第一篇：2011年寨里河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整匯報材料

寨里河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

寨里河鎮(zhèn)共有53個村，3.8萬口人，3.8萬畝耕地，對空面積72平方公里，是一個典型的山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2011年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，按照市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年規(guī)劃的總體要求，結(jié)合該鎮(zhèn)實際，認真抓好了貫徹落實。重點培育煙、桑、果、茶、菜五大支柱產(chǎn)業(yè)，確立了穩(wěn)定桑蠶，整合茶葉，擴大黃煙、果品、蔬菜種植面積，突破有機蔬菜的發(fā)展思路。2011年全鎮(zhèn)新調(diào)整種植業(yè)2873畝，100畝以上大片9個，其中黃煙3個、核桃2個、蘋果2個、大棚蔬菜2個、有機蔬菜基地一處。具體做法是：

1、做好宣傳發(fā)動，進一步統(tǒng)一干群思想。在充分調(diào)查摸底的前提下，黨委政府多次召開聯(lián)席擴大會，研究今年結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，確立了發(fā)展思路，制訂了獎扶政策，規(guī)劃了發(fā)展區(qū)域。在2月20日，召開了全鎮(zhèn)2011年度農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作動員會，會上對2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了詳細部署，出臺了《寨里河鎮(zhèn)人民政府關(guān)于春季種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的補充規(guī)定》，明確了全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務、目標。會后，鎮(zhèn)黨委政府有針對性的組織部分村干部、帶頭戶外出參觀學習12次，分別到沂源縣、蒙陰縣、費縣等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進地區(qū)學習經(jīng)驗。進一步解放了思想、開闊了眼界，提高了群眾的積極性。

2、制定獎勵扶持政策，提高群眾積極性。分別對總支、村、農(nóng)戶制定了一系列獎勵扶持政策。

①對成方連片發(fā)展面積達到100畝以上的村，在農(nóng)村干部千分制考核中加30分。

②對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落實好的村，黨委政府優(yōu)先統(tǒng)籌安排水、電、路等配套設施建設。

③加大對土地流轉(zhuǎn)的扶持，成立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)管理服務中心，對今春土地流轉(zhuǎn)到位的，50畝以上的每畝補助資金100元,100畝以上的每畝補助200元。

④對群眾新建冬暖式大棚，每戶補助1000元，黃煙百畝以上大片每畝補助苗款60元。對百畝以上果品大片每畝補貼種苗款300元，茶園、桑園、藥材每畝補貼300元。今春結(jié)構(gòu)調(diào)整黨委政府預計需補貼資金50萬元，現(xiàn)已撥付10萬元，今年10月份考核驗收后全部撥付到位。

3、突出產(chǎn)業(yè)重點，推動特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

①實現(xiàn)有機蔬菜產(chǎn)業(yè)突破：今春以唐家河水高標準有機蔬菜基地為依托，突破有機蔬菜的發(fā)展，基地的建成將帶動全鎮(zhèn)蔬菜向更高標準、更高檔次發(fā)展。

②高標準溫室大棚蔬菜取得了好效益：目前，王標西村、向陽寨村冬暖式蔬菜大棚的西紅柿正在采收，現(xiàn)在棚產(chǎn)值達到了3.5萬元，到7月份栽植秋延遲西紅柿，預計全年棚產(chǎn)值8萬元。

③實現(xiàn)林果生產(chǎn)大片突破：以牛店、王標總支為中心發(fā)展林果生產(chǎn)，孫家溝發(fā)展油桃大棚30個，陡崖村發(fā)展大櫻桃124畝，姚家溝村發(fā)展富士蘋果230畝，白家王標、東王標等村發(fā)展新品種核桃600畝，通過標準化栽植、規(guī)范化管理，目前苗木成活率達97%。

④實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)工廠化突破，永興食用菌采用山東農(nóng)科院成果，利用陳舊恒溫庫，在去年生產(chǎn)的基礎上，今年進一步擴大了生產(chǎn)規(guī)模，目前，日產(chǎn)金針菇、雞腿菇、平菇等食用菌2000公斤，產(chǎn)值達1.5萬元。

