第一篇：農村合作經濟組織的績效分析

農村合作經濟組織的績效分析

高海清

【摘要】發展農村合作經濟組織是與市場經濟發展相適應的新型農業產業組織的重要途徑。以陜西清澗“人和仙”紅棗合作社為例，分析了合作經濟組織的制度績效，提出今后規范和促進農民合作經濟組織發展的政策建議：強化政府職能、發揮農村能人的帶頭作用、擴大典型示范作用，引導農村合作組織走上規范發展的道路。

【關鍵詞】農村合作經濟組織制度績效

陜西省清澗縣農村合作經濟組織簡介

清澗縣位于陜西北部，榆林地區南部的黃土高原深處，東臨黃河，是傳統的農業縣。自然條件適合紅棗的生長，境內盛產紅棗，紅棗個大、核小、皮薄、肉厚、味美，可溶糖及維生素含量高。1995年被國家命名為“中國紅棗之鄉”。2008年“清澗紅棗”獲得國家地理標志產品保護。“十一五”期間紅棗收入占到農戶收入的46.8%。2006年李家塔鎮高柳村村民惠國海從山西引回紅棗新品種，畝產紅棗1650斤，產值近3000元，年產值近6萬元。在惠國海的帶領下，2007年成立了“人和仙”紅棗合作社，入社社員43戶，注冊資金20萬元，擁有紅棗種植面積4800畝。“人和仙”紅棗合作社成立后經營業績取得巨大突破，農戶收入明顯增加。2008年合作社進行整改，擴大規模，吸收臨近五個村村民，制定了合作經濟組織章程，規范了合作社的組織機構、激勵機制、盈利分配機制，使合作經濟組織逐步走上了規范發展的道路。①作為一種制度安排，農村合作經濟組織的績效體現在制度激勵、管理費用、社會管理功能方面。農村合作經濟組織的績效分析

從制度激勵的角度分析。“人和仙”紅棗合作社的章程規定：合作社實行自愿聯合，民主辦社，內部實現民主管理，采取一人一票為主和有限制的一人多票相結合；合作社與社員之間構建了明晰的產權關系；在利益分配上合作社按不低于市場價收購成員產品，合作社的盈余在提取必要的公益金、公積金后按股金進行二次返還，以保證成員利益的最大化。

合作社的全部資本量化到個人——社員，每個社員對有形凈資產的擁有都以個人出資為前提，這就決定了每個社員必然關心個人在合作社中的資產所有權，想方設法防止資產流失，努力提高資產收益率。在勞動力和生產資料的結合方面，合作社設計既符合社會集中使用生產資料的客觀要求，又滿足了勞動者在不受剝削的前提下對個人物質利益的追求，較好地實現了勞動者個人的物質利益與社會農村合作經濟組織這種明確的產權關系，在實踐操作中彌補了農戶分散經營的缺陷，同時又把個人的收益與集體的收益很好地聯系起來，有效地解決了“搭便車”和“激勵不足”的問題，具有自身獨特的制度優勢。②

從交易費用角度分析。農村合作經濟組織的建立，能夠在生產、技術等方面服務于農民，提高農民進入市場的組織程度。更重要的是合作組織通過對市場信息的收集、分析，幫助農民安排生產，減少農戶分散經營的盲目性，降低交易費用和經營風險。另外，通過產、供、銷一體化經營，獲取規模效益，并按照合作制度的收益分配機制返回給農民，使農業分享工業化利益，有效地增加農民收入。③

就清澗縣“人和仙”紅棗合作社而言，交易費用的降低可以從兩方面分析：一方面普通農戶的銷售行為更加便利，銷售費用在減少。比如以往農戶自己在本地市場上銷售紅棗，售價每公斤為10元，運費100公斤是20元，賣100公斤紅棗大約需半天左右的時間，時間費用折合50元，農戶每賣100公斤紅棗實際所

得930元，而農戶直接賣給合作社每公斤收購價是9.5元，每100公斤紅棗得950元，可節省20元的運費和50元的時間費用。同時，農戶的銷售渠道更穩定，銷售人員根據銷售網絡反饋的信息，及時調整銷售數量和方向。經過合作社初步的包裝后，每公斤對外批發價比本地市場零售價高1元，扣除倉儲、保管、運輸、加工、包裝和稅金共合計0.1元/公斤后，每公斤紅棗銷售利潤凈增加0.9元。2009年“人和仙”紅棗合作社新增銷售利潤30萬元，每個社員年新增利潤680元。

