第一篇：加快農業產業結構調整

加快農業產業結構調整

——且看柳城畬族鎮如何發展吊瓜產業

以前人們說到柳城總離不開宣蓮，現在，通過柳城畬族鎮黨委政府幾年來的不斷努力發展、探索和總結，柳城這片古老而又神奇的大地上又多出了一樣特色農產品——吊瓜。說起吊瓜，我想見過或聽過的人肯定不是很多，熟悉的人就更少了。筆者也是查閱了相關資料才對其有了初步了解。吊瓜，又名栝樓，為葫蘆科多年生草質藤本植物，是一種名貴的中藥材，皮、籽、根均可入藥，具有潤肺化痰、降火止咳、寬胸散結、消腫祛毒、潤腸通便等功效，現代研究和權威機構檢測吊瓜籽含不飽和脂肪酸、蛋白質、多種氨基酸和微量元素等，是食用瓜中的上品。吊瓜生長在海拔100—1800米氣候溫潤的山谷密林和坡地灌叢中，對土壤要求不嚴，既適零星種植，又可成片種植，對成片的吊瓜地還可以進行套種，且一年種植投入，多年收獲受益，省工、省本、經濟效益好，發展潛力大。其生長習性喜暖濕潤氣候，耐寒性較好，不耐旱，怕水澇，適宜生長發育的溫度為18-32℃，10℃時生長基本停頓。宜選擇在深厚、疏松濕潤但又不澇的土地種植

正因為吊瓜有著極高的經濟價值和藥用價值以及它與柳城的氣候土壤及其它相關條件相符的習性，柳城畬族鎮黨委政府結合了農村土地承包經營權流轉和農業產業結構調整，積極引導廣大農民兄弟發展吊瓜產業，推進農業產業化、集約化。

一是轉變農民傳統農業生產觀念，正確認識農業產業化效益。思路就是出路，要轉變廣大農民兄弟根深蒂固的傳統農業思路，就要讓他們切切實實的體會到吊瓜產業確實能給他們帶來收益。柳城畬族鎮黨委政府通過在烏漱村進行試點，然后進行以點帶面的宣傳發動，廣大農民朋友見到吊瓜產業實實在在能脫貧致富奔小康，因此逐步轉變傳統觀念，興起了一股吊瓜種植熱。

二是積極引導種植戶成立吊瓜合作社。去年成立的武義烏漱吊瓜合作社共發展了54戶社員，帶動了22戶低收入農戶奔小康。同時。合作社的成立，也進一步加強了對吊瓜產業的管理，統一了規格，提升了質量，提高了種植戶的收益。

三是建立吊瓜生產基地，引導種植戶擴大種植規模。烏漱吊瓜合作社理事長吳偉林告訴筆者，過去，小規模種植時，都是小商販上門收購，價格與外面要低1元左右。現在規模形成后，他們都是把吊瓜集中拉到長興、上海的吊瓜加工企業銷售，效益更是節節攀升。去年，他個人種的30畝吊瓜，年收入達到了十多萬元。今年，他的種植規模還將進一步擴大，現已種下了60畝。據初步統計，今年全鎮新建了縣后、東西、上黃、半糖、金山等村吊瓜生產基地，新增吊瓜種植面積1500畝。

四是加強農業科技培訓，讓農民在發展吊瓜產業上掌握技術。今年，該鎮已成功舉辦了一次吊瓜種植技術培訓班，100多位農民參加了培訓。下一步鎮政府將繼續增加農業科技培訓投入，使更多的農民參加培訓，更好的掌握農業科技。

近年來，柳城畬族鎮黨委政府積極按照縣委縣政府“東北機聲隆隆，中部車水馬龍，南部滿目蔥蘢”的區域發展布局，認真抓好自身發展定位，全面加快農業產業結構調整，積極探索發展各類特色農業、效益農業，大力推動農村土地承包經營權流轉，促進農業產業規模化、集約化發展。新興的吊瓜產業只是柳城發展產業農業的一個縮影，傳統的宣蓮、板栗、蠶桑、茶葉等產業也正朝著這個方向不斷努力前進。柳城的農業正如從柳城走出去的全國人大代表俞學文在今年兩會上所說的大有希望！