⑤規(guī)劃引導蔬菜分散種植向規(guī)模化種植發(fā)展：今春發(fā)展土豆套種紅辣椒400畝，新發(fā)展百畝以上蔬菜大片4個，新發(fā)展大姜、西蘭花、荷蘭豆面積1500畝。

4、強化服務措施，讓群眾得到實惠。

黨委政府協(xié)調(diào)安排銀行、供電所、農(nóng)機站、農(nóng)技站、水利站、果茶站等部門積極在資金、信息、技術(shù)、管理、品種、銷售等方面給予指導幫助服務，為林果大片深挖土地500畝，修路3000畝，新建塘壩5座、改造修建塘壩7座，開挖大口井3眼，為溫室大棚蔬菜基地架設高壓線2000米，下步為果品大片配備灌溉設施。

2011年6月日

第二篇：寨里河鎮(zhèn)2011年春季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整匯報材料

寨里河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整匯報材料

寨里河鎮(zhèn)共有53個村，3.8萬口人，3.8萬畝耕地，對空面積72平方公里，是一個典型的山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2011年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，按照市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年規(guī)劃的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真抓好了貫徹落實。力爭三年達到14000畝的規(guī)模，其中果品、桑園、茶園各1000畝，黃煙2000畝，藥材、蔬菜9000畝。重點培育煙、桑、果、茶、菜五大支柱產(chǎn)業(yè)，確立了推廣藥材業(yè)，穩(wěn)定桑蠶，整合茶葉，擴大黃煙、果品、蔬菜種植面積，突破冬暖式蔬菜大棚的發(fā)展思路。2010年冬天以來全鎮(zhèn)新調(diào)整種植業(yè)畝。今春新調(diào)整100畝以上大片個，其中蘋果、大櫻桃、黃煙大片各1個，土豆、辣椒大片2個，新建冬暖式大棚60個。具體做法是：

1、做好宣傳發(fā)動。在充分調(diào)查摸底的前提下，黨委政府多次召開聯(lián)席擴大會，研究農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，確立了發(fā)展思路，制訂了獎扶政策，規(guī)劃了發(fā)展區(qū)域。在月日，召開了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員大會，制訂了《寨里河鎮(zhèn)人民政府關(guān)于今冬明春種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案》，明確了全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務、目標。鎮(zhèn)黨委政府有針對性的組織部分村干部、帶頭戶外出參觀學習次，分別到

學習蘋果、大櫻桃、蔬菜、藥材、茶葉等高效作物的先進種植經(jīng)驗。進一步解放了思想、開闊了眼界，提高了群眾的積極性。

2、制定獎勵扶持政策。分別對總支、村、農(nóng)戶制定了一系列獎勵扶持政策。

①對成方連片發(fā)展面積達到100畝以上的村，在農(nóng)村干部千分制考核中加30分。

②對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落實好的村，黨委政府優(yōu)先統(tǒng)籌安排水、電、路等配套設施建設。

③加大對土地流轉(zhuǎn)的扶持，成立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)管理服務中心，對今冬結(jié)構(gòu)調(diào)整占地未流轉(zhuǎn)到位的，每畝補助資金

元。④對群眾新建冬暖式大棚，每戶補助1000元，對成方連片發(fā)展100畝以上果品種植戶每畝補貼種苗款200元，茶園、桑園、藥材每畝補貼300元。今春結(jié)構(gòu)調(diào)整黨委政府預計需補貼資金21萬元，現(xiàn)已撥付萬元，今秋考核驗收后全部撥付到位。

3、抓重點求突破。

①實現(xiàn)有機蔬菜生產(chǎn)新突破：今春以唐家河水有機蔬菜基地建設為依托，突破有機蔬菜的發(fā)展，該基地共畝，周圍全部用高速護網(wǎng)圍繞，采用有機化進行生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品全部出口。

②實現(xiàn)林果生產(chǎn)大片突破：以牛店、王標總支為中心發(fā)展林果生產(chǎn)，孫家溝發(fā)展油桃大棚30個，陡崖村發(fā)展大櫻桃100畝，姚家溝村發(fā)展短枝富士蘋果120畝，白家王標、東王標村發(fā)展優(yōu)質(zhì)新品種核桃400畝。

