中國鐵路通信信號集團公司中國石油化工集團公司 99 中國鐵路工程總公司中國海洋石油總公司 100 中國鐵道建筑總公司國家電網(wǎng)公司 101 中國交通建設集團有限公司 中國南方電網(wǎng)有限責任公司 102 中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司中國華能集團公司 103 中國郵電器材集團公司中國大唐集團公司 104 中國衛(wèi)星通信集團公司中國華電集團公司 105 電信科學技術(shù)研究院中國國電集團公司 106 中國水利投資公司 中國電力投資集團公司 107 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司 中國長江三峽工程開發(fā)總公司 108 中國農(nóng)墾（集團）總公司神華集團有限責任公司 109 中國種子集團公司中國電信集團公司 110 中國中紡集團公司 中國網(wǎng)絡通信集團公司 111 中國工藝品進出口總公司 中國聯(lián)合通信有限公司 112 中國對外貿(mào)易運輸（集團）總公司中國移動通信集團公司 113 中國絲綢進出口總公司 中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司 114 中國輕工業(yè)品進出口總公司中國第一汽車集團公司 115 中國成套設備進出口（集團）總公司東風汽車公司 116 中國出國人員服務總公司

中國第一重型機械集團公司 117 中國生物技術(shù)集團公司 32 中國第二重型機械集團公司 118 中國唱片總公司

哈爾濱電站設備集團公司 119 中國林業(yè)國際合作集團公司

中國東方電氣集團公司 120 中國福馬林業(yè)機械集團有限公司

鞍山鋼鐵集團公司 121 中國醫(yī)藥集團總公司

上海寶鋼集團有限公司 122 中國國旅集團公司

武漢鋼鐵（集團）公司 123 中國中旅（集團）公司

中國鋁業(yè)公司 124 中國新興（集團）總公司

中國遠洋運輸（集團）總公司 125 中國保利集團公司

中國海運（集團）總公司 126 中國新時代控股（集團）公司

中國航空集團公司 127 珠海振戎公司

中國東方航空集團公司 128 中國海洋航空集團公司

中國南方航空集團公司 129 中國建筑設計研究院

中國中化集團公司 130 中國電子工程設計院

中國糧油食品（集團）有限公司 131 中煤國際工程設計研究總院

中國五礦集團公司 132 中國海誠國際工程投資總院

中國通用技術(shù)（集團）控股有限責任公司 133 中國紡織工業(yè)設計院

中國建筑工程總公司 134 中國冶金地質(zhì)勘查工程總局

中國儲備糧管理總公司 135 中國煤炭地質(zhì)總局

國家開發(fā)投資公司 136 新興鑄管集團有限公司

招商局集團有限公司 137 中國民航信息集團公司

華潤（集團）有限公司 138 中國航空油料集團公司

香港中旅（集團）有限公司 139 中國航空器材進出口集團公司

中國節(jié)能投資公司 140 中國電力工程顧問集團公司

中國高新投資集團公司 141 中國水電工程顧問集團公司

中國國際工程咨詢公司 142 中國水利水電建設集團公司

中谷糧油集團公司 143 中國黃金集團公司

中國包裝總公司 144 中國儲備棉管理總公司

中商企業(yè)集團公司 145 中國印刷集團公司

中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團公司 146 攀枝花鋼鐵（集團）公司

中國誠通控股公司 147 魯中冶金礦業(yè)集團公司

中國華星集團公司 148 長沙礦冶研究院

中國中煤能源集團公司 149 中國樂凱膠片集團公司

煤炭科學研究總院 150 沈陽化工研究院

中國汽車工業(yè)總公司 151 中國華源集團有限公司

中國機械工業(yè)集團公司 152 中國廣東核電集團有限公司

機械科學研究院 153 中國寰島（集團）公司

中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院 154 中國長江航運（集團）總公司

中國中鋼集團公司 155 長江口航道建設有限公司

中國冶金建設集團公司 156 上海船舶運輸科學研究所

鋼鐵研究總院 157 中國華錄集團有限公司

冶金自動化研究設計院 158 上海貝爾阿爾卡特股份有限公司

中國化工集團公司 159 彩虹集團公司 74 中國化學工程集團公司 160 武漢郵電科學研究院

中國化工供銷（集團）總公司 161 上海醫(yī)藥工業(yè)研究院

中國化工建設總公司 162 華僑城集團公司

中國輕工集團公司 163 南光（集團）有限公司

中國輕工業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作公司 164 中訊郵電咨詢設計院

中國工藝美術(shù)（集團）公司 165 西安電力機械制造公司

中國鹽業(yè)總公司 166 中國葛洲壩集團公司

華誠投資管理有限公司 167 三九企業(yè)集團（深圳南方制藥廠）※

中國恒天集團公司 168 中國鐵路物資總公司

中國紡織科學研究院 169 中國鐵通集團有限公司

中國材料工業(yè)科工集團公司

中國建筑材料集團公司

中國有色礦業(yè)集團有限公司

第二篇：最新國資委央企117家名單排序

國資委央企117家名單排序：

序號 企業(yè)(集團)名稱 中國核工業(yè)集團公司 2 中國核工業(yè)建設集團公司 3 中國航天科技集團公司 4 中國航天科工集團公司 5 中國航空工業(yè)集團公司 6 中國船舶工業(yè)集團公司 7 中國船舶重工集團公司 8 中國兵器工業(yè)集團公司 9 中國兵器裝備集團公司 10 中國電子科技集團公司 11 中國石油天然氣集團公司 12 中國石油化工集團公司 13 中國海洋石油總公司 14 國家電網(wǎng)公司 中國南方電網(wǎng)有限責任公司 16 中國華能集團公司 17 中國大唐集團公司 18 中國華電集團公司 19 中國國電集團公司 20 中國電力投資集團公司 21 中國長江三峽集團公司 22 神華集團有限責任公司 23 中國電信集團公司 中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司25 中國移動通信集團公司 中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司27 中國第一汽車集團公司

序號

企業(yè)(集團)名稱

中國煤炭科工集團有限公司

機械科學研究總院

中國中鋼集團公司

中國冶金科工集團有限公司

中國鋼研科技集團公司

中國化工集團公司

中國化學工程集團公司

中國輕工集團公司

中國工藝（集團）公司

中國鹽業(yè)總公司

中國恒天集團有限公司

中國中材集團有限公司

中國建筑材料集團有限公司

中國有色礦業(yè)集團有限公司

北京有色金屬研究總院

北京礦冶研究總院

中國國際技術(shù)智力合作公司

中國建筑科學研究院

中國北方機車車輛工業(yè)集團公司

中國南車集團公司

中國鐵路通信信號集團公司

中國鐵路工程總公司

中國鐵道建筑總公司

中國交通建設集團有限公司

中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司

電信科學技術(shù)研究院

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司

東風汽車公司 中國第一重型機械集團公司 30 中國機械工業(yè)集團有限公司 31 哈爾濱電氣集團公司

中國東方電氣集團有限公司 33 鞍鋼集團公司

寶鋼集團有限公司

武漢鋼鐵（集團）公司 36 中國鋁業(yè)公司

中國遠洋運輸（集團）總公司 38 中國海運（集團）總公司 39 中國航空集團公司

中國東方航空集團公司 41 中國南方航空集團公司 42 中國中化集團公司 43 中糧集團有限公司 44 中國五礦集團公司 45

中國中紡集團公司

中國外運長航集團有限 87

公司

中國中絲集團公司

中國林業(yè)集團公司

中國醫(yī)藥集團總公司

中國國旅集團有限公司

中國保利集團公司

珠海振戎公司

中國建筑設計研究院

中國冶金地質(zhì)總局

中國煤炭地質(zhì)總局

新興際華集團有限公司

中國民航信息集團公司

中國航空油料集團公司

中國航空器材集團公司

中國電力建設集團有限 101

公司

中國能源建設集團有限 102

公司

中國通用技術(shù)（集團）控股有限責任

中國黃金集團公司

公司

中國建筑工程總公司

中國儲備棉管理總公司 47 中國儲備糧管理總公司

中國廣核集團有限公司 48 國家開發(fā)投資公司

中國華錄集團有限公司 49 招商局集團有限公司

上海貝爾股份有限公司 50 華潤（集團）有限公司

武漢郵電科學研究院

中國港中旅集團公司[香港中旅（集51 109 華僑城集團公司

團）有限公司] 52 國家核電技術(shù)有限公司

南光（集團）有限公司 53 中國商用飛機有限責任公司

中國西電集團公司 54 中國節(jié)能環(huán)保集團公司

中國鐵路物資總公司

中國國新控股有限責任55 中國國際工程咨詢公司

113

公司

中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團公司

中國誠通控股集團有限公司

中國中煤能源集團公司

第三篇：央企薪酬范文

央企薪酬：中石油處級干部年薪25萬普通工人3萬

8月25日，國資委網(wǎng)站發(fā)布公告，要求在10月31日前開展2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作。