第二篇：加快農業產業結構調整步伐

一、加快農業產業結構調整步伐，促進農民增收。

1、調整農村產業結構

2010年直播酸棗2萬畝，栽培葡萄4700畝，使林果業保有面積從目前的6.6萬畝，增加到9萬畝，引導農民逐年有計劃地減少棉花的播種面積，使產值更高的林果業在農村產業結構中占有更加突出的位置。

2、大力優化農業結構

2010年我鄉計劃新增棉花滴灌面積3.5萬畝，加上我鄉現有滴灌面積3.4萬畝，使全鄉的高產棉田面積上升至7萬畝，僅此一項，可使全鄉皮棉增產362.5噸，新增產值543.75萬元，預計人均可增收302元，二、堅持抓住棉花支柱產業不動搖。

1、大力發展棉花膜下滴灌，提高棉花

充分用好中央的惠農政策，多方籌集資金，積極爭取和用好項目資金，2010年《自治區高標準棉田及商品種子田建設項目》3萬畝在我鄉實施，每畝可獲得自治區補助資金200元，預計可爭取資金600萬元，其余部分，引導和幫助農民辦理“棉花膜下滴灌貼息貸款”，確保發展滴灌所需的資金足額到位。

2、堅持“良種推廣、科學種植、提高單產、節水增效、加工增值”的方針，在現有棉花種植面積的基礎上重點提高單產，主要是通過良種推廣，膜下滴灌技術和加大科技投入等手

段，按照以穩定高產、提高中產、改造低產為主線，大力推廣優質雜交棉種植、膜下滴灌和果棉間作種植模式。通過雜交棉示范推廣、精量播種、測土配方施肥等，積極引導農民發展高產棉花，努力提高畝單產效益。

三、林果業

1、大力發展“果棉間作”、“果糧間作”，增加林果業面積完成林果業的規模布局

從6.6萬畝增加到9萬畝，種植林果業2萬畝，其中直播酸棗1.6萬畝，葡萄0.42萬畝(紅提1680畝，白木納格2520畝，共1267560株)，新植紅棗18000畝，新栽防護林700畝；

2、進一步加強林果業質量管理，提高適齡果園的產值和效益

落實精細化管理，大力推廣“矮密早”豐產栽培模式，全面推行標準化生產，加強以“防治有害生物、防范低溫凍害、防御大風沙塵”為重點的林果業綜合防控體系建設，提高林果業綜合防控體系建設，提高林果業綜合生產能力。掛果面積25000畝(紅棗掛果面積1.3萬畝，核桃掛果8122畝，其他樹種掛果3000畝)，果品產量1.1萬噸(紅棗4700噸，核桃710噸，香梨492噸，蘋果61噸，杏1730噸，其他1250噸)；

3、重視優良品種的推廣

核桃嫁接面積2800畝，紅棗嫁接4785畝，其中幼樹嫁接3255畝(1627500株)，大樹改接1530畝(168300株)。

把工作重點從轉移到“抓管理、闖市場、促增效”上來，繼續以“林果業管理增效年”為抓手，

第三篇：農業產業結構調整

農業產業結構調整

農產品的供求格局和市場條件的根本性變化，制約我國農業發展的因素由單純的資源約束轉向了需求約束。在此形勢下，農業進一步發展，須在政府的支持和引導下，以市場為導向，不斷調整農業產業結構。

一、目前我國農業產業結構調整面臨的問題

改革以來我國的農業產業結構雖然得到了較快的調整，但是與變化更快的市場關系相比，卻總是慢半拍。特別是最近幾年，伴隨著宏觀經濟形勢的巨變，我國農業發生了重大的階段性轉變，農產品出現供給過剩，農民收入增加受到“賣難”和價格下跌的嚴重影響，農業生產結構與市場需求結構的矛盾變得非常突出。