③實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)工廠化突破，永興食用菌專業(yè)合作社采用山東農(nóng)科院成果，利用陳舊恒溫庫，成功生產(chǎn)出了金針菇，又生產(chǎn)出了平菇和雞腿菇，實現(xiàn)了食用菌工廠化生產(chǎn)。

④規(guī)劃引導蔬菜分散種植向規(guī)模化種植發(fā)展：今年春天新發(fā)展土豆、辣椒、西葫蘆100畝大片4個，大姜、西蘭花、荷蘭豆新發(fā)展面積1500畝。

4、強化服務措施。

黨委政府協(xié)調(diào)安排信用社、供電、農(nóng)機、農(nóng)技、水利等部門積極在資金、信息、技術(shù)、管理、品種、銷售等方面給予指導幫助服務，協(xié)調(diào)農(nóng)行為每個冬暖大棚戶貸款5萬元，聯(lián)系農(nóng)機局購置自動卷簾機，讓每戶可享受到購機補貼。

總之，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定成效，但是與領(lǐng)導的要求，和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距，尤其是規(guī)模化程度不高（受自然地理條件限制），另外標準化、產(chǎn)業(yè)化程度比較低，我們將以這次現(xiàn)場會為契機，繼續(xù)加大力度，強化措施，扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

匯報不當之處敬請領(lǐng)導批評指正，謝謝大家！

2010年11月2日

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整匯報材料

谷里鎮(zhèn)2012年上半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

匯報材料

今年上半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣有關(guān)部門的指導下，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) “54321”工程要求，按照“公司+基地+農(nóng)戶”及“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以無性系福鼎大白茶推廣、青蒿和蔬菜種植為突破口，完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)全鎮(zhèn)“游古鎮(zhèn)、看產(chǎn)業(yè)、泡溫泉、品綠茶”四位一體的發(fā)展模式，推動谷里經(jīng)濟跨越式發(fā)展。現(xiàn)將半年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作簡要匯報如下： 一是強化組織、加強領(lǐng)導。為確保我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利進行，特成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導小組和土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組，實行主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，全體干部共同抓，一級抓一級，級級抓落實的強大合力，讓責任落實到人。

二是分項實施、狠抓落實。在茶葉種植方面。繼續(xù)與黔西藝鑫有限公司合作，在五里、新金等村種植茶葉4273畝。在蔬菜種植方面。繼續(xù)沿襲“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，在香山、中獅、龍井溝等村種植1000畝二金條辣椒和1000畝大蔥。在青蒿種植方面。繼續(xù)加大投資力度，在烏木、牛角、健全等村流轉(zhuǎn)土地種植青蒿7100余畝，著力建設萬畝青蒿示范基地。在經(jīng)果林種植方面。我鎮(zhèn)在五里、天橋、中獅、龍井等村流轉(zhuǎn)土地種植200余畝葡萄、3333畝核桃。在烤煙種植方面。我鎮(zhèn)在新陽、仙鵝等村種植烤煙3000余畝，完成了縣下達的種植任務。在畜牧養(yǎng)殖方面。建成建全村、松林村生豬養(yǎng)殖基地兩個，輻射帶動農(nóng)戶零星養(yǎng)殖，現(xiàn)有生豬存欄量8000余頭。

總之，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作雖然取得了一定的成效，但還存在一些不足：一是財政資金緊，建設難度大；二是基礎設施建設滯后；三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)品科技含量不高。針對這些問題，我們將在下步的工作中，竭力采取措施：一是加大投資力度，整合資金，拓展融資渠道；二是完善基礎設施建設；三是采取多種形式，加大宣傳和培訓力度。多措并舉，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供強有力的保障，促進谷里經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整匯報材料

谷里鎮(zhèn)2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

匯報材料

今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣有關(guān)部門的指導下，各項工作正常有序開展，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作匯報如下：