從左圖可看出，入社社員比沒入社的社員的收入高，尤其在2008年合作社整合后社員的收入增長明顯加快。

從社會管理的角度分析。農村合作經濟組織可以充當政府與農戶之間的中介，向政府表達意愿，組織農戶貫徹執行黨和政府的方針政策，通過農戶自身的組織來協助政府治理好鄉村，表達農民的利益訴求。政府也由原來面對廣大分散的農戶轉變為面對農村合作經濟組織，合作經濟組織增加了政府與農民溝通的新渠道。所以，合作社除了具有經濟功能外，還具有重要的社會功能，在城鄉一體化建設中，發揮著橋梁、中介和示范作用，有利于促進城鄉協調發展。

合作制是一種行之有效的農業制度安排，這種制度安排既發揮家庭經營在勞動控制、剩余分配、激勵與約束等方面的優勢，又發揮了合作組織在農業產銷協同、外部性內化、風險弱化、利益均衡等方面的功能。④

進一步完善合作社的政策建議

從以上分析可看出，合作經濟組織發展有它的理論基礎和實踐需要，但由于農民文化層次較低，合作意識差，靠農民自發地把分散的個體組織成一個有凝聚力的團體，難度非常大。因此，政府有必要從以下幾個方面加強扶持：

強化政府職能，完善農村合作經濟組織建設。政府應通過立法的形式確立農村合作經濟組織的法人地位，從而為農村合作經濟組織的建立和發展提供法律上的保證。合作社的主要功能是為社員提供交易上的服務，不以盈利為目的，這是它與企業的一個重要區別。對合作社這樣一種獨特的經濟組織形式，必須從法律上明確合作組織的性質、法人地位、產權制度、成員資格、登記程序、分配方式等，以滿足當前農村專業合作組織發展的迫切需要，為合作組織的發展提供法律保障。同時，強化政府服務職能，加強對合作經濟組織這一團體的社會管理、人才培訓和提供信息等工作，提供財政資助、稅收減免、信貸優惠，掃清市場進入障礙，降低交易成本，為農村經濟組織的發展提供良好的外部環境。

從事物發展的內因來講，內部治理機構的完善，對農村合作經濟組織的發展至關重要。合作經濟組織能否發展壯大，關鍵是要完善內部各種運行機制，建立健全內部管理章程。那么，在實踐中探索切實有效的民主管理機制、利益分配機制和監督約束機制是以后農村合作經濟組織順利發展的重點。⑤

發揮農村能人的帶頭作用，注重合作經濟組織管理人才的培育。合作社企業家是合作社成功發展之關鍵。我國合作經濟組織發展緩慢的重要原因是管理人才的缺乏。“農村精英”們以其過硬的技術、靈通的信息、善于經營等優勢，率先引進推廣適合本地條件并具有較高經濟效益的新品種、新技術，將成功的致富經驗推廣到農戶中去，帶動農民發展優勢產業，實行專業化生產，從而促進了當地產業結構的調整和優化。他們扎根于鄉村復雜的社會關系中，便于與農民溝通，或是自己擁有一定的資本積累，或是能夠獲得要素資源。農村能人們無論是在最初的制度制定還是日常的管理和決策中都有突出的影響力。因此，沒有合作社企業家就不會有合作社。⑥但當前農民素質普遍較低，適應市場經濟的意識和能力不強，既懂技術又會管理的復合型人才更是缺乏，制約了合作經濟組織的創新和進一步發展。農村企業家嚴重不足，是制約中國農民專業合作經濟組織產生和發

展的重要因素之一。因此，需要農村能人發揮持續帶動作用，用這些能人的示范作用和感召力把農民組織起來，培養典型，樹立樣板，用“看得見、摸得著”的先進經驗教育群眾，調動社員的積極性。

充分整合資源，發揮規模優勢，擴大典型的示范作用。各地可結合區域特色和資源優勢，組建一批具有地方產品特色的合作經濟組織，培育一批專業戶、專業村、專業鄉。不斷擴大專業化生產規模，加強調研，總結典型經驗，發揮典型的示范作用。政府可以在產業基礎良好、農戶經營的專業化、市場化程度較高的地方開展試點示范和推廣工作。為農村專業合作經濟組織的健康發展提供可借鑒和推廣的做法，帶動合作組織的全面、協調發展。（作者為榆林學院管理學院副教授；本文系陜西榆林學院高層次人才科研啟動基金項目，項目編號：2010R01）注釋