這次調(diào)查主要針對各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委履行出資人職責的企業(yè)，以及各中央企業(yè)，并首度將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。

“目前，央企高管與普通人員工資收入差距越來越大，平均差距接近20倍，有的企業(yè)CEO工資甚至比普通員工高出上百倍。”國資委研究中心特聘研究員脫明忠接受時代周報記者采訪時表示。

以往，央企職工的工資外收入，包括職工福利性收入、補充養(yǎng)老保險費(企業(yè)年金)、補充醫(yī)療保險費、住房公積金、各類商業(yè)保險等，一直沒有納入國資委對國企工資總額統(tǒng)計及規(guī)范管理。

在脫明忠看來，國務院國資委日前啟動國企職工薪酬調(diào)查可能是基于兩個方面的考慮，一是響應國務院年初公布《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》的舉動，預示著國資委正在抓緊研究國企系統(tǒng)收入分配改革的配套方案和實施細則。

二是為了加強國有企業(yè)收入分配調(diào)控的基礎(chǔ)工作，提高國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)收入分配調(diào)控工作的科學化、合理化和精準化水平。

實際上，國資委主導的薪酬調(diào)查工作自2007年始每年進行，但結(jié)果從未公布。而央企及主管部門的諱莫如深也引起了人們對這個話題的高度好奇：央企員工的工資和福利究竟如何？

福利削減

在很多人眼里，央企是“高富帥”單位—工資高、福利好、前程似錦。當陳平還是學生時，他也如此認為，但美好的想象在他進入這座“圍城”后碎了一地。

2011年，研究生畢業(yè)后，陳平考入中國移動浙江省某地市級分公司，從事網(wǎng)絡維護工作。兩年里，他從6崗升至7崗，基本工資漲至每月2000元，加上績效工資，扣除個稅，每月到手4000多元；再加上一萬多的年終獎，這便是他工資的全部。

在這家公司的人事架構(gòu)里，8崗及以上屬于領(lǐng)導崗位，依靠提拔與競聘。陳平頂著維護員“最高崗”的天花板，年薪6萬—7萬。用他的話說，“日子還能過，但實在好不到哪里去。” 此前，剛?cè)肼殨r，單位里每月還會發(fā)幾百塊消費卡，春節(jié)、清明和中秋稍多一些，一年到頭總共七八千元，足夠陳平給父親買兩條中華，為母親添幾件衣裳，但今年，這些隱性收入全都淹死在“厲行勤儉節(jié)約”的改革浪潮里。

而僅剩的福利，陳平記得公司每年會往工資卡里打一兩千元醫(yī)藥費，其余無非是“春天發(fā)一包紅豆，夏天又有一包綠豆，等到中秋分一盒月餅，過年時再有點年貨。”

陳平唯一慶幸的是，自己至少還是個正式工。據(jù)他觀察，中國移動地市級的公司里，正式工的比例只有15%—20%，相當部分都是派遣工與聘用工，他們的福利也不好，而且工資更低。

不過，同樣是央企的子公司、同樣兩年工齡，歐陽的生活卻比陳平舒心很多。他是南方電網(wǎng)某沿海分公司的基層職員。這家單位的運行部下設多個巡視維護中心，每個中心配備1名站長、3個值班長以及值班員若干。

歐陽是其中一名值班員，他的月薪并不算高，稅后6000多元。過去，在10月、11月等用電高峰季，他可以拿到3倍的工資，而不久前工資改革后，這種漲幅被控制在30%以內(nèi)，但過年前后，他有時仍然可以得到雙薪甚至三薪。

此外，他的年終獎為半年的工資，大約4萬，同時還能享受五花八門的福利項目：首先，每逢過節(jié)，公司會發(fā)過節(jié)費，以千為單位，年終另有1萬過年費；此外，還有不定期的購物卡和消費券，“今年少一些，但上半年到手的有五六千元。”

其次，這家單位擁有自己的員工食堂，提供早飯與午餐，同時，每天補貼15元伙食費，“因為食堂的飯菜便宜，飯卡里的錢通常吃不完。”歐陽透露。

不止如此，公司還每月舉行1—2次文體活動，凡出席者全部有獎，獎金幾百至幾千元不等；而且，公司還以不低的比例為員工繳納補充養(yǎng)老保險費。

類似陳平與歐陽的待遇差異在央企圈里司空見慣，最典型的例子莫過于中國儲備棉，雖與中石油、中國電信同為央企、同處壟斷行業(yè)，但員工的工資和福利與后者根本無法相提并論。

“壟斷程度較高的企業(yè)，員工的工資與福利通常要比市場化程度較高的企業(yè)好。同時，這也與歷史沿革有關(guān)，比如電力行業(yè)自上而下普遍待遇較好，而大多數(shù)壟斷行業(yè)雖然賺錢，一線職工的收入?yún)s不高。”國企改制重組專家、上海天強管理公司董事長祝波善告訴時代周報記者。而據(jù)2008年全國國有及國有控股企業(yè)財務決算反映，中央企業(yè)人均福利費支出為3387元，占工資總額的7%，其中最高的企業(yè)人均福利費支出為4.46萬元，占工資總額的26%，而最低只有149元，在工資總額中的占比僅為0.6%，兩者相差近300倍。

薪酬級差

而據(jù)時代周報記者了解，即便同一行業(yè)，同一企業(yè)，央企的薪酬差別依然巨大。

老梁是中國石油遼河油田公司一位有著15年工齡的普通工人。遼河公司隸屬于中石油，是全國最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地，每年向國家和集團公司上繳利稅逾2500億元。

在這樣一家富余的企業(yè)里，老梁的收入稱不上好。他提供的一張本某月的工資單顯示：基本工資2235元、工齡津貼240元、野外津貼113元、上崗津貼196元、住房補貼99元、夜班費210元、加班費308元、午餐費294元，應發(fā)工資3695元，扣除住房公積金500元、養(yǎng)老金444元、失業(yè)保險金50元、企業(yè)年金55.57元，實發(fā)工資2640元。

另一位遼河公司員工透露，他們家的生活日用品很少自己買，單位里一般半年發(fā)一次，夠用很久，而且孩子的醫(yī)藥費也可以報銷一半。“如此計算，每年的福利性收入大約為7000元”。

不過，遼河公司上級干部的薪酬遠非這兩個數(shù)字之和。“通常，正式工人的工資每月2000元—3000元，科級干部比普通工人高一倍，處級干部又比科級干部高一倍；至于年終獎部分，普通工人大約2萬，領(lǐng)導干部拿得更多。而總的來說，一個處級干部的年薪可以達到25萬。”

老梁告訴時代周報記者，“我們有一個既定的工資總額，比如說公司總共1000人，中石油1年給1000萬，那么，所有員工的工資都從這里出。工資總額每年都漲，但落實到工人頭上的漲幅很小，因為科長、處長等拿得多，占比大。”

而中石油下屬西部鉆探公司的一位員工告訴時代周報記者，普通員工與領(lǐng)導的差別主要在于獎金，“比如一個采油廠，員工的季度獎金如果是3000元，那么廠長起碼要乘以10，拿3萬。而其他小領(lǐng)導也要按照系數(shù)拿，組長、班長1.1，車間主任1.5，以此類推。”

其他不少央企中，企業(yè)干部和普通職工的收入同樣“斷裂”。在黑龍江一家大型煤礦里，時代周報記者發(fā)現(xiàn)，該公司普通工人一年的平均工資3萬左右，但礦領(lǐng)導的年薪都在20萬以上。2012年，人力資源和社會保障部曾配合發(fā)改委，對壟斷行業(yè)進行過收入調(diào)查，范圍涉及數(shù)十家大中型國有企業(yè)，而調(diào)查結(jié)果顯示，壟斷行業(yè)內(nèi)部的收入差距已接近5倍，差距最大的為石油行業(yè)，個別企業(yè)最高收入者與最低收入者的差距接近100倍。