一、基本情況

谷里鎮(zhèn)位于黔西縣東部，距縣城17公里，經(jīng)貴畢高等級公路距貴陽102公里，距畢節(jié)135公里，總面積65.9平方公里，耕地面積23584畝，其中田5991畝;全鎮(zhèn)轄16個村1個社區(qū)，共8283戶、33264人，森林覆蓋率達41%。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，除探明煤炭上表儲量達2.5億噸外，還有大量的硅、鋁、鐵等礦產(chǎn)。谷里鎮(zhèn)歷史悠久、人杰地靈，早在明朝洪武年間，奢香夫人設立“龍場九驛”，谷里驛就是其中之一。同時，谷里鎮(zhèn)素有“煤海茶鄉(xiāng)”之稱，現(xiàn)有生產(chǎn)型煤井7對，2011年累計生產(chǎn)原煤149萬噸；擁有規(guī)范種植的茶園近萬畝，其中“谷里毛尖”更是享譽省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)明前茶。

二、2011年完成情況

我鎮(zhèn)按照全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，著力建設茶葉、金瓜、大蔥、辣椒、青蒿、馬鈴薯、經(jīng)果林等示范基地。在貴畢路和運煤大道沿線流轉(zhuǎn)土地種植經(jīng)濟作物，完成了500畝二金條辣椒，2022畝日本鋼蔥，1000畝金瓜種植任務。在烏木、牛角等村流轉(zhuǎn)土地種植青蒿，完成了3139畝青蒿種植任務。在五里、新金、天橋等村流轉(zhuǎn)土地種植福鼎大百茶，完成了4135畝福鼎大白茶種植任務。帶動農(nóng)戶種植早熟馬鈴薯、大蒜、白菜等作物，完成了5000余畝早熟馬鈴薯，2000余畝大蒜，5000余畝白菜種植任務。

三、2012年工作開展情況

（一）工作目標：按照全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“54321”工程及規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，沿襲去年“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以無性系福鼎大白茶推廣、青蒿和蔬菜種植為突破口，完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)化，增強產(chǎn)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)谷里產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新飛躍。主要目標是：一是完成縣下達的8000畝茶葉示范園種植任務；二是完成萬畝青蒿和萬畝蔬菜示范園基地建設；三是完成經(jīng)果林和烤煙種植。

（二）主要做法：為確保我鎮(zhèn)茶葉種植工作順利進行，將種植任務進行分解落實，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導小組和土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組，實行主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，全體干部共同抓，一級抓一級，級級抓落實的強大合力，讓責任落實到人。在茶葉種植方面，繼2011年我鎮(zhèn)完成4135畝茶葉種植任務后，繼續(xù)與黔西藝鑫有限公司合作，擬在五里、新金等村完成8000畝茶葉種植任務。目前，已平整土地4500余畝，已栽種茶葉2500余畝，其他各項工作正在緊張有序進行當中，預計4月底基本完成全部種植任務；在蔬菜種植方面，繼續(xù)沿襲“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，在貴畢路沿線涉及的香山、中獅、龍井等村建設萬畝蔬菜核心示范基地，主要種植1000畝二金條辣椒和1000畝大蔥。目前，土地平整工程已全部完成，育苗工作正在進行中，預計4月份開始移栽；在青蒿種植方面，繼續(xù)加大投資力度，在烏木、牛角、健全等村流轉(zhuǎn)土地9800余畝種植青蒿，著力建設萬畝青蒿示范基地。現(xiàn)已完成土地平整工作，育苗工作正在進行，預計三月底開始移栽；在經(jīng)果林種植方面，我鎮(zhèn)擬在五里、天橋、中獅、龍井等村流轉(zhuǎn)土地3833畝，規(guī)劃種植葡萄500余畝、核桃3333畝，截至目前，已完成100畝葡萄種植任務、2200畝核桃種植任務，預計4月底全部完成。在烤煙種植方面。我鎮(zhèn)擬在新陽、仙鵝等村規(guī)劃種植烤煙3000余畝，各項工作正在有序進行當中。

四、存在的問題和下一步工作打算

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作雖然已取得階段性的成績，但還存在一些不足，主要是：一是財政資金緊，建設難度大；二是種植面積小，集中度、規(guī)模化、標準化程度低；三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏，科技含量低。針對這些問題，我鎮(zhèn)將積極采取有效措施，加大投資力度，整合資金，拓展融資渠道，打破資金短缺這個“瓶頸”制約因子，開展培訓班、專題講座、技術(shù)咨詢、外出學習等不同形式，對干部、種植戶進行重點培訓，提高科技到位率，做大做強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。