①清澗縣統計年鑒（2009）

②[美]T·W舒爾茨：《制度與人的經濟價值不斷提高》，上海三聯書店，1999年，第253～254頁。

③李小麗：“我國農村合作經濟組織制度創新研究”，《求是學刊》，2006年第6期。

④史金善：“當今美日歐農民合作社評述與借鑒”，《農業經濟導刊》，2006年第3期。

⑤董文杰：“農村合作經濟組織存在及發展的經濟分析”，《河北科技大學學報》，2008年第1期。

⑥王颯颯，劉鵬飛：“影響我國農民專業合作經濟組織發展的因素綜述”，《甘肅農業》，2007年第12期。

第二篇：農村合作經濟組織典型材料

xx鄉組建新經濟組織工作在上級部門、單位的大力支持下，精心組織部署，成立了領導小組，抽調精干力量從事此項工作。今年，我鄉共申辦了4家農民專業合作社，超額完成縣里的指導任務數，其中生豬養殖專業合作社1家，油茶合作社X家，帶動農戶100余戶，有效地推動了農業產業化建設和農村經濟發展。現將工作開展情況匯報如下：

一是因地制宜，根據產業發展組建新經濟組織。我鄉緊緊圍繞農業主導產業和特色產業，有力推進新經濟組織建設。油茶產業是我鄉傳統優勢產業，生豬養殖產業蓬勃發展。我鄉充分認識到把單家獨戶生產的農民組織起來，整體進入市場，能夠提升農業競爭力和抗風險能力，于是我鄉積極培育和支持油茶和生豬養殖等產業合作社建設。

二是典型示范，技術支持。今年創辦的合作社，法定代表人都是產業發展大戶，在群眾中有較高威信，能夠帶動群眾發家致富。在技術支持方面，我鄉積極組織農村合作經濟組織知識、油茶種植、生豬養殖等技術培訓，大力組建農村技術服務隊，發放相關技術資料1000余份，為新經濟組織組建、運營提供了強有力的技術支持。

三是強化服務。從農民專業合作社組建的材料準備、申辦到運營、發展等環節，我鄉工作人員都能親自把關，認真搞好服務。在資金扶持方面，積極籌措資金扶持農民專業合作社建設，并積極提高相關致富信息，如我鄉積極探索，引導油茶產業合作社通過油茶低改、油茶基地開發來發展壯大。

第三篇：意大利農村合作經濟組織情況考察

意大利農村合作經濟組織情況考察

黃維健等

意大利農業發展獨具特色，其農作物主要有小麥、玉米、水稻等，同時還是葡萄、蘋果、油橄欖和蔬菜的主要出產國，擁有農業生產和農產品加工企業200多萬家。2009年農業產值800億歐元，約占全國GDP的6%，農業從業人口500萬人，約占全國人口的8.3%，農業生產為經濟社會健康發展奠定了堅實的基礎。意大利的農村合作經濟組織在農業生產發展中發揮了重要的作用，不僅將個體勞動者與商品市場聯系起來，解決了農業經營者的信息溝通、銷售渠道等問題，還在農田灌溉與土壤改良、農機租賃、農作物收割、農產品儲存、加工處理方面為農戶提供服務。

一、意大利農村合作經濟組織的運行機制及特點

意大利合作經濟組織發展已經有兩百多年的歷史，其中，農村合作經濟組織在各種合作組織中處于主導地位，經過長期發展和完善，形成了層次分明、形式多樣、運轉有效的管理模式和運行機制。

1.職責明確，層次分明。意大利的農村合作經濟組織，有基層合作社、地區性合作社、全國性合作社三個層次。基層合作社是最基本的農村合作經濟組織，一般由同一地區的幾十個甚至數百個農戶組成。農戶自愿參加，成為會員，基層合作社主要向會員提供農產品種植、收集、清理、清洗、挑選、分級、包裝、貯存、抽樣檢驗等服務，少數基層合作社幫助會員進行農產品銷售。農產品銷售后所得收入扣除合作社日常運轉費用以及加工、貯藏等費用外，全部以紅利的方式返還給會員。地區性合作社由地理位置相鄰或者是行業相近的幾十個至上百個基層合作社組成，主要幫助所屬的基層合作社銷售農產品，同時提供市場信息、生產建議以及相關技術服務。地區性合作社將所銷售農產品的收入按一定比例扣