二、政府與市場在農業產業結構調整中的作用

農業產業結構調整是一個長期動態過程，特別是目前，農業發展正處于一個關鍵時期，要求對農業進行戰略性調整。在農業產業結構調整的過程中，既要充分發揮市場在資源配置方面的積極作用，又要積極發揮政府的宏觀調控職能。

在原計劃經濟條件下，農業產業結構的調整變化，完全是政府的行為，是通過中央計劃、層層下達任務的自上而下的方式實現的。而在市場經濟條件下，結構調整主要是通過價格信號的誘導機制實現的，是農業生產者的行為和自下而上的變化。但是，由于我國農民經營能力十分有限，市場發育離成熟完善的程度還相差甚遠，加之農業特殊的產業特性，致使廣大農民很難順利實現結構的調整。這表明，目前微觀決策與宏觀供求關系之間的矛盾，是制約農業結構調整的重大障礙。因此，政府必須充分關注我國農民人數眾多、經濟容量狹小和抵御風險能力很弱這一特點，既要看到市場化改革給農民帶來的巨大利益，也要認識到市場經濟對個體小農的沖擊。

因此，在市場化改革中，政府必須高度重視農民的利益問題，并在政策安排上有充分的體現。特別提出以下幾點：1．調整農業結構，首先要調整總量供求關系。2．保持農民利益，妥善處理財政負擔與農民收入的關系。3．加強信息服務和農村基礎設施建設。在市場經濟條件下，農業結構是否能夠得到優化調整，取決于產品和要素的價格信號是否真實、準確，即在發展市場農業的過程中，價格信號是決定資源配置的方向、規模和速度的核心因素，進而是引發結構變化和資源配置效率水平變化的基本動因。

三、進一步調整我國農業產業結構的政策建議

1．擴大優良品種，提高農產品優質率。增加優質農產品的生產，不僅有利于從整體上實現農產品質的提高，也有利于緩解農產品普遍供大于求的矛盾。通過提高農產品優質率，加快農業科技進步的步伐。農業產業結構調整和優化的程度如何，歸根結底是取決于科技進步。調整農業產業結構必須建立在科技進步的基礎上，從本國國情出發，大力推廣和運用現代農業科學技術，不斷提高科學種植和科學養殖的水平，提高農產品及其加工品的優質率和產出率，使我國農業的整體科技含量能有一個明顯的上升，實現農業產業結構的不斷優化，取得較好的農業綜合經濟效益。

2．實行退耕還林還草還湖，逐步優化生態環境。長期以來，我國水土流失嚴重，國土荒漠化趨勢加重，自然災害頻繁，都是與生態環境遭到破壞有很大關系。而生態環境被破壞的一個重要原因就是，毀林開荒、圍湖造田和開墾草原。退耕還林還草還湖不是權宜之計，不是在糧食充裕情況下的一時安排，而是長遠的戰略性措施。

3．調整農業布局，充分發揮區域優勢。農業產業結構的戰略性調整，除了要從全國著眼農業總體結構外，還必須從各個地區著手調整農業區域結構。全國的農業產業結構是否合理，和各個地區的區域結構有著直接關系。各個地區有著不同的自然、經濟和社會條件，既有各自的特長和優勢，也有各自的缺陷和劣勢，只有揚長避短，充分發揮自己的優勢，形成各具特色的區域農業產業結構，才能在市場競爭中確立較為有利的地位，進而形成一個具有活力的全國農村產業結構，并且促進和保持農業的長期持續穩定發展。當前，我國農業發展中存在的一個突出問題是各個地區的區域結構趨同現象嚴重，區域優勢沒有很好形成，更沒有充分發揮作用。

4．健全農業產業體系，保證農民收益增加。農業作為一個完整的產業，應當是生產、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農業產業結構，不僅包括農產品的生產環節，而且包括農產品的加工環節和流通環節。在農業發達國家，農業早已不是指單純的農產品生產環節，而是包括農產品加工和流通在內完整的農業體系。相比之下，我國農業至今基本上仍然沒有擺脫單一生產環節的束縛，總體上存在著與加工、流通環節脫節的結構缺位，沒有形成一個完整的農業產業體系。推進農業產業結構的戰略性調整，一個舉足輕重的任務就是解決結構缺位問題，逐步建立農產品生產、加工和流通等環節連成一體、協調運轉的農業產業體系，并且在此基礎上建立帶領農民有組織走向市場的組織形式，形成有利于農民收入持續較快增長的利益分配機制