第五篇：關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的匯報

關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的匯報

盤山縣人民政府 二00九年十月十一日

主任、副主任、各位委員：

受縣政府委托，現(xiàn)將全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況向本次會議作以匯報，請予審議。

一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體情況

多年以來，我縣始終堅持跳出農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體戰(zhàn)略，放眼整個縣域，以農(nóng)民增收為核心，立足大農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段，全力深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體來講，就是“三個圍繞”，即圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞農(nóng)村人力資源調(diào)結(jié)構(gòu)，取得了較好的成效。2009年前三個季度，全縣一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)11.5億元，同比增長7.6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)22.1億元（現(xiàn)價），同比增長18.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)6754元，同比增長17.8%。

（一）圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)大、調(diào)優(yōu)生產(chǎn)基地

1、調(diào)大生產(chǎn)基地。糧食播種面積86.3萬畝，產(chǎn)量實現(xiàn)47.5萬噸，保持了穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢；設施蔬菜發(fā)展迅猛，總面積達到15.34萬畝，新增3.5萬畝；漁業(yè)規(guī)模達到108萬畝，同比增長6.4%；畜牧業(yè)飼養(yǎng)總量突破3500萬頭只，肉蛋奶產(chǎn)量15.8萬噸，較上年有大幅度增長。

2、調(diào)優(yōu)生產(chǎn)基地。以功能小區(qū)建設為抓手，推進一村一品建設。加大對功能小區(qū)的資金與技術(shù)投入力度，使之成為高標準、高技術(shù)、高效應的集合體，示范帶動整村、整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生產(chǎn)基地的提檔升級。2009年，全縣新建、擴建各類功能小區(qū)750余個（其中按省定標準，新建棚菜小區(qū)680個），輻射帶動4萬余戶。小區(qū)總量已達到1200余個，催生出55個專業(yè)村、3個專業(yè)鎮(zhèn)，“兩高一優(yōu)”生產(chǎn)基地規(guī)模與數(shù)量快速攀升。

（二）圍繞農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)增效空間

1、調(diào)高農(nóng)產(chǎn)品初級形態(tài)附加值。積極申請農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認證，大力發(fā)展三品農(nóng)業(yè)。2009年，全縣“三品”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積累計達到79萬畝和90萬只；13家企業(yè)55個品種獲得“三品”食品標識使用權(quán)。使農(nóng)民在出售初級形態(tài)的三品農(nóng)產(chǎn)品時，能夠以高于同類普通農(nóng)產(chǎn)品的市場價格出售，實現(xiàn)增收。

2、調(diào)精農(nóng)產(chǎn)品加工形態(tài)附加值。重點培植加工型龍頭企業(yè)，擴大企業(yè)對農(nóng)戶輻射帶動的覆蓋面，使更多的農(nóng)產(chǎn)品由初級形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸ば螒B(tài)。積極鼓勵引導龍頭企業(yè)由簡單的粗加工向精深加工的方向轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)產(chǎn)品加工形態(tài)向精深加工形態(tài)發(fā)展，如米糠油、熟食制品等，促進戶、企獲得更大的增值空間。2009年，全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到75家，新增7家，其中加工型龍頭企業(yè)達54家，占總數(shù)的72%，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率達到了80%，精深加工率達到18%，較上年略有增長。龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶2.8萬戶，產(chǎn)業(yè)化帶動率近40%。

