第一篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)產(chǎn)品的供求格局和市場條件的根本性變化,制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素由單純的資源約束轉(zhuǎn)向了需求約束。在此形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,須在政府的支持和引導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題
改革以來我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了較快的調(diào)整,但是與變化更快的市場關(guān)系相比,卻總是慢半拍。特別是最近幾年,伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的巨變,我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供給過剩,農(nóng)民收入增加受到“賣難”和價(jià)格下跌的嚴(yán)重影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾變得非常突出。
二、政府與市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期動(dòng)態(tài)過程,特別是目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,要求對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,既要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的積極作用,又要積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。
在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化,完全是政府的行為,是通過中央計(jì)劃、層層下達(dá)任務(wù)的自上而下的方式實(shí)現(xiàn)的。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是通過價(jià)格信號(hào)的誘導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為和自下而上的變化。但是,由于我國農(nóng)民經(jīng)營能力十分有限,市場發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠(yuǎn),加之農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)特性,致使廣大農(nóng)民很難順利實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這表明,目前微觀決策與宏觀供求關(guān)系之間的矛盾,是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。因此,政府必須充分關(guān)注我國農(nóng)民人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)容量狹小和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力很弱這一特點(diǎn),既要看到市場化改革給農(nóng)民帶來的巨大利益,也要認(rèn)識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)體小農(nóng)的沖擊。
因此,在市場化改革中,政府必須高度重視農(nóng)民的利益問題,并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。特別提出以下幾點(diǎn):1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),首先要調(diào)整總量供求關(guān)系。2.保持農(nóng)民利益,妥善處理財(cái)政負(fù)擔(dān)與農(nóng)民收入的關(guān)系。3.加強(qiáng)信息服務(wù)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是否能夠得到優(yōu)化調(diào)整,取決于產(chǎn)品和要素的價(jià)格信號(hào)是否真實(shí)、準(zhǔn)確,即在發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的過程中,價(jià)格信號(hào)是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素,進(jìn)而是引發(fā)結(jié)構(gòu)變化和資源配置效率水平變化的基本動(dòng)因。
三、進(jìn)一步調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議
1.?dāng)U大優(yōu)良品種,提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),不僅有利于從整體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的提高,也有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求的矛盾。通過提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何,歸根結(jié)底是取決于科技進(jìn)步。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,從本國國情出發(fā),大力推廣和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),不斷提高科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平,提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率,使我國農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個(gè)明顯的上升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
2.實(shí)行退耕還林還草還湖,逐步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。長期以來,我國水土流失嚴(yán)重,國土荒漠化趨勢(shì)加重,自然災(zāi)害頻繁,都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關(guān)系。而生態(tài)環(huán)境被破壞的一個(gè)重要原因就是,毀林開荒、圍湖造田和開墾草原。退耕還林還草還湖不是權(quán)宜之計(jì),不是在糧食充裕情況下的一時(shí)安排,而是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。