“其實，一線職工與中高層管理者在福利上的差距往往比工資更大。我們通常說的五險一金屬于法定福利，而央企內(nèi)部會有針對管理層的差別化福利，有些還不能用貨幣衡量，比如職務消費、出國經(jīng)費、公車配備，等等。”祝波善說。

此外，不少央企內(nèi)部還存在大量的聘用工與派遣工，他們與編制內(nèi)的一線職工及管理人員在工資、福利上又有差距。以中國電子科技集團公司下屬某科研院為例，這個研究所擁有自己的醫(yī)院。“我沒有編制，和有編制的員工看同樣的病，卻要花幾倍的錢。”員工林德向時代周報記者抱怨。

這種薪酬鴻溝曾引發(fā)過巨大矛盾。據(jù)時代周報記者了解，像中石油一類的企業(yè)，為了維護穩(wěn)定，他們通常將普通職工和企業(yè)干部的薪酬分開發(fā)放，普通員工的工資和獎金在公司層面發(fā)，高層領(lǐng)導的收入則由上級公司發(fā)，并且是年薪制，同時，不在基層公司的工資表上有任何體現(xiàn)。

央企收入級差根在壟斷

盡管工資待遇平平，在中石油下屬西部鉆探公司工作了大半輩子的章明卻享受著一項令很多人羨慕的待遇：福利房。

這項住房福利已延續(xù)多年。老章過去住的就是單位的福利房，但只有60平方米。去年，他上交舊房，拿到了新房的鑰匙。

這套住宅面積135平方米，三室兩廳，附近區(qū)域商品房的市場價為每平5000元，但老章的購入價只有2000多元/平方米。

“房子是單位自建的，按照員工工齡一批一批走。而且，新入職的大學生，只要結(jié)婚，都可以參與分房。”章明說。

這種現(xiàn)象在中西部地區(qū)的中小城市并不鮮見。據(jù)祝波善觀察，一些央企在地方上非常強勢，他們可以通過自己的渠道拿到便宜的土地，集資建房后再以遠低于市場均價的價格定向發(fā)售給員工。雖然這種操作不能繞過現(xiàn)行的政策和監(jiān)管，但當?shù)卣犚恢谎坶]一只眼。此前，中石油曾在北京爆出團購房上市交易，2年利潤翻4倍的消息。這個備受爭議的小區(qū)名為豐和園，去年5月的單價超過了3.3萬/m2，但中石油員工2009年的買入價只有8170元/m2。

而2013年5月，審計署接連公布2013年第3-15號審計結(jié)果，央企部分違規(guī)的隱形福利被起底。比如，華能集團所屬的扎賚諾爾煤業(yè)有限責任公司，在2008-2011年，將計提的煤炭生產(chǎn)安全費用、煤礦維簡費1085.43萬元違規(guī)用于建設職工住宅樓、廠區(qū)道路等。

2012年12月，中國第一份《企業(yè)員工福利保障指數(shù)調(diào)研報告》在北京發(fā)布。該調(diào)查指出，企業(yè)員工反映最需要增加的福利主要集中在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療“三座大山”上。

對于住房福利，正略鈞策咨詢顧問鄧明時表示，“變相集資建房在很多央企、國企廣泛存在，這是民企無法企及的。”

全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉接受時代周報采訪時也認為，在住房問題上，國企、央企提供的保障要比民企更加優(yōu)越。“比如住房公積金，民營企業(yè)通常按照最低的比例繳納，而國企、央企大多參照上限。”

不過，從另一角度來看，住房保障已是章明的最大利益。作為西部鉆探的班車司機，章明每天往返于戈壁灘上，工作條件艱苦。他的工齡接近30年，月薪4000多元，年終獎也極少，只有2000元。

“其實，央企對于普通員工的福利更多只是為了滿足基礎(chǔ)型的需求。而且，好公司好福利是應該的，問題就在于員工的招聘，如果選拔是一場社會化、公平公開的競爭，那就沒有問題。”一位供職于華潤集團的項目經(jīng)理向時代周報透露。

在他看來，國企與外企完全是兩種企業(yè)文化，比如，很多老牌國企幾乎不炒人，這使得福利的激勵作用在國企很難見效，故而，它也就沒有動力為員工提供超越基本生活需求的更好的福利。

“簡單從統(tǒng)計數(shù)字來看，央企的福利并非最好。外企的福利投入很大，而民企為吸引人才也嘗試了很多更有競爭力、更加靈活的做法。”韜睿惠銳福利咨詢中國區(qū)總經(jīng)理伍海川接受時代周報采訪時表示，“但民眾為何會對央企提出質(zhì)疑，這與他們認為央企擁有壟斷的市場資源、沒有完全放開市場競爭有著直接關(guān)系。央企在工資福利上的投入會讓人認為它偏離了人才管理成長機制。而這種矛盾的緩解需要更大范圍的信息共享以及更加透明的監(jiān)督管理。”

這樣的種種不公與鴻溝可能不會長久，國務院有動刀的跡象。2013年2月，國務院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求各地區(qū)、各部門認真貫徹執(zhí)行。

其中指出，對行政任命的國有企業(yè)高管人員薪酬水平要實行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度。縮小國有企業(yè)內(nèi)部分配差距，高管人員薪酬增幅應低于企業(yè)職工平均工資增幅。

脫明忠認為，目前這番調(diào)查之后，國資委可能會出臺一個關(guān)于落實《深化收入分配制度改革的若干意見》的實施細則，“否則，國務院的這個文件還是難以落實，沒有抓手。國資委主導的薪酬制度調(diào)查工作已經(jīng)進行多年，調(diào)查結(jié)果應該逐步公開，至于公開到什么程度，這可能涉及利益格局調(diào)整以及權(quán)益博弈的問題。”他談道。

在調(diào)查結(jié)果未知的情況下，提到收入分配制度改革時，陳平感到害怕，“我不會被劃入工資、福利過高的部分吧？”

伍海川則主張，目前一個總體的情況是，央企與外企的福利差距正在逐漸縮小，但市場數(shù)據(jù)并不支持“福利的改善使得央企在人才市場上的競爭力大幅提升”的觀點。相反，很多人選擇央企更多是出于工作環(huán)境、工作壓力、穩(wěn)定性等維度的考慮。

“從福利優(yōu)化的角度來看，民企要優(yōu)于央企，比如，民企會針對職工提供更有特點、靈活的養(yǎng)老金計劃和醫(yī)療計劃。這一點上，國企和央企應當學習民企的做法，對關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員和管理人員的福利進行創(chuàng)新和改善，畢竟，這些都是一個企業(yè)最有創(chuàng)造價值的崗位。” 伍海川說。

朱列玉認為，目前，在壟斷的國企和央企里，最突出的問題是高管以及中層管理人員的工資、福利太高，內(nèi)部收入不均衡，貧富差距懸殊。

公開資料顯示，2010年和2011年兩年，國資委下屬央企負責人平均年薪在65萬—70萬之間，此前，2004-2007年，這一數(shù)值自35萬、42萬、47.8萬一路漲至55萬。

與之相對，“一些央企內(nèi)部，一線工人以臨時工為主，企業(yè)人員按照編制內(nèi)、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等，而派遣工和臨時工，即便勞動強度很大，工資收入依然很低，而且?guī)缀鯖]有福利。”朱列玉說。

朱列玉建議壟斷央企中高層管理人員的收入應當參照公務員的待遇，或是擬定一個倍數(shù)，比如1.2或者1.5。“其實，央企高管收入過高是一個偽命題。如果在完全市場化的機制里，經(jīng)理人由市場聘任，他的收入多高都不是問題。但在我們的體制里，又由國資委層面主導，那么，這個問題幾乎無解。”祝波善表示。

“央企內(nèi)部的收入差距必須通過突破壟斷來消除，但反壟斷不可能一蹴而就，在這個過程中，對于一線員工以及專業(yè)技術(shù)人員，國家應該參照工作強度、技術(shù)要求，根據(jù)社會平均收入制定薪酬標準，真正實現(xiàn)同工同酬。”朱列玉呼吁。