3、調(diào)強農(nóng)產(chǎn)品商品形態(tài)附加值。促進農(nóng)戶與市場的有效對接，努力提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。強化市場建設。今年重點是胡家河蟹市場的改擴建工程，投資1000余萬元，2010年底可投入使用，增強市場的輻射帶動能力；經(jīng)紀人隊伍不斷增強，全縣有近萬人活躍在農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，促進了農(nóng)戶與市場的有效對接。培植農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。今年新增114家，總數(shù)達到194家，帶動農(nóng)戶超過5000戶，產(chǎn)業(yè)化帶動率達7%以上，提高了農(nóng)民搞生產(chǎn)、闖市場的組織化程度，實現(xiàn)了專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的大宗銷售。培育農(nóng)產(chǎn)品地域品牌與產(chǎn)品包裝。重點加強了對農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，擴大了“羊圈子香瓜”、“胡家河蟹”等地域品牌的知名度，實現(xiàn)了農(nóng)戶與市場的零距離對接；加強了對蔬菜、河蟹等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的包裝，有效地促進了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。全縣農(nóng)產(chǎn)品商品率達到80%以上。

（三）圍繞農(nóng)村人力資源調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)寬、調(diào)多農(nóng)民增收渠道

我縣始終把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力當做一項產(chǎn)業(yè)來抓，當做一項農(nóng)民快速增收的工程來抓，努力調(diào)整農(nóng)村人力資源就業(yè)結(jié)構(gòu)。2009年前三個季度，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8350人，人均每月純收入800元左右。具體采取的措施是：

1、加快土地流轉(zhuǎn)步伐，大力推廣機械化作業(yè)，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變身份。按照自愿、有償?shù)脑瓌t，調(diào)整土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，促進土地向大戶集中。2009年，全縣土地流轉(zhuǎn)總面積達8.4萬畝，使一部分農(nóng)民徹底從土地上解放出來。調(diào)整農(nóng)業(yè)作業(yè)主體結(jié)構(gòu)，以大規(guī)模的機械化、自動化作業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工操作，極大地降低了農(nóng)民的勞動強度。今年，全縣機插秧、機收割、機播種面積共計85.4萬畝；使一部分農(nóng)民成為失業(yè)農(nóng)民。從而促進其向二三產(chǎn)業(yè)專業(yè)。

2、加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，培育新型農(nóng)民，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造條件。調(diào)整農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求，安排培訓內(nèi)容，實行定向培訓，提高培訓的針對性和適用性。今年，以縣職業(yè)技能培訓基地為龍頭，整合縣職教中心、鑫安源職校等培訓資源，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，利用“創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“科技帶頭人”、“市場經(jīng)紀人”引領(lǐng)推廣普惠制培訓，就業(yè)再就業(yè)培訓達萬人以上。

3、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民充分就業(yè)渠道。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘潛力，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如設施蔬菜，實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)；在農(nóng)業(yè)外部找出路，通過培植壯大工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)，增強吸納農(nóng)民就業(yè)能力；大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟，加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)步伐；加快小城鎮(zhèn)建設，促進農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；同時加強勞務輸出，減輕縣域內(nèi)的就業(yè)壓力。

總體來看，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了很好的成績，但也存在著諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民面臨兩難選擇。近年來，種糧與農(nóng)民增收得到了很好的統(tǒng)一。一方面，中央有要求，市場有需求，農(nóng)民有種植習慣，糧食不能不種；另一方面，種糧與農(nóng)民增收有一定的矛盾，種植結(jié)構(gòu)不調(diào)整不行。特別是明年我縣將面臨干旱的嚴峻挑戰(zhàn)，如何處理糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，始終是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收應首先解決的一個問題。

2、市場農(nóng)業(yè)兩腿偏短。發(fā)展市場農(nóng)業(yè)主要靠“兩腿”支撐，一靠龍頭企業(yè)，二靠合作組織。我縣農(nóng)業(yè)的這兩條腿明顯偏短，支撐力不夠。龍頭企業(yè)少，大的更少，帶動作用不夠。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展更加滯后，各種農(nóng)民協(xié)會，專業(yè)合作社很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立，建立了的進行規(guī)范運作、有效運轉(zhuǎn)的很少，致使我縣農(nóng)業(yè)市場服務體系不夠健全，農(nóng)民進入市場的組織程度仍然不高，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)民缺乏市場競爭力和自我保護能力。