第四篇：臨滄市全面加快推進農業產業結構調整步伐

臨滄市全面加快推進農業產業結構調整步伐

圍繞調整結構、轉變農業農村發展方式，臨滄市以“穩糧、擴經、提質、增效”為主要內容，全面加快推進農業產業結構調整。2011年力爭實現農業總產值130億元，增長10.2%；農業增加值83億元，增長14%；糧食總產達81.2萬噸，增長2.8%；農業龍頭企業銷售收入達70億元，增長11.8%；農村居民人均純收入達4000元以上，增長22%。到2015年，全市年銷售收入2000萬元以上的農業龍頭企業達50戶以上，其中年銷售收入10億元以上5戶，5億元以上10戶。一是“穩糧”。穩定糧食播種面積，加大冬季農業開發力度，擴大農作物間套種，提高復種指數，增加科技含量，提高有效灌溉率，提高糧食綜合生產能力，提高糧食單產。到2015年，全市冬季農業開發面積達150萬畝以上，農作物復種指數提高到190%以上，糧食播種面積穩定在390萬畝左右，糧食總產量達90萬噸。二是“擴經”。擴大經濟作物種植面積，大力發展高產、優質、高效、安全農業。積極扶持畝產值達萬元以上的特色產業發展，重點抓好烤煙、咖啡、澳洲堅果、蠶桑、蔬菜等特色產業發展。到2015年，全市建成高穩產煙田地150萬畝，發展烤煙50萬畝，產量150萬擔；把咖啡作為重要產業來培育。到2015年，建成咖啡產業基地20萬畝、澳洲堅果基地30萬畝、蠶桑基地20萬畝、特色蔬菜基地達50萬畝。三是“提質”。重點是強化基礎，夯實基地，改良品種，創新科技，打造品牌，推進傳統農業改造升級。提高以核桃為重點的木本油料產業化水平，高標準建成800萬畝泡核桃基地；加快提升蔗糖、茶葉、橡膠的產業化水平，大力發展咖啡、蔬菜、澳洲堅果、熱帶水果等經濟作物；對單產在3噸以下的蔗園要逐步退出，用來發展咖啡、蔬菜、澳洲堅果、熱帶水果等經濟作物，同時加大噸糖田建設力度，加快推進旱地蔗園蔗水配套工程建設，加大良種推廣力度，提高甘蔗單產和出糖率。到2015年，全市甘蔗面積穩定在120萬畝左右，建成單產6萬噸以上的高優蔗園95萬畝，其中噸糖田50萬畝以上，確保甘蔗農業總產量達700萬噸以上。要按照“大力發展紅茶，適度發展普洱茶，有限發展綠茶”的思路，改造低產茶園60萬畝，建成有機茶園20萬畝，到2015年，全市茶園穩定在120萬畝左右，建成單產100公斤以上的高優茶園60萬畝。加大低產低質膠林改造力度，到2015年，橡膠面積達80萬畝；改造提升鳳慶、耿馬等蠶桑產業，在鎮康縣、臨翔區、云縣等優勢區域拓展蠶桑產業發展；積極培育農產品品牌，充分發揮出口創匯龍頭企業帶動作用，加快農業標準化示范區建設，完善農產品質量標準體系，積極推進無公害農產品和有機農產品基地建設，加快農產品原產地認定和產品認證，推行產地準出和市場準入制度，全力提升農產品質量安全水平；整合農產品品牌資源，加強品牌培育、宣傳和營銷。充分發揮出口創匯龍頭企業帶動作用，加快農業標準化示范區建設，積極推進無公害農產品和有機農產品基地建設，全力提升農產品質量安全水平，積極培育農產品品牌，整合農產品品牌資源，加強品牌培育、宣傳和營銷。四是“增效”。重點是強化科技措施落實，提高農業科技應用水平。積極開展品種引進與改良，加大甘蔗、茶葉、蔬菜等特色產業品種的選育及推廣力度，提高良種覆蓋率；要嚴格執行種植、加工技術規范和工藝流程，規范種植標準，積極開展標準化、規范化栽培管理，全面推廣合理密植、地膜栽培和生物防病技術；要積極引導和扶持企業、大戶、農戶引進先進設施、實用技術和管理經驗，積極推廣設施農業、設施林業、節水灌溉、生態養殖等先進技術，提高土地產出率。