3.調(diào)整農(nóng)業(yè)布局,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,除了要從全國著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)外,還必須從各個(gè)地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,和各個(gè)地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)有著直接關(guān)系。各個(gè)地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件,既有各自的特長和優(yōu)勢(shì),也有各自的缺陷和劣勢(shì),只有揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能在市場競爭中確立較為有利的地位,進(jìn)而形成一個(gè)具有活力的全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且促進(jìn)和保持農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問題是各個(gè)地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,區(qū)域優(yōu)勢(shì)沒有很好形成,更沒有充分發(fā)揮作用。
4.健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,保證農(nóng)民收益增加。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且包括農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)早已不是指單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),而是包括農(nóng)產(chǎn)品加工和流通在內(nèi)完整的農(nóng)業(yè)體系。相比之下,我國農(nóng)業(yè)至今基本上仍然沒有擺脫單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛,總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位,沒有形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,一個(gè)舉足輕重的任務(wù)就是解決結(jié)構(gòu)缺位問題,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)連成一體、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,并且在此基礎(chǔ)上建立帶領(lǐng)農(nóng)民有組織走向市場的組織形式,形成有利于農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的利益分配機(jī)制
第二篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 論文
關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的分析
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以定義為;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中勞動(dòng)、資本、土地及其他自然資源等生產(chǎn)要素的供給與使用的重新配置。因此,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇?wèi)?yīng)包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面所發(fā)生的變化,同時(shí)還應(yīng)包括國民產(chǎn)出的增加以及其他一些相關(guān)因素的相互作用,它是當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù),是提高農(nóng)業(yè)效率、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民的收入的戰(zhàn)略措施。在諸多因素中,生產(chǎn)力是決定因素,因此,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展逐步進(jìn)行的,是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過程。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的在于更好地滿足市場需求,通過滿足市場需求提高經(jīng)濟(jì)效益,從而提高農(nóng)業(yè)收入。我國農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)是肉類、水產(chǎn)品、蔬菜和水果等勞動(dòng)或資本密集型的農(nóng)產(chǎn)品。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。糧食生產(chǎn)要逐步減少玉米、春小麥、南方小麥、劣質(zhì)早秈稻的生產(chǎn),增加國內(nèi)市場需要的特殊玉米、飼料稻、優(yōu)質(zhì)早秈稻的生產(chǎn);棉花要在適當(dāng)壓縮種植面積的同時(shí),增加抗蟲優(yōu)質(zhì)品質(zhì)和特種棉的生產(chǎn);水果生產(chǎn)近幾年的主要發(fā)展方向是壓縮大宗品種,增加優(yōu)質(zhì)品種、小品種的生產(chǎn);蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展方向是協(xié)調(diào)穩(wěn)定反季蔬菜的供給量,大力發(fā)展無公害蔬菜的供給量。大力發(fā)展的同時(shí)還要逐步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,由追求產(chǎn)量最大化向提高質(zhì)量追求效益方向調(diào)整。
進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè),還要注意以下方面。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。這既是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ),又是促進(jìn)農(nóng)民增收的必要條件;既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要,又是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇;既是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要保障。
提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。但農(nóng)民在交易中仍存在比較嚴(yán)重的信息不對(duì)稱和利益流失,農(nóng)民組織還需進(jìn)一步壯大。
要扶大扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè),它肩負(fù)著開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,起經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小,決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的程度、規(guī)模和成效。