部分地方收社會撫養(yǎng)費發(fā)獎金：最高能返還92% 社會撫養(yǎng)費曝征收亂象：地方大比例返還基層部門

社會撫養(yǎng)費每年收了多少，去向何處，至今是個謎。

今年7月，浙江碧劍律師事務所創(chuàng)立人吳有水律師向全國31個省份計生委及財政廳（局）共62家單位申請公開“社會撫養(yǎng)費”。昨日，吳有水接受《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者采訪時表示，共收到26個省級財政部門、20個省級計生部門的書面答復，“給出數(shù)據(jù)”的省份只有17個。

目前多位律師已聯(lián)合向國家和各省財政、計生部門申請信息公開。

有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部告訴記者，目前各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的社會撫養(yǎng)費，按照不同的比例返還給了計生干部，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的返還20%。

2011年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員王名提出 《關(guān)于停止征收“社會撫養(yǎng)費”的建議案》引起討論。盡管有報道稱“取消社會撫養(yǎng)費”甚至取得了不少基層計生系統(tǒng)工作人員認可，但這一提案在法律層面尚未獲突破。

部分地方“社會撫養(yǎng)費”成糊涂賬/

2002年9月1日，《人口與計劃生育法》首次以法律形式規(guī)定，對不符合法定條件生育子女的公民收取“社會撫養(yǎng)費”。雖然從結(jié)果來看均是對“超生”家庭強制收費，和“超生罰款”提法不同的是，由于不是“行政處罰”，“社會撫養(yǎng)費”不再受《行政處罰法》兩年追溯期限限制，這意味著“超生”家庭試圖逃避繳納高額“超生”費用的難度更大。

吳有水告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，僅2012年一年，全國17個省份征收的社會撫養(yǎng)費就高達165億元。

國家衛(wèi)生計生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人姚宏文近日回應輿論關(guān)注表示，社會撫養(yǎng)費全部上繳國庫，納入地方財政預算管理，該費用既不屬于中央財政收入，也不屬于衛(wèi)生計生部門收入，不允許與計劃生育支出掛鉤。

由于缺少透明度，不少地方征收的“社會撫養(yǎng)費”有漸成糊涂賬趨勢，“對有些人征收，對有些人不征收，征收來的錢去了哪里最后都搞不清楚。”吳有水說。實際上，在各省財政預算中，“社會撫養(yǎng)費”未納入每年公開內(nèi)容，而地方計生委網(wǎng)站也鮮有該費用收支數(shù)據(jù)。

之前，河南審計人員曾撰文披露“社會撫養(yǎng)費”收支管理中種種“亂象”，包括截留坐支、挪用、亂罰款、打白條甚至不開票、濫發(fā)獎金、吃喝招待等。

盡管部分地方審計部門偶爾會對該費用組織專項資金審計，不過全國范圍審計仍然缺乏。審計署日前表示，對“社會撫養(yǎng)費”關(guān)注度不夠，未能全面掌握這些資金的底數(shù)。

社會撫養(yǎng)費大比例返還/

吳有水告訴記者，截至目前，“有26個省級財政部門給了答復，20個省級計生部門給了答復，但很多答復是不知道、不能公開，其中17個省給了數(shù)據(jù)。”即使部分地方已公布數(shù)據(jù)，多是只給一個“總數(shù)”。

繼吳有水之后，全國另有14名律師近日分別向14個未答復的省份再次提出了申請，并表示如仍未獲答復，將提起行政訴訟。記者獲悉吳有水已向財政部和衛(wèi)計委提起行政復議，并計劃選取一兩個省，向其中各縣再次申請信息公開。2011年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員王名提交《關(guān)于停止征收“社會撫養(yǎng)費”的建議案》，認為“社會撫養(yǎng)費”在執(zhí)行中帶來了一系列的社會問題，建議“盡快從政策上加以調(diào)整，停止征收，并盡快修訂相關(guān)法律法規(guī)。”

《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》目前對“社會撫養(yǎng)費”收費標準做出如下規(guī)定，“分別以當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結(jié)合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”

由于上述《辦法》僅對收費標準做出原則性規(guī)定，地方執(zhí)行部門具有巨大彈性空間和自由裁量權(quán)，具體執(zhí)行中出現(xiàn)了多重標準。根據(jù)吳有水掌握的情況，實際征收“社會撫養(yǎng)費”時，收多收少、是否開票等問題容易受權(quán)力、關(guān)系影響，滋長腐敗。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，“社會撫養(yǎng)費”卻逐漸異化為增加地方財政收入手段。

根據(jù)國家相關(guān)預算管理要求，社會撫養(yǎng)費的管理體制實行“收支兩條線”。收取方面，社會撫養(yǎng)費及滯納金全部上繳國庫，納入地方財政預算管理。支出方面，計劃生育工作必要的經(jīng)費，由各級政府財政予以保障。

據(jù)吳有水掌握的信息，地方財政向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還的“社會撫養(yǎng)費”比例驚人，“各個地方不一樣，有90%的，95%的，有100%的。”基層計生部門收取的絕大部分費用，最后以財政返還形式到了基層計生部門。

甘肅省一鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，他們現(xiàn)在征收“社會撫養(yǎng)費”的力度很大，最終每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不同的比例來返還，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%。

據(jù)媒體公開報道，云南昭通地區(qū)將社會撫養(yǎng)費的92%返還基層。

《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定，縣級計生行政部門有權(quán)做出征收決定，不過在執(zhí)行中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門通常扮演收費主體。這種制度安排的后果是，基層部門容易為了地方財政收入而默認 “超生創(chuàng)收”，偏離了其立法作用。

“如果像現(xiàn)在這樣起不到立法本意，是否還有存在的必要，我覺得值得考慮。”吳有水說。返回騰訊網(wǎng)首頁>>

第四篇：央企信息化

初步的構(gòu)想是：

? 央企目前的信息化水平和信息化需求分析，? 運營商提供的產(chǎn)品分析

? 央企客戶的維護發(fā)展

信息安全成重頭戲 08央企信息化回顧與展望(圖)

2009年01月22日17:59來源：我有話說

2008央企業(yè)處于全國企業(yè)信息化整體上市步伐的加快，中央企業(yè)對需要對集團大量異構(gòu)的信息系統(tǒng)加以有效整合，提高系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互、信息共享水平以及業(yè)務處理效率，從而增強信息系統(tǒng)對集團業(yè)務與管理的服務、支持能力，因此，信息化應用是中央企業(yè)的必經(jīng)之路。2008年，中央企業(yè)信息集成應用進入了高速成長階段，市場規(guī)模持續(xù)擴大，市場競爭激烈，應用需求旺盛。總結(jié)特點如下：

政策環(huán)境利好，推動信息化應用需求增長

2008年10月16日，國務院國資委副主任、黨委副書記李偉在中央企業(yè)信息化工作會議上做了《全面推進信息化建設、充分開發(fā)利用信息資源以實際行動實踐科學發(fā)展觀》的報告。在報告中要求中央企業(yè)不僅要成為我國經(jīng)濟發(fā)展的國家隊，也要成為我國信息化建設的國家隊；中央企業(yè)信息化建設也是國家的《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的建設重點。由此可見，國家政策導向?qū)⑼苿又醒肫髽I(yè)信息化應用需求的進一步增長。

構(gòu)建集團統(tǒng)一的信息化管理平臺，成為中央企業(yè)信息化應用的主要模式面對在中央企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的“同類業(yè)務多套軟件應用，同類軟件多版本運行、下屬企業(yè)信息化建設單獨選型、獨立運行、分散管理的問題”的問題，集團迫切需要解決信息化集成管理平臺問題。以構(gòu)建集團統(tǒng)一ERP系統(tǒng)為核心的集團統(tǒng)一信息化管理平臺，成為中央企業(yè)信息化應用的主要模式。在集團統(tǒng)一信息化平臺上可以滿足集團財務、人力資源、主營業(yè)務等綜合業(yè)務需求，保證集團上下基于協(xié)同的業(yè)務流程管理與功能貫通，滿足集團發(fā)展戰(zhàn)略的要求，全面提升集團運行效率，實現(xiàn)集團物流、資金流、信息流的整合。