2011年臨滄市農業農村經濟工作突

出抓好十項重點工作

2011年是“十二五”的開局之年，做好2011年工作，對順利實現“十二五”農業農村經濟發展目標具有十分重要的意義。全市農業部門將按照“大興水利強基礎，狠抓生產促保障，力促增收惠民生，著眼統籌添活力”和“穩糧、擴經、提質、增效”的要求，突出抓好十項重點工作，為“十二五”開好局、起好步。

一是突出高產優質高效重點，確保糧油生產穩定發展。堅持把穩定糧食生產作為重要任務來抓，扎實推進以優質小麥及冬早蔬菜、冬油菜、啤飼大麥、冬馬鈴薯、冬玉米等為重點的夏糧生產和冬季農業開發，確保糧食播種面積穩定在400萬畝左右,糧食總產量82萬噸，計劃完成農作物間套種面積250萬畝以上，復種指數提高到176%。

二是全面推進農民收入倍增計劃實施，提高農民增收水平。堅持做優種養殖業促增收：2011年，全市種植業、養殖業提供農民人均純收入分別達1580元和1100元，林產業提供農民人均純收入650元；大力發展勞動密集型產業擴大就業促增收： 2011年，全市計劃新增各類企業500戶以上，新增就業2萬人；大力發展勞務經濟促增收：2011年，全市計劃完成農村勞動力轉移15萬人，實現轉移收入12億元，確保實現農民人均工資性收入360元；積極探索農民財產增值有效形式促增收：積極探索土地承包經營權流轉制度改革，增加農民來自土地承包經營權出讓、轉讓、入股等方面的收入，確保農民人均財產性收入達60元；認真落實各項強農惠農政策促增收：通過落實強農惠農政策，促進農民轉移性人均收入達450元。

三是按照“穩糧、擴經、提質、增效”的要求，加快推進農業產業結構調整。切實組織抓好雙江縣勐庫鎮、耿馬縣勐撒鎮市級農業產業結構調整示范鄉鎮建設。堅持以提高單產為突破，確保實現“穩糧”目標：扎實推進糧食高產創建活動，加大高產栽培技術推廣力度，切實抓好農作物病蟲害防控，扎實推進農作物間套種，2011年通過科技措施落實,確保全市糧食平均單產提高10公斤。以加快發展特色產業為重點，把“擴經”要求落到實處：加快提高蔗糖、茶葉、橡膠傳統支柱產業產業化水平，大力發展以烤煙、咖啡、蔬菜、蠶桑等產業為重點的高效農業和設施農業，積極發展生物能源、水果、生物藥材等產業。以推進標準化規范化發展為目標，促進農業產業“提質”：2011年，主要旱糧作物和經濟作物規范化栽培、地膜覆蓋等面達30%以上；全市計劃完成無公害農產品產地認定面積100萬畝以上；完成無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志“三品一標”任務15個。以科技為支撐，確保農業“增效”取得突破。2011年，全面抓好科技提升農業行動計劃實施，堅持依靠科技提升農業、依靠科技提高效益，力求在良種推廣和種、養、加各生產環節先進適用技術推廣應用上取得新的成效。