著力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民的需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)資金,進(jìn)行分類指導(dǎo),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
抓好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制政策出臺(tái)和落實(shí)。重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。為促進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展,降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)民收入穩(wěn)定等問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是提高農(nóng)業(yè)效率、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民的收入的重要戰(zhàn)略措施。住了這個(gè)重點(diǎn),就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵;把握了這個(gè)環(huán)節(jié),就把握了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本;做好了這項(xiàng)工作,就為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
——且看柳城畬族鎮(zhèn)如何發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)
以前人們說到柳城總離不開宣蓮,現(xiàn)在,通過柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府幾年來的不斷努力發(fā)展、探索和總結(jié),柳城這片古老而又神奇的大地上又多出了一樣特色農(nóng)產(chǎn)品——吊瓜。說起吊瓜,我想見過或聽過的人肯定不是很多,熟悉的人就更少了。筆者也是查閱了相關(guān)資料才對(duì)其有了初步了解。吊瓜,又名栝樓,為葫蘆科多年生草質(zhì)藤本植物,是一種名貴的中藥材,皮、籽、根均可入藥,具有潤肺化痰、降火止咳、寬胸散結(jié)、消腫祛毒、潤腸通便等功效,現(xiàn)代研究和權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測吊瓜籽含不飽和脂肪酸、蛋白質(zhì)、多種氨基酸和微量元素等,是食用瓜中的上品。吊瓜生長在海拔100—1800米氣候溫潤的山谷密林和坡地灌叢中,對(duì)土壤要求不嚴(yán),既適零星種植,又可成片種植,對(duì)成片的吊瓜地還可以進(jìn)行套種,且一年種植投入,多年收獲受益,省工、省本、經(jīng)濟(jì)效益好,發(fā)展?jié)摿Υ蟆F渖L習(xí)性喜暖濕潤氣候,耐寒性較好,不耐旱,怕水澇,適宜生長發(fā)育的溫度為18-32℃,10℃時(shí)生長基本停頓。宜選擇在深厚、疏松濕潤但又不澇的土地種植
正因?yàn)榈豕嫌兄鴺O高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和藥用價(jià)值以及它與柳城的氣候土壤及其它相關(guān)條件相符的習(xí)性,柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民兄弟發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化。
一是轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益。思路就是出路,要轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民兄弟根深蒂固的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思路,就要讓他們切切實(shí)實(shí)的體會(huì)到吊瓜產(chǎn)業(yè)確實(shí)能給他們帶來收益。柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府通過在烏漱村進(jìn)行試點(diǎn),然后進(jìn)行以點(diǎn)帶面的宣傳發(fā)動(dòng),廣大農(nóng)民朋友見到吊瓜產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)在在能脫貧致富奔小康,因此逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,興起了一股吊瓜種植熱。
二是積極引導(dǎo)種植戶成立吊瓜合作社。去年成立的武義烏漱吊瓜合作社共發(fā)展了54戶社員,帶動(dòng)了22戶低收入農(nóng)戶奔小康。同時(shí)。合作社的成立,也進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)吊瓜產(chǎn)業(yè)的管理,統(tǒng)一了規(guī)格,提升了質(zhì)量,提高了種植戶的收益。
三是建立吊瓜生產(chǎn)基地,引導(dǎo)種植戶擴(kuò)大種植規(guī)模。烏漱吊瓜合作社理事長吳偉林告訴筆者,過去,小規(guī)模種植時(shí),都是小商販上門收購,價(jià)格與外面要低1元左右。現(xiàn)在規(guī)模形成后,他們都是把吊瓜集中拉到長興、上海的吊瓜加工企業(yè)銷售,效益更是節(jié)節(jié)攀升。去年,他個(gè)人種的30畝吊瓜,年收入達(dá)到了十多萬元。今年,他的種植規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)已種下了60畝。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全鎮(zhèn)新建了縣后、東西、上黃、半糖、金山等村吊瓜生產(chǎn)基地,新增吊瓜種植面積1500畝。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),讓農(nóng)民在發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)上掌握技術(shù)。今年,該鎮(zhèn)已成功舉辦了一次吊瓜種植技術(shù)培訓(xùn)班,100多位農(nóng)民參加了培訓(xùn)。下一步鎮(zhèn)政府將繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)投入,使更多的農(nóng)民參加培訓(xùn),更好的掌握農(nóng)業(yè)科技。
近年來,柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府積極按照縣委縣政府“東北機(jī)聲隆隆,中部車水馬龍,南部滿目蔥蘢”的區(qū)域發(fā)展布局,認(rèn)真抓好自身發(fā)展定位,全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極探索發(fā)展各類特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),大力推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。新興的吊瓜產(chǎn)業(yè)只是柳城發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影,傳統(tǒng)的宣蓮、板栗、蠶桑、茶葉等產(chǎn)業(yè)也正朝著這個(gè)方向不斷努力前進(jìn)。柳城的農(nóng)業(yè)正如從柳城走出去的全國人大代表俞學(xué)文在今年兩會(huì)上所說的大有希望!