實施集團綜合管理信息系統(tǒng)，加強集團科學管理和集中控制

實施集團綜合管理信息系統(tǒng)有效滿足了“集團知識資源中心、集團內(nèi)部交流中心、集團輔助管理中心”的需求。以打通集團與下屬企業(yè)的信息通道為出發(fā)點，搭建以協(xié)同辦公系統(tǒng)為核心的綜合管理系統(tǒng)，促進集團整體協(xié)同水平的提高，形成一個“上下協(xié)同、信息共享、動態(tài)監(jiān)管”的管理網(wǎng)絡，加強集團對下屬企業(yè)的管控水平，從而實現(xiàn)集團的辦公無紙化、資源信息化、管理科學化。同時集團還加強對下屬企業(yè)的規(guī)范管理流程，提高集團決策與執(zhí)行效率，支撐集團持續(xù)健康發(fā)展。

建設集團決策支持系統(tǒng)，提升集團決策的科學性和前瞻性

建立全集團的數(shù)據(jù)中心，通過集團管理駕駛艙系統(tǒng)、平衡計分卡系統(tǒng)形象化的展示手段，為領(lǐng)導提供相應的決策支持信息，對領(lǐng)導決策提供輔助作用。利用決策支持系統(tǒng)強大的分析功能，借助數(shù)學分析模型，對數(shù)據(jù)倉庫的歷史數(shù)據(jù)進行分析，為集團決策者提供有價值的分析結(jié)果。

IT廠商競爭加劇，集團信息化選型前瞻性和務實性并重

在旺盛的應用需求推動下，中央企業(yè)信息化應用市場規(guī)模不斷擴大，原來由用友（600588行情，股吧，信息化）、金蝶、浪潮、神州數(shù)碼軟件等國內(nèi)廠商在中央企業(yè)及其下屬企業(yè)為主導應用的市場局面正在悄然改變，隨著SAP、Oracle等國外高端軟件廠商在中央企業(yè)成功案例的增加，高端市場格局分化日漸明顯。中央企業(yè)在信息化選型方面前瞻性與務實性并重，不僅考察廠商品牌、信息化集成應用理念先進性、數(shù)據(jù)交互高效性，更將關(guān)注的重點放在廠商的中央企業(yè)成功案例、產(chǎn)品報價、實施服務能力、產(chǎn)品應用的安全性、可擴展性等方面。盡管全球金融危機的加劇，中央企業(yè)信息化建設的步伐不會因此而停止。展望2009中央企業(yè)信息化的發(fā)展，帶給IT廠商的仍是市場增長的巨大潛力和先期搶占高端市場份額的優(yōu)勢。

基礎(chǔ)設施和應用系統(tǒng)建設將引領(lǐng)中央企業(yè)信息化投資方向

從資金投向看，中央企業(yè)的信息化投資將主要在二方面展開。第一，在基礎(chǔ)設施方面的投資重點是集團數(shù)據(jù)中心和集團廣域網(wǎng)絡建設。第二，在應用系統(tǒng)方面投資重點還是以集團統(tǒng)一ERP系統(tǒng)(包括集團財務、集團人力資源、集團主營業(yè)務系統(tǒng))、集團綜合管理系統(tǒng)、集團門戶系統(tǒng)、集團決策支持系統(tǒng)為主要的信息化應用系統(tǒng)。這二方面的投資將占中央企業(yè)信息化總體投資的80%以上，IT廠商應把握商機。>>

中央企業(yè)信息化建設將從“集團信息化規(guī)劃”入手

中央企業(yè)作為國家信息化建設的國家隊，在信息化建設之初將先做好集團信息化規(guī)劃。通過聘請專業(yè)的咨詢公司，調(diào)研集團現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境的分析，深刻理解集團的發(fā)展戰(zhàn)略，并通過關(guān)鍵業(yè)務流程梳理、業(yè)務與管理體系分析，全面了解

集團的業(yè)務與管理特點，從集團戰(zhàn)略決策、集團管控、業(yè)務協(xié)同等不同維度分析集團存在的問題與挑戰(zhàn)，總結(jié)信息化應用需求，從而為制定適合的集團

信息化戰(zhàn)略，構(gòu)建先進的集團信息化架構(gòu)與實施藍圖奠定基礎(chǔ)。

圖 1 賽迪顧問中央企業(yè)信息化規(guī)劃“五步法”

完善中央企業(yè)基礎(chǔ)設施和基礎(chǔ)應用，鋪設集團信息化“高速公路”

中央企業(yè)將進一步改善基礎(chǔ)設施，尤其將重點建設集團數(shù)據(jù)中心、集團廣域網(wǎng)，保障信息系統(tǒng)高效運行；大力普及應用安全的電子郵件系統(tǒng)、集團視頻會議系統(tǒng)、集團IP電話系統(tǒng)等，擴大信息共享范圍，提高經(jīng)營管理效率；建立上下統(tǒng)一的內(nèi)部門戶系統(tǒng)和外部門戶網(wǎng)站，加強工作交流和知識管理，規(guī)范在線服務。集團ERP系統(tǒng)還將成為中央企業(yè)信息集成應用的“主流”，PLM系統(tǒng)將成為“新亮點”

隨著中央企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)信息化水平的提高，中央企業(yè)對應用軟件仍將有強烈的需求和更高的期望。其中，以選擇集團同一ERP系統(tǒng)的需求最為旺盛。通過ERP系統(tǒng)來滿足中央企業(yè)不同的集團管控模式，已經(jīng)成為央企信息化集成建設的“主流”系統(tǒng)。在全球金融危機加劇的情況下，中央企業(yè)迫切需要提升科技創(chuàng)新能力、新產(chǎn)品研發(fā)能力。PLM系統(tǒng)可以有效解決中央企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、及過程管理的難題。在這種背景下，中央企業(yè)引入PLM系統(tǒng)的可能性將大大提高，可以預見在未來幾年，PLM系統(tǒng)在中央企業(yè)將有潛在的巨大需求市場，軟件廠商應及時把握市場商機。

信息安全繼續(xù)成為中央企業(yè)信息化建設的重頭戲

中央企業(yè)將通過引入信息安全技術(shù)，建設與完善集團范圍內(nèi)的信息安全管理，進一步提升信息安全的管控力度，優(yōu)化信息安全流程，規(guī)范信息安全管理制度，保證中央企業(yè)信息化建設的穩(wěn)定運行。中央企業(yè)將提高信息安全防護能力，從不同技術(shù)層面提供對信息安全的技術(shù)支撐，對信息安全的運行進行全方位監(jiān)控。建立和完善信息系統(tǒng)安全應急處理機制，加強重特大風險的識別、防范和控制，提高信息系統(tǒng)的災難恢復能力，確保重要數(shù)據(jù)安全和信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。加強IT管理建設，保障信息集成共享和管理科學高效

中央企業(yè)將通過引入IT管理體系及系統(tǒng)，制訂符合企業(yè)特點的技術(shù)標準；加快信息代碼、數(shù)據(jù)源定義、應用平臺和業(yè)務流程等標準化建設；推進信息系統(tǒng)開發(fā)的標準化，確立統(tǒng)一的系統(tǒng)設計、程序開發(fā)和項目管理規(guī)范；推進系統(tǒng)間信息交換接口的標準化，實現(xiàn)系統(tǒng)集成；建立健全信息化管理規(guī)范體系，確立工作管理、規(guī)劃計劃、項目招投標、項目實施、項目驗收、系統(tǒng)運行維護、安全和標準等管理辦法及實施細則；加大對技術(shù)標準和管理規(guī)范的執(zhí)行力度。（責任編輯：朱晶）

第五篇：央企紀實

中央企業(yè)“十一五”時期改革發(fā)展紀實

2011-01-24

國家脊梁 負重致遠

中央企業(yè)“十一五”時期改革發(fā)展紀實

新華社記者 張旭東、鄭曉奕、何宗渝、陳玉明、安蓓

這是一個被譽為“共和國長子”的光榮群體：他們大多伴隨共和國誕生，凝聚著幾代人幾十年的心血和汗水，托起了一個國家走向繁榮富強的夢想；

這，就是中央企業(yè)。

“十一五”時期，是中國經(jīng)濟發(fā)展歷程中極不平凡的５年，也是中央企業(yè)改革發(fā)展極不平凡的５年。

５年來，中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，有效應對各種挑戰(zhàn)，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤、上繳稅收均實現(xiàn)翻番，企業(yè)的活力和影響力進一步增強。