四是突出推進規模健康養殖重點，全面提升畜牧漁業產業發展水平。著力提升畜牧業發展水平：2011年，全市生豬出欄計劃達250萬頭，大牲畜出欄15萬頭，山羊出欄31.5萬只，家禽出欄1000萬羽，肉類總產量計劃20萬噸，畜牧業產值計劃35億元。加快以瀾滄江庫區為重點的漁業經濟開發： 2011年，依托云南小灣生態漁業有限公司，實施網箱養殖3萬平方米，年內建成魚制品加工廠、魚種場和魚飼料廠。積極促成廣東南海區大瀝商會開發漫灣、大朝山電站庫區漁業經濟；積極發展池塘精養和稻田養魚。鞏固提升池塘精養5.5萬畝，推廣稻田養魚6萬畝，實現水產品產量3.2萬噸，漁業產值3.2億元。

五是突出培育發展農業龍頭企業重點，加快推進農業產業化發展。著力培育發展農業龍頭企業：2011年，力求引進5戶以上外來投資企業落戶臨滄，力求引進大企業、大集團落戶臨滄；力求新培育發展年銷售收入5億元以上的農業龍頭企業2戶以上。加快發展農民專業合作社：2011年，新發展農民專業合作社100個，按照農民專業合作示范社創建標準創建示范社8個。積極推進農業組織方式創新：積極推廣“公司+農戶”、“公司＋合作社＋基地＋農戶”和“公司＋合作社+基地+農場工人”的模式，推進特色產業基地標準化生產、規模化經營、一體化管理、產業化開發。加大市場開拓力度：大力發展物流配送、連鎖超市、電子商務等現代流通方式，促進農產品銷售；啟動實施孟定鎮現代化農產品批發市場建設，積極做好臨翔區茶葉專業批發市場和云縣農產品批發市場建設前期工作。推進品牌創建：積極支持農業龍頭企業推進品牌創建，著力培育國內知名品牌，提高特色農產品知名度，提高市場占有份額。

六是加強農業農村基礎設施建設，提高農業和農村綜合發展能力。2011年，高標準完成中低產田地改造23萬畝；農機總動力達134萬千瓦，農機作業面積達300萬畝，農機經營收入7億元。

七是抓好科技提升農業行動計劃實施,推進農業園區和設施農業、節水農業、科技農業、高效農業發展。突出重點建園區，重點抓好孟定壩、雙江壩、勐撒壩、永康壩等為重點的農業園區建設規劃；力爭蔗糖、茶葉、橡膠、特色水產等優勢突出的縣列入全省“十優十強”創建強縣。推進設施農業、節水農業、科技農業和高效農業發展：規劃建設一批不同規模、各具特色和渠網、噴滴灌、路網、綠化等設施配套的設施農業、節水農業、科技農業和高效農業示范基地，力爭通過三至五年的努力，打造一批農業發展新亮點，為現代農業發展起好示范，起好輻射帶動作用。扎實抓好農業科技培訓：2011年，通過培訓獲證書農民達10000人，其中確保完成省下達綠色證書培訓10000人、獲證3500人的目標任務。扎實推進“農村勞動力轉移就業特別行動計劃”實施：2011年，全市確保完成省下達農村勞動力培訓任務7.55萬人、新增轉移就業6.55萬人、組織現場招聘會28場的目標和任務。著力提高農業科技推廣應用水平：2011年，全市主要糧食作物、甘蔗等經濟作物良種覆蓋率分別提高到82%、87%，糧食平均單產提高10公斤以上,以油菜為重點的油料作物平均單產力爭達到全省最高水平，甘蔗平均單產達4噸左右，茶葉平均單產（干茶）達60公斤；積極創造條件，引進優質母本進行改良，新建基層生豬人工授精網點20個以上，肉牛凍改點10個以上，全市生豬良種覆蓋率提高到89%；加快農作物高產栽培技術推廣，提高農作物病蟲害綜合防治水平，積極推進農業農村信息化建設。

八是強化農業行政執法工作,營造良好的農業發展環境。2011年，堅持定期開展蔬菜等農產品檢測，并發布抽檢樣品信息，確保省級以上農產品監測抽檢合格率達到90%以上；堅持開展農產品質量安全專項整治活動；始終高度重視并扎實抓好以拖拉機道路交通安全監管和漁業船舶安全監管為重點的安全生產；加強安全教育和培訓；切實抓好重大動物疫病防控和動物衛生監督工作;強化植物檢疫執法和農藥監督管理；強化外來有害生物、農業轉基因生物安全監管；強化農村經濟經營管理;認真履行法律法規賦予的職責，提高農業綜合執法的能力和水平。