第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)查
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)查
一、自然環(huán)境
蘆山鎮(zhèn)花魚村位于貴州省貴陽市惠水縣南部,蘆山鎮(zhèn)花魚村山多,山高,可種植面積較少,水資源豐富,有花魚河流經(jīng)。花魚河提供了全鎮(zhèn)80%居民飲用。全村有243戶,1023口人。可種植面積大2344畝。主要作物是水稻和玉米。
與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同,蘆山鎮(zhèn)花魚村建國前交通極不方便,沒有公路。建國后,道路建設(shè)發(fā)展很快。現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)馬路家家通,二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
花魚村以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢(shì)頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
(一)抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地抓好糧食生產(chǎn),壯大畜牧業(yè)、副業(yè),保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,穩(wěn)定農(nóng)民收入
糧食生產(chǎn)方面,積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。惠麥,齊麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;2003年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在村推廣種植,畝產(chǎn)超過3000公斤。林業(yè)方面,切實(shí)履行中央的退耕還林政策,組織進(jìn)行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動(dòng),拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在村的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進(jìn)豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
村政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢l(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力,進(jìn)而增加他們的收入。
同時(shí),鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效
據(jù)2007年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全村共發(fā)放種糧直補(bǔ)25218.68元,綜合直補(bǔ)495885.67元,直補(bǔ)資金1667799.98元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)8762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達(dá)88%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),全村生豬存欄5810頭,家禽存欄12994只,牛存欄769頭,新增出欄肉雞45734只。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動(dòng)力665人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移543人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
四、對(duì)結(jié)果的分析
蘆山鎮(zhèn)花魚村是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的村,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢(shì)必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)定不移地走在前列,做到“不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實(shí)際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合,主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。
五、體會(huì)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段,而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們?cè)谑聦?shí)就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
陳家湘(0908020287)
材料與冶金學(xué)院 冶金093
第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,結(jié)合農(nóng)場實(shí)際制定本方案。
一、工作思路與目標(biāo)
1、工作思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,依靠科技進(jìn)步,加大工作力度,做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展、職工持續(xù)穩(wěn)定增收。
2、發(fā)展目標(biāo):力爭到2018年,哈密瓜種植面積縮減到1萬畝,其中精品哈密瓜面積達(dá)到6000畝;小麥、飼草種植面積6000畝;蔬菜等其它作物種植面積1000畝;畜禽存欄2萬頭/只。
二、具體做法
(一)做優(yōu)哈密瓜產(chǎn)業(yè)
按照“標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、市場化”的發(fā)展思路,每年推進(jìn)1000畝哈密瓜精品園創(chuàng)建。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)林路渠配套合理,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、抗病的品種,推廣膜下節(jié)水灌溉技術(shù)。加強(qiáng)田間管理,統(tǒng)一重大技術(shù)措施,哈密瓜商品率達(dá)到85%。積極引進(jìn)哈密瓜深加工企業(yè),修建哈密瓜保鮮庫,延長哈密瓜產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值。發(fā)展哈密瓜文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)集觀光、游樂為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品瓜園,宣傳哈密瓜文化。
(二)做大畜牧業(yè)
1、落實(shí)職工多元增收優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)大田勞動(dòng)力向畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移,專業(yè)化從事畜牧養(yǎng)殖工作。
2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),推行“合作社+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營模式,逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)效益。
3、建設(shè)飼草種植基地。合作社與飼草種植職工簽訂飼草訂單合同,按時(shí)足額保證牲畜的飼草供應(yīng)。
(三)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)
以現(xiàn)有的設(shè)施大棚為基礎(chǔ),積極發(fā)展大田蔬菜種植,建設(shè)500畝的蔬菜生產(chǎn)基地一個(gè),由綠康果蔬專業(yè)合作社牽頭經(jīng)營。根據(jù)市場需求種植蔬菜品種,為區(qū)域群眾提供新鮮的蔬菜。
(四)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)
1、招商引資助力結(jié)構(gòu)調(diào)整
引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),種植適合區(qū)域生長的作物,企業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金和技術(shù)支持,農(nóng)場為其提供發(fā)展的土地。
2、新作物引進(jìn)示范
加強(qiáng)與科研院所的合作,引進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行試種植,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并制定出相應(yīng)的栽培技術(shù)規(guī)程,經(jīng)濟(jì)效益較好在農(nóng)場逐步推廣。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全場上下必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),高度重視,抓好落實(shí),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進(jìn)。
2、加大資金投入。積極爭取上級(jí)資金支持,加大配套資金投入比例,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
3、加強(qiáng)宣傳。發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,通過多種形式,教育、引導(dǎo)廣大職工主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。