留，用作其日常運轉費用。全國性的合作社組織也稱康采恩聯合體，主要工作是與政府就相關農業政策進行談判，確定商品價格和銷售政策，協調各地區性合作社關系。全國性合作社一般不直接從事農產品經營，其經濟來源為地區性合作社上交的管理費。三級農村合作經濟組織的共同目標是幫助農業生產經營者開展互助服務，直接向下屬成員提供較為優惠的商品與服務，合作組織的上級機構負責向下級機構提供多方面的服務和指導。

2.管理民主，風險共擔。意大利農村合作經濟組織建立在農戶自愿基礎上，加入與退出完全自由，每個會員享有平等權利，采用一人一票的管理制度，全體會員選舉產生合作社的理事會作為權力機構，合作社的一切重大活動都必須得到理事會批準。同時，選舉產生監事會對合作社的運轉和財務運作進行監督。另外，規定會員入社必須持有合作組織的股份，合作組織所有公共財產歸全體會員所有。合作組織根據會員持股情況和經營業績情況在年終進行分紅，同時會員也要承擔經營風險和損失。

3.職能拓展，持續發展。隨著農業生產的發展和市場需求的不斷變化，意大利農村合作經濟組織朝著多樣化的方向發展，職能也不斷拓寬。農民不僅在農業生產、加工、銷售領域建立合作社，而且還延伸到農資消費、農村信貸、農村文化與教育等各個方面。同時，不同的農村合作經濟組織之間的聯系日益加深，在最大程度上維護了農戶的根本利益。

二、意大利農村合作經濟組織的作用及其局限

意大利農村合作經濟組織在經濟、社會等各個方面發揮著重大作用。

1.增加社員收入。社員通過合作社的利潤返還把原來由中間商取得的利潤留在自己手中，從而增加收入。同時，合作組織通過為農民提供產前、產中和產后的全方位服務，加速科技成果的轉化和普及，推進農產品的深加工及多次增值，延長增收鏈條。

2.降低社員們參與經濟活動的風險性和不確定性。單個社員在面對瞬息萬變的市場時，常常信息閉塞，無所適從，只能憑借以往經驗做出粗略判斷，而合作組織則可以依據其規模優勢從宏觀上對市場加以把握，并能收集大量市場信息，借助專業分析做出精確判斷。

3.防止壟斷資本侵蝕。一方面，合作組織可以聯合中小生產者，使自己成為原材料的大購買者和產品的大供應者，以集體的力量與壟斷資本相抗衡，防止壟斷資本賤買高賣。另一方面，合作組織按照成本價與社員進行交易，當其發展壯大后，壟斷資本若要維持市場份額就不得不降低商品和服務的價格。

4.積極發揮社會功能作用。由于具有社員間的互助性及公平性、追尋內部服務最大化而非營利性、主要從事經濟活動的經濟性特征，合作組織在解決就業問題及提供社會保障方面具有獨特的優勢。意大利農村醫療合作及農村養老保險等合作組織已經成為農村社會保障的主體。在就業方面，合作組織自助與互助相結合，在農業、工業、商業或服務業等活動中安置弱勢人員就業，有效地溝通政府和民眾，緩解社會矛盾，保障社會穩定。

意大利農村合作經濟組織在發揮重大作用的同時，自身發展也面臨許多難題。一是在激烈的市場競爭中，合作組織為了生存和發展，需要逐步擴大經營規模，對資本的需求越來越大，而社員群體個人資金十分有限。二是社員資格的開放性又令社員可在退社時將其股金抽回，使得合作組織資本時刻處于不穩定狀態。三是合作組織公共積累的不可分割性又讓社員傾向于將盈余劃歸個人名下，使其發展缺乏后勁。四是對外融資難。受制于有限的資本報酬，合作組織對外部資本吸引力有限。

三、意大利政府對農村合作經濟組織的扶持政策

1.財政補貼。意大利作為歐盟的成員國，對農業的財政補貼主要來自歐盟的預算，并由本國或大區政府提供配套資金。同時，意大利國家和大區政府也自行制定了一些優惠政策，主要有以下方面：一是農民收入補貼。主要是按土地面積進行補貼，類似我國現行的糧食直補。二是農村發展補貼。如促進旅游農業發展補貼、促進農村環境保護補貼、促進農村基礎設施建設補貼、鼓勵青年人經營農業補貼等。這些補貼需要合作社提出系統的項目計劃，經大區政府批準并報歐盟備案后，可以得到項目總額40%的資助，其中歐盟和意大利各承擔一半，意大利承擔部分由中央政府和大區政府各承擔一半。三是農業技術服務和新品種補貼以及對農村合作經濟組織配置農業生產資料給予優惠政策。