５年來，中央企業(yè)改革發(fā)展取得新進展，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，科技創(chuàng)新能力顯著提高，積極踐行社會責任，在一系列大事難事中沖鋒在前，勇挑重擔，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。

披閱風雨，卓然而立。作為“共和國長子”的中央企業(yè)，在全面建設小康社會的征程中譜寫出一曲瑰麗的時代壯歌。

骨干中堅促發(fā)展——抓機遇、迎挑戰(zhàn)，中央企業(yè)的實力和效益持續(xù)增強，有力發(fā)揮了經(jīng)濟社會發(fā)展中的頂梁柱作用

２０１０年１０月１日１８時５９分５７秒，拖著橘紅色火焰的長征三號丙火箭直刺蒼穹，將嫦娥二號衛(wèi)星準確送入３８萬公里的奔月軌道。

在發(fā)射成功的那一刻，中國航天科技集團公司總經(jīng)理馬興瑞卻并沒有松一口氣：“我們的工作還在繼續(xù)，后面還有嫦娥三號、嫦娥四號，還有一系列航天任務。”

航天科技是高科技產(chǎn)業(yè)，也是國家綜合實力、國防實力和民族凝聚力的重要體現(xiàn)。“作為央企，我們的事業(yè)事關(guān)國家安全、大國地位、科技進步和社會發(fā)展。”馬興瑞說。

馬興瑞的話，從一個方面反映了中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中獨特地位和作用。

中央企業(yè)是名副其實的“國家隊”，也是國有企業(yè)的骨干。

國企改革一直是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。上世紀９０年代，以國企改革脫困為標志，國有中小企業(yè)改革、國有困難企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)相繼啟動；從２００３年起，國有資產(chǎn)管理體制改革縱深推進，體制機制的重大變革，極大地激發(fā)了國有企業(yè)的活力。

“經(jīng)過這些年的改革調(diào)整，眾多國有中小企業(yè)和國有大中型劣勢企業(yè)逐步退出，國有資本進一步向關(guān)系國家安全和經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，集中體現(xiàn)在中央企業(yè)層面。”國務院國資委研究局副局長趙欣說。

這是一組最新數(shù)據(jù)：

——到２０１０年底，全部１２２家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到２４．３萬億元，凈資產(chǎn)９．５萬億元，凈利潤８４８９．８億元（其中，歸屬母公司所有者凈利潤５６２１．５億元），上交稅金１．４萬億元、超過全國稅收的六分之一；

——中央企業(yè)目前超過８０％的資產(chǎn)集中在石油石化、電力、國防和通信等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域以及運輸、礦業(yè)、冶金和機械等支柱行業(yè)；

——中央企業(yè)承擔著全國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn)，提供了全部的基礎(chǔ)電信服務和大部分增值服務，民航運輸總周轉(zhuǎn)量約占全國８０％，生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國６０％，發(fā)電量約占全國５０％……

國之大企，國之根基。

“中央企業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動，為維護社會主義基本經(jīng)濟制度，發(fā)展社會生產(chǎn)力，改善百姓生活，實現(xiàn)國家長治久安發(fā)揮關(guān)鍵作用。”清華大學教授胡鞍鋼說。

２００６年到２００８年上半年，國際糧價大幅上漲，直接導致一場席卷全球的糧食危機；隨后受金融危機影響，全球糧價又大幅下跌。然而，與國際糧價“驚濤駭浪”相比，中國糧價始終保持平穩(wěn)。中儲糧總公司堅決執(zhí)行國家最低收購價、跨省移庫等調(diào)控政策，有效抑制了市場波動。

“作為中央企業(yè)，就要想政府之所想，急百姓之所急。”中儲糧總公司總經(jīng)理包克辛說。

不論在哪里，中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理蔣潔敏每天清晨的“必修課”是三張報表，一張記錄了最新的全球石油價格、美元指數(shù)，一張是全球天然氣價格以及我國進口天然氣情況，最后一張則是公司、全國和全球的大事要覽。

石油與百姓生活、與中國經(jīng)濟甚至世界經(jīng)濟緊密相連。執(zhí)掌全球第五大石油公司這艘“航母”，蔣潔敏每天都要從這三個角度審視中石油。

“每天賺多少錢并不是我最關(guān)心的，但哪個地方少了油、缺了氣，則萬萬不可！”他說，“保障國家能源供應安全，是中石油首要職責。”

國之大企，國之命脈。

金融危機席卷全球，從２００８年５月２０日到１２月５日，國際貿(mào)易先行指標波羅的海指數(shù)從１１７９３點的歷史高位跌至６６３點，跌幅高達９４％。企業(yè)訂單劇減，一批企業(yè)面臨倒閉，失業(yè)加劇……中國經(jīng)濟遭遇嚴重沖擊！

“２００８年底，全球汽車行業(yè)一片悲觀。汽車產(chǎn)業(yè)鏈非常長，我們一家企業(yè)牽連著上下游鋼鐵、橡膠、玻璃、紡織等數(shù)十個行業(yè)、數(shù)千家企業(yè)。我們必須挺住。”東風汽車公司副總經(jīng)理李紹燭說。

通過內(nèi)部挖潛、外擴市場，東風公司最終實現(xiàn)逆勢增長：２００９年銷售汽車１９０萬輛，實現(xiàn)利潤２６０億元，成為全球盈利最多的汽車公司，也助推中國成為全球第一汽車生產(chǎn)、銷售大國。

滄海橫流顯本色。作為“共和國長子”，中央企業(yè)逆境奮起，化危為機。一方面嚴控風險，積極采取“過緊日子”的措施，另一方面緊抓機遇謀發(fā)展，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極拓展國內(nèi)外市場。

“我們在做投資決策時，首先考慮的是一定要和國家的發(fā)展戰(zhàn)略需求結(jié)合起來，這是中央企業(yè)的首要職責！”國家開發(fā)投資公司董事長王會生說。水電、風電、光電、煤電一體化、鐵路、港口、鉀肥生產(chǎn)……金融危機爆發(fā)后，國投密集上馬一大批工程項目。

在最困難的２００９年，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同比分別增長６．４％和１７．１％，成為中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的中流砥柱。

中國人民大學經(jīng)濟學院教授張宇說：“完全有理由可以說，央企穩(wěn)定了中國經(jīng)濟，中國經(jīng)濟又穩(wěn)定了世界經(jīng)濟。”

國之大企，國之重器。

在經(jīng)濟全球化的浪潮中，企業(yè)已成為參與國際分工與合作的主體，企業(yè)的競爭力成為國家綜合實力的重要體現(xiàn)。

２０１０年１１月召開的珠海航展上，中國商用飛機有限責任公司獲得國內(nèi)外１００架Ｃ９１９大型客機訂單。美國《華爾街日報》稱，中國揭開了一款旨在與波音和空客展開競爭的大型客機樣機的面紗。

當前，一批作為“國家名片”的中央企業(yè)，正在國際舞臺上嶄露頭角。中央企業(yè)在世界５００強上榜數(shù)量由２００６年的１０家攀升至３０家。

后金融危機時代，全球經(jīng)濟發(fā)展已進入創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的時代，能否在新一輪科技革命中占領(lǐng)制高點，成為中國未來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

“要實現(xiàn)這一目標，中國必須具有、也必須打造一批公司治理良好、具有國際競爭力的?航母?企業(yè)，使之成為國家的脊梁！”胡鞍鋼說。

勇于擔當顯本色——靠得住、打得贏，在大事好事難事中，中央企業(yè)勇?lián)厝危`行社會責任，充分發(fā)揮了骨干和表率作用

汶川大地震發(fā)生時，一列裝載５００噸航空煤油的貨車受損困于寶成鐵路１０９號隧道中，阻斷了抗震救災的生命線！

一聲令下，來自中國中鐵電氣化局的８００名將士火速集結(jié)。大火熊熊，濃煙滾滾，每前進一步都充滿危險。搶險隊員們義無反顧沖進隧道。

關(guān)鍵時刻，電氣化局董事長王其增和總經(jīng)理劉志遠站在洞內(nèi)搖搖欲墜的大石下和搶險隊員并肩作戰(zhàn)。劉志遠動情地說：作為“國字號”隊伍，必須拼了。如果塌方，我們大家在“那邊”，還是一支隊伍！