3、勞動力轉(zhuǎn)移兩個趨緩。目前我縣農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度有所趨緩。一是向縣內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨緩。主要是我縣二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，吸納能力較弱造成。二是向縣外轉(zhuǎn)移速度變慢。由于農(nóng)村剩余勞動力培訓不夠，服務滯后，勞動力結(jié)構(gòu)不適應市場的需要，使得勞力向縣外輸出速度趨緩，再加上糧食價格上揚，部分農(nóng)民又回到農(nóng)場，出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象，使我縣在通過減少農(nóng)民增加收入的競爭中面臨挑戰(zhàn)。

4、土地流轉(zhuǎn)步伐不快。近年來糧食價位持續(xù)保持高行，導致土地炙手可熱，農(nóng)民種糧的積極性保持高昂的態(tài)勢，但也為土地的有序流轉(zhuǎn)與集中設臵了障礙，使得土地不能向大戶或者產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織集中。由于以農(nóng)戶家庭為單位的生產(chǎn)規(guī)模過小，過小的生產(chǎn)規(guī)模增大了生產(chǎn)成本和交易費用，勞動力與生產(chǎn)工具得不到充分利用，制約了農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)化的普及，限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一大瓶頸。

5、一體化經(jīng)營缺乏凝聚力。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，由于戶企雙方均追求利益的最大化，因而在農(nóng)產(chǎn)品市場價格發(fā)生波動時，訂單合同約束力不大，戶企雙方互相轉(zhuǎn)嫁危機；大多數(shù)農(nóng)民不能參與龍頭企業(yè)利潤的二次分配，致使農(nóng)民的增收幅度與企業(yè)獲得的巨大效益形成強烈反差，農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性不高，導致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條脆弱。

二、下步工作安排部署情況

針對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和問題，政府將進一步明確思路，完善措施，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。

（一）2010年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟主要指標安排

1、第一產(chǎn)業(yè)增加值計劃實現(xiàn)31.6億元，增長13%；

2、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃實現(xiàn)59.3億元，增長13%；

3、農(nóng)民人均純收入按照20%的速度遞增；

4、糧食播種面積確保85萬畝生產(chǎn)底線；

5、設施蔬菜新增4萬畝，總規(guī)模達到19.84萬畝；

6、努力維持108萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積，養(yǎng)殖重心向海域偏移；

7、畜牧業(yè)飼養(yǎng)總量力爭突破4000萬頭只；

8、新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)10家，總量達到85家；

9、新增農(nóng)村專業(yè)合作組織50家，總量達到270家；

10、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋率達到55%，增長5個百分點；

11、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1萬人，累計轉(zhuǎn)移總數(shù)突破6萬人；

12、土地流轉(zhuǎn)與集中總面積達到17萬畝，新增5萬畝。

（二）下步重點做好五項工作：

1、發(fā)展與糧食生產(chǎn)兼容的設施蔬菜，解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中部分農(nóng)民面臨的兩難選擇問題。在確保糧食生產(chǎn)底線的情況下，大力發(fā)展設施蔬菜。明年我縣將面臨嚴重的干旱形勢，無水可供區(qū)超過30余萬畝。但這也給我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了一個好的契機。國家有規(guī)定，耕地不允許改作魚塘、養(yǎng)殖畜禽或者種植苗木，但可以發(fā)展蔬菜。我縣將把與糧食生產(chǎn)兼容的設施蔬菜作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。設施蔬菜既是一個避水害產(chǎn)業(yè)，也是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，還是一個高效產(chǎn)業(yè)，對于促進農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)、農(nóng)民快速增收等具有巨大的作用。而且上級有扶持政策，農(nóng)民發(fā)展設施蔬菜的積極性很高，年底前，我們還要完成5000余畝的設施蔬菜建設。

2、努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與社會服務化水平，初步解決市場農(nóng)業(yè)兩腿偏短問題。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平關(guān)鍵在于培植龍頭企業(yè)，明年政府將既培植大龍頭企業(yè)，也注重發(fā)展中小龍頭企業(yè)，形成大中小結(jié)合的格局；既培植龍頭企業(yè)，也培育市場，各類專業(yè)市場對農(nóng)民增收同樣有著很大的帶動作用。在培植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的同時，努力建立健全社會化服務體系。建立健全社會化服務體系主要從三方面著手：一是政府重點建設農(nóng)村的農(nóng)技、農(nóng)機、防疫檢疫服務體系，新建標準化生產(chǎn)服務體系，切實加強農(nóng)技推廣服務工作，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)民科技水平的提高。二是政府引導農(nóng)民組建和完善各種協(xié)會，專業(yè)合作社、社區(qū)合作社及股份合作社，提高自我服務和進入市場的組織程度。三是政府將鼓勵社會層面建立健全生資供應、市場信息、農(nóng)產(chǎn)品運銷等服務機構(gòu)和經(jīng)營主體。