2.稅費優惠。意大利個人所得稅實行累進稅制，但規定農業收入不按收入計征所得稅，而是按土地面積計稅；農民年收入不滿1.5萬歐元的免繳所得稅；農民從農村合作經濟組織取得的分紅免交收入所得稅。大區稅對農業執行1.9%的稅率，而其他行業為3.75%；在燃油稅等方面，對農用（包括漁業）執行0.2%的稅率，對其他行業執行1%的稅率。此外，農村合作經濟組織免繳登記注冊稅，成立時享受免繳30%儲備金的優惠，且其從事非農業活動，如進行農產品加工等，收入并入農業收入，享受農業稅收優惠。

3.信貸優惠。一是對農村合作經濟組織實行直接信貸支持。意大利政府通過給予購置國產農業機械的合作組織優惠貸款利率等辦法，鼓勵農村合作經濟組織發展。二是支持農民貸款服務社發展。意大利沒有專門的農業銀行，也沒有農村信用合作社，農民只能向商業銀行申請貸款。意大利農民自愿組織了農民貸款服務社，這個組織既不吸收存款，也不發放貸款，只是為農民貸款提供便利和擔保服務。農民只須交納一定數額會費，就能成為會員，通過其向銀行申請貸款，銀

行批準貸款的時間短、速度快；當農民還款有困難時，農民貸款服務社還可替農民償還貸款的50%—80%。為支持農民貸款服務社發展，意大利政府向其提供優惠貸款，規定合作社貸款利率為4%—5%，而非合作社貸款利率高達15%—22%。

四、幾點啟示和建議

發展農村經濟合作組織是促進農業和農村發展的有效途徑，是推動農業發展市場化、專業化、組織化的必由之路。我國農業生產與意大利有一定相似之處，即戶均占有耕地少、多為單戶經營，經營分散、集約化程度低。因此，應借鑒意大利農村合作經濟組織發展的有益經驗和做法，積極加快我國農村合作經濟組織建設，推進我國農業現代化和社會主義新農村建設。

1.加快完善扶持政策。在現有《農民專業合作社條例》基礎上，進一步制定實施細則，強化扶持政策，提升農村經濟合作組織服務和帶動農戶的能力。堅持在家庭承包經營基礎上，鼓勵農民通過專業化、規模化、標準化、品牌化生產經營，發展多種形式的聯合與合作，不斷提高農業集約化水平和組織化程度。堅持“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的要求，引導農民依法辦社、依章辦事，不斷提升農村合作經濟組織自我發展能力和規范化管理水平，努力使其數量穩步增長，質量明顯提升，制度日益健全，運行更加規范，將其建設成為廣大農民參與市場經濟的平臺，與政府聯系和溝通的橋梁。

2.注重形式和內容的多樣化。目前，我國大部分農村合作經濟組織集中在生產、銷售領域，在消費、保險、金融等方面的合作程度很低，而這些方面往往是我國部分地區農業現代化和農村建設的主要制約因素。因此，應進一步擴展我國農村合作經濟組織的形式。組建具有融資、保險等功能的專業合作社，或者單獨的金融、消費合作社，為農戶貨款提供貼息或者擔保，支持農業擴大再生產，促進農民消費。

3.樹立“多功能農業”理念，充分發揮農村合作經濟組織平臺作用。發展農業不僅為保障糧食安全，還在保護環境、文化傳承等方面具有十分重要的作用，有顯著的多功能特性。要進一步落實政策，充分發揮農村合作經濟組織的平臺作用，挖掘農業的多功能作用，大力扶持發展農產品加工業，積極發展休閑農業、鄉村旅游、森林旅游和農村服務業。

第四篇：農村合作經濟組織協會年終總結

文山州農村合作經濟組織協會年終總結

2011年11月19日

2011年，在州委、州政府的正確領導下，在州社科聯和相關部門的幫助和指導下，農村合作經濟組織和農產品經紀人隊伍不斷發展壯大，緩解了千家萬戶小生產同千變萬化大市場的矛盾，推動了農民的社會化組織程度和參與農業產業化的經營水平。目前，全州農村合作經濟組織發展到261個。一大批以種、養殖業，農產品加工，銷售為主的龍頭企業、農民專業合作社、綜合服務社發展迅速，農產品經紀人也有較快增長，經職業技能鑒定機構頒發證書的有1261人，農產品銷售渠道進一步拓展。