不只電氣化局，中鐵一局、中鐵十二局等數(shù)家中央企業(yè)單位的搶險隊也在現(xiàn)場奮戰(zhàn)，成為搶險任務的“突擊隊”。經(jīng)過１２個晝夜艱苦卓絕、舍生忘死的奮戰(zhàn)，受損隧道在中斷了２８３個小時后勝利搶通……

“在緊要關(guān)頭，作為?共和國長子?的隊伍，就要沖鋒在前，無所畏懼！”王其增說。

“長子”二字，意味著擔當和奉獻。

“中國中鐵電氣化局八百勇士”是央企人在搶險救災中的一個縮影。保電、保油、保氣、保通訊、保運輸……在抗擊低溫雨雪冰凍、汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等重大自然災害中，電力電網(wǎng)、石油石化、航空運輸、通信、建筑施工等眾多中央企業(yè)挺身而出，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

歷史定格著難忘的一幕幕：

２００８年１月２６日，南方低溫雨雪冰凍肆虐，正在高空除冰的羅海文、羅長明、周景華三位國家電網(wǎng)搶險隊員，不幸因電線鐵塔折斷坍塌，壯烈殉職；

２００８年５月１７日，在四川抗震救災中奮不顧身搶修通信線路的中國移動職工劉建秋，不幸被山體滑坡飛石擊中，獻出了３６歲的生命；

２０１０年４月２１日，連續(xù)多日在玉樹震區(qū)搶險供電的國家電網(wǎng)職工杜金玉，因高原反應犧牲在崗位上，用生命為震區(qū)換來了光明；

……

這是一串銘刻在共和國史冊上閃光的名字！正是在一次次搶險救災的關(guān)鍵時刻，這些央企人忠于祖國、忠于職守，充分展現(xiàn)了不畏艱險、不怕犧牲的拼搏精神，用自己的生命譜寫了一部感天動地的壯麗篇章。

緬懷這５年來１６名犧牲在工作崗位的員工，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪感慨萬分：“為了國家和人民的利益，我們義無反顧！”

難事、急事，中央企業(yè)沖鋒一線；大事、好事，中央企業(yè)大局為先。

國慶６０周年閱兵儀式上，一個個車隊整齊有序地經(jīng)過天安門廣場。從進線到出線，僅有２００米，車子只需開７２秒，但必須做到分秒不差！

早在閱兵前一年，航天科技集團就接到了閱兵特種車輛的研制任務：保質(zhì)保量，萬無一失！

“安裝應急啟動裝置、改裝轉(zhuǎn)速表……我們晝夜研制調(diào)試，車輛轉(zhuǎn)速表單位最終精確到了普通車輛的百分之一。”航天科技集團一院１５所特種車輛底盤研究室主任陳喜寶說。

在整個閱兵籌備中，兵器工業(yè)集團、兵器裝備集團、中國電科、中航工業(yè)、航天科技、航天科工等中央企業(yè)以零缺陷、零故障為目標，高水平完成了武器裝備生產(chǎn)和保障任務。

北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會等重大活動的設施保障服務中，處處都有中央企業(yè)的身影：

——在北京奧運會期間，國家電網(wǎng)加大投資并投入上萬人力，使電網(wǎng)供電能力提高了３３％，確保所有奧運場館正常用電；

——在上海世博會期間，中航集團、南航集團、東航集團推出多項服務措施，全面完成世博會航空運輸保障工作；

……

如果說“緊要關(guān)頭挑重擔”是中央企業(yè)所肩負的光榮使命的話，那么“促進發(fā)展保民生”則是中央企業(yè)履行社會責任的應有之義。

湖北食鹽運送３０００多公里到中國最北端的黑龍江漠河，１斤成本價就超過２．５元，但售價只有１元多。

“黑龍江、甘肅、新疆等地山高路遠，往往要賠本，只能抽肥補瘦、抽近補遠、抽中補邊，保障邊遠地區(qū)的百姓吃上質(zhì)優(yōu)價廉的鹽。”中鹽總公司食鹽專營部主管王軍峰說。

“作為國民經(jīng)濟主導的中央企業(yè)，是建設社會主義和諧社會的重要力量，理應承擔更多的社會責任。”張宇說。

在金融危機中，大部分中央企業(yè)在嚴峻的經(jīng)營形勢下，承諾并切實做到不裁員，還增加大學生就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計，中央企業(yè)２００９年招收應屆畢業(yè)生２０多萬人，比２００８年增長７％。

到２０１０年底，有４７家中央企業(yè)發(fā)布了社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告。“通過向利益相關(guān)方發(fā)布報告，有助于增強中國企業(yè)的國際競爭力和國際形象。”聯(lián)合國全球契約辦公室給予高度評價。而國資委則要求，２０１２年前所有央企都要定期向社會發(fā)布社會責任報告。

自覺將社會責任理念融入到企業(yè)戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，使之成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要動力，這正是中央企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)長青、科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

責任勇?lián)敚o止境。

銳意改革增活力——求突破、練內(nèi)功，中央企業(yè)不斷開拓進取，深化改革，企業(yè)發(fā)展動力和活力不斷增強

在中央企業(yè)中，中國黃金集團并不為太多人所熟知和關(guān)注，更鮮有人知道這家企業(yè)近年來發(fā)生了怎樣的蛻變——

２００７年以來，中國黃金集團總資產(chǎn)、銷售收入、利潤總額分別增長了５倍、６倍和５．１倍，徹底擺脫了當初保行業(yè)地位、保央企“番號”的尷尬。

“得益于改革，我們已從一個單一的黃金生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、產(chǎn)品、品牌綜合經(jīng)營的企業(yè)。”中國黃金集團總經(jīng)理孫兆學說。

國企難，改革更難——曾幾何時，人們還把國企改革脫困掛在嘴邊。１９９８年全國所有國有企業(yè)一年總利潤只有２１３．７億元；短短１０多年過去，特別是經(jīng)過最近５年的改革發(fā)展，如今中央企業(yè)月利潤即可實現(xiàn)近千億元。

改革，成了中央企業(yè)的共同行動。“央企是要踢世界杯的”“只要央企老板睡得著，我就睡不著”……國資委原主任李榮融的名言廣為人知。

改革的真正動力是市場競爭的壓力。

２００６年時，盡管中央企業(yè)的實力有了進一步增強，但布局和結(jié)構(gòu)依然存在不容忽視的問題：行業(yè)分布面過寬，９５個大類行業(yè)中涉足８６個行業(yè)，企業(yè)資源配置不盡合理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，缺少具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，解決歷史遺留問題進展緩慢……

逆水行舟，不進則退。２００６年底，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導意見》，加快推動了國企改革重組的進程。

２０１０年２月８日，東航和上航聯(lián)合重組的“新東航”全新亮相，實現(xiàn)了“１＋１＞２”的聚合效應。

諸如“東上重組”，中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方企業(yè)之間改革重組的大潮此起彼伏。５年來，中央企業(yè)數(shù)量從１６９家整合到目前的１２２家，但資產(chǎn)總額卻實現(xiàn)了翻番，核心競爭力明顯增強。

在改革重組波瀾壯闊的同時，中央企業(yè)自身也在“強身健體”。

作為中國有色金屬行業(yè)的龍頭老大，中國鋁業(yè)公司曾經(jīng)是利潤大戶。然而，一場金融風暴讓鋁價“高臺跳水”，中鋁立時陷入了虧損泥淖。

２４萬職工要吃飯，近４０００億元資產(chǎn)要保值增值，怎么辦？

中鋁毅然選擇了大刀闊斧的改革——減少管理機構(gòu)，管理人員壓縮近３０％；實行新的戰(zhàn)略管控型管理模式，下屬企業(yè)直接面向市場；拓展業(yè)務鏈條，加快發(fā)展礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)；向包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有先進企業(yè)對標學習……

改革讓中鋁重新煥發(fā)了生機。“從２００８年到２０１０年１０月，每噸氧化鋁和電解鋁的完全成本分別降低３６５元、７２４元。”中鋁總經(jīng)理熊維平說，“２０１０年，我們實現(xiàn)了整體盈利。”