九是積極推進各項改革和發展，增強農業農村發展活力。深化基層農業技術推廣體制改革，確保完成省下達基層農技推廣服務體系改革、示范縣建設和條件設施建設任務；繼續推進幸福農場、孟定原種場和紅三葉乳品廠改革；啟動實施孟定鎮農業綜合改革發展試驗區建設；積極推進農村土地使用制度改革；積極推進農業保險補貼方式改革。

十是加強農業科技服務體系建設，提高服務“三農”工作水平。爭取啟動實施鳳慶縣整合資源推進農業科技服務體系建設項目和市農科小區建設項目，扎實做好市動物疫病預防控制體系建設和縣、鄉鎮無房農業（畜牧）技術推廣站建設的前期工作，爭取實施10個邊境鄉鎮動物巡邏檢查站建設和39個邊境村獸醫站建設。

第五篇：農業產業結構調整 論文

關于農業產業結構調整的分析

根據經濟學的原理，農業結構調整可以定義為；農業生產活動中勞動、資本、土地及其他自然資源等生產要素的供給與使用的重新配置。因此，農業結構調整范疇應包括與農業經濟結構的各個方面所發生的變化，同時還應包括國民產出的增加以及其他一些相關因素的相互作用，它是當前農業、農業工作的中心任務，是提高農業效率、發展農村經濟、增加農民的收入的戰略措施。在諸多因素中，生產力是決定因素，因此，農業結構調整是隨著農業、農村以及社會生產力的發展逐步進行的，是一個循序漸進、不斷優化的動態過程。

農業結構調整的目的在于更好地滿足市場需求，通過滿足市場需求提高經濟效益，從而提高農業收入。我國農業資源的比較優勢是肉類、水產品、蔬菜和水果等勞動或資本密集型的農產品。我國農業生產應引進和推廣優良品種，不斷提高農產品質量。糧食生產要逐步減少玉米、春小麥、南方小麥、劣質早秈稻的生產，增加國內市場需要的特殊玉米、飼料稻、優質早秈稻的生產；棉花要在適當壓縮種植面積的同時，增加抗蟲優質品質和特種棉的生產；水果生產近幾年的主要發展方向是壓縮大宗品種，增加優質品種、小品種的生產；蔬菜生產的發展方向是協調穩定反季蔬菜的供給量，大力發展無公害蔬菜的供給量。大力發展的同時還要逐步轉變增長方式，由追求產量最大化向提高質量追求效益方向調整。

進行農業結構調整、發展效益農業，還要注意以下方面。

加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步，提高農業綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的戰略任務，切實抓緊抓好。這既是確保國家糧食安全的物質基礎，又是促進農民增收的必要條件；既是解決當前農業發展突出矛盾的迫切需要，又是增強農業發展后勁的戰略選擇；既是推動農村經濟發展的重大舉措，又是實現農村社會進步的重要保障。

提高農民進入市場的組織化程度。但農民在交易中仍存在比較嚴重的信息不對稱和利益流失，農民組織還需進一步壯大。

要扶大扶強農業龍頭企業。農業龍頭企業不同于一般的工商企業，它肩負著開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的重任，起經濟實力的強弱和帶動能力的大小，決定著農業產業化經營的程度、規模和成效。

著力提高農民科技素質。根據農民的需求，制定培訓計劃，落實培訓資金，進行分類指導，增強培訓的針對性和實效性。

抓好風險補償機制政策出臺和落實。重點農產品風險包括自然風險和市場風險。為促進重點農產品健康發展，降低生產經營風險，保障農民收入穩定等問題。

農業產業結構調整，是提高農業效率、發展農村經濟、增加農民的收入的重要戰略措施。住了這個重點，就抓住了農業發展的關鍵；把握了這個環節，就把握了農業現代化的根本；做好了這項工作，就為農村全面建設小康社會打下了堅實的基礎。