一、2011年工作回顧

（一）依托供銷平臺發展了農產品經紀人隊伍 農產品經紀人是搞活農村商品流通，引導農民走向市場的新生力量和農民致富的帶頭人。培訓一大批農產品經紀人是我協會的長期工作。今年來各縣級合作聯社共培訓農產品經紀人250人，有力推動了農村經濟的持續發展，為農產品生產、儲存、流通、銷售等注入了新的活力。

（二）依托供銷平臺規范、發展了農民合作經濟組織 農民合作經濟組織的產生與發展，代表著農村先進的生產力發展，規范發展農民合作經濟組織的目的就是要解決農村分散的經營和農民進入市場的問題。今年，全州縣（市）級合作聯社新發展農民合作經濟組織56個。其中，硯山縣10個，丘北縣13個，廣南縣13個，富寧縣5個，西疇縣7個，馬關縣7個，麻栗坡縣1個。在促進規范化建設上，完成專業合作社規范化建設44個。指導幫助各縣（市）新成立合作經濟協會組織4個，其中，硯山、丘北縣、廣南縣、富寧縣各成立1個。從指導協會籌備工作到幫助制定章程、民政、工商部門登記，同業務部門銜接，在每一個環節上都進行了全過程服務。使這些農民合作經濟組織取得了法律地位，集結了農村社會資源，并發揮了愈來愈大的作用。協會正發揮著連接市場、保護農民利益的作用。

（三）積極聯絡農產品銷售上游客戶，努力為我州農產品企業、專業合作社搭建產品銷售平臺

文山州農村合作經濟組織協會成立來，一是以文山州農產品展示展銷中心為導向，對前來我州的商家、企業、經紀人進行協會工作介紹和業務咨詢。二是通過省、州兩級供銷網絡宣傳、介紹我州特色農產品，進行特色農產品展示和銷售，提高了產品知名度和銷售渠道。三是協會市場拓展部利用多年經營外貿的成功經驗，與上海大宗農產品有限公司、上海果品管理有限公司、深圳布吉斯農產品管理有限公司等國內多個大型農產品企業建立了合作關系；為文山州農民專業合作社與市場的有效對接搭建了平臺。

（四）進一步健全和完善協會內部管理機制 協會組織機構成立了，各項工作在州供銷社的指導下逐步展開，在協會會長黃貴方、副會長王位等班子成員的共同努力下，制定和完善了協會內部管理制度。一是對協會班子成員進行了職責分工，明確了各成員的工作職責和業務范圍。二是建立和通過了協會例行工作會議制度，規范了協會組織程序。三是制定和完善了協會第一屆工作發展規劃。四是研究制定協會財務管理制度，基本規范了管理制度、理順工作關系，為協會正常開展工作創造了良好的內部環境。

（五）營造了發展農民合作組織的社會輿論和范圍 農村合作經濟組織和農產品經紀人隊伍建設工作是一項弱勢群體的工作，在這個新的發展領域，許多農戶、農村對此工作不盡了解的情況下。一是通過文山日報發表文章，對農民合作經濟組織協會的性質、任務進行了論述，刊登協會照片。二是充分利用“三農網、供銷網”這兩個信息平臺，介紹了我州農村合作經濟組織協會的宗旨和業務范圍。三是協會自我編輯和出版了（經州新聞出版局審批）第一期“文山州農村合作經濟組織協會”會刊，作為協會內部資料，免費在協會、及各專業合作社中進行產、供、銷、儲、法律等方面進行交流，大力宣傳黨的惠農業政策、報道工作動態，傳遞農產品信息，褒揚先進典型，交流工作經驗，探索發展方式，反映會員訴求；使之成為加強部門溝通、內部協調、爭取黨委和政府支持的橋梁，更好地成為“農技培訓、技術 交流、信息互動、業務咨詢”等工作的服務平臺。四是州農村合作經濟組織協會的成立為各縣（市）級農民合作經濟組織、協會的成立奠定了思想和理論基礎。

二、工作體會

一是今年來我“農協會”做了一些實際工作，得到了部分農民專業合作社的認同。但在按計劃完成任務的同時，與上級“關于加快新農村建設和經濟發展”的要求相比，工作還有很大差距；在指導縣（市）級農民合作經濟的工作和銷售等問題上不能平衡幫扶；協會剛成立，各項工作才起步，服務區域覆蓋面不廣，機制還不完善，環境還不夠寬松。特別是興一方產業，帶動一方經濟，富裕一方百姓方面的作用還剛邁出第一步，文山州農村合作經濟組織協會的工作還任重而道遠。二是協會的工作離不開州社科聯的工作指導和幫助，也離不了州供銷合作社的關心和支持。三是在州民政、商務等部門的監督下，才得以規范和有序的開展。