深化體制機制改革，是增強中央企業(yè)活力和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

以公開招聘高級經(jīng)營管理者為突破口，把黨管干部的原則和市場化選聘相結(jié)合，中央企業(yè)用人機制更加靈活。

目前中央企業(yè)已從海內(nèi)外公開招聘了１００余名高管，其中還包括一部分正職。“公開招聘打破了地域、部門、行業(yè)、所有制和身份界限，形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，使央企?官味?越來越淡。”趙欣說。

公司制股份制改革不斷深化，中央企業(yè)及其下屬子企業(yè)改制面超過７０％，大部分中央企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)在境內(nèi)外資本市場上市。

目前中央企業(yè)資產(chǎn)總額的５２．８８％、凈資產(chǎn)的６８．０５％，營業(yè)收入的５９．６５％都在上市公司，中央企業(yè)的核心資產(chǎn)大多集中在所控股的上市公司。可以說，中央企業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的國有獨資企業(yè)，而是產(chǎn)權(quán)多元化的獨立市場主體。

公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制取得重要進展。目前已有３２家中央企業(yè)開展了建立和完善規(guī)范的董事會工作，外部董事占了半數(shù)以上，董事會在科學決策、風險防范等方面的作用進一步顯現(xiàn)。

趙欣說，“譬如寶鋼引入外部董事后舉行的首次董事會上，外部董事就對一項投資計劃提出了異議，要求分析風險點，提出防范措施。”

科學發(fā)展譜新篇——轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，中央企業(yè)努力做強做優(yōu)做大，踏上科學發(fā)展的新征程

新年伊始，在天津漢沽的灘涂上，國投北疆電廠海水淡化項目自來水供給能力由試運行階段的每天８０００噸提高至３萬噸，淡化海水大規(guī)模流入尋常百姓家。

但海水淡化只是北疆電廠循環(huán)經(jīng)濟鏈中的一個環(huán)節(jié)，一期工程全部投產(chǎn)后，將實現(xiàn)發(fā)電、制鹽、土地節(jié)約整理、廢物再利用等“一舉多得”。

“雖然目前海水淡化的經(jīng)濟效益還沒體現(xiàn)出來，但作為中央企業(yè)，我們必須為未來發(fā)展做技術(shù)儲備，也要在循環(huán)經(jīng)濟、科學發(fā)展方面發(fā)揮投資導向作用。”國投總經(jīng)理馮世棟說。

中國華能燃煤發(fā)電年捕集二氧化碳３０００噸示范工程、國投雅礱江水電開發(fā)項目、中國建材余熱發(fā)電技術(shù)改造……一大批中央企業(yè)積極探索資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展路徑，在獲得贊譽的同時，也贏得了發(fā)展新空間。

僅在２００９年，中央企業(yè)就投入８７８．４億元實施節(jié)能減排；萬元產(chǎn)值綜合能耗下降超過２０％、二氧化硫排放量減少３８％、化學需氧量排放量減少３３％，中央企業(yè)全面完成“十一五”節(jié)能減排目標。

自主創(chuàng)新是企業(yè)進步的靈魂。５年來，中央企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，取得一批重大科技成果：

在高鐵領(lǐng)域，中國人用５年走完發(fā)達國家４０年的路，創(chuàng)造了運營時速４８６．１公里的新紀錄；

在航天領(lǐng)域，中國人用修２公里地鐵的錢鋪就了３８萬公里的漫漫奔月路，這是中國“嫦娥”締造的驚人效率；

在電力領(lǐng)域，中國人用５年研制出特高壓輸電核心技術(shù)，建成世界首個特高壓交流輸電工程，這是中國輸電技術(shù)的巨大跨越；

在通信領(lǐng)域，中國人完成了“ＴＤ－ＳＣＤＭＡ”３Ｇ國際標準的產(chǎn)業(yè)化和市場化商用，推動“ＴＤ－ＬＴＥ－Ａ”入選４Ｇ國際標準，實現(xiàn)了從３Ｇ的追趕到４Ｇ的領(lǐng)先；

……

“中國創(chuàng)造”的背后，離不開中央企業(yè)強大的科技創(chuàng)新能力支撐。從２００６年到２００９年，中央企業(yè)科研投入年均增幅達３７．３％，３３家中央企業(yè)被命名為國家級創(chuàng)新企業(yè)，４６．２％的國家重點實驗室建立在中央企業(yè)，國家科技進步特等獎全部由中央企業(yè)獲得。

與此同時，中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，一批具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)正在形成，新能源、新材料、電動汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為新的增長點。

２００９年底，國電集團旗下風力發(fā)電領(lǐng)軍企業(yè)——龍源電力在香港成功上市，總市值進入世界風電企業(yè)三甲，這更堅定了國電集團總經(jīng)理朱永芃以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的決心。“謀定長遠，必須加快轉(zhuǎn)型升級。”

推廣清潔煤發(fā)電技術(shù)、提高水電開發(fā)規(guī)模和質(zhì)量、大力發(fā)展風電、太陽能、核電等清潔可再生能源……朱永芃說，憑借這些“綠色著力點”，到２０２０年，國電集團的新能源和可再生能源發(fā)電裝機占比將從現(xiàn)在的２０％提高到４０％。

許多中央企業(yè)抓住國際市場調(diào)整的機遇，還加快實施“走出去”戰(zhàn)略。中國石油、中國石化、中國海油、中國五礦、中國有色等不斷加大海外資源開發(fā)力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈；中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、中國水電等發(fā)揮技術(shù)和成本優(yōu)勢，爭得了一大批大型海外工程項目……

作為行業(yè)的“排頭兵”，一些中央企業(yè)在力爭實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，還引領(lǐng)帶動著民營企業(yè)的發(fā)展。

中國建材旗下的南方水泥有限公司成立３年，就重組近１５０家企業(yè)，改變了浙江等地水泥行業(yè)無序競爭格局，實現(xiàn)了各方共贏；中國移動一家企業(yè)就直接、間接帶動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了７００多萬個工作崗位……

百尺竿頭，尤須進步。

當前的競爭，是全球性的競爭。我國大企業(yè)大集團數(shù)量和質(zhì)量與我國經(jīng)濟地位還很不相稱，在全球的市場份額和話語權(quán)還很小。中石化年銷售收入不到殼牌的三分之二，中國移動營業(yè)收入僅為美國電報電話公司的一半，中國航空工業(yè)集團營業(yè)收入僅為波音三分之一，東風和一汽營業(yè)收入總和僅為豐田汽車的三分之一……

當前的競爭，是產(chǎn)業(yè)鏈高端的競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，中央企業(yè)中只有極少數(shù)靠賣標準，少數(shù)靠賣專利，部分靠賣技術(shù)，大多數(shù)仍然處于賣產(chǎn)品的階段，還有一部分主要靠賣勞動力。

“應該加快做強做優(yōu)做大一批具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，提高我國經(jīng)濟的整體實力和國家競爭力。”張宇說。

目前，中央企業(yè)改革發(fā)展的任務仍很艱巨。與國際一流企業(yè)相比，中央企業(yè)的研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力還有很大差距，缺乏具有較強影響力的國際知名品牌。中央企業(yè)母公司公司制股份制改革相對落后，公司治理結(jié)構(gòu)還不完善，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制還有大量工作要做。中央企業(yè)辦社會等各種負擔仍然比較重，一些歷史遺留債務、人員安置等問題尚未完全化解。

“繼續(xù)深化改革是推進中央企業(yè)做強做優(yōu)的強勁動力，?十二五?仍然是中央企業(yè)改革發(fā)展的攻堅階段，必須下大力氣予以推進。”趙欣說。

回顧“十一五”，中央企業(yè)成就斐然；展望“十二五”，中央企業(yè)既面臨難得的機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)形勢看，中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力將繼續(xù)增大，資源和環(huán)境的約束力將進一步加強，節(jié)能減排的任務將更加艱巨；從國際形勢看，各種形式的貿(mào)易保護主義愈演愈烈，國際市場競爭將進一步加劇，而我們的勞動力和成本優(yōu)勢正逐漸喪失。

國資委已將“十二五”時期中央企業(yè)的改革發(fā)展目標定位為“做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。

“實現(xiàn)這一目標，必須把著力點始終放在做強做優(yōu)、提升綜合素質(zhì)和業(yè)務核心競爭力上，通過實施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企和和諧發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升中央企業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量。”國務院國資委主任王勇說。