3、推進城鄉(xiāng)一體化進程，努力破解勞動力轉(zhuǎn)移兩個趨緩問題。政府將進一步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域和深度，從空間和時間上挖掘?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)的潛力，農(nóng)村不但有大量的剩余勞動力，而且還有大量的剩余勞動力時間。拓展與種養(yǎng)業(yè)在時間上兼容的途徑大有文章可做，例如利用稻草、麥草、玉米秸稈栽培食用菌，不僅效益十分可觀，而且還使糧食主產(chǎn)區(qū)變廢物為資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。從根本上講，解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的關(guān)鍵是要著眼于農(nóng)業(yè)外部。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在統(tǒng)籌的前提下，現(xiàn)階段要堅持城鎮(zhèn)優(yōu)先，工業(yè)優(yōu)先。城市優(yōu)先不是優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)建設而是優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)，工業(yè)優(yōu)先要注意發(fā)展中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)。通過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高，增強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)容納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的能力，在更高程度上促進農(nóng)民增收。當前，加強農(nóng)村勞動力的培訓工作，是我們解決現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)性矛盾最現(xiàn)實、最有效的途徑。明年，我們計劃培訓農(nóng)民2萬人次以上。

4、樹立典型，推廣經(jīng)驗，初步破解土地流轉(zhuǎn)不快問題。按照自愿、有償?shù)脑瓌t，加快土地流轉(zhuǎn)。大力推廣壩墻子農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)做法，促進土地向種糧大戶集中。鼓勵農(nóng)戶與農(nóng)戶之間簽訂土地承包合同，由一個種糧大戶經(jīng)營幾戶、幾十戶甚至上百戶的土地，由種糧大戶按照合同給予被承包者一定的經(jīng)濟補償。土地的集中和規(guī)模化經(jīng)營，有利于降低生產(chǎn)成本，有利于農(nóng)業(yè)科技與機械化的推廣與應用；被承包者在獲得補償?shù)耐瑫r，可以轉(zhuǎn)變身份，進城、進廠務工。

5、探索密切戶企關(guān)系新途徑，初步破解一體化經(jīng)營缺乏凝聚力問題。針對訂單合同對密切戶企關(guān)系作用的弱化，政府將在今后的工作中探索一種新的途徑。簡單地說，就是引導戶企建立股份制的合作關(guān)系。政府將鼓勵龍頭企業(yè)允許農(nóng)民以耕地或者其他資產(chǎn)（如禽舍等）入股，成為企業(yè)的一名股東，農(nóng)民的耕地或其他資產(chǎn)成為企業(yè)的一個生產(chǎn)車間。農(nóng)民享受企業(yè)的工資待遇，且年底享受分紅，即農(nóng)民可以參與企業(yè)利潤的二次分配。從表面上看，“二次分配”讓公司減少了利潤，但企業(yè)受資金、土地等要素制約，只有同農(nóng)民結(jié)成利益共同體，才能快速發(fā)展壯大，同時農(nóng)民收益高，就會學習先進技術(shù)，努力提高種養(yǎng)水平，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)大幅度提高，企業(yè)也收到穩(wěn)定的原料供應、產(chǎn)品質(zhì)量好的效果，進而能在市場上獲得更多的利潤，從而真正形成一種利潤共享、風險共擔的利益關(guān)系。

主任、副主任、各位委員，全縣黨員干部將從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，為實現(xiàn)農(nóng)民富足、農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)村穩(wěn)定和諧的美好前景，不斷深入調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又好又快地推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，為我縣社會主義新農(nóng)村建設做出新的貢獻。