三、2012年工作打算

（一）繼續做好農產品經紀人隊伍的培養。抓好對種植、養殖、加工等行業大戶的指導和信息交流，擴大他們帶動農戶的規模和提高致富能力，充分發揮農產品經紀人在現代農業生產、儲存、運輸、銷售等環節中的中堅作用。

（二）有序規范發展農村新型合作經濟組織。一是幫助各種協會、專業合作社的登記、注冊，章程完善、制度建立等 工作，使其正常開展農產品經營活動。二是推動普遍發展，根據各縣（市）生產力發展水平，適時成立各種農村合作經濟組織。三是有計劃的組織，把在行業內具有一定影響力的企業、經紀人作為協會會員發展的重要途徑，不斷壯大合作經濟隊伍。

（三）充分發揮“農協會”的引領作用，為農民合作經濟組織和農產品經紀人搭建信息網絡平臺。實現市場營銷、科技、物資、信息等直接有效的服務，組織農民參加省級以上農博會、展銷會、洽談會，組織經驗交流、技術考查，參加省社及國內大型企業組織的“千社千品”活動，幫助農民解決生產和經營中出現的各種問題，為“服務三農”工作貢獻。

（四）繼續做好農產品信息收集處理和銷售信息的發布工作。一是抓好農民實用技術、生產、儲藏、加工、銷售等信息服務，處理和收集文山本級城市農產品價格行情的信息工作。二是充分利用“文山州供銷合作網信息發布中心”這個工作平臺，組織好我州特色農產品網上宣傳和展示。三是維護好本級農民專業合作社、企業的產品認證和推薦工作。

文山州農村合作經濟組織協會 二〇一一年十一月十七日

第五篇：農村合作經濟組織協會年終總結

農村合作經濟組織協會年終總結

2011年，在州委、州政府的正確領導下，在州民政局的幫助和指導下，農村合作經濟組織和農產品經紀人隊伍不斷發展壯大，緩解了千家萬戶小生產同千變萬化大市場的矛盾，推動了農民的社會化組織程度和參與農業產業化的經營水平。目前，全州農村合作經濟組織發展到261個。一大批以種、養殖業，農產品加工，銷售為主的龍頭企業、農民專業合作社、綜合服務社發展迅速，農產品經紀人也有較快增長，經職業技能鑒定機構頒發證書的有1261人，農產品銷售渠道進一步拓展。

一、2011年工作回顧

（一）依托供銷平臺發展了農產品經紀人隊伍

農產品經紀人是搞活農村商品流通，引導農民走向市場的新生力量和農民致富的帶頭人。培訓一大批農產品經紀人是我協會的長期工作。今年來各縣級合作聯社共培訓農產品經紀人250人，有力推動了農村經濟的持續發展，為農產品生產、儲存、流通、銷售等注入了新的活力。

（二）依托供銷平臺規范、發展了農民合作經濟組織 農民合作經濟組織的產生與發展，代表著農村先進的生產力發展，規范發展農民合作經濟組織的目的就是要解決農村分散的經營和農民進入市場的問題。今年，全州縣（市）1

級合作聯社新發展農民合作經濟組織56個。其中，硯山縣10個，丘北縣13個，廣南縣13個，富寧縣5個，西疇縣7個，馬關縣7個，麻栗坡縣1個。在促進規范化建設上，完成專業合作社規范化建設44個。指導幫助各縣（市）新成立合作經濟協會組織4個，其中，硯山、丘北縣、廣南縣、富寧縣各成立1個。從指導協會籌備工作到幫助制定章程、民政、工商部門登記，同業務部門銜接，在每一個環節上都進行了全過程服務。使這些農民合作經濟組織取得了法律地位，集結了農村社會資源，并發揮了愈來愈大的作用。協會正發揮著連接市場、保護農民利益的作用。

（三）積極聯絡農產品銷售上游客戶，努力為我州農產品企業、專業合作社搭建產品銷售平臺

農村合作經濟組織協會成立來，一是以州農產品展示展銷中心為導向，對前來我州的商家、企業、經紀人進行協會工作介紹和業務咨詢。二是通過省、州兩級供銷網絡宣傳、介紹我州特色農產品，進行特色農產品展示和銷售，提高了產品知名度和銷售渠道。三是協會市場拓展部利用多年經營外貿的成功經驗，與上海大宗農產品有限公司、上海果品管理有限公司、深圳布吉斯農產品管理有限公司等國內多個大型農產品企業建立了合作關系；為州農民專業合作社與市場的有效對接搭建了平臺。

（四）進一步健全和完善協會內部管理機制

協會組織成立了，各項工作在州供銷社的指導下逐步展開，在協會會長黃貴方、副會長王位等班子成員的共同努力下，制定和完善了協會內部管理制度。一是對協會班子成員進行了職責分工，明確了各成員的工作職責和業務范圍。二是建立和通過了協會例行工作會議制度，規范了協會組織程序。三是制定和完善了協會第一屆工作發展計規劃。四是研究制定協會財務管理制度，基本理順了工作關系和管理制度，為協會正常開展工作創造了良好的內部環境。

（五）營造了發展農民合作組織的社會輿論和范圍 農村合作經濟組織和農產品經紀人隊伍建設工作是一項弱勢群體的工作，在這個新的發展領域，許多農戶、農村對此工作不盡了解的情況下。一是通過文山日報發表文章，對農民合作經濟組織協會的性質、任務進行了論述，刊登協會照片。二是充分利用“三農網、供銷網”這兩個信息平臺，介紹了我州農村合作經濟組織協會的宗旨和業務范圍。三是協會自我編輯和出版了（經州新聞出版局審批）第一期“文山州農村合作經濟組織協會”會刊，作為協會內部資料，免費在協會、及各專業合作社中進行產、供、銷、儲、法律等方面進行交流，大力宣傳黨的惠農業政策、報道工作動態，傳遞農產品信息，褒揚先進典型，交流工作經驗，探索發展方式，反映會員訴求；使之成為加強部門溝通、內部協調、爭取黨委和政府支持的橋梁，更好地成為“農技培訓、技術

交流、信息互動、業務咨詢”等工作的服務平臺。四是州農村合作經濟組織協會的成立為各縣（市）級農民合作經濟組織、協會的成立奠定了思想和理論基礎。

二、工作體會

一是今年來我“農協會”做了一些實際工作，得到了部分農民專業合作社的認同。但在按計劃完成任務的同時，與上級“關于加快新農村建設和經濟發展”的要求相比，工作還有很大差距；在指導縣（市）級農民合作經濟的工作和銷售等問題上不能平衡幫扶；協會剛成立，各項工作才起步，服務區域覆蓋面不廣，機制還不完善，環境還不夠寬松。特別是興一方產業，帶動一方經濟，富裕一方百姓方面的作用還剛邁出第一步，州農村合作經濟組織協會的工作還任重而道遠。二是協會的工作離不開州社科聯的工作指導和幫助，也離不了州供銷合作社關心和支持。三是在州民政、商務等部門的監督下，才得以規范和有序的開展。

三、2012年工作打算

（一）繼續做好農產品經紀人隊伍的培養。抓好對種植、養殖、加工等行業大戶的指導和信息交流，擴大他們帶動農戶的規模和提高致富能力，充分發揮農產品經紀人在現代農業生產、儲存、運輸、銷售等環節中的中堅作用。

（二）有序規范發展農村新型合作經濟組織。一是幫助各種協會、專業合作社的登記、注冊，章程完善、制度建立等

工作，使其正常開展農產品經營活動。二是推動普遍發展，根據各地生產力發展水平，適時成立各種農村合作經濟組織。三是有計劃的組織，把在行業內具有一定影響力的企業、經紀人作為協會會員發展的重要途徑。

（三）充分發揮“農協會”的引領作用，為農民合作經濟組織和農產品經紀人搭建信息網絡平臺。實現市場營銷、科技、物資、信息等直接有效的服務，組織農民參加省級以上農博會、展銷會、洽談會，組織經驗交流、技術考查，參加省社及國內大型企業組織的“千社千品”活動，幫助農民解決生產和經營中出現的各種問題，為“服務三農”工作貢獻。

（四）繼續做好農產品信息收集處理和銷售信息的發布工作。一是抓好農民實用技術、生產、儲藏、加工、銷售等信息服務，處理和收集文山本級城市農產品價格行情的信息工作。二是充分利用“州供銷合作網信息發布中心”這個工作平臺，組織好我州特色農產品網上宣傳和展示。三是維護好本級農民專業合作社、企業的產品認證和推薦工作。

州農村合作經濟組織協會

二〇一二年